導(dǎo)語：如何才能寫好一篇文化安全論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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1986年國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)首次提出“安全文化”一詞，正式將“安全文化”概念引入核安全領(lǐng)域?！鞍踩幕钡囊脤?duì)各國(guó)提高核電的管理水平，確保核設(shè)施的安全，起到了十分重要的作用。任何事情都存在風(fēng)險(xiǎn)，若這種風(fēng)險(xiǎn)可以被接受，就認(rèn)為是安全的。通常所指的“安全”概念是指不存在不可接受風(fēng)險(xiǎn)的一種狀態(tài)。

文化是一個(gè)群體做事的方式方法以及所反映的價(jià)值觀、信仰等，是社會(huì)環(huán)境中的人為部分。一個(gè)核電企業(yè)要建立良好的安全文化氛圍，首先應(yīng)從自身的角度正確理解安全文化的概念。安全文化是由兩大部分組成的，即單位內(nèi)部的體制及各級(jí)人員對(duì)安全的態(tài)度和響應(yīng)。其次應(yīng)建立良好的組織和個(gè)體的安全文化。僅僅依靠體制、內(nèi)部分工職責(zé)并機(jī)械地執(zhí)行嚴(yán)格的程序是不夠的，需要將安全文化根植于組織和每一個(gè)人的思想和行動(dòng)中。建立良好的安全文化，應(yīng)從培養(yǎng)良好的安全文化素養(yǎng)開始。安全政策、建立良性管理體制是一個(gè)組織建立良好的核安全文化的前提；在實(shí)際中正確執(zhí)行和理解政策以及關(guān)注由它引發(fā)的安全意識(shí)環(huán)境是必要條件。培養(yǎng)每位員工具備良好安全文化意識(shí)的基礎(chǔ)，是在實(shí)踐中形成有益于安全的工作環(huán)境和養(yǎng)成重視安全的工作態(tài)度。

安全文化的三個(gè)階段表面上是對(duì)組織的行為劃分，其內(nèi)涵也是對(duì)人的行為的劃分。三個(gè)階段具體可以理解為：第一階段，核電廠營(yíng)運(yùn)單位及核安全監(jiān)管部門以是否遵守法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)來衡量安全性，對(duì)人的自身行為和態(tài)度對(duì)安全的影響認(rèn)識(shí)不足；第二階段，雖然認(rèn)識(shí)到人的行為和態(tài)度影響安全，但仍以程序和法規(guī)為解決問題的途徑；第三階段，充分認(rèn)識(shí)到人在安全意識(shí)方面對(duì)安全的影響，即個(gè)體文化對(duì)安全的影響，強(qiáng)調(diào)人員交流和培訓(xùn)。安全文化強(qiáng)調(diào)“從事任何與核電廠核安全相關(guān)活動(dòng)的全體工作人員的獻(xiàn)身精神和責(zé)任心”“，安全第一的思想”“，內(nèi)在的探索態(tài)度、謙虛謹(jǐn)慎、精益求精，以及鼓勵(lì)核安全事務(wù)方面的個(gè)人責(zé)任心和整體自我完善”。制訂程序的目的是防止工作人員發(fā)生系統(tǒng)性的錯(cuò)誤，保證工作的質(zhì)量，而安全文化在遵守程序的基礎(chǔ)上，還要求員工以高度的警惕性、實(shí)時(shí)的見解、豐富的知識(shí)、準(zhǔn)確無誤的判斷能力和強(qiáng)烈的責(zé)任感來正確履行所有安全重要的職責(zé)。

員工的獻(xiàn)身精神、安全思想和內(nèi)在的探索態(tài)度等特性都是無形的，但對(duì)安全文化的作用卻是有形的。在實(shí)際工作中無形的特性會(huì)自然地導(dǎo)出有形的表現(xiàn)。安全是企業(yè)和員工的共同責(zé)任。建立和強(qiáng)調(diào)安全文化是確保個(gè)人、公眾及環(huán)境的安全，提高核電廠經(jīng)濟(jì)效益的最有效的方法。提升全員安全文化素養(yǎng)，就是要使員工養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣、方法和態(tài)度、接受安全文化培訓(xùn)。核安全文化需要不斷地探索，不斷地提高。安全文化重在培育、重在創(chuàng)新、重在實(shí)踐。核安全文化只有更好，沒有最好。

作者：周春福 單位：南昌航空航天大學(xué)科技學(xué)院教授

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安全道德可以說是鐵路工作者應(yīng)該遵守的道德規(guī)范，是其應(yīng)該履行的義務(wù)。這就要求鐵路工作者在工作的進(jìn)程中必須保持高度的責(zé)任意識(shí)以及安全理念。這是對(duì)他們道德層面的考驗(yàn)，可以從層面證實(shí)他們的人格素養(yǎng)。

1.1政策安全文化

這個(gè)方面體現(xiàn)在與安全有關(guān)的規(guī)章制度上，其涵蓋內(nèi)容覆蓋了鐵路事業(yè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)。還有各級(jí)黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行安全的文化宣傳內(nèi)容。鐵路的安全文化一般都是通過政治形式的宣傳實(shí)現(xiàn)的，對(duì)鐵路工作者的安全意識(shí)以及責(zé)任意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，確保他們?cè)诠ぷ髦袑踩旁诘谝晃弧?/p>

1.2實(shí)體安全文化

這個(gè)概念中的實(shí)體指的是物質(zhì)層面，是對(duì)于鐵路系統(tǒng)中的與安全有關(guān)的設(shè)施的概括。針對(duì)這個(gè)文化層面，有許多措施為其提供手段保證。它為鐵路安全文化實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)層面保證，并隨著社會(huì)的大發(fā)展而趨于成熟，其內(nèi)容和形式不斷得到豐富。

2鐵路安全事故發(fā)生的原因

安全事故是在綜合性因素的作用下發(fā)生的，可以從人為和非人為角度進(jìn)行分析。一般情況下，非人為因素主要是設(shè)備、環(huán)境等方面出現(xiàn)了問題。當(dāng)鐵路上的設(shè)備出現(xiàn)損壞的時(shí)候，就會(huì)使行駛的車輛發(fā)生傾覆或者脫軌現(xiàn)象。環(huán)境條件可以體現(xiàn)在氣候和地形等條件上，當(dāng)機(jī)車經(jīng)過泥石流地段的時(shí)候，就會(huì)造成安全事故的發(fā)生。其實(shí)，人為因素發(fā)生的比例也較大，因?yàn)槿说氖韬鲈斐傻陌踩鹿室呀?jīng)成為鐵路安全事故發(fā)生的主要誘因。調(diào)查顯示，在勞動(dòng)領(lǐng)域中發(fā)生的事故超過80%都是人為原因?qū)е碌?，比如印度公布調(diào)查資料顯示，印度鐵路安全事故中帶有死亡事件的有70%是認(rèn)為造成的。

3實(shí)際案例

2008年4月，濟(jì)南的膠濟(jì)鐵路發(fā)生了一起客車相撞事故。這次事故共造成70多人死亡，416人受到不同程度的損傷。其中的一輛機(jī)車遭到了毀滅性的傷害，14節(jié)車廂處于報(bào)廢狀態(tài)，接近650米的供電設(shè)備也出現(xiàn)了嚴(yán)重?fù)p毀。有關(guān)部門在事故發(fā)生之后，展開了大力調(diào)查。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，這場(chǎng)事故是人為造成的，其中的T195次列車存在超速現(xiàn)象，當(dāng)其處于時(shí)速限制為80公里的路段時(shí)，竟然將車速提升到131公里。當(dāng)調(diào)查員發(fā)現(xiàn)這個(gè)狀況之后，了限速指令，但是這個(gè)指令并沒有發(fā)給列車，導(dǎo)致列車沒有及時(shí)采取限速措施。此時(shí)的王村站的工作人員也沒有對(duì)最新限速指令進(jìn)行核對(duì)，導(dǎo)致T195次列車再次錯(cuò)失防止事故發(fā)生的機(jī)會(huì)。從這次安全事件中可以發(fā)現(xiàn)，工作人員的安全意識(shí)缺失，營(yíng)運(yùn)部門的安全文化落實(shí)力度不足，對(duì)于安全責(zé)任沒有清晰的認(rèn)識(shí)，造成事故發(fā)生之前就存在安全隱憂。調(diào)查指揮人員在列車行駛中，對(duì)于其實(shí)施的可能引發(fā)安全發(fā)生的問題沒有采取重視，檢查管理的人員的工作也不到位。

