導(dǎo)語：如何才能寫好一篇村委會(huì)履職報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 根據(jù)雙柏縣委組織部雙組通[2018]44號(hào)《關(guān)于在村（社區(qū)）開展“三講三評(píng)”工作的通知》要求，麥地新村委會(huì)于8月31日開展三講三評(píng)工作。

三講三評(píng)由聯(lián)系麥地新村委會(huì)的妥甸鎮(zhèn)黨委副書記普云峰主持，1名駐村工作隊(duì)員、村三職干部、部分幫扶干部、8戶建檔立卡貧困戶戶主參加會(huì)議。講評(píng)會(huì)上，駐村工作隊(duì)依次交流發(fā)言，立足工作隊(duì)駐村以來工作開展情況，工作隊(duì)幫扶情況，向與會(huì)群眾和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告我村存在的困難和需要尋求幫助的問題，例如產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面存在的瓶頸，當(dāng)前一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展起來，但沒有市場(chǎng)和沒有銷路，由于外界對(duì)地方產(chǎn)品不熟悉、不信任，以及物流運(yùn)送等問題，使得產(chǎn)品無法有效推廣出去，極大地挫傷農(nóng)戶的積極性。工作隊(duì)長發(fā)言：通過幾年來的扶貧工作，麥地新村在基礎(chǔ)設(shè)施改善、人居環(huán)境提升、安全飲水、產(chǎn)業(yè)扶持、住房保障等方面起的了一定的成效，通過經(jīng)常開展博愛、仁愛、光明、忠義、自強(qiáng)、誠信、感恩、奉獻(xiàn)教育，貧困群眾思想意識(shí)大有改觀。參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、村干部和群眾紛紛對(duì)駐村工作隊(duì)的幫扶情況進(jìn)行講評(píng)，并就村組或戶存在的相關(guān)困難進(jìn)行反映，還咨詢一些理解不透的政策。隨后，村干部逐一發(fā)言，講述自己履職情況，參會(huì)建檔立卡貧困戶講述自己的脫貧致富故事和自身內(nèi)生動(dòng)力發(fā)展情況，并依次進(jìn)行講評(píng)。

普副書記在進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng)時(shí)指出，本次“三講三評(píng)”工作會(huì)開得很成功，通過會(huì)議，參會(huì)人員思想上有了新的認(rèn)識(shí)，博愛互助的思想耕植于心，為營造和諧歡欣的村風(fēng)、民風(fēng)直至健康幸福的社會(huì)大氛圍創(chuàng)造了基礎(chǔ)，無論是駐村工作隊(duì)，還是村干部都能結(jié)合工作實(shí)際，講出自己在脫貧攻堅(jiān)中的思考和體會(huì)，建檔立卡群眾建檔立卡群眾充分發(fā)表自己的心聲，對(duì)下一步知己知彼，充分了解民情，有的放矢改進(jìn)工作，繼續(xù)做好脫貧工作提供了思路。

篇2

一、組織宣傳

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立土地管理領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長付文全為組長，黨委委員樂志勇為副組長，各包村領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)辦公室，樂志勇兼任辦公室主任，成員由國土資源所、第三中隊(duì)、第四中隊(duì)、中隊(duì)、交通辦、農(nóng)綜站、林業(yè)辦、派出所人員組成。各村委會(huì)也應(yīng)成立土地管理組織。

2、宣傳培訓(xùn)。利用村民會(huì)議、廣播、張貼宣傳標(biāo)語等多種形式定期或不定期組織宣傳教育活動(dòng)，宣傳土地管理有關(guān)政策法規(guī)，讓群眾普遍了解土地管理法律法規(guī)及近期政策、有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)依法用地的法制觀念。加強(qiáng)村組干部土地管理知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)其依法管地的能力。

二、耕地保護(hù)，開發(fā)整理

1、耕地保護(hù)。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地制度，貫徹落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”，按照市政府下達(dá)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，鎮(zhèn)與村、村與組、組與戶層層簽訂責(zé)任狀，確?；巨r(nóng)田總量不減少，質(zhì)量不下降，用途不改變。按要求設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)牌，刷寫宣傳標(biāo)語，建立基本農(nóng)田保護(hù)臺(tái)帳，加強(qiáng)土地動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)制止占用耕地違法建房，特別是占用基本農(nóng)田違法建房，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即進(jìn)行制止，取證查處。

2、土地開發(fā)整理、整治。對(duì)有條件的地塊進(jìn)行立項(xiàng)，按程序進(jìn)行開發(fā)整理。

三、建房管理

1、農(nóng)村村民建房管理。落實(shí)村民理事會(huì)統(tǒng)一管理集體土地制度，嚴(yán)格村民建房審批程序。村民建房經(jīng)村民小組會(huì)議討論同意后，進(jìn)行公示，村委會(huì)進(jìn)行集體討論，審核通過后5日內(nèi)報(bào)國土資源所，由國土資源所5日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地勘察，對(duì)符合條件的5日內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村村民建房管理預(yù)審小組進(jìn)行審查，通過后5日內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行再次公示，并與新建房屋村民簽訂建新拆舊協(xié)議，報(bào)市國土資源局備案，下發(fā)用地批準(zhǔn)手續(xù)。實(shí)行“四到場(chǎng)”跟蹤管理制度，即選址定位到場(chǎng)、放線定樣到場(chǎng)、基礎(chǔ)驗(yàn)收到場(chǎng)、主體竣工驗(yàn)收到場(chǎng)。

2、集體土地的確權(quán)發(fā)證，補(bǔ)、換發(fā)宅基地使用證管理。對(duì)全鎮(zhèn)的集體用地進(jìn)行確權(quán)登記、發(fā)證工作。對(duì)歷年來經(jīng)鎮(zhèn)政府審批村民建房的，按村民建房相關(guān)程序，給予補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，核發(fā)集體土地使用證。

3、“空心村”治理。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，做好老村路、水、田、園、林規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行，逐步消除“空心村”。

四、組織動(dòng)態(tài)巡查，遏制違法行為

1、劃分等級(jí)。根據(jù)江西省國土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作的通知》（贛國土資字[2008]22號(hào)）文件精神，市工業(yè)園控制規(guī)劃區(qū)、320國道兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、雄鷹大道、大道、志線及其它干線公路兩側(cè)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)為一級(jí)巡查區(qū)，實(shí)行重點(diǎn)巡查。其他地區(qū)為二級(jí)巡查區(qū)。

2、明確職責(zé)。城市規(guī)劃區(qū)外由國土資源所牽頭，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)及控制區(qū)由第三中隊(duì)、第四中隊(duì)、中隊(duì)牽頭，相關(guān)包村干部、各村干部配合進(jìn)行巡邏，實(shí)行分片包干、責(zé)任到人，全程監(jiān)控、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告。

3、時(shí)間要求。一級(jí)巡邏區(qū)一至二天巡查一次，二級(jí)巡邏適度開展巡查，以村委會(huì)為主。節(jié)假日及易發(fā)敏感時(shí)段每日巡邏一至二次。

4、反應(yīng)機(jī)制。村包片干部，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)搬運(yùn)建筑材料、放線、堆土、平整地基等行為后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)了解。對(duì)未經(jīng)合法審批的用地行為按下列方式處置：①符合規(guī)劃及建房條件的，責(zé)令停建并指導(dǎo)其按程序補(bǔ)辦建房審批手續(xù)。②不符合規(guī)范及建房條件的違法行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)制止、勸阻、說服教育，并將違法行為及制止情況向村級(jí)信息協(xié)管員報(bào)告，由村級(jí)信息協(xié)管員做好巡查記錄，做到登記完整、有據(jù)可查，并及時(shí)上報(bào)國土資源所、中隊(duì)。國土資源所、中隊(duì)按照?qǐng)?bào)告后及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)勘察，做好勘察、詢問筆錄，根據(jù)違法行為及違法事實(shí)下達(dá)相應(yīng)法律文書，情節(jié)嚴(yán)重、頂風(fēng)搶建的報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理。對(duì)需強(qiáng)拆的由國土資源所、中隊(duì)做好預(yù)案，聯(lián)系好市城管局、市國土局執(zhí)法大隊(duì)及駐鎮(zhèn)單位共同執(zhí)行。

五、加強(qiáng)違規(guī)違法建筑整治，嚴(yán)格土地執(zhí)法

集中時(shí)間、集中人員、集中精力，依法依規(guī)開展對(duì)年1月1日《中華人民共和國城鎮(zhèn)規(guī)劃法》實(shí)施以來建設(shè)的違法違規(guī)建筑進(jìn)行整治，突出“四個(gè)一批”①拆除一批違法違規(guī)建筑。對(duì)非法占用國有集體土地、嚴(yán)重影響重點(diǎn)工程建設(shè)、嚴(yán)重影響城市規(guī)劃、社會(huì)影響惡劣的違法違規(guī)建筑堅(jiān)決予以拆除。②查處問責(zé)一批干部。對(duì)參與、縱容包庇及監(jiān)管不力、失職瀆職的干部，依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)及我市相關(guān)規(guī)定查處問責(zé)。③嚴(yán)懲一批違法犯罪分子。對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)劃管理、土地管理、房地產(chǎn)管理法律法規(guī)，以出售、出租違法違規(guī)建筑牟取暴利為目的、情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，以及暴力抗法行為，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊。④出臺(tái)一批規(guī)范管理的制度辦法。制定關(guān)于村(居)民建房管理、違法違規(guī)建筑巡查及處理、干部問責(zé)等一系列管理規(guī)定與辦法措施，使村(居)民建房管理和違法違規(guī)建筑監(jiān)管有規(guī)可循、有章可依。通過集中整治，嚴(yán)歷打擊違法違規(guī)建筑行為，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)建筑蔓延勢(shì)頭；通過完善巡控、查處和問責(zé)制度，建立違法違規(guī)建筑監(jiān)管長效機(jī)制；通過規(guī)范審批，將農(nóng)民建房納入依法有序管理軌道；通過整頓干部隊(duì)伍，使各級(jí)部門樹立履職盡責(zé)、敢抓敢管、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己米黠L(fēng)。