4鐵路安全文化傳播策略

4.1組織安全培訓(xùn)活動(dòng)

職教部門應(yīng)該重視安全文化的傳播工作，組織安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)員工進(jìn)行安全意識(shí)灌輸，讓他們養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。對(duì)于工作中應(yīng)該遵守的安全準(zhǔn)則進(jìn)行講解，讓他們?cè)诠ぷ髦卸娜绾巫霾拍鼙ＷC安全，從他們的內(nèi)因入手，增強(qiáng)其自律性。最能起到教育意義的就是實(shí)際案例，因此培訓(xùn)人員應(yīng)該尋找典型案例，將其講解給接受培訓(xùn)的工作人員，使他們了解到安全事故發(fā)生的危害，對(duì)他們起到警醒的作用。對(duì)于已經(jīng)出臺(tái)的安全制度要進(jìn)行必要的講解，激發(fā)員工的安全責(zé)任意識(shí)。經(jīng)過一些列的教育活動(dòng)，使他們時(shí)刻保持清醒，杜絕人為因素導(dǎo)致的事故發(fā)生。培訓(xùn)之后，要讓學(xué)習(xí)者對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)踐檢驗(yàn)活動(dòng)，實(shí)行嚴(yán)格的考察制度，讓他們的安全操作水平切實(shí)得到提高。

4.2培養(yǎng)安全責(zé)任意識(shí)

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榜樣的力量—星星之火呈燎原之勢(shì)

在“安全之星”評(píng)選的基礎(chǔ)上，新圩供電所細(xì)化“安全之星”的評(píng)選條例，建立了以班所為單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的正向激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合實(shí)際充分激發(fā)班組員工的工作熱情，糾正員工存在的“做得多，錯(cuò)得多，不求有功，但求無過”不良思想。有感于此，新圩供電所的青年員工還自發(fā)組織了“榜樣的力量———向安全之星學(xué)習(xí)”的活動(dòng)，使獲得安全之星的員工用樸實(shí)的話語傳遞“我要安全”的正能量，在全所上下掀起人人爭(zhēng)當(dāng)“安全之星”的熱潮。

青年員工培養(yǎng)—促進(jìn)青年員工成長(zhǎng)成才

作為黨委書記項(xiàng)目的試點(diǎn)，新圩供電所通過搭建平臺(tái)，建立青年員工培養(yǎng)機(jī)制、基層激勵(lì)機(jī)制和開展“號(hào)手崗隊(duì)”活動(dòng)，讓青年員工以課題的形式，對(duì)工作中遇到的問題進(jìn)行思考、學(xué)習(xí)及解決。在組織、團(tuán)隊(duì)、老師傅共同的關(guān)懷和指導(dǎo)下，青年員工通過解決實(shí)際問題，提升青年員工工作技能和安全意識(shí)。在這樣的氛圍下，新圩供電所11名35歲以下青年員工成為基層技能骨干，提升了青年員工的歸屬感和存在感。

員工家庭重托—“溫馨家庭工作站”營(yíng)造和諧氛圍

新圩供電所緊緊圍繞構(gòu)建和諧班組這一核心內(nèi)容，建立了員工溫馨家庭工作站，主動(dòng)關(guān)心員工家庭，將企業(yè)安全文化及人文關(guān)懷深入到員工家庭，讓員工感受到在小家庭之外的企業(yè)這個(gè)“大家”的溫暖。認(rèn)真開展溫馨家屬、幸福感言、“送清涼”、看望患病員工等系列活動(dòng)，充分發(fā)揮溝通橋梁作用，搭建企業(yè)與員工家庭溝通渠道，切實(shí)傳遞組織的關(guān)懷。開展了“溫馨家企共建”活動(dòng)，用親情促進(jìn)安全文化建設(shè)，使家人理解電力員工的辛勞，感受到員工在集體中的重要性，激勵(lì)員工家屬們做好安全后勤工作，為構(gòu)建和諧的班組文化氛圍做出貢獻(xiàn)。

員工主動(dòng)預(yù)防—提前消除安全

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建設(shè)企業(yè)安全文化需要將職工的思想觀念作為入手點(diǎn)，采用現(xiàn)代的管理模式和思維方式將職工們對(duì)于安全的認(rèn)識(shí)從之間的安全思想上掙脫出來，因?yàn)槁毠さ乃枷胗^念將直接影響企業(yè)安全文化建設(shè)的進(jìn)展，可以說思想觀念是建設(shè)安全文化的保障?，F(xiàn)在企業(yè)將工作的重點(diǎn)全部放在經(jīng)濟(jì)效益上面，在企業(yè)安全管理上不夠完善，還存在很多的盲區(qū)，企業(yè)各個(gè)部門在處理安全問題時(shí)也都是首先考慮部門的利益，導(dǎo)致在安全管理上存在很多的漏洞。

企業(yè)安全文化的建設(shè)能夠有效的防止這些現(xiàn)象，通過學(xué)習(xí)和宣傳安全文化，從根本上糾正職工的思想觀念，加強(qiáng)職工的安全意識(shí)，讓職工能夠自覺主動(dòng)的按照相關(guān)制度工作，真正意義上做到安全生產(chǎn)。在職工的安全文化教育中需要遵循以人為本的管理理念，尊重職工的實(shí)際需要，重視職工的工作發(fā)展、關(guān)系職工的生活情況，在企業(yè)發(fā)展中職工不能將職工當(dāng)作生產(chǎn)的工具，而是企業(yè)的主體。在提高職工生活水平的同時(shí)，還要通過各個(gè)部門展開的安全教育，加強(qiáng)所有職工的安全認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)安全文化的宣傳工作。另外企業(yè)還要定期進(jìn)行培訓(xùn)，讓職工掌握安全防范措施。通過嚴(yán)格的安全制度，在實(shí)際工作中加強(qiáng)企業(yè)管理，讓整個(gè)企業(yè)安全文化氛圍得到改善。

2.企業(yè)安全文化是完善安全管理機(jī)制的根本

首先人作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，在建設(shè)企業(yè)安全文化時(shí)必須貫穿對(duì)人的管理。建設(shè)企業(yè)安全文化主要由三部分組成，決策者、管理者、操作者。決策者主要制度安全行為準(zhǔn)則形成約束機(jī)制，所以決策者安全文化素養(yǎng)直接影響著企業(yè)安全文化的水平；管理者主要是對(duì)制定的安全行為準(zhǔn)則的具體實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督；操作者就是需要在工作中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全行為準(zhǔn)則。只有強(qiáng)化三者的安全價(jià)值觀，才能讓整個(gè)企業(yè)的安全管理得到提升。其次就是要將個(gè)人利益和安全管理掛鉤，這樣才能加強(qiáng)安全管理中相關(guān)人員的責(zé)任心，改善工作態(tài)度，將各項(xiàng)管理制度能夠得到落實(shí)。

再次就是企業(yè)安全文化有對(duì)各項(xiàng)安全隱患的防范和治理明確的規(guī)定，確立了安全隱患的檢查制度、治理制度，輔助安全管理在監(jiān)控上得到落實(shí)，也幫助完善了企業(yè)安全管理機(jī)制。企業(yè)良好的安全環(huán)境需要完善的安全管理機(jī)制作為基礎(chǔ)保障，在實(shí)際生產(chǎn)中，企業(yè)需要將安全文化滲透在管理機(jī)制建設(shè)中，并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展改革不斷的創(chuàng)新，將安全管理轉(zhuǎn)變成為企業(yè)的自覺行為。企業(yè)需要將安全管理落實(shí)到操作現(xiàn)場(chǎng)，安檢員、黨政人員要充分發(fā)揮在安全治理中的作用，為了保障生產(chǎn)質(zhì)量，可以推行質(zhì)量終生責(zé)任制，使得處處有人管理監(jiān)督，事事有章可循，加強(qiáng)企業(yè)安全管理的同時(shí)也能提升經(jīng)濟(jì)效益。

3.結(jié)束語

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改革開發(fā)的發(fā)展，使得各個(gè)煤礦越來越重視工作的安全性，因此，在安全文化建設(shè)方面，就表現(xiàn)出一些特點(diǎn)。