六、處理土地，化解矛盾糾紛

1、明確職責(zé)。包村干部負(fù)責(zé)所包村土地糾紛調(diào)處，國土資源所負(fù)責(zé)土地糾紛登記、勘察，鎮(zhèn)其它部門對(duì)涉及本部門土地糾紛進(jìn)行配合調(diào)處。村委會(huì)做好本村土地糾紛調(diào)處，并盡量發(fā)揮村理事會(huì)的作用。

2、調(diào)處機(jī)制。村委會(huì)接到群眾來訪或鎮(zhèn)政府調(diào)解任務(wù)后，因及時(shí)聯(lián)系村理事會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，討論研究處理辦法。爭(zhēng)取耐心勸導(dǎo)、以理服人，早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)解。對(duì)一些處理難度大、情況較復(fù)雜，一時(shí)不能解決或調(diào)解不成功的，應(yīng)采取穩(wěn)控措施，并以口頭或書面形式向國土資源所、中隊(duì)報(bào)告，介紹糾紛雙方的具體情況及調(diào)處情況。國土資源所、中隊(duì)在接到村委會(huì)報(bào)告或群眾來訪后做好糾紛的登記。并根據(jù)糾紛的具體情況，牽頭組織包村干部、其它相關(guān)部門人員進(jìn)行調(diào)解。村委會(huì)在鎮(zhèn)政府下村調(diào)解時(shí)包組干部、村書記或主任應(yīng)到場(chǎng)，聯(lián)系好糾紛雙方及村小組理事長或理事會(huì)成員到場(chǎng)。國土資源所應(yīng)做好勘察詢問筆錄，調(diào)解成功的當(dāng)場(chǎng)制作調(diào)解書，并做好歸檔。對(duì)調(diào)解不成功的，將調(diào)處詳細(xì)情況及建議向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)一些重大復(fù)雜和歷史遺留糾紛實(shí)行集體會(huì)商、專題研究、領(lǐng)導(dǎo)包案，提出糾紛處理決定。

篇3

一、決定重大事項(xiàng)

1、嚴(yán)格法定程序，組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)五屆人大三次會(huì)議，圓滿完成各項(xiàng)議程。

2、組織代表認(rèn)真審議政府、人大、財(cái)政三個(gè)報(bào)告，并作出了相應(yīng)的決定、決議。

3、在閉會(huì)期間，對(duì)鎮(zhèn)政府今年計(jì)劃完成9件主要工作跟蹤督查，我鎮(zhèn)9件大事已經(jīng)完成。

二、開展監(jiān)督工作

1、對(duì)政府重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督查，一是對(duì)有建設(shè)村部的村委進(jìn)行督查建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，二是對(duì)我鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)大道立面改造的工程預(yù)算、工程建設(shè)質(zhì)量和改造風(fēng)格等情況進(jìn)行督查。經(jīng)過督查，我鎮(zhèn)立面改造質(zhì)量得到改善，并彰顯廬陵風(fēng)格。

3、組織部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表及群眾代表對(duì)我鎮(zhèn)各基層站所作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)其進(jìn)行排名和通報(bào)，對(duì)排名較后的站所要求進(jìn)行整改。

4、近期鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將組織部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)的支渠清淤情況進(jìn)行。

三、代表工作

1、六月份組織部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表隊(duì)區(qū)發(fā)改委工作進(jìn)行評(píng)議座談，促進(jìn)了區(qū)發(fā)改委工作和代表增加了區(qū)發(fā)改委工作職能的了解。

2、為使我鎮(zhèn)爐下垅園田化工程順利有序完成，組織爐下垅所屬三個(gè)村委會(huì)的人大代表和部分群眾干部約見了區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)辦主任彭家迎同志，通過實(shí)地勘察，現(xiàn)場(chǎng)提問解答，使?fàn)t下垅園田化規(guī)劃更加科學(xué)，工程進(jìn)度加快、相關(guān)工作配合更加密切。

3、認(rèn)真督辦代表提出的意見建議，在鎮(zhèn)五屆人大三次會(huì)議上共收到代表提出的意見和建議22條。主要是反映農(nóng)林水及生豬價(jià)格等，鎮(zhèn)政府本著積極認(rèn)真的態(tài)度，通過實(shí)地勘察和調(diào)研，著力解決了生豬肉價(jià)過高問題、趙公陂閘門維修問題，從玉公司周圍耕地水渠整理問題、洋田垅園田化遺留問題、田北排洪渠、火焰山水庫排洪渠等意見建議。辦結(jié)率達(dá)100%，代表滿意率達(dá)95%以上。

4、組織人大代表參與鎮(zhèn)中心工作，調(diào)動(dòng)人大代表參政議政的積極性。如在收取我鎮(zhèn)大道立面改造資金工作中幾位區(qū)人大代表發(fā)揮表率作用，成績(jī)突出。

5、為確保人大代表活動(dòng)順利進(jìn)行，鎮(zhèn)政府每年對(duì)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障供給，實(shí)報(bào)實(shí)銷，并列入財(cái)政預(yù)算。

四、宣教調(diào)研工作

1、今年以來鎮(zhèn)人大督促鎮(zhèn)政府及有關(guān)站所開展了四次法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳單兩千多份。宣傳內(nèi)容有森林防火條例、交通安全法、江西省計(jì)劃生育條例、統(tǒng)計(jì)法、食品安全法等法律法規(guī)。

2、十月份組織區(qū)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行了森林防火知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了代表森林防火意識(shí)和知識(shí)，促進(jìn)了我鎮(zhèn)森林防火工作。

3、按照區(qū)人大要求，及時(shí)組織區(qū)人大代表參加區(qū)人大組織的各類培訓(xùn)活動(dòng)。

4、為豐富代表生活和提高代表履職水平，鎮(zhèn)人大按要求訂閱了《中國人大》和《時(shí)代主人》等學(xué)習(xí)資料。

五、其他工作

1、協(xié)助區(qū)人大在我鎮(zhèn)召開了區(qū)人大二屆十三次常委會(huì)。

篇4

一、深入推進(jìn)和諧平安建設(shè)工作。

1、加強(qiáng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)。我局對(duì)綜治工作高度重視，嚴(yán)格實(shí)行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把綜治工作當(dāng)作一項(xiàng)中心工作來抓。堅(jiān)持每月召開1次綜治工作會(huì)議，具體研究部署綜治工作，做到了年初有綜治工作計(jì)劃安排，年終有綜治履職報(bào)告和綜治責(zé)任人述職報(bào)告。

2、落實(shí)綜治機(jī)構(gòu)人員?？h旅游局在充實(shí)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治辦公室的基礎(chǔ)上，先后加強(qiáng)了局和諧平安聯(lián)創(chuàng)小組和局國家安全人民防線工作領(lǐng)導(dǎo)小組的建設(shè)，進(jìn)一步完善規(guī)范了綜治工作制度和工作職責(zé)，做到既有領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，又有專人專抓，使我局的綜治工作步入了規(guī)范化的管理軌道

二、充分發(fā)揮旅游穩(wěn)定、安全職能作用。

1、切實(shí)加強(qiáng)全縣旅游服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化管理，幫助涉旅單位建立和健全經(jīng)營、管理等各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)安全、服務(wù)等各項(xiàng)有效措施，確保我縣旅游事業(yè)健康發(fā)展。

2、旅游安全常抓不懈。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重要節(jié)假日期間，開展了旅游安全生產(chǎn)大檢查，同時(shí)每月開展一次“三個(gè)排查”集中行動(dòng)，確保了旅游安全。

3、加強(qiáng)安全教育。利用黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語，講座等形式，加強(qiáng)了對(duì)干部職工的安全生產(chǎn)教育、社會(huì)道德教育。7月份，我局請(qǐng)市防火宣教中心徐教官到我局舉辦了消防安全知識(shí)講座，使大家對(duì)用火、用電、用氣等有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了大家安全意識(shí)和防范技能。

三、切實(shí)抓好平安創(chuàng)建掛點(diǎn)幫扶工作。

1、認(rèn)真落實(shí)綜治工作職責(zé)，做好社會(huì)治安綜合治理和平安單位創(chuàng)建工作，與下屬部門和單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，各部門都能按照縣綜治委文件要求，認(rèn)真履行綜治工作責(zé)任，牢固樹立綜治工作大局觀念，在各自工作中，較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。局綜治辦公室嚴(yán)格對(duì)照縣綜治委目標(biāo)責(zé)任書要求，逐項(xiàng)落實(shí)綜治工作任務(wù)，及時(shí)召開綜治會(huì)議，安排綜治工作任務(wù)，認(rèn)真組織開展“三個(gè)排查”集中行動(dòng)。

2、堅(jiān)持開展掛點(diǎn)幫扶村綜治工作。按照縣綜治委要求，派出工作組到固江鎮(zhèn)東風(fēng)村委會(huì)壇書院村進(jìn)行駐村幫扶，工作組制定了幫扶創(chuàng)建平安村工作方案，幫助該村完善了各項(xiàng)規(guī)章和管理制度，為創(chuàng)造平安村莊、平安家庭，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、內(nèi)部防范工作不斷加強(qiáng)

1、切實(shí)加強(qiáng)全縣旅游系統(tǒng)的群防群治隊(duì)伍建設(shè)，特別是加強(qiáng)治保、保安、巡防等人員的素質(zhì)教育，充分發(fā)揮他們?cè)诰C治工作中的中堅(jiān)作用，確保全縣旅游服務(wù)行業(yè)安全經(jīng)營、安全服務(wù)，使游客有安全感和舒適感。

篇5

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員毫無安全生產(chǎn)專業(yè)常識(shí)，到企業(yè)進(jìn)行安全檢查，查不出什么隱患。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員流動(dòng)性較大，對(duì)安監(jiān)業(yè)務(wù)還沒有熟練，就或升職或調(diào)整到其他崗位了。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人員少、事情多，縣委縣政府幾十個(gè)部門的業(yè)務(wù)都能對(duì)應(yīng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一級(jí)，一人身兼數(shù)職，哪個(gè)部門盯得緊就給哪個(gè)部門干活，或者哪個(gè)部門的工作有利可圖就給哪個(gè)部門干。四是平時(shí)不干工作，年終大張旗鼓造假補(bǔ)資料，應(yīng)付綜合考核?？傊?zé)任不明，不知誰來干，不知干什么；業(yè)務(wù)能力低，不會(huì)管，管不好；責(zé)任心差，不想干，不愿干；無績(jī)效考評(píng)，干好干壞一個(gè)樣。

要想徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管混亂局面，建議從以下方面入手：

一是以法治思維綜合治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管亂象。建議即將出臺(tái)的《安全生產(chǎn)法實(shí)施條例》，對(duì)新《安全生產(chǎn)法》第八條規(guī)定，制定出配套實(shí)施的、既定性又定量的、有可操作性的相應(yīng)條款。建議國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局在《安全生產(chǎn)法實(shí)施條例》出臺(tái)之后，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管條款進(jìn)一步出臺(tái)配套實(shí)施的操作性更強(qiáng)的相應(yīng)具體規(guī)章，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管真正有法可依，杜絕基層推諉扯皮、職責(zé)不清的混亂局面。

二是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。2014年4月，河北省人民政府出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》；2014年11月在石家莊市欒城召開了河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣了欒城“鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管模式”經(jīng)驗(yàn)，首先在全省48個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)培育創(chuàng)建，然后向全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。2015年5月底，河北省又在正定縣召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的就是盡快將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化，使其真正發(fā)揮作用。即從建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、固定監(jiān)管人員、保障安監(jiān)經(jīng)費(fèi)等入手，解決辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、執(zhí)法車輛等硬件設(shè)備設(shè)施，建立規(guī)章制度、工作臺(tái)賬，編寫監(jiān)管指南，完善責(zé)任制度等軟件資料，形成一套程序化的監(jiān)管模式。這些需要縣財(cái)政、縣組織人事部門等的大力支持，縣安委辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備及執(zhí)法車輛等到位后，解決了“靠什么管、管什么”的問題，其余的就按照《監(jiān)管指南》和各項(xiàng)制度規(guī)范化運(yùn)行。所謂規(guī)范化運(yùn)行，就是什么時(shí)間干什么、誰來干、怎么干、干到什么程度等問題，落實(shí)到位，實(shí)時(shí)形成記錄，整理資料歸檔。規(guī)范化運(yùn)行，是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的關(guān)鍵所在，如培訓(xùn)、演練、會(huì)議、隱患排查等工作，必須實(shí)打?qū)嵉馗?，及時(shí)如實(shí)記錄、填寫、匯總、歸檔，來不得半點(diǎn)虛假。

三是落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管“五級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系。責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂，脫離落實(shí)責(zé)任的任何安全生產(chǎn)工作都是無稽之談。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（街道、居委會(huì)）最接地氣，是責(zé)任體系的神經(jīng)末梢，最了解基層企業(yè)的情況，具有任何監(jiān)管部門不可替代的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。按照規(guī)范化建設(shè)要求，將安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站、所的每一位干部職工，分解到每一個(gè)村委會(huì)，做到監(jiān)管全覆蓋，責(zé)任無盲區(qū)；做到事事有人干，人人肩上有責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，基層安監(jiān)人員必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)?！包h政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”是我國安全發(fā)展戰(zhàn)略的根本原則，是各級(jí)干部落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的靈魂，是我們履職盡責(zé)的基本要求。落實(shí)責(zé)任決不可打折，不能因鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜而牢騷滿腹、“安全監(jiān)管工作不是我的事情”常掛嘴邊，思想上存在問題就是最大的隱患，應(yīng)從根本上解決“不愿管、不想管”的問題。

四是加強(qiáng)培訓(xùn)，定期考核，縣安委辦搞好“傳幫帶”。提高安監(jiān)人員綜合監(jiān)管能力，是我們的終極目標(biāo)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提高安監(jiān)人員能力的必由之路，通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員的定期培訓(xùn)，宣傳法律法規(guī)和安全生產(chǎn)方針政策，傳播安全生產(chǎn)基本常識(shí)，傳授安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，進(jìn)而強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，拓寬安全生產(chǎn)知識(shí)面。縣安委辦建立業(yè)務(wù)、業(yè)績(jī)考核制度，每半年對(duì)基層安監(jiān)人員進(jìn)行一次考核，將考核結(jié)果公布于眾，并與年終綜合考核掛鉤，促使基層安監(jiān)人員形成愛學(xué)習(xí)、樂鉆研、善總結(jié)的良好習(xí)慣，逐步提升安監(jiān)人員的基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。縣安委辦人員到企業(yè)執(zhí)法檢查或業(yè)務(wù)監(jiān)管時(shí)，讓所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員，或具有相同監(jiān)管行業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員一同參加，共同觀摩監(jiān)管執(zhí)法，一線現(xiàn)場(chǎng)傳授監(jiān)管執(zhí)法“經(jīng)驗(yàn)”，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)業(yè)務(wù)，手把手搞好“傳幫帶”，突出解決基層安監(jiān)員“不會(huì)管”的問題。

五是建立并完善委托執(zhí)法機(jī)制。安全生產(chǎn)委托執(zhí)法，目前尚存在一定的麻煩，還存在“執(zhí)法就是罰款”的誤區(qū)。孰不知，執(zhí)法還包括罰款以外的很多內(nèi)容；還存在履行簡(jiǎn)易程序進(jìn)行小額罰款，難找法律依據(jù)的問題；以及人員素質(zhì)參差不齊，可能出現(xiàn)安監(jiān)人員不作為或亂作為等問題。如果不委托執(zhí)法，基層安監(jiān)人員進(jìn)企業(yè)檢查，僅憑一張熟臉或自我介紹，名不正言不順、不嚴(yán)肅，更不符合執(zhí)法程序，如企業(yè)較起真來，拒絕檢查就顯得十分尷尬。實(shí)行委托執(zhí)法后，嚴(yán)格培訓(xùn)，持證上崗，按照受委托事項(xiàng)規(guī)范執(zhí)法檢查，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，做到自我約束。職責(zé)之內(nèi)能管的事情要管好，管不了的事情履行上報(bào)或移交程序，做到履職不缺位；職責(zé)之外的事不強(qiáng)行執(zhí)法，做到盡責(zé)不越位，避免導(dǎo)致不必要的行政復(fù)議或行政訴訟。嚴(yán)格安全生產(chǎn)委托執(zhí)法程序，重點(diǎn)解決基層安監(jiān)人員“名不正、不好管、管不好”的問題。

篇6

根據(jù)市、鎮(zhèn)有關(guān)開展人居環(huán)境整治及村莊清潔行動(dòng)的有關(guān)決策部署，**村動(dòng)員廣大群眾，集中力量、集中整治，著力解決村莊“臟亂差”問題，使村莊環(huán)境衛(wèi)生得到有效整治，村容村貌基本達(dá)到“干凈、衛(wèi)生、整潔”?，F(xiàn)將我村村莊環(huán)境整治工作開展情況總結(jié)如下： 

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，始終把衛(wèi)生整治工作擺在重要位置。

根據(jù)市、鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作部署，結(jié)合我村實(shí)際情況，成立了“**村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確開展人居環(huán)境整治工作的目標(biāo)，切實(shí)改善人居環(huán)境。并通過村規(guī)村約、“門前三包和三要三不要”責(zé)任制等方式，建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的工作機(jī)制，促進(jìn)村民形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，形成長效的衛(wèi)生整治工作機(jī)制。

二、強(qiáng)化環(huán)境治理，集中解決衛(wèi)生整治工作薄弱環(huán)節(jié)。

開展人居環(huán)境整治工作以來，駐村工作隊(duì)、村兩委干部高度重視，針對(duì)環(huán)境整治突出問題重拳出擊。2019年6月底前解決了影響**村人居環(huán)境的人畜混居突出問題，實(shí)現(xiàn)全村所有牲畜離村圈養(yǎng)，改變了農(nóng)村人畜混居的不衛(wèi)生習(xí)慣；2019年9月前，集中拆除主干道兩側(cè)亂打亂搭建筑，拆除村莊周圍搭建的各類鐵皮房、茅草房、牲畜圈舍等侵占公共空間的建筑，還公共空間予村民；在村主干道兩側(cè)進(jìn)行綠化美化，并由臨近村民進(jìn)行管理種植，提升村莊環(huán)境美化度，提升村民自豪感；組織貧困戶、公益性崗人員每周至少一次開展村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔行動(dòng)。開展人居環(huán)境整治清潔行動(dòng)以來，共清運(yùn)垃圾207車，清運(yùn)垃圾801余噸，徹底治理了我村衛(wèi)生死角的沉積垃圾。

三、建立健全長效機(jī)制，鞏固衛(wèi)生整治成果。

自開展環(huán)境整治工作以來，我村積極治理轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，特別是多次進(jìn)行沉積垃圾的清理，獲得了**村村民的一致好評(píng)。

（一）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。通過廣播、微信、張貼宣傳畫、條幅標(biāo)語等多種方式宣傳，根據(jù)市政府和鎮(zhèn)政府村莊清潔行動(dòng)內(nèi)容和行動(dòng)目標(biāo)，宣傳到村、到戶、到人，引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用，激勵(lì)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。