1.1安全文化存在形式的多樣化安全文化的建設(shè)是煤礦工人與自然的長(zhǎng)期奮斗全過程的精神文化實(shí)踐成果，在企業(yè)文化中占據(jù)重要比重。傳統(tǒng)上的安全文化，是在文學(xué)和藝術(shù)活動(dòng)，體現(xiàn)為廣播，電視，報(bào)紙，橫幅，會(huì)議交流的形式。一方面安全文化的宣傳過程，是一個(gè)技術(shù)相互融合的過程，通過技術(shù)的相關(guān)支持，將安全文化擴(kuò)大化，起到安全教育的效果；另一方面安全文化與現(xiàn)代印刷技術(shù)的有機(jī)融合，借助計(jì)算機(jī)，電視技術(shù)，多媒體技術(shù)等手段。作為一種文化信息的特定產(chǎn)品，包括各種文獻(xiàn)，電視和網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)品，這些正逐漸成為安全文化的新載體。安全文化的傳播極大地豐富了安全文化的外在形式，與安全文化建立更緊密的聯(lián)系，使安全文化深深地滲透到煤礦工人生活的各個(gè)領(lǐng)域。

1.2安全文化的重要作用安全文化與經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展有著積極的聯(lián)系，對(duì)經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展具有推動(dòng)作用。具體體現(xiàn)：一是將安全文化的教育范圍擴(kuò)大到各個(gè)層次的企業(yè)，與工人和思維模式，員工行為規(guī)范，態(tài)度結(jié)合成為經(jīng)濟(jì)效益。讓員工有一個(gè)精神上的支持，積極發(fā)揮在安全生產(chǎn)中的作用。二是隨著企業(yè)的發(fā)展，不斷完善職工家庭生活質(zhì)量。家庭幸福越來越為人們所重視的主要問題，煤礦安全文化環(huán)境的逐步改善，這是一個(gè)工人的安全和健康的生活的重要前提。三是安全管理體系在不斷的嚴(yán)謹(jǐn)中，作為企業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ)，安全文化發(fā)展起到了對(duì)決策層，管理層，操作層的行為規(guī)定的作用，這是一個(gè)硬約束。還需要培養(yǎng)員工自覺規(guī)范自己的行為與意識(shí)進(jìn)行配合。

2企業(yè)安全文化重要性表現(xiàn)方面

安全文化教育在采取的方式上，是需要避免枯燥無聊的。否則就會(huì)起到相反的的作用，而無法使得安全文化深入人心。其中安全文化在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的重要意義主要是體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1保持企業(yè)科學(xué)發(fā)展的必由之路從一個(gè)企業(yè)的安全文化教育程度就可以看出這個(gè)企業(yè)管理工作的運(yùn)作模式，對(duì)企業(yè)存在的社會(huì)價(jià)值有著積極的影響。在實(shí)踐施行的過程中，一是安全文化教育的重點(diǎn)在于擴(kuò)大影響力，加強(qiáng)企業(yè)安全觀念的影響，提高企業(yè)建設(shè)管理在許多方面的含義，促進(jìn)勞動(dòng)者素質(zhì)特別是內(nèi)在精神動(dòng)力的提高，調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全性能提高。二是安全管理工作的順利實(shí)施，有利于使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)過程中取得有利地位，一個(gè)企業(yè)建設(shè)只有具備完善的安全管理體制，才有足夠的基礎(chǔ)去實(shí)施其他的工作，參與目標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。

2.2保持企業(yè)特色與個(gè)性的重要舉措塑造企業(yè)建設(shè)的形象，不僅應(yīng)該注意企業(yè)的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境，更重要的是企業(yè)的安全文化建設(shè)。獨(dú)具特色的安全文化建設(shè)會(huì)使得企業(yè)更加具有魅力。目前，煤炭企業(yè)都在進(jìn)行擴(kuò)張，在規(guī)模和效益方面都有很大的增長(zhǎng)。但這些擴(kuò)張的前提必須是完善的安全體系，對(duì)于我們這樣建設(shè)年限短，許多方面還有所欠缺，安全隱患一直存在。要想徹底根除這些安全隱患，就必須加強(qiáng)安全文化建設(shè)，首先就是要聯(lián)系實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，其次就是對(duì)安全文化的大力宣傳。建設(shè)完善的安全文化體系，塑造良好企業(yè)文化是首要任務(wù)，良好的企業(yè)形象有利于營(yíng)造安全文化氣息，使安全文化教育順利實(shí)施。繼而使得安全文化觀念深入人心，在各個(gè)層次都做到完全的滲透。只有這樣才擁有足夠的資本與其他企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

2.3保持企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略需要十七大精神的貫徹對(duì)于我們企業(yè)建設(shè)是一個(gè)重大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，在企業(yè)建設(shè)過程中，安全文化的建設(shè)已經(jīng)深入到了各個(gè)階層，安全文化直接影響到企業(yè)的自身發(fā)展。因此，企業(yè)安全文化建設(shè)的完善，可以加快企業(yè)自身發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，各個(gè)領(lǐng)域的滲透，是安全文化建設(shè)的基本體制的完成的標(biāo)志；另一方面是在日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中，安全文化建設(shè)是競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，最終，企業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)劣，在很大程度上是取決于企業(yè)的安全文化的建設(shè)。

3企業(yè)安全文化遵循原則

在企業(yè)安全文化建設(shè)的過程中，要想做到與其他文化建設(shè)的融合，充分體現(xiàn)出安全文化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，就必須遵守以下的幾條原則。

3.1尊重規(guī)律，實(shí)事求是的原則我們應(yīng)該在一個(gè)有效的安全文化建設(shè)的途徑和機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)結(jié)合公司的具體情況。但結(jié)合實(shí)際不同礦井，需要建立具體實(shí)際的安全文化建設(shè)模式，進(jìn)一步完善金融時(shí)代特征和特性，給予具體的基本特點(diǎn)，仍有工作需要解決大量的研究工作。為進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想和安全文化建設(shè)精神內(nèi)涵的主要任務(wù)，加強(qiáng)運(yùn)行效果評(píng)價(jià)模式的建立。這需要對(duì)企業(yè)建設(shè)安全文化建設(shè)的基本狀況進(jìn)行了解，堅(jiān)決聯(lián)系實(shí)際，采取及時(shí)有效的方法進(jìn)行安全文化教育，進(jìn)而充分發(fā)揮安全文化的積極效果。

3.2堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，講究質(zhì)量的原則企業(yè)建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r的不同，需要采取不同的安全文化建設(shè)工作。因此，要尋找適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的安全文化建設(shè)體系，提高員工的安全意識(shí)。遵守這一標(biāo)準(zhǔn)，要聯(lián)系實(shí)際努力創(chuàng)新，選擇從不同的領(lǐng)域開展安全文化建設(shè)工作；從區(qū)域活動(dòng)定義，在對(duì)安全文化及其與的過程中，要加強(qiáng)實(shí)行得力度，深入貫徹企業(yè)安全文化建設(shè)，逐步滲透，反復(fù)檢驗(yàn)成果，避免形式化的問題出現(xiàn)，積極創(chuàng)新可行有效的安全體系，探索有效的機(jī)制的安全文化管理及效果評(píng)價(jià)。

3.3突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)的原則安全文化體制的建設(shè)要涵蓋到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。因此，要結(jié)合各個(gè)部門的不同狀況彩球不同的建設(shè)方式突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。我們要以安全文化建設(shè)為目標(biāo)，做到團(tuán)隊(duì)引導(dǎo)員工，通過團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)提高員工的安全意識(shí)。把章法建設(shè)作為一種手段來完善實(shí)施機(jī)制基本的安全要素等幾個(gè)，解決問題的總體情況，這是企業(yè)發(fā)展基本的和長(zhǎng)期的活動(dòng)，練好內(nèi)功，聚合力量，夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定進(jìn)而提高生產(chǎn)安全的效益。

4結(jié)語

篇6

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；安全隱患；宣傳教育；安全培訓(xùn)

安全生產(chǎn)、安全生活、安全生存是大眾安康的需求，是社會(huì)文明進(jìn)步的必然。珍惜生命、關(guān)注安全，已成為全球的共識(shí)，已成為新時(shí)代的呼喚。所以企業(yè)和員工在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、生活中必須重視安全文化的建設(shè)。

企業(yè)安全文化是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是以關(guān)心人、愛護(hù)人、尊重人，珍惜生命，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)為核心，提高全員安全文化素質(zhì)；以宣傳、教育為手段，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程，以現(xiàn)代企業(yè)安全管理技術(shù)為依靠，更有賴于全體員工的安全自律，形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。企業(yè)安全文化是真正落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針的內(nèi)因，最終目的是變“要我安全”為“我要安全”、“我會(huì)安全”。企業(yè)安全落實(shí)了，企業(yè)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平也會(huì)隨之提高的。

一、企業(yè)安全文化概述

（一）安全文化的概念與本質(zhì)

英國(guó)健康安全委員會(huì)核設(shè)施安全咨詢委員會(huì)（HSCASNI）對(duì)INSAG的定義進(jìn)行了修正，認(rèn)為：“一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度?！?/p>

“安全文化”的概念產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代的美國(guó)，其英文為“SafetyCultrue”,翻譯成“安全修養(yǎng)”或“安全素養(yǎng)”似乎更確切。

實(shí)際上，我們不是為了安全文化而安全文化，促進(jìn)安全文化發(fā)展的目的應(yīng)該是為人類創(chuàng)造更加安全健康的工作、生活環(huán)境和條件。安全文化只有與人們的社會(huì)實(shí)踐，包括生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，通過文化的教養(yǎng)和熏陶，不斷提高人們的安全修養(yǎng)，才能在預(yù)防事故發(fā)生、保障生活質(zhì)量方面真正發(fā)揮作用。因此認(rèn)為安全文化的本質(zhì)，或者說是大力倡導(dǎo)推行安全文化的根本目的。狹義安全文化的概念就反映了這個(gè)本質(zhì)。

（二）企業(yè)中的安全文化概述

企業(yè)的安全文化建設(shè)是衡量一個(gè)企業(yè)管理水平的重要標(biāo)志。企業(yè)要想在社會(huì)上贏得信譽(yù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，必須把企業(yè)安全文化放置在一個(gè)重要的位置。安全文化建設(shè)既是企業(yè)管理的重要組成部分，又是一門綜合性的系統(tǒng)學(xué)科，因此必須抓好安全文化建設(shè)。

1．安全管理的對(duì)象

安全管理的對(duì)象是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制。安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事。缺乏全員的參與，安全管理不會(huì)有生氣，不會(huì)出現(xiàn)好的管理效果。當(dāng)然，這并非否定安全管理第一責(zé)任人和安全機(jī)構(gòu)的作用。

2．在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的地位

安全工作首先要解決物的不安全狀態(tài)問題，其次是人的不安全。只有解決了這兩個(gè)不安全狀態(tài)，企業(yè)才能很好的發(fā)展。如果連人身安全都不能保障，那么其他一切的生產(chǎn)活動(dòng)都不能很好的進(jìn)行。所以，必須重視“安全”問題，把它擺在企業(yè)正常運(yùn)行的首要位置。

二、中小企業(yè)中存在的安全問題

我國(guó)的中小企業(yè)眾多，每年發(fā)生的安全“事故”也舉不勝舉，以浙江永康為例。永康市五金機(jī)械企業(yè)有1萬余家，絕大多數(shù)為私人企業(yè)和家庭作坊，由于工人缺乏安全意識(shí)和安全操作經(jīng)驗(yàn)，每年被機(jī)器切斷的手指上千。因此這里又多了兩個(gè)新的別稱：“斷指之鄉(xiāng)”和“工傷之鄉(xiāng)”。據(jù)知情人介紹，每年被截?cái)嗟拿窆な种复蠹s在一千多個(gè)，而絕大多數(shù)受傷民工均成了永遠(yuǎn)的殘疾。

現(xiàn)在，沖壓產(chǎn)品絕大多數(shù)都轉(zhuǎn)移到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營(yíng)企業(yè)，用的多數(shù)是未經(jīng)任何訓(xùn)練的民工，按照樂清和常州所報(bào)道的比率估算，全國(guó)按一百萬臺(tái)沖床估算，其中90%左右是肯定會(huì)傷人的中小型沖床，則每年被沖殘手的人數(shù)應(yīng)為40-60萬人！這是一個(gè)龐大的數(shù)據(jù)，讓我們看到中國(guó)的中小企業(yè)存在嚴(yán)重的“安全問題”。

2003年5月份以來，煤礦安全事故頻頻發(fā)生。來自國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的消息說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量猛增使得前三季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故發(fā)生次數(shù)和死亡人數(shù)均呈上升趨勢(shì)，同比分別增加231起、47人，分別上升12.9％和1.5％。其中，一次死亡30人以上的特大事故死亡人數(shù)同比增加19人。遼寧孫家灣煤礦特大瓦斯等煤礦事故再次讓我們看到了“安全事故”是現(xiàn)在中小企業(yè)存在而且必須得加大力度進(jìn)行整治的一項(xiàng)大工程。

三、發(fā)生安全問題的原因

（一）政策、行政方面

1．在2000年時(shí)國(guó)家有關(guān)部門了必須經(jīng)過培訓(xùn)、持證才能上崗的職業(yè)名單中，卻沒有“沖床工”這一職業(yè)。這就導(dǎo)致了職工缺乏必要的操作技術(shù)和安全意識(shí)。

2．政府和勞動(dòng)保護(hù)部門無法對(duì)受害者的合理申請(qǐng)賠償做出仲裁，受害者只能私人通過律師打官司獲得相應(yīng)的賠償。而受害者好多因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力不夠，無法請(qǐng)律師打官司，最終放棄索取賠償，這也讓企業(yè)更加肆無忌憚。

3．勞動(dòng)部門沒有履行對(duì)加班加點(diǎn)、不簽勞動(dòng)合同、安全生產(chǎn)不符合要求、不買工傷（社會(huì)）保險(xiǎn)的不法企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、檢查的職責(zé)。以致不法企業(yè)的行為更加猖獗。

（二）技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)方面

1997年修訂過的《鍛壓機(jī)械安全技術(shù)條件》中，實(shí)際上仍然將16噸以下的沖床列為不必配置安全防護(hù)裝置的機(jī)床，這些機(jī)床占沖床總量的三分之二！而對(duì)16噸以上沖床所規(guī)定的安全指標(biāo)，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足安全需要。并且政府和企業(yè)的研發(fā)部門也只把研制精力放在數(shù)量少但可賣高價(jià)的自動(dòng)生產(chǎn)線和數(shù)控機(jī)床上。

（三）宣傳、教育方面

新員工和老員工進(jìn)企業(yè)之后都要進(jìn)行安全宣傳和教育。以至于他們?nèi)狈ΡＷo(hù)自身的安全防護(hù)意識(shí)。并且企業(yè)的管理人員在讓員工進(jìn)行操作機(jī)器之前，沒有告之哪些機(jī)器、操作是比較危險(xiǎn)的，并要做好必要的安全措施，操作時(shí)更要謹(jǐn)慎小心。企業(yè)的安全文化教育疏忽導(dǎo)致了更多的安全事故的發(fā)生。

四、企業(yè)安全文化的建設(shè)

（一）首先要認(rèn)識(shí)企業(yè)的安全文化建設(shè)的重要性

企業(yè)安全文化作為一種管理手段，是企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的重要支柱，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的靈魂。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部而言，能激勵(lì)員工安全意識(shí)，重視職業(yè)道德，改善人際關(guān)系，培養(yǎng)企業(yè)精神。對(duì)外，則要樹立企業(yè)形象，提高企業(yè)聲譽(yù)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。而企業(yè)安全文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)就是以人為中心，要建立以人為本的理念，加強(qiáng)企業(yè)安全文化學(xué)習(xí)。

（二）安全文化宣傳教育和培訓(xùn)

企業(yè)安全文化建設(shè)必須涵蓋企業(yè)所有人員，包括企業(yè)的決策層、經(jīng)營(yíng)層、管理層和操作層。一般安全教育在企業(yè)中包括了幾個(gè)方面的層次和類別：

1．企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理安全管理培訓(xùn)。這項(xiàng)培訓(xùn)突出要解決在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中決策者和經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)責(zé)任，達(dá)到建立、強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、決策層、經(jīng)營(yíng)層的安全生產(chǎn)意識(shí)之目的，使得他們能自覺地履行其安全生產(chǎn)職責(zé)，并關(guān)心、支持、督促相關(guān)職能部門認(rèn)真做好安全生產(chǎn)管理工作。

2．對(duì)企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)。關(guān)鍵是要明確任何實(shí)施有效的安全管理在于促進(jìn)培訓(xùn)對(duì)象的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，工作技能和專業(yè)水平的提高，使之能真正當(dāng)好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀，在企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)揮安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)組織、管理、檢查的作用，做出卓有成效的各項(xiàng)工作。