（二）落實(shí)分片管理機(jī)制。根據(jù)**村村莊人口聚集情況、村莊道路空間布局等客觀情況，按照易區(qū)分、好監(jiān)管的原則，將內(nèi)部劃分為7個(gè)片區(qū)，并由村書記擔(dān)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，一名村兩委干部作為片區(qū)責(zé)任人，各小組長作為組內(nèi)農(nóng)戶的直接責(zé)任人，中隊(duì)長負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)負(fù)責(zé)工作督導(dǎo)。

（三）強(qiáng)化責(zé)任管理。村書記與衛(wèi)生包片干部簽訂責(zé)任書，包片干部再與轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶簽訂《門前三包協(xié)議》，做到人人都有責(zé)任，還將“三要三不要”和“門前三包”寫入《村規(guī)民約》，加強(qiáng)村民行為規(guī)范，養(yǎng)成村民良好的衛(wèi)生習(xí)慣，促進(jìn)村民形成垃圾入池，打掃房前屋后的良好衛(wèi)生習(xí)慣，共建美好家園。

（四）加強(qiáng)環(huán)境巡查。按照分片管理安排，各片區(qū)責(zé)任人需對(duì)該片區(qū)人居環(huán)境進(jìn)行日常巡查檢查，并將檢查存在問題通過當(dāng)面、書面、電話等方式反饋給鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)列入人居環(huán)境整改工作臺(tái)賬。同時(shí)，鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)也不定期開展日常巡查，督促各片區(qū)責(zé)任人認(rèn)真履職，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的人居環(huán)境問題也一并列入臺(tái)賬，并通過臺(tái)賬檢查、督促各片區(qū)人居環(huán)境整治工作。

（五）嚴(yán)格落實(shí)垃圾清理制度，根據(jù)本村配備的保潔員，要求對(duì)所負(fù)責(zé)收集區(qū)域內(nèi)的生活垃圾、垃圾車、垃圾桶內(nèi)的垃圾每天收集一次，利用早晨和下午傍晚的時(shí)間進(jìn)行收集清運(yùn)，做到垃圾日產(chǎn)日清。

四、強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生整治監(jiān)督指導(dǎo)，培育先進(jìn)典型。

為提高村民環(huán)境衛(wèi)生整治工作的自覺性和主動(dòng)性，我村建立紅黑榜管理制度，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，曝光后進(jìn)。同時(shí)，將貧困戶的環(huán)境衛(wèi)生整治工作與入股利潤分紅、評(píng)先評(píng)優(yōu)、入黨申請(qǐng)等結(jié)合起來，讓破壞村莊環(huán)境、沒有集體榮譽(yù)感、沒有公共道德的人在村內(nèi)寸步難行。還以創(chuàng)評(píng)“衛(wèi)生文明戶”、“美麗家庭”等活動(dòng)為平臺(tái)，對(duì)村民進(jìn)行督促，對(duì)先進(jìn)家庭進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)我村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作長期有效的開展下去。

在上級(jí)黨委、政府及各部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，經(jīng)過上下務(wù)實(shí)苦干、拼搏奮斗，我村人居環(huán)境整治工作取得了較好成績(jī)。我村在接下來的工作中，將把人居環(huán)境衛(wèi)生整治作為常態(tài)化工作，常抓不懈，堅(jiān)持集中整治與長效管理相結(jié)合，注重工作實(shí)效，著力推動(dòng)人居環(huán)境整治持續(xù)深入開展。

篇7

一、認(rèn)真把握加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的原則

當(dāng)前，我縣正處在加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要時(shí)期，建設(shè)活動(dòng)日益增加，點(diǎn)多面廣，對(duì)規(guī)范規(guī)劃管理秩序提出了迫切要求。首先要把握好建設(shè)工作的集中取向和價(jià)值追求，在工作中必須著重突出“五項(xiàng)原則”，即堅(jiān)持“以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持“規(guī)劃先行、合理布局”的原則，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)科學(xué)規(guī)劃，使城市整體布局更加合理；堅(jiān)持“適度超前、城建帶動(dòng)”的原則，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化共進(jìn)，以新型工業(yè)化支撐新型城鎮(zhèn)化，以適度超前城鎮(zhèn)化帶動(dòng)工業(yè)化；堅(jiān)持“量質(zhì)兼顧、建管并重”的原則，在城市建設(shè)上既要大手筆規(guī)劃拉大城市框架，同時(shí)又要注重規(guī)劃建設(shè)質(zhì)量的把握，提升城市建設(shè)的水平；堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、持續(xù)發(fā)展”的原則，既要注重城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，又要全面把握縣域規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

二、規(guī)范報(bào)建審批程序，切實(shí)提高工作水平

1、推行網(wǎng)絡(luò)化審批，規(guī)范項(xiàng)目的報(bào)建和管理程序。凡土地出讓、項(xiàng)目報(bào)建、項(xiàng)目管理、驗(yàn)收結(jié)算等有條件的一律通過縣工程項(xiàng)目協(xié)同辦公和電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理。除特別批準(zhǔn)外，不使用縣工程項(xiàng)目協(xié)同辦公和電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理的，縣政府將不予受理，招投標(biāo)中心不予辦理招投標(biāo)手續(xù)。信息中心應(yīng)抓好網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)，保證運(yùn)行順暢?？h監(jiān)察局要加強(qiáng)監(jiān)督工作，推動(dòng)網(wǎng)上辦理、流程管理和限時(shí)辦結(jié)，查處違規(guī)辦理行為。各單位要確保辦公網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)隨時(shí)處于正常運(yùn)行狀態(tài)，要及時(shí)辦理協(xié)同事項(xiàng)，急件隨到隨辦。未能及時(shí)處理造成工作延誤的，縣委、縣政府將對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員進(jìn)行績(jī)效問責(zé)。

2、加大協(xié)同規(guī)范項(xiàng)目選址和項(xiàng)目審批程序。建設(shè)工程項(xiàng)目選址、審批和土地出讓，必須嚴(yán)格按縣委辦、縣政府辦《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地供應(yīng)和開發(fā)利用管理工作若干問題的意見》(定辦發(fā)〔2010〕29號(hào))要求執(zhí)行，控制審批流程，跟蹤審批進(jìn)度和狀態(tài)，并按照文件中規(guī)定的用地分類管理范圍和《縣城城市總體規(guī)劃（2009-2030）》來安排建設(shè)項(xiàng)目，做到項(xiàng)目選址與縣城規(guī)劃總體布局相一致，與縣城區(qū)域建筑風(fēng)格要求相協(xié)調(diào)，與建設(shè)生態(tài)、文明的宜居城市要求相符合。在項(xiàng)目選址審批上要嚴(yán)格按照規(guī)定程序和權(quán)限辦理，科學(xué)把握項(xiàng)目選址安排。

3、分責(zé)管理，完善項(xiàng)目的規(guī)劃審批程序。城區(qū)建設(shè)工程的規(guī)劃審批分市政、公共設(shè)施規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和私人建房規(guī)劃四類進(jìn)行管理。

（1）市政、公共設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批。市政、公共設(shè)施由業(yè)主單位聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案提交縣規(guī)劃部門審核把關(guān)后，由規(guī)劃部門召集國土、房管、城管、消防、水利、環(huán)保、水保、交通等相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)審，送交縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審閱；重大項(xiàng)目經(jīng)向縣四套班子會(huì)議征求意見后，提交縣規(guī)劃委員會(huì)審議，最后由設(shè)計(jì)單位形成正式設(shè)計(jì)成果，由縣規(guī)劃部門提交縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

（2）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批。由土地受讓人委托有相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按土地出讓時(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和縣城區(qū)域建筑風(fēng)格規(guī)劃要求設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案交由縣規(guī)劃部門審核把關(guān)后，由規(guī)劃部門召集國土、房管、城管、消防、水利等相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)審，送交縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，提交縣規(guī)劃委員會(huì)審議，最后由設(shè)計(jì)單位形成正式設(shè)計(jì)成果，由縣規(guī)劃部門提交縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

（3）產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批。由企業(yè)業(yè)主聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案交由園區(qū)規(guī)劃建設(shè)分局初審，園區(qū)管委會(huì)審查，并報(bào)縣規(guī)劃部門審核后，由園區(qū)管委會(huì)報(bào)縣委、縣政府分管園區(qū)和城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)審批。重大項(xiàng)目在審批前，應(yīng)提交縣規(guī)劃委員會(huì)審議。

（4）城區(qū)私人建房規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批?？h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)原則上不予批準(zhǔn)私人建房。城區(qū)安置地、危房改造、棚戶區(qū)和城中村改造等私人建房，要按照規(guī)定由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)，建筑層高必須符合有關(guān)規(guī)定，立面效果必須符合縣城城區(qū)區(qū)域建筑風(fēng)格要求。設(shè)計(jì)方案由縣規(guī)劃部門審核并報(bào)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

4、提升監(jiān)管，深化施工許可證制度。所有建設(shè)工程項(xiàng)目均必須辦理施工許可及質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)后，方可開工建設(shè)。建設(shè)單位憑土地使用證明、規(guī)劃許可證明和相關(guān)報(bào)建材料到縣規(guī)劃建設(shè)部門辦理施工許可和質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。為強(qiáng)化建筑市場(chǎng)的管理，實(shí)行建設(shè)工程許可聯(lián)合驗(yàn)證制度，凡報(bào)建手續(xù)完備的項(xiàng)目由規(guī)劃建設(shè)部門發(fā)給施工許可證或施工許可證明，作為施工過程中余土搬運(yùn)、水電安裝、建筑材料供應(yīng)的前置條件。