3．特種作業(yè)人員的訓(xùn)練。所謂特種作業(yè)人員，就是他們的作業(yè)，對(duì)作業(yè)者本人，尤其是對(duì)他人和周圍的環(huán)境構(gòu)成某種重大危險(xiǎn)因素的作業(yè)人員?；谶@一特性，對(duì)于他們的教育和培訓(xùn)就應(yīng)緊緊抓住其作業(yè)特點(diǎn)和可能引發(fā)的危險(xiǎn)種類和狀態(tài)，有針對(duì)性的開展系統(tǒng)的相關(guān)教育和訓(xùn)練，提高其專業(yè)知識(shí)和操作技能，以實(shí)現(xiàn)其作業(yè)過程的安全可靠性。

4．開展對(duì)企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)教育。企業(yè)安全管理的落腳點(diǎn)在班組，防范事故工作的終端是每一個(gè)員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認(rèn)真地確立起每一個(gè)員工的安全意識(shí)，使之實(shí)現(xiàn)從“要我安全”，到“我要安全”，及“我會(huì)安全”的根本性，是企業(yè)文化建設(shè)的中心任務(wù)。

（三）國(guó)家制定合理的法規(guī)和制度

1．國(guó)家對(duì)有些特殊、危險(xiǎn)的工種，必須要求企業(yè)對(duì)員工加以安全培訓(xùn)，或者員工自己通過努力獲得上崗證書，只有參加過合法的培訓(xùn)之后才能上崗。

2．勞動(dòng)部門規(guī)定勞動(dòng)者因工傷殘或者患職業(yè)病，依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的，用人單位不得解除勞動(dòng)合同，并且還規(guī)定不論受傷者是否為事故的主要責(zé)任者，其醫(yī)療費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)、誤工費(fèi)等均由用工單位承擔(dān)。

3．國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益進(jìn)行了維護(hù)和保障，勞動(dòng)者自己在工作中也必須爭(zhēng)取良好的工作環(huán)境和福利待遇，同時(shí)，萬一發(fā)生傷害事故，要依法索取應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償必要時(shí)尋求法律的幫助。

4．尊重和重視員工的創(chuàng)造性。人的安全意識(shí)水平的調(diào)節(jié)，由于人文素質(zhì)不同，會(huì)表現(xiàn)出不同安全行為水平，同一個(gè)企業(yè)或生產(chǎn)環(huán)境，同樣的職工或領(lǐng)導(dǎo)，由于責(zé)任、認(rèn)識(shí)等因素的影響，因而會(huì)出現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)的不同的安全行為及思考方式。因此要對(duì)員工進(jìn)行充分的授權(quán)，營(yíng)造民主參與的氛圍，鼓勵(lì)他們發(fā)揮主動(dòng)性和獨(dú)創(chuàng)性，充分釋放其智慧與才能。要對(duì)員工放手，信任他們，人人參與企業(yè)安全管理之中，。

五、結(jié)束語

對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速的發(fā)展我們應(yīng)該高興，但我們同時(shí)也應(yīng)該清醒地看到，中小企業(yè)的進(jìn)步中還隱藏這一個(gè)大的問題——安全生產(chǎn)與安全教育的滯后，未能獲得與之同步的發(fā)展。究其最根本的一條，是員工安全意識(shí)、自我保護(hù)觀念薄弱，因此，我們要營(yíng)造企業(yè)安全文化的整體氛圍，采各種措施，認(rèn)真地做好安全宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[6]孟燕華.現(xiàn)代職業(yè)安全健康叢書.化學(xué)工業(yè)出版社.2005年7月

篇7

一、國(guó)內(nèi)民航發(fā)展的安全現(xiàn)狀

隨著我國(guó)對(duì)外交流的與日俱增，公眾對(duì)民航的需求日益旺盛，我國(guó)民航領(lǐng)域的發(fā)展還處在蓬勃向上的發(fā)展階段，因此，空管部門的工作量、工作難度必然會(huì)與日俱增。據(jù)近年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看，我國(guó)民用航空發(fā)展總體平穩(wěn)，安全現(xiàn)狀總體保持在穩(wěn)定的狀態(tài)，但一般航空事故仍然偶有發(fā)生，地面事故、航空機(jī)器失蹤事故等還無法完全杜絕[1]。其中，重大以下的地面事故也有出現(xiàn)，雖總體呈逐年下降的趨勢(shì)，但仍需要重視安全管理。

二、民航空管安全文化建設(shè)的具體措施

1、營(yíng)造民航空管安全文化氛圍。加強(qiáng)民航空管安全文化建設(shè)的組織，能讓相關(guān)人員形成相對(duì)統(tǒng)一的價(jià)值觀，能不斷促進(jìn)員工對(duì)所屬企業(yè)單位的認(rèn)同度、歸屬感的提升，可以極大增強(qiáng)相關(guān)企業(yè)單位的凝聚力，使得員工形成良好的自我約束力，也能促進(jìn)自我激勵(lì)，使得單位內(nèi)部能有效建立起高水平的團(tuán)隊(duì)，這能從根本上提高民航空管相關(guān)單位的安全意識(shí)。要在民航空管行業(yè)單位內(nèi)部營(yíng)造優(yōu)秀的安全文化，首先是要在單位內(nèi)部營(yíng)造良好的人際關(guān)系，極力員工之間的合作意識(shí)，提升員工的主觀能動(dòng)性；其次，要加強(qiáng)文化滲透教育工作，運(yùn)用科學(xué)手段來加強(qiáng)宣傳工作，使單位文化能夠深入人心；第三，民航空管部門在人員招聘過程中要注重把關(guān)，盡量聘用領(lǐng)悟能力強(qiáng)、與單位現(xiàn)有員工價(jià)值觀相近的人員，這對(duì)于未來團(tuán)隊(duì)建設(shè)能起到良好的促進(jìn)作用，也能避免高素質(zhì)人才的流出。

2、加強(qiáng)民航空管部門的安全理念培育。民航空管的立身之本就是安全，這也是空管工作開展的初始目標(biāo)。因此，要在空管工作中樹立起系統(tǒng)、過程、持續(xù)的安全觀，堅(jiān)持安全第一的工作思路，為民航提供科學(xué)、及時(shí)、可控的空中交管、通信導(dǎo)航、氣象、飛行實(shí)情等全方位的服務(wù)。空管部門要特別重視對(duì)員工的安全理念培育，要從入職培訓(xùn)到正常工作中傳達(dá)相關(guān)精神、例行安全演練，再到各單位內(nèi)的應(yīng)急演練、觀看史上著名空難相關(guān)紀(jì)錄片等，確保每個(gè)員工都會(huì)接受完備的安全理念培育，并能處理相關(guān)事物，形成安全意識(shí)[2]。只有在員工的潛意識(shí)當(dāng)中建立安全理念，才能讓每個(gè)員工在實(shí)際工作中更有責(zé)任感，避免工作疏忽遺漏，堅(jiān)守安全第一的方針，為繼續(xù)促進(jìn)安全工作的開展提供思想、智力和精神上的全方位支持。

3、建立健全的管理制度措施。健全的管理制度和措施，是開展空管工作的依據(jù)，要科學(xué)、嚴(yán)格地制定相關(guān)規(guī)章制度，明確相關(guān)的職責(zé)，不斷強(qiáng)化防控力度。建立健全的管理制度措施主要需要做好以下幾個(gè)工作：首先，確保每一工作環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，杜絕疏忽、遺漏和誤差；其次，嚴(yán)明紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)員工的執(zhí)行力；第三，工作中要有大局觀，注重團(tuán)結(jié)，樂于奉獻(xiàn)；第四，要確保員工勞逸結(jié)合，避免疲勞上崗，合理安排員工的生活作息，保持精神抖擻的工作氛圍；第五，要明確、細(xì)化每一步的流程，細(xì)化具體的工作運(yùn)行手冊(cè)，以及與之對(duì)應(yīng)的應(yīng)急措施、保障措施不斷增強(qiáng)空管工作中的安全管理系統(tǒng)正常運(yùn)行，設(shè)備運(yùn)行要留有可靠的安全余度。

4、建立實(shí)時(shí)有效的交流機(jī)制。空管部門是民航發(fā)展的關(guān)鍵，而且是民生工作的重要組成，廣受關(guān)注，具有極強(qiáng)的社會(huì)影響力。建立健全有效的信息交流制度非常重要?？展懿块T在現(xiàn)有編制條件下，要持續(xù)完善信息的制度，充分運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)措施，強(qiáng)化在互聯(lián)網(wǎng)中開展信息溝通和?？展懿块T可以依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)部門工作開展的動(dòng)向，運(yùn)用新型的微博、微信等社交網(wǎng)絡(luò)媒體同公眾開展溝通互動(dòng)，尊重每一位群眾的知情權(quán)，讓公眾能持續(xù)關(guān)注空管、乃至整個(gè)民航系統(tǒng)的建設(shè)發(fā)展。此外，這類信息平臺(tái)的運(yùn)用，不但能方便空管部門的相關(guān)工作接受監(jiān)督，還有利于空管安全部門的品牌再立，不斷增強(qiáng)民航企業(yè)單位的影響力。