三、規(guī)范公建工程招投標(biāo)程序，切實(shí)提高工作效率

1、嚴(yán)格招投標(biāo)審批程序。凡經(jīng)縣委、縣政府集中研究決定并行文的財(cái)政性資金投資工程，由建設(shè)單位憑縣委、縣政府文件到縣發(fā)改委直接立項(xiàng)，由縣級(jí)批準(zhǔn)的，縣發(fā)改委必須在2個(gè)工作日內(nèi)給予批復(fù)。項(xiàng)目批復(fù)后，由建設(shè)單位到縣招投標(biāo)中心從已入圍的招標(biāo)中選擇招標(biāo)。招標(biāo)做出工程預(yù)算后，報(bào)縣財(cái)政部門審核，根據(jù)項(xiàng)目情況所涉及的設(shè)計(jì)、勘察及施工費(fèi)用逐步予以審核，縣財(cái)政部門必須在規(guī)定的工作日審定批復(fù)。勘察、設(shè)計(jì)或施工預(yù)算費(fèi)用在30萬元以內(nèi)（不含30萬元）的項(xiàng)目和國家規(guī)定不需采取公開招標(biāo)方式的項(xiàng)目，由建設(shè)單位研究并經(jīng)項(xiàng)目分管縣領(lǐng)導(dǎo)同意后，可以采取公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)或直接發(fā)包方式。凡實(shí)行直接發(fā)包方式的，工程施工造價(jià)須按財(cái)政審核后的預(yù)算價(jià)下浮12%后進(jìn)行發(fā)包，并到縣招投標(biāo)中心辦理發(fā)包手續(xù)。勘察、設(shè)計(jì)或施工預(yù)算費(fèi)用在30萬元以上（含30萬元）的項(xiàng)目和不允許邀請(qǐng)招標(biāo)及直接發(fā)包的項(xiàng)目，一律進(jìn)行公開招投標(biāo)確定中標(biāo)單位。項(xiàng)目開始實(shí)施后，財(cái)政支出的項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)單位按合同約定和實(shí)際進(jìn)度向縣財(cái)政部門提出申請(qǐng)，縣財(cái)政部門按照財(cái)政管理程序核撥款項(xiàng)；非財(cái)政支出的項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)單位提出申請(qǐng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)縣領(lǐng)導(dǎo)審核同意后核撥。為提高工作效率，實(shí)行公開招投標(biāo)的工程項(xiàng)目，可根據(jù)項(xiàng)目大小和工程難易程度，壓縮招標(biāo)時(shí)限，時(shí)間為3-5天，編制標(biāo)書時(shí)間為7-15天，公示中標(biāo)結(jié)果時(shí)間為2天。新增加項(xiàng)目，一律憑縣政府批準(zhǔn)文件并按上述規(guī)定程序操作。

2、嚴(yán)格工程量變更管理。工程量有變更的，參照《縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管嚴(yán)格控制工程增量暫行辦法的通知》（定府辦發(fā)[2011]5號(hào)）要求進(jìn)行管理。工程增量累計(jì)在3萬元以內(nèi)的，由建設(shè)單位（責(zé)任單位）向縣監(jiān)察局申報(bào)，監(jiān)察局會(huì)同相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)簽證認(rèn)可；工程累計(jì)增量超過3萬元，但不超過中標(biāo)價(jià)的10%，且小于30萬元的，由建設(shè)單位（項(xiàng)目責(zé)任單位）向縣監(jiān)察部門書面請(qǐng)示，監(jiān)察部門牽頭會(huì)同有關(guān)部門審查核準(zhǔn)；超過中標(biāo)價(jià)的10%或大于30萬元（含30萬元）的，由建設(shè)單位（項(xiàng)目責(zé)任單位）先行報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

3、嚴(yán)格控制BT工程的實(shí)施。慎重使用該方式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，從嚴(yán)控制和減少政府負(fù)債。凡采用BT模式建設(shè)的，均列入“三重一大”范圍嚴(yán)格管理，由縣委、政府按程序集體決策。未按程序?qū)徟模坏眠M(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)審批、預(yù)算審核、項(xiàng)目招投標(biāo)和工程報(bào)建。批準(zhǔn)的BT建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行公開招標(biāo)，并明確變更工程量的條件和計(jì)算方式，約定材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)范圍及調(diào)整辦法。

4、強(qiáng)化責(zé)任追究。工程項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)等參建單位必須認(rèn)真履職，做好本職工作，努力克服和減少工程量變更的產(chǎn)生。凡因監(jiān)管失責(zé)（包括遺漏應(yīng)同時(shí)建設(shè)的工程內(nèi)容、工程設(shè)計(jì)的缺失、選用建筑材料明顯失誤等）造成工程造價(jià)增量超過中標(biāo)造價(jià)10%（不含10%）和同一項(xiàng)目出現(xiàn)三次及以上增加工程造價(jià)的一律對(duì)建設(shè)單位（項(xiàng)目責(zé)任單位）予以問責(zé)，追究單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的工作失責(zé)責(zé)任；對(duì)負(fù)責(zé)審批工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的部門和責(zé)任人予以問責(zé)；同時(shí)，對(duì)建設(shè)單位（項(xiàng)目責(zé)任單位）和規(guī)劃設(shè)計(jì)審批部門處合同造價(jià)額一定比例的經(jīng)濟(jì)處罰。因設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)存在缺陷或錯(cuò)誤造成工程預(yù)算增加的，建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)單位按合同約定追究違約責(zé)任。因監(jiān)理單位監(jiān)理不到位造成工程預(yù)算增加的，建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位按監(jiān)理合同規(guī)定追究違約責(zé)任，所造成的經(jīng)濟(jì)損失從監(jiān)理費(fèi)中扣除。

四、規(guī)范公建工程的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量安全

1、強(qiáng)化對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位，不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包，不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期，不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量，不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

2、強(qiáng)化對(duì)施工單位的監(jiān)督管理。施工單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程，不得超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程，不得允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程，不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。為加強(qiáng)對(duì)施工單位建造師及“五大員”（即施工員、質(zhì)檢員、專職安全員、造價(jià)員、材料員）的管理，行業(yè)招標(biāo)辦應(yīng)即時(shí)督促中標(biāo)單位將建造師及“五大員”的證件原件交縣招投標(biāo)中心保存，待工程竣工驗(yàn)收后憑驗(yàn)收備案表到招投標(biāo)中心領(lǐng)取。凡政府投資500萬元以上工程項(xiàng)目，對(duì)施工單位的建造師和“五大員”實(shí)行每月指紋機(jī)考勤扣分制度，考勤結(jié)果作為工程結(jié)算時(shí)獎(jiǎng)懲及列入招標(biāo)辦“黑名單”的依據(jù)。

3、強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。業(yè)主單位應(yīng)即時(shí)督促監(jiān)理單位在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前必須將監(jiān)理員資質(zhì)證書原件交縣招標(biāo)投標(biāo)中心押證，待工程驗(yàn)收后憑驗(yàn)收備案表到縣招投標(biāo)中心領(lǐng)取。為確保工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師須對(duì)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行審驗(yàn)，審驗(yàn)合格后，施工單位方可進(jìn)行下一道工序的施工。

4、強(qiáng)化對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督管理。為確保工程實(shí)體質(zhì)量，實(shí)行工程驗(yàn)收委托中介機(jī)構(gòu)檢測(cè)制度。凡政府投資100萬元以上（含BT工程項(xiàng)目）的房建、道路、公路工程必須委托中介機(jī)構(gòu)抽樣檢測(cè)并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，審計(jì)結(jié)算須依據(jù)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行結(jié)算。房建工程主體結(jié)構(gòu)中間驗(yàn)收前、道路公路工程完工一個(gè)星期內(nèi)，由建設(shè)單位牽頭，組織監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，委托有資質(zhì)的檢測(cè)部門進(jìn)行隨機(jī)取樣檢測(cè)驗(yàn)收。房建工程主要抽檢框架柱、剪力墻、主梁及樓板，每層各取3-5個(gè)樣，抽檢層數(shù)為總建筑層數(shù)的30%；道路、公路工程采取隨機(jī)取芯檢測(cè)，每公里單幅路面取4-7個(gè)樣。

5、強(qiáng)化對(duì)參建單位的社會(huì)監(jiān)督。為加強(qiáng)工程建設(shè)的誠信度和透明度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行施工階段公示及竣工后公示的雙公示制度。工程開工后，在項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)醒目位置以公告牌的形式，將項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、建設(shè)規(guī)模、合同造價(jià)、招標(biāo)方式、工期及質(zhì)量要求，工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位及其項(xiàng)目責(zé)任人，項(xiàng)目建造師、“五大員”、監(jiān)理人員的身份證、執(zhí)業(yè)證、聯(lián)系方式和監(jiān)督舉報(bào)電話等向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。工程竣工后，在項(xiàng)目建設(shè)地以永久標(biāo)志碑（或標(biāo)示牌）形式，將工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位法人代表及其項(xiàng)目責(zé)任人等向社會(huì)公示。

五、強(qiáng)化房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的批后監(jiān)督管理

1、嚴(yán)格建設(shè)時(shí)序管理。對(duì)有明確規(guī)定單位工程施工時(shí)序的，嚴(yán)格按照規(guī)劃審批時(shí)規(guī)定的先后順序進(jìn)行建設(shè)。

2、嚴(yán)格建筑外立面管理。為達(dá)到統(tǒng)一縣城區(qū)域建筑風(fēng)格要求，外立面須嚴(yán)格按照規(guī)劃審批時(shí)明確的效果圖實(shí)施，使用的涂料、墻瓷、門窗等材料、構(gòu)件在使用前需先送樣品到縣規(guī)劃部門審核備案。

3、嚴(yán)格建筑節(jié)能實(shí)施管理。為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，堅(jiān)持節(jié)能與節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材并舉，嚴(yán)格按照《民用建筑節(jié)能條例》實(shí)施屋面、外墻及門窗的建筑節(jié)能，建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收不合格，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

4、嚴(yán)格分戶驗(yàn)收質(zhì)量管理。為確保每戶房屋工程質(zhì)量，防止?jié)B水、裂縫等質(zhì)量通病的存在，須先進(jìn)行分戶驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

5、嚴(yán)格公共設(shè)施建設(shè)管理。為提升我縣住宅小區(qū)的建設(shè)品味，凡涉及項(xiàng)目?jī)?nèi)的公共設(shè)施，須按照規(guī)劃審批時(shí)的要求實(shí)施到位。

六、加強(qiáng)違法違章建筑的整治，維護(hù)建筑市場(chǎng)正常秩序

1、加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或以欺騙手段騙取批準(zhǔn)非法占用土地的、對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的、對(duì)擅自開墾林地的、對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的各種違法違規(guī)建筑行為，由相關(guān)部門依照法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅查處。該整改的整改，該拆除的拆除，該罰款的罰款，該沒收的沒收。對(duì)難以執(zhí)行的，申請(qǐng)縣法院強(qiáng)制執(zhí)行，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。城市管理與服務(wù)指揮中心是打擊和查處違法違章建筑行為的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)?？h國土部門要加大土地監(jiān)察執(zhí)法力度，負(fù)責(zé)對(duì)非法占用土地，特別是對(duì)非法占用耕地和已收儲(chǔ)用地行為的查處?？h林業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)濫伐林木，非法開挖林地的查處?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門要充分發(fā)揮執(zhí)法隊(duì)的作用，加強(qiáng)巡查，及時(shí)掌握和通報(bào)巡查情況，并負(fù)責(zé)對(duì)未批先建、少批多建和未按規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)象的查處?？h城管部門負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)侵占城市道路、公共設(shè)施亂搭濫建行為的查處。縣房產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)的物業(yè)企業(yè)管理，負(fù)責(zé)對(duì)已建成住宅小區(qū)違法搭建行為的查處。歷市鎮(zhèn)政府牽頭會(huì)同規(guī)劃建設(shè)、國土、林業(yè)等部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中心城區(qū)外違章建筑行為和“城中村”改造點(diǎn)、安置地非法建筑行為的查處。城區(qū)街道辦、各園區(qū)管委會(huì)要加大對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)建筑行為的監(jiān)管力度，共同做好違章建筑行為的查處工作。

3、加強(qiáng)建設(shè)工程供水、供電監(jiān)管。供水、供電部門在受理臨時(shí)施工用水、用電和正式申報(bào)用水、用電安裝手續(xù)時(shí)，廣播電視、電信、燃?xì)獍惭b等單位在辦理安裝申請(qǐng)時(shí)，均要先查驗(yàn)申請(qǐng)人是否持有規(guī)劃建設(shè)部門頒發(fā)的《建筑工程施工許可證》或出具的準(zhǔn)予施工證明，沒有證件的一律不予安裝。供水、供電部門要加強(qiáng)查處私拉亂接行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。各相關(guān)責(zé)任單位要密切配合，嚴(yán)格把握，認(rèn)真執(zhí)行，對(duì)審驗(yàn)把關(guān)情況，縣政府將組織有關(guān)部門不定期地進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)執(zhí)行不力、把關(guān)不嚴(yán)的單位和個(gè)人將予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)責(zé)任單位和監(jiān)管單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。

七、強(qiáng)化河道、山體、城區(qū)街道保護(hù)，維護(hù)縣城優(yōu)美環(huán)境

加強(qiáng)城區(qū)河道保護(hù)和城市建設(shè)活動(dòng)中的水土保持。所有涉及河道的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建時(shí)，必須符合河道保護(hù)的相關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求，由水利部門前置審批。提倡依山就勢(shì)建設(shè)，嚴(yán)格限制山體開挖，防止水土流失。實(shí)行水土保持“三同時(shí)”制度和護(hù)坡復(fù)綠治理保證金制度。水土保持設(shè)施，由水土保護(hù)工程在報(bào)建中實(shí)行前置審批，并根據(jù)護(hù)坡復(fù)綠治理工程量收取相當(dāng)數(shù)量的治理保證金。建設(shè)單位應(yīng)將水土保護(hù)工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。建設(shè)單位不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)建設(shè)護(hù)坡復(fù)綠設(shè)施的，由水保部門用保證金進(jìn)行建設(shè)。凡涉及城區(qū)道路開挖的工程項(xiàng)目，均應(yīng)到縣城管局進(jìn)行申請(qǐng)，縣城管局依據(jù)縣規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見進(jìn)行審批，批準(zhǔn)后才可施工，縣城管局負(fù)責(zé)全程跟蹤管理，盡快督促施工單位按要求恢復(fù)原貌。

八、規(guī)范農(nóng)村建房審批程序，推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)

按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的原則，要十分重視農(nóng)村農(nóng)民建房的審批管理。

1、科學(xué)規(guī)劃選址。要大力推行聯(lián)村聯(lián)組建新社區(qū)，在規(guī)劃選址時(shí)要堅(jiān)持“三不選”原則，即聯(lián)戶少于5戶處不選，山邊有塌方危險(xiǎn)處不選，河道有洪水隱患處不選。

2、嚴(yán)格建房審批。農(nóng)村村民向所在村民小組、村民委員會(huì)逐級(jí)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)村民小組同意，報(bào)村委會(huì)審核。由村民小組、村民委員會(huì)簽署意見轉(zhuǎn)送所在鎮(zhèn)規(guī)劃管理所。由鎮(zhèn)規(guī)劃管理所牽頭組織國土所、村委會(huì)、村小組的相關(guān)人員進(jìn)行審核，并提出初審意見報(bào)鎮(zhèn)政府。經(jīng)鎮(zhèn)政府審核后，由縣規(guī)劃建設(shè)局審查并出具《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，依法辦理用地審批手續(xù)。

篇8

關(guān)鍵詞：火災(zāi)等級(jí)；火災(zāi)案例；人員傷亡；原因分析；安全對(duì)策

中圖分類號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2015）13-040-02

一、火災(zāi)案例及原因分析：

1、浙江溫嶺大東鞋廠重大火災(zāi)事故案例：

（1）火災(zāi)詳情：1.14浙江溫嶺大東鞋廠重大火災(zāi)事故，死亡人數(shù)：17人，2014年1月14日下午14時(shí)52分，浙江省臺(tái)州市溫嶺市城北街道楊家渭村臺(tái)州大東鞋廠發(fā)生火災(zāi)。過火面積達(dá)到800多平方米。溫嶺市市公安局消防大隊(duì)接到報(bào)警后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。經(jīng)全力撲救，17時(shí)40分火已撲滅，現(xiàn)場(chǎng)救出20多名職工，所有被救人員正在醫(yī)院中救治，初步確認(rèn)，有16人死亡。

（2）原因分析：事故的間接原因包括：大東鞋廠主體廠房未經(jīng)消防審批，廠房?jī)?nèi)消火栓形同虛設(shè)；鞋廠內(nèi)部安全管理混亂，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)；溫嶺市、城北街道及轄區(qū)派出所、楊家渭村委會(huì)等均存在監(jiān)管不力，甚至放縱違章等。經(jīng)調(diào)查，大東鞋廠建立以來，當(dāng)?shù)叵?、派出所、安監(jiān)等相關(guān)職能部門均未對(duì)該企業(yè)進(jìn)行過消防和安全生產(chǎn)檢查，城市管理部門也未對(duì)其搭建的違章鐵棚采取過任何處罰和責(zé)令拆除的措施。

2、廣東揭陽市重大火災(zāi)事故案例

（1）事故詳情：3.26廣東揭陽市重大火災(zāi)事故，死亡人數(shù)：12人，2014年3月26日13時(shí)20分，位于揭陽普寧市軍埠鎮(zhèn)蓮壇村沙堆自然村水浮溝下第二街泉發(fā)樓鄭曉生等人經(jīng)營的內(nèi)衣作坊發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成12人死亡，5人受傷，過火面積208平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失390.93萬元。

（2）原因分析：該內(nèi)衣作坊主要經(jīng)營者鄭曉生的女兒鄭某某用其父親抽煙留下的打火機(jī)玩火，引燃一樓樓梯口南側(cè)堆放的海綿內(nèi)衣罩杯半成品堆垛所致。間接原因是：該內(nèi)衣作坊存在嚴(yán)重的消防安全隱患；當(dāng)?shù)毓ど?、人力資源和社會(huì)保障、公安消防部門及派出所、安全監(jiān)管、供電等部門和單位履職不到位。

3、江蘇昆山中榮粉塵爆炸特大火災(zāi)事故案例：

（1）火災(zāi)詳情。8.2昆山中榮粉塵爆炸特大火災(zāi)事故死亡人數(shù)：75人，事故地址：江蘇昆山市昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的昆山中榮金屬制品有限公司。2014年8月2日7時(shí)34分，位于江蘇省蘇州市昆山市昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的昆山中榮金屬制品有限公司拋光二車間發(fā)生特別重大鋁粉塵爆炸事故，當(dāng)天造成75人死亡、185人受傷。

（2）原因分析：2014年12月30日，國務(wù)院對(duì)江蘇昆山市中榮金屬制品有限公司“8.2”特別重大鋁粉塵爆炸事故調(diào)查報(bào)告作出批復(fù)，認(rèn)定這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故，同意對(duì)事故責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議，依照有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)涉嫌犯罪的18名責(zé)任人已移送司法機(jī)關(guān)采取措施，對(duì)其他35名責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

4、湖南9.22重大爆炸事故案例

（1）火災(zāi)詳情。9.22重大爆炸事故案例傷亡人數(shù)：12人，33人受傷。2014年9月22日15時(shí)20分，湖南省株洲市醴陵市浦口南陽出口鞭炮煙花廠發(fā)生爆炸事故，造成13人死亡、1人失蹤、33人受傷（其中4人重傷），4棟包裝材料庫（每棟160平方米）、1棟筒子庫（200平方米）和1棟成品庫（300平方米）被炸毀。

（2）原因分析。據(jù)初步調(diào)查分析，該廠超生產(chǎn)許可范圍、擅自改變工房用途，在包裝材料庫和筒子庫內(nèi)違規(guī)組織生產(chǎn)直徑40毫米的小禮花。由于現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、嚴(yán)重超員超量，導(dǎo)致人員傷亡擴(kuò)大。