5、強(qiáng)化對(duì)空管部門員工的培訓(xùn)。員工培訓(xùn)能提升其職業(yè)技能，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，從而更好開展空管工作。當(dāng)今社會(huì)注重不斷學(xué)習(xí)，空管部門建立定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)的制度，可以讓單位員工活力劇增，更能適應(yīng)新的空管技術(shù)措施，抓住發(fā)展機(jī)遇，為新時(shí)期的發(fā)展培育優(yōu)秀人才?？展懿块T要建立終身學(xué)習(xí)的激勵(lì)機(jī)制，并為員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)營(yíng)造良好的氛圍和條件，加強(qiáng)對(duì)外交流。

三、結(jié)語

綜上所述，要想不斷強(qiáng)化民航空管安全文化建設(shè)，使得空管部門把安全意識(shí)深入到潛意識(shí)當(dāng)中，時(shí)刻堅(jiān)守安全第一的工作原則，為民航持續(xù)安全發(fā)展，提供更大的支持力度，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展添磚加瓦。

作者:鄭傳磊 單位:中國(guó)民用航空華北地區(qū)空中交通管理局

參考文獻(xiàn):

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1.1企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境導(dǎo)致的現(xiàn)實(shí)困境

由辯證唯物主義觀點(diǎn)可知，安全文化建設(shè)須建立在企業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)之上。結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，物質(zhì)基礎(chǔ)又集中反映在了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益之中。在當(dāng)前我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍面臨壓力的情況下，各類型企業(yè)也必然遭遇到了經(jīng)營(yíng)效益下滑的風(fēng)險(xiǎn)。從而，這也在一定程度上惡化了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。那么惡化后的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境對(duì)安全文化建設(shè)又帶來了怎樣的困境呢。不難理解，在企業(yè)全員聚焦于增強(qiáng)盈利能力的情況下，安全生產(chǎn)似乎成為了一種“口號(hào)”，而難以將其上升為一種文化積淀。

1.2企業(yè)制度環(huán)境導(dǎo)致的現(xiàn)實(shí)困境

這里的“制度”包括：正式制度和非正式制度。就企業(yè)制度環(huán)境所導(dǎo)致的困境而言，可分別從這兩大制度類型上來考察。①正式制度環(huán)境因素。安全文化的建設(shè)需要遵循圈層原理，即需要從制度文化逐步上升到精神文化領(lǐng)域。然而，在當(dāng)前壓縮產(chǎn)能水平、提升產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的壓力下，我國(guó)企業(yè)普遍聚焦于構(gòu)建技術(shù)層面的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為此，也在績(jī)效考核上配合了這一點(diǎn)。②非正式制度環(huán)境因素。與正式制度環(huán)境不同，非正式制度環(huán)境是自發(fā)形成，并具有極強(qiáng)的穩(wěn)定性。實(shí)踐表明，我國(guó)企業(yè)員工在不具有“企業(yè)公民意識(shí)”的情況下，難以理解安全文化的內(nèi)涵，更不要說對(duì)安全文化重要價(jià)值的認(rèn)識(shí)了。以上從兩個(gè)方面所做的現(xiàn)實(shí)困境分析表明，在我國(guó)企業(yè)安全文化建設(shè)中面臨著客觀和主觀兩個(gè)方面的制約條件。就解決當(dāng)前困境的思路來看，則需要利用企業(yè)文化的構(gòu)建原理，來綜合消除客觀和主觀方面所帶來的干擾源。

2企業(yè)安全文化與企業(yè)文化的共同點(diǎn)與區(qū)別

在利用企業(yè)文化建設(shè)原理的同時(shí)，還需要認(rèn)清二者的異同。無論從理論和實(shí)踐兩方面來看，二者都具有各自的特質(zhì)。因此，下面將就二者的異同點(diǎn)進(jìn)行梳理。

2.1二者的共同點(diǎn)

①理論層面。作為一種文化基因，企業(yè)安全文化與企業(yè)文化都需要借助“傳承”來實(shí)現(xiàn)基因的保存與傳遞。這也就表明，企業(yè)安全文化建設(shè)不是一蹴而就的，而需要在長(zhǎng)期中逐漸形成。②實(shí)踐層面。前面也已經(jīng)提到，對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)需要遵循圈層原理。企業(yè)文化作為總括的文化系統(tǒng)，在建設(shè)實(shí)踐中需要逐次完成物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化的構(gòu)建。與此相似，企業(yè)安全文化也需要完成由“看得見”到“看不見”的轉(zhuǎn)變。

2.2二者的區(qū)別

梳理現(xiàn)階段的相關(guān)文獻(xiàn)可知，許多作者將企業(yè)安全文化看作為企業(yè)文化體系的一個(gè)分支，從而放大了二者之間的共同點(diǎn)。對(duì)此，筆者認(rèn)為值得商榷。從功能結(jié)構(gòu)來看，企業(yè)文化建設(shè)側(cè)重于形成企業(yè)內(nèi)在的凝聚力和員工趨同的心理素質(zhì)。而從企業(yè)安全文化的定義出發(fā)，企業(yè)安全文化建設(shè)則需要建構(gòu)起“：影響社會(huì)、自然、企業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)秩序的企業(yè)安全氛圍”。可見，企業(yè)安全文化具有顯著的正外部性。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，也正是由于存在著顯著的正外部性，便相對(duì)增大了企業(yè)安全文化建設(shè)的難度。需要指出，當(dāng)前我國(guó)企業(yè)安全文化建設(shè)仍處于探索階段，這從對(duì)其概念界定的多元化傾向上也可見一斑。但我們也應(yīng)建立起文化自信，在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還應(yīng)在企業(yè)充分推廣具有我國(guó)傳統(tǒng)文化的安全觀。

3基于國(guó)際經(jīng)驗(yàn)下的對(duì)策構(gòu)建

西方發(fā)達(dá)國(guó)家在企業(yè)安全文化建設(shè)上十分重視制度文化構(gòu)建，這也與西方社會(huì)重視契約的文化背景有關(guān)。如，美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家70年代初期就頒布了《職業(yè)安全健康法》。從美國(guó)杜邦公司的經(jīng)驗(yàn)來看，在其生存發(fā)展的200多年的歷史中，就是把安全上升為一種以人為本的文化理念，倡導(dǎo)安全、職業(yè)道德、環(huán)保與健康及對(duì)人的尊重，從而成為公司發(fā)展歷史的進(jìn)程中永不動(dòng)搖的核心。提高人的素質(zhì)，轉(zhuǎn)化人的觀念，不是以一種強(qiáng)硬的方法往人的頭腦中去貫穿法規(guī)和條文，而是結(jié)合人的自身特點(diǎn)，營(yíng)造一種學(xué)習(xí)的氛圍，一種積極健康向上的安全環(huán)境，使人的自身素質(zhì)在學(xué)習(xí)中得到進(jìn)一步的提高，安全意識(shí)得到進(jìn)一步的增強(qiáng)，傳統(tǒng)的觀念得到進(jìn)一步的轉(zhuǎn)化。由此，基于國(guó)際經(jīng)驗(yàn)下的對(duì)策可從以下4個(gè)方面。

3.1提升人本管理水平

“人本管理”作為舶來品已逐漸在我國(guó)企業(yè)管理實(shí)踐中得到應(yīng)用。但從應(yīng)用效果來看，其中的功利性仍不乏鮮見。這種功利性的產(chǎn)生根源可歸因于，我國(guó)企業(yè)部分管理者對(duì)員工的人性假設(shè)仍是“經(jīng)濟(jì)人”。這樣一來，必然習(xí)慣于采取說教的方式來解決安全生產(chǎn)的問題。為此，提升人本管理水平的關(guān)鍵在于，建立起與員工之間的合作關(guān)系，使員工真切感受到管理者為員工的安全著想，從而促使他們自覺安全生產(chǎn)來為企業(yè)的發(fā)展著想。

3.2強(qiáng)化制度規(guī)制機(jī)制

杜邦公司所獲得成就是我國(guó)企業(yè)無法復(fù)制的，其中就包括美國(guó)人所崇尚的契約精神。因此，我們?cè)谡曔@一情形的同時(shí)，便需要借助制度高壓來規(guī)制非安全行為的產(chǎn)生。從安全文化的建設(shè)路徑來看，這里屬于制度文化建設(shè)。結(jié)合現(xiàn)實(shí)問題，強(qiáng)化制度規(guī)制機(jī)制的關(guān)鍵在于旗幟鮮明的履行獎(jiǎng)懲辦法。前面談到了我國(guó)企業(yè)所存在的非正式制度環(huán)境，為此需要通過引入“聲譽(yù)約束機(jī)制”來克服“法不責(zé)眾”的弊端。

3.3重視文化基因傳承

企業(yè)安全文化建設(shè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，從而實(shí)現(xiàn)從“物質(zhì)文化”到“精神文化”的轉(zhuǎn)變。為此，企業(yè)管理者需要重視安全文化基因的傳承。具體的做法包括：①管理者不應(yīng)因企業(yè)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的惡化，而弱化對(duì)安全文化建設(shè)的重視；②管理者應(yīng)認(rèn)識(shí)到安全文化這一軟實(shí)力的價(jià)值，并努力使其成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力集合。

3.4挖掘傳統(tǒng)文化元素

在員工崗位安全意識(shí)培訓(xùn)中，需要充分挖掘傳統(tǒng)安全文化元素，從中來使員工產(chǎn)生共鳴。諸如，三思而后行、沉思、三人行必有我?guī)煹任幕?，都能使員工在內(nèi)心信念中形成安全生產(chǎn)意識(shí)。

4結(jié)語

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1.1全體師生的安全信念系統(tǒng)安全信念是指全體師生所具有的安全意識(shí)、安全理念和對(duì)安全行為規(guī)范的認(rèn)識(shí)等內(nèi)容，具體表現(xiàn)為在教育教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)生活中所具有的安全道德、安全習(xí)慣、安全傳統(tǒng)等水平和差異。

1.2基于安全標(biāo)識(shí)的安全文化教育系統(tǒng)安全教育的方式除了通過第一課堂的安全教育課來開展以外，還有更多隱性的方式進(jìn)行，比如以安全校園建設(shè)為目標(biāo)的校園安全氛圍建設(shè)、規(guī)范化的校園安全標(biāo)識(shí)系統(tǒng)本身就是一種職業(yè)教育的場(chǎng)所和陣地，可以為學(xué)生養(yǎng)成安全意識(shí)和形成規(guī)范的行為習(xí)慣提供幫助。

1.3基于平安校園創(chuàng)建的學(xué)生安全活動(dòng)體系校園安全文化體系的建立離不開以學(xué)生為主體的各類校園活動(dòng)。以安全為主題的學(xué)生活動(dòng)可以將安全教育的第一課堂與第二課堂有機(jī)結(jié)合，讓安全的意識(shí)深入人心。

2高職院校校園安全文化對(duì)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的影響

校園安全文化體系一旦形成，將會(huì)把全體師生對(duì)于安全的基本需要轉(zhuǎn)化為具體的管理目標(biāo)、生活信條和行為準(zhǔn)側(cè)，促進(jìn)校園內(nèi)形成良好的管理機(jī)制，同時(shí)對(duì)于廣大師生形成正確的安全價(jià)值觀、倫理道德觀、安全理念起到促進(jìn)作用；尤其對(duì)于成長(zhǎng)中的青年學(xué)生更好地體驗(yàn)規(guī)范的安全管理環(huán)境、掌握基本的安全知識(shí)與對(duì)突發(fā)事件和災(zāi)害的自救水平，提高安全文化素質(zhì)和安全意識(shí)起到十分重要的推動(dòng)作用。

2.1創(chuàng)建更加科學(xué)的安全管理氛圍，有助于為學(xué)生提供更加貼近職場(chǎng)的教育環(huán)境加強(qiáng)校園安全管理，勢(shì)必要確保安全資金投入、人員配備和硬件設(shè)施的到位，通過通過科學(xué)的管理手段來加強(qiáng)安全宣傳工作，以約束不安全行為和防止不安全因素的發(fā)生，引導(dǎo)廣大師生形成正確的安全思維習(xí)慣，調(diào)動(dòng)大家重視安全的積極性。在這樣的一種管理氛圍下，安全的意識(shí)深入人心，安全的要求轉(zhuǎn)變?yōu)槊恳粋€(gè)人的自覺行動(dòng)。在這樣的校園安全文化體系之下，安全文化的滲透作用充分發(fā)揮，不僅可以提高大家的安全意識(shí)，更為廣大學(xué)生提供了一個(gè)更加貼近職場(chǎng)要求的教育環(huán)境，讓大家在校內(nèi)就可以體驗(yàn)到職場(chǎng)對(duì)于安全的重視程度，以及職場(chǎng)安全管理的基本氛圍和要求。校園安全化體系所強(qiáng)調(diào)的生命價(jià)值、規(guī)則意識(shí)、細(xì)節(jié)管理等精神都是職業(yè)世界普遍需要的基本素質(zhì)，學(xué)生在這種潛移默化的教育方式下，能更加自覺去鍛煉和塑造自己的職業(yè)素質(zhì)。

2.2采取更加規(guī)范的安全管理措施，有助于強(qiáng)化學(xué)生的積極的安全行為強(qiáng)化理論認(rèn)為，學(xué)生的行為除了受到環(huán)境的作用影響外，還取決于強(qiáng)化的作用，強(qiáng)化是指緊隨著某種行為重復(fù)出現(xiàn)而起到維持或加強(qiáng)作用的任何刺激，是操作產(chǎn)生的中心環(huán)節(jié)。科學(xué)有效的安全管理措施，可以對(duì)學(xué)生的積極的安全行為進(jìn)行強(qiáng)化，可以有效地幫助學(xué)生塑造和養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，可以修正學(xué)生的錯(cuò)誤或消極的行為方式。同時(shí)，在學(xué)生日常管理的過程中，可以通過獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰、教育等強(qiáng)化的方式，來改變學(xué)生對(duì)于安全的認(rèn)識(shí)，從而達(dá)到改造和管理學(xué)生的安全行為的出現(xiàn)頻率、實(shí)現(xiàn)期望行為的目標(biāo)。

2.3創(chuàng)建校園安全文化體系，有助于促進(jìn)學(xué)生職業(yè)意識(shí)和職業(yè)素質(zhì)的提升在校園內(nèi)建立起校園安全文化體系，可以使廣大師生真正認(rèn)識(shí)到安全對(duì)自己、對(duì)學(xué)校、對(duì)他人的重要性，改進(jìn)自身的安全意識(shí)和行為，從被動(dòng)地接受管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X地按安全規(guī)范采取行為。校園安全文化體系包括了顯性的安全教育和隱性的安全活動(dòng)，其本質(zhì)就是要利用安全文化的載體來引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變師生的安全價(jià)值觀、安全理念和態(tài)度等，引導(dǎo)學(xué)生在安全文化氛圍下不斷提高安全知識(shí)和素質(zhì)，具備未來職業(yè)世界所需要的安全倫理道德、安全思維方式和安全行為取向。同時(shí)，在校園的安全管理體系中，師生的參與是十分重要的要素。校園安全管理既要求全體師生遵守規(guī)則，又要求大家具備大局意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，學(xué)生通過全面參與校園安全管理的實(shí)踐活動(dòng)，可以形成團(tuán)隊(duì)意識(shí)、合作意識(shí)、補(bǔ)位意識(shí)等基本的職業(yè)素養(yǎng)。

3校園安全文化體系的構(gòu)建

3.1在師生中倡導(dǎo)“安全第一”、“以人為本”、“生命價(jià)值”等安全理念學(xué)校的安全管理是為教育教學(xué)工作服務(wù)的，其本質(zhì)就是為廣大師生服務(wù)。在校園安全管理過程中，學(xué)校的決策應(yīng)尊重師生的實(shí)際需求，多渠道、多形式地聽取師生的意見，在校園內(nèi)倡導(dǎo)科學(xué)的安全價(jià)值觀。近年來，“安全第一”的理念已經(jīng)深入人心“，關(guān)注安全”已成為廣大師生在所有活動(dòng)中普遍認(rèn)可的理念；然而如何在“關(guān)注安全”的同時(shí)做到“以人為本”，讓廣大師生去思考“生命價(jià)值”，卻是學(xué)校管理層的深層次使命。