5、山東壽光食品廠重大火災(zāi)事故案例

（1）火災(zāi)詳情。2014年11月16日，山東省壽光市化龍鎮(zhèn)裴嶺村龍?jiān)词称酚邢薰景l(fā)生火災(zāi)，造成18人死亡、13人受傷，過火面積5000平方米。國務(wù)院安委會(huì)辦公室27日通報(bào)山東壽光“11?16”重大火災(zāi)事故。

（2）原因分析。事故的直接原因是龍?jiān)词称酚邢薰颈ｕr恒溫庫內(nèi)沿墻敷設(shè)的制冷風(fēng)機(jī)供電線路接頭過熱短路，引燃?jí)γ婢郯滨ヅ菽夭牧?，引發(fā)火災(zāi)。

二、火災(zāi)事故總結(jié)及整改措施

1、火災(zāi)事故總結(jié)

重大火災(zāi)事故不僅給國家?guī)砹司薮蠼?jīng)濟(jì)和生命財(cái)產(chǎn)的損失，還給遇難者家屬帶來難以抹掉的心理陰影。幾乎每一起火災(zāi)事故都有原本可以避免的人為因素，重大火災(zāi)事故敲響了消防安全的警鐘，所有人都應(yīng)該能從中吸取教訓(xùn)，在日常生活中注意防范，做到警鐘長鳴。我們要繼續(xù)加強(qiáng)消防宣傳工作，把消防宣傳活動(dòng)融入到具體的工作與生活當(dāng)中，樹立防范觀念，創(chuàng)造人人關(guān)心防火，人人重視防火的輿論環(huán)境，全面提高全國人民的消防安全素質(zhì)，全面防控火災(zāi)。

2、整改措施

公安部強(qiáng)調(diào)，全國消防部隊(duì)要始終堅(jiān)持以防控重大火災(zāi)為目標(biāo)，認(rèn)真分析研究本地消防安全形勢(shì)，查找薄弱環(huán)節(jié)，確?；馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。公安消防部門要加強(qiáng)消防安全管理，推動(dòng)社會(huì)單位落實(shí)責(zé)任，鼓勵(lì)公民積極參與，形成齊抓共管局面。要認(rèn)真履行消防監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)火災(zāi)源頭管控，依法開展消防監(jiān)督抽查，深入開展消防安全“五大”活動(dòng)，堅(jiān)決查處各類火災(zāi)隱患和消防違法行為。要加強(qiáng)公安派出所消防監(jiān)督工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)派出所落實(shí)小場(chǎng)所、小單位消防監(jiān)督檢查職責(zé)。要開展以“全民消防、生命至上”為主題的消防宣傳教育，廣泛宣傳火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救以及逃生自救知識(shí)。

2014年造成如此重大的火災(zāi)事故絕對(duì)不是偶然的，各個(gè)消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位為了節(jié)約成本，減少投資，在消防器材的配備上往往存在蒙混過關(guān)，缺乏社會(huì)責(zé)任心的現(xiàn)象，如果事故單位安裝了有效的自動(dòng)滅火系統(tǒng)，也許就會(huì)避免悲劇的發(fā)生。另外，2014年的火災(zāi)事故也給消防監(jiān)管部門敲響了警鐘，應(yīng)該吸取教訓(xùn)的做法不僅僅是開展消防大檢查，還應(yīng)該落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制”，這樣才能真正做到“安全警鐘長鳴”。

參考文獻(xiàn)：

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一、高度重視，周密部署

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是中央在全黨開展的重要學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)此，局黨組十分重視，采取有效措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展。一是黨組高度重視。全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，局黨組立即召開黨組會(huì)議，傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，黨組成員都作了發(fā)言，就民政系統(tǒng)如何開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行深入研究，并對(duì)成立組織、建立工作機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施方案、宣傳動(dòng)員等研究了很好意見。黨組書記李志富、局長金振明對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出明確的要求。二是健全工作機(jī)構(gòu)。成立了以黨組書記、局長任組長，局黨組成員任副組長，相關(guān)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)由機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室、人事、辦公室得力人員組成的專門辦公室，負(fù)責(zé)全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體工作和組織協(xié)調(diào)。成立了指導(dǎo)檢查組，進(jìn)行了明確分工，做到了既各負(fù)其責(zé)，又密切配合，確保各項(xiàng)工作有人抓，有人負(fù)責(zé)，保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有條不紊進(jìn)行。三是制定實(shí)施方案。按照市委統(tǒng)一部署，結(jié)合民政工作實(shí)際，研究制定了《實(shí)施方案》、《計(jì)劃安排表》，并對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作細(xì)化，安排專題輔導(dǎo)兩次、集中培訓(xùn)3次，并開展專題研討3期。四是及時(shí)思想發(fā)動(dòng)。10月17日上午，召開全局系統(tǒng)干部大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署，會(huì)上傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和文件，明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)和要求。黨組書記李志富作了動(dòng)員講話，要求把民政工作放在推動(dòng)魅力××建設(shè)實(shí)踐中去考察，放到保障民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的實(shí)現(xiàn)程度上去檢驗(yàn)，緊緊抓住深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這條主線，在實(shí)踐中深化認(rèn)識(shí)，在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)換思維，在發(fā)展中統(tǒng)一思想，促進(jìn)民政工作大突破，尋求民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真調(diào)研

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，局黨組始終把學(xué)習(xí)理論貫穿始終，進(jìn)而提高思想認(rèn)識(shí)、打牢理論基礎(chǔ)、更新思想觀念，確保學(xué)習(xí)調(diào)研階段有序進(jìn)行。一是圍繞主線，系統(tǒng)學(xué)習(xí)原著。嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃和規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目，原原本本學(xué)習(xí)原著。全局13個(gè)支部393名黨員全部參加了學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中既認(rèn)真負(fù)責(zé)的抓好自己的理論學(xué)習(xí)，又以普通黨員的身份，帶頭參加本支部的學(xué)習(xí)，發(fā)揮了帶頭作用。全局黨員干部進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。二是突出重點(diǎn)，組織專題輔導(dǎo)。為提高全局干部職工思想認(rèn)識(shí)，局長金振明作了題為《以民為本與民政工作》的主題報(bào)告，要求在認(rèn)識(shí)民政特點(diǎn)規(guī)律上再深化、在開拓創(chuàng)新上下功夫、在做大做強(qiáng)上用氣力、在完善體制機(jī)制上做文章、在改善手段上破難題。局黨組書記李志富作了題為《大力加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)》的輔導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告圍繞什么是社會(huì)建設(shè)？為什么要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)？民政部門在加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮什么樣的作用等問題深入闡述，并進(jìn)行交流發(fā)言。一致認(rèn)為，加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，是我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新認(rèn)識(shí)、新概括，貫徹這一要求，必須緊密結(jié)合民政職能，把各項(xiàng)民生問題落到實(shí)處。與此同時(shí)，按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知要求，全局以支部為單位集中收看了中央黨校圖書館館長、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授肖勤福所作的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的若干問題》輔導(dǎo)報(bào)告實(shí)況錄相，并組織了熱烈討論。積極開展學(xué)習(xí)交流，收到心得體會(huì)文章32篇。為促進(jìn)活動(dòng)開展，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)7期，指導(dǎo)局屬單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

三是領(lǐng)題調(diào)研，堅(jiān)定發(fā)展信心。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)基本告一段落后，我局結(jié)合省委、省政府和市委、市政府關(guān)注民生、改善民生的要求，把如何加強(qiáng)區(qū)劃地名管理體系建設(shè)、加強(qiáng)自身建設(shè)提高民政隊(duì)伍整體素質(zhì)、加強(qiáng)和完善社會(huì)救助體系建設(shè)、如何建立健全保障和促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制等4個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，由局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研。同時(shí)，針對(duì)民政業(yè)務(wù)難點(diǎn)、重點(diǎn)，擬定了20個(gè)參考課題，由相關(guān)科室負(fù)責(zé)專題調(diào)研，破解難題。各調(diào)研組通過召開座談會(huì)、組織問卷調(diào)查、個(gè)別訪談等形式，深入基層、深入群眾，與民政系統(tǒng)干部職工、民政服務(wù)對(duì)象等進(jìn)行廣泛深入交流，帶著問題下去，找出對(duì)策回來，并形成調(diào)研報(bào)告。通過學(xué)習(xí)調(diào)研和專題輔導(dǎo)，全局黨員干部進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，為下一階段的實(shí)踐活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

三、突出特色，啟動(dòng)實(shí)踐

緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中突出民政特色，開展“民政為民、寒冬送暖”主題實(shí)踐活動(dòng)。主要以開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的溫暖活動(dòng)為載體，廣泛組織黨員干部向城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體送溫暖、獻(xiàn)愛心。一是組織向××汶川地震災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)衣被活動(dòng)，募集4000床棉被、4000件棉衣，并立即運(yùn)往××災(zāi)區(qū)。二是調(diào)查走訪慰問城鄉(xiāng)困難群眾及社會(huì)弱勢(shì)群體，組織澄清全市冬令期間需救濟(jì)口糧、衣被人數(shù)，并有針對(duì)性地組織開展慰問活動(dòng)。三是開展幫扶貧困村和留守兒童結(jié)對(duì)助學(xué)活動(dòng)。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入所幫扶的貧困村，了解村情民意，并根據(jù)實(shí)際情況，幫助解決具體問題。組織機(jī)關(guān)黨員到新縣開展留守兒童結(jié)對(duì)助學(xué)活動(dòng)。

四、改善民生，扎實(shí)工作

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們堅(jiān)持學(xué)習(xí)、工作兩不誤、兩促進(jìn)，切實(shí)履行好民政職能，確保了困難群體、弱勢(shì)群體和優(yōu)撫群體利益落到實(shí)處。一是堅(jiān)持完善社會(huì)救助體系建設(shè)。以保障城鄉(xiāng)困難群眾生活為著力點(diǎn)，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、救災(zāi)救濟(jì)等事關(guān)人民群眾切身利益的工作。城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)發(fā)放城市低保金11585.2萬元，人均月補(bǔ)差提高到115.58元；累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金8575.49萬元，農(nóng)村五保供養(yǎng)資金4711.19萬元；累計(jì)投資7240萬元建設(shè)119所農(nóng)村敬老院；扎實(shí)開展救災(zāi)工作，確保了災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有病能醫(yī)。二是堅(jiān)持完善城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)體系。把村務(wù)公開和民主管理同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、推進(jìn)依法治村結(jié)合起來，不斷提高村務(wù)公開和民主管理工作水平。加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，認(rèn)真做好第六屆村民委會(huì)員換屆選舉工作，全市2974個(gè)村完成換屆任務(wù)，占總數(shù)的98.2%，村兩委交叉任職的達(dá)到80%，村黨支部書記和村委會(huì)主任一肩挑的村達(dá)到85.3%。三是堅(jiān)持完善雙擁優(yōu)撫安置體系。各類撫恤補(bǔ)助資金及時(shí)足額發(fā)放，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作進(jìn)一步增強(qiáng)，軍地互辦實(shí)事進(jìn)展順利，全力支援駐信部隊(duì)赴××災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)。雙援建成果豐碩，我市及××職業(yè)技術(shù)學(xué)院、駐信71960部隊(duì)和第154醫(yī)院被河南省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰為全省“雙援建”活動(dòng)先進(jìn)單位。四是完善社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)管理體系。地名設(shè)標(biāo)工作納入“××市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃”，全市采集地名信息達(dá)80010條，設(shè)置標(biāo)牌339611塊。市、縣城區(qū)設(shè)置標(biāo)牌62592塊?；橐龅怯?、殯葬管理、社會(huì)組織建設(shè)等專項(xiàng)事務(wù)社會(huì)管理體系建設(shè)不斷加強(qiáng)和完善，有力地服務(wù)了居民生活。五是堅(jiān)持完善社會(huì)福利社會(huì)化體系。扎實(shí)開展《老年人權(quán)益保障法》和《河南省老年人保護(hù)條例》執(zhí)法檢查，認(rèn)真落實(shí)“老年關(guān)愛”項(xiàng)目，開展孤殘兒童信息普查，落實(shí)因艾滋病困難群體生活補(bǔ)助，籌備成立××市慈善總會(huì)，募集慈善基金500余萬元。

總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作，主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是突出了“為民”主題。確定“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題；“民政為民、寒冬送暖”為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的載體。從捐贈(zèng)衣被、走訪慰問、開展幫扶等方面明確了活動(dòng)內(nèi)容，充分體現(xiàn)了黨員干部受洗禮，民政對(duì)象得實(shí)惠，困難群眾過好冬，科學(xué)發(fā)展觀教育見實(shí)效，改善民生的工作上水平的活動(dòng)宗旨。二是突出了情系災(zāi)區(qū)。通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，更加情系災(zāi)區(qū)，組織做好支援汶川地震災(zāi)區(qū)活動(dòng)。三是突出了民生工程。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、敬老院建設(shè)和五保集中供養(yǎng)等民生工程進(jìn)展順利，實(shí)實(shí)在在為困難群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。四是突出了分類指導(dǎo)。根據(jù)機(jī)關(guān)和局屬單位實(shí)際，我們注重分類指導(dǎo)，分別召開機(jī)關(guān)和局屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，明確科室重點(diǎn)解決履職問題、局屬單位重點(diǎn)解決發(fā)展問題，并由局領(lǐng)導(dǎo)分別就如何推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出相應(yīng)要求。

篇10

一、加強(qiáng)思想建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子“一線指揮部”作用得到充分發(fā)揮。

我局領(lǐng)導(dǎo)班子由5名成員組成。局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、干事業(yè)、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員注重自身的 政治理論學(xué)習(xí)，自覺加強(qiáng)理論修養(yǎng)，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力；認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)本局業(yè)務(wù)工作的能力和水平，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀，以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀為己任，以辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績(jī)?yōu)槌霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使以人為本的理念融入審計(jì)工作之中。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉和民主生活會(huì)制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，高質(zhì)量地開好每年不少于1次的民主生活會(huì)。凡涉及人、財(cái)、物等重大事項(xiàng)，都落實(shí)了對(duì)“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)黨組成員集體研究討論決定的規(guī)定，嚴(yán)格按照各項(xiàng)組織程序和規(guī)章制度辦事，班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，在職責(zé)履行上分工不分家，積極堅(jiān)持大事講原則，小事講風(fēng)格，在其位，謀其正，思其職，盡其責(zé)，堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理性思考，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，在切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、發(fā)揮“一線指揮部”作用上有新的成就。原局黨組書記、局長吳貴武同志因年齡到杠改任調(diào)研員后，積極協(xié)助新任局長的工作，不計(jì)得失，不講價(jià)錢，一直默默無聞地堅(jiān)守在工作崗位上；現(xiàn)任黨組書記、局長盧佳林同志到任后，刻苦鉆研審計(jì)業(yè)務(wù)，深入一線調(diào)查研究，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，經(jīng)常加班加點(diǎn)，勤奮工作，被機(jī)關(guān)人員稱為“我們的好帶頭人”。

二、注重隊(duì)伍建設(shè)，為首府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航作用明顯發(fā)揮。

審計(jì)工作開展和審計(jì)質(zhì)量的提高需要一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過硬和形象良好的審計(jì)隊(duì)伍，我們把加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)作為審計(jì)工作的重中之重，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，教育引導(dǎo)審計(jì)干部積極開展學(xué)政治理論、學(xué)業(yè)務(wù)技能、學(xué)科學(xué)文化、學(xué)實(shí)踐與管理的活動(dòng)，大力提倡“干一行，愛一行，專一行，精一行”的愛崗敬業(yè)精神和“求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，勇于創(chuàng)新”的奮發(fā)進(jìn)取精神，按照各自不同的工作崗位，廣泛深入地開展“守法、文明、誠信”活動(dòng)，倡導(dǎo)自覺履職盡責(zé)，樹立法律與公德意識(shí)，自覺養(yǎng)成講道德、講秩序、講文明的行為習(xí)慣；倡導(dǎo)在社會(huì)做一名守法公民，在單位做一名合格的人民公仆，在家庭中做一名模范成員；倡導(dǎo)牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、依法行政意識(shí)、廉潔從審意識(shí)、以人為本意識(shí)。堅(jiān)持各項(xiàng)工作的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持自身行業(yè)的文明執(zhí)法，始終圍繞“擦亮服務(wù)窗口，爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè)”這—主題，建章立制，規(guī)范管理，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，切實(shí)在提高各項(xiàng)工作的服務(wù)質(zhì)量上做文章、出實(shí)招、求實(shí)效。堅(jiān)持廉政勤政，我們始終把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的第二條生命線，為廉潔從審提供可靠的組織紀(jì)律保證，相繼制定了《審計(jì)組廉政紀(jì)律公示制度》、《科級(jí)干部述職述廉制度》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《廉政建設(shè)審計(jì)組長負(fù)責(zé)制》、《廉政建設(shè)一票否決制度》、《審計(jì)紀(jì)律監(jiān)督卡反饋制度》、《禮品上繳登記制度》、審計(jì)組長執(zhí)行審計(jì)廉政紀(jì)律報(bào)告制度》等行之有效的規(guī)章制度，并積極開展扶貧、救助、捐贈(zèng)活動(dòng)。近年來，為清水河縣、武川縣的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村投入扶貧資金15萬元，為土左旗把什鄉(xiāng)民族小學(xué)捐贈(zèng)桌椅20套，清水河縣暖泉村委會(huì)捐贈(zèng)桌椅、沙發(fā)10套(件)，號(hào)召全局黨員干部職工為災(zāi)區(qū)、紅十字會(huì)、捐款3200元，捐獻(xiàn)衣物1485套(件)，在與土左旗察素旗鎮(zhèn)水泥廠社區(qū)的“訪民情、解民難”活動(dòng)中捐獻(xiàn)款物3000元，與錫林南路電前居委會(huì)的結(jié)對(duì)共建活動(dòng)中，資助電腦、打印機(jī)款8000元，慰問貧困戶和貧困黨員款7000元，特別是在這次5·12地震發(fā)生后，局機(jī)關(guān)和全體審計(jì)人員積極為災(zāi)區(qū)捐款18820元、交納“特殊黨費(fèi)”35500元。

我局在認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的基礎(chǔ)上，十分注重社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，牢固確立“文明樹形象，文明出效益、文明促繁榮”的全新觀念，按照市文明辦《關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)的實(shí)施意見》，切實(shí)夯實(shí)文明創(chuàng)建的基礎(chǔ)，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”、“道德型”、“文化型”、“服務(wù)型”的審計(jì)機(jī)關(guān)，緊緊圍繞建設(shè)“法治、誠信政府”的要求，研究制定適合審計(jì)工作特點(diǎn)、行業(yè)條件的規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和具體可行的措施，廣泛開展誠信單位、誠信行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)比活動(dòng)，為綠化、美化、凈化、亮化首府環(huán)境獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和大力推進(jìn)首府文化事業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極的模范帶頭作用。

三、加快審計(jì)轉(zhuǎn)型，審計(jì)工作質(zhì)量和水平有新的提高。

去年以來，局黨組按照上級(jí)要求加快審計(jì)轉(zhuǎn)型步伐，認(rèn)真踐行審計(jì)廳提出的“二十字”方針，在全局上下開展了 大學(xué)習(xí)、大討論，使全局人員的審計(jì)理念發(fā)生了較大的變化。大家自覺圍繞中心，強(qiáng)化服務(wù)樹形象。緊緊圍繞市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作中心，在抓好審計(jì)監(jiān)督的同時(shí)，建立了全新的服務(wù)機(jī)制，努力提高參與和支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。