3.2制定完備的安全管理制度一個(gè)管理科學(xué)的高職院校，應(yīng)形成獨(dú)具特色又形式完備的安全管理制度。高職院校的管理層應(yīng)以“依法治?！钡木駷橹笇?dǎo)，從校園安全管理的實(shí)際工作需要出發(fā)，對(duì)校園的安全管理制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，做到校內(nèi)的安全管理制度既符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，又具有很好的操作性。有效的安全管理制度至少應(yīng)包括安全管理的領(lǐng)導(dǎo)組織體系、責(zé)任評(píng)價(jià)與考核體系、安全管理規(guī)章制度、應(yīng)急與預(yù)警機(jī)制等內(nèi)容。

3.3加大對(duì)“人防”、“物防”和“技防”的投入力度，確保校園安全管理設(shè)施設(shè)備的有效性校園安全文化體系的基礎(chǔ)是校園安全基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的完好性和有效性。為了防范校園安全事故的發(fā)生，高職院校應(yīng)加大對(duì)校園安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)的力度，確保校園安全管理體系的覆蓋范圍和保障力度。同時(shí)，對(duì)于從事安全管理工作的人員，應(yīng)建立完善的管理、考核和培訓(xùn)制度，讓安全管理工作人員在理念和實(shí)踐上都能做到與時(shí)俱進(jìn)。

3.4建立起系統(tǒng)的校園安全文化標(biāo)識(shí)系統(tǒng)校園的安全文化標(biāo)識(shí)系統(tǒng)包括校園的環(huán)境與分布指示標(biāo)識(shí)、校園的消防安全標(biāo)識(shí)、校園的公共安全防范標(biāo)識(shí)、安全行為引導(dǎo)標(biāo)識(shí)等內(nèi)容。這些標(biāo)識(shí)的規(guī)范程度作為一種隱性的安全教育載體直接影響到廣大師生安全意識(shí)的形成。

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安全管理和執(zhí)行不到位。安全文化理念在貫徹和落實(shí)方面沒有執(zhí)行到位，比如標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、制度未充分體現(xiàn)核心理念；現(xiàn)行的培訓(xùn)機(jī)制、安全可視化、工作量化激勵(lì)機(jī)制等不夠完善，讓員工很難真正做到“我要安全”；部分管理層和員工存在僥幸心理和麻痹思想，安全工作“講起隨著安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，桂林煙草安全管理水平有了大幅提升。但隨著新形勢(shì)的變化以及企業(yè)自身發(fā)展的需要，如何樹立安全生產(chǎn)管理理念、優(yōu)化安全生產(chǎn)管理環(huán)境、完善安全生產(chǎn)管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施，是企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中亟待研究和解決的問題。去年以來，我們采取問卷、座談、走訪、實(shí)地察看等方式，對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)進(jìn)行了深入具體的調(diào)查研討，摸清了企業(yè)安全文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀，分析了制約企業(yè)安全文化建設(shè)的原因，有針對(duì)性地制定了新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的具體措施，對(duì)于構(gòu)筑企業(yè)安全防線具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

安全管理人員更換頻繁，缺乏延續(xù)性。部分安全管理人員的能力不足，經(jīng)驗(yàn)欠缺，不能給予基層單位充分的指導(dǎo)，使得安全監(jiān)督不夠深入到位；基層單位的安全員崗位不固定，更換頻繁，致使安全員的安全管理能力經(jīng)常需要從零開始培養(yǎng)，嚴(yán)重制約著安全管理經(jīng)驗(yàn)的積累和安全管理水平的提升。安全活動(dòng)彈性較大，缺乏規(guī)劃性。由于安全文化建設(shè)缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃，多以自發(fā)組織的單項(xiàng)活動(dòng)為主，欠缺及時(shí)反饋與動(dòng)態(tài)完善，沒有形成閉環(huán)管理，致使安全文化落地的間斷性強(qiáng)、融入性差，落地效果大打折扣，阻礙了安全文化理念到行為的轉(zhuǎn)變。要把“安全第一”的理念貫徹到各部門、各崗位以及工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓安全意識(shí)成為全體員工的共識(shí)來重要、做起來次要、忙起來不要”的問題在一些單位不同程度地存在；安監(jiān)人員沒有真正做到徹底的嚴(yán)格監(jiān)管。安全意識(shí)不強(qiáng)。部分員工的安全責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，比如基層員工相互之間隱瞞違章行為、監(jiān)管人員（包括安監(jiān)和管理人員）容忍不安全行為的情況時(shí)有發(fā)生，致使以監(jiān)督為主要措施之一的安全管理制度本身存在較大隱患，即大量可記錄事件被忽略，同時(shí)使相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、分析結(jié)果存在一定程度的失真，導(dǎo)致重復(fù)出現(xiàn)的一些違章、隱患問題沒有從根本上得到解決。安全監(jiān)管不力。一方面是一些員工自身意識(shí)和素質(zhì)的問題，另一方面也反映出現(xiàn)行安全考核機(jī)制對(duì)行為改進(jìn)效果不佳，雖然目前各單位都建立了安全考核機(jī)制，但具體到執(zhí)行層面，還是存在監(jiān)管不力的問題，體現(xiàn)到一線會(huì)出現(xiàn)“多干多錯(cuò)，不干不錯(cuò)”的非正常現(xiàn)象，出現(xiàn)“視而不見，聽而不聞”的問題，正是由于考核機(jī)制與員工行為之間的脫節(jié)，使企業(yè)的各種激勵(lì)手段傳遞不到行為的改進(jìn)上，使各種不負(fù)責(zé)任的不安全行為有了滋生空間。安全文化氛圍不濃。“誰主管、誰負(fù)責(zé)”在一定程度上表現(xiàn)為“安監(jiān)部門主管安全，所以安全是安監(jiān)部門的事”，“安全”并不是人人關(guān)心的熱門話題，企業(yè)對(duì)遵章守紀(jì)的行為激勵(lì)不夠，“安全第一”的方針并未貫徹到各部門、各崗位以及工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，安全可視化工作還沒有真正落地。主要原因思想認(rèn)知不統(tǒng)一不到位，缺乏持久性。部分員工對(duì)安全文化的本質(zhì)及內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清，將安全文化等同于文體活動(dòng)與宣傳標(biāo)語等，導(dǎo)致安全文化建設(shè)過于片面化、形式化；部分管理層干部沒有理清經(jīng)濟(jì)效益與安全效益之間的關(guān)系，過度重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而忽略了安全管理，過度看重安全的投入而忽略了安全帶來的長(zhǎng)期效益，對(duì)安全的細(xì)節(jié)關(guān)注不夠，對(duì)不安全的行為容忍放縱，致使員工的習(xí)慣性違章行為時(shí)有發(fā)生。導(dǎo)向的表述基礎(chǔ)上，注重中短期及基層單位的安全目標(biāo)，并應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的安全管理重點(diǎn)或安全績(jī)效來設(shè)定。在制定目標(biāo)的同時(shí)，還應(yīng)制訂完整的、層層分解的具體實(shí)施計(jì)劃和可執(zhí)行方案。改善環(huán)境，不斷提高安全可視化水平。在當(dāng)前安全可視化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化和完善，將重要的操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)、制度等安全指引的內(nèi)容給予明示，比如在某設(shè)備周圍懸掛關(guān)于該設(shè)備操作的標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)提示；目前張貼的“注意安全”等標(biāo)志牌還要進(jìn)一步告知員工“注意什么安全”。

在設(shè)計(jì)方面，讓所有可視化一目了然、更人性化，部分內(nèi)容應(yīng)定期更新設(shè)計(jì)，讓員工有新鮮感。暢通渠道，不斷完善安全信息平臺(tái)?；趯?shí)用性、便捷性原則完善安全信息平臺(tái)，使信息平臺(tái)成為主管人員的管理工具和信息交流助手，包括讓具有相同或相似背景、特點(diǎn)的基層單位可以互相、方便地查閱到各自的安全管理信息，包括作業(yè)指導(dǎo)書、崗位責(zé)任、事故分析、安全管理經(jīng)驗(yàn)、可視化的管理成果、安全活動(dòng)推進(jìn)過程等；領(lǐng)導(dǎo)可以很方便了解某位員工的安全培訓(xùn)經(jīng)歷、安全績(jī)效及違章記錄、已取得的安全資質(zhì)、每屆直線領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)語等信息。同時(shí)，利用基層單位現(xiàn)已安裝的晨會(huì)視頻，多形式地開展安全信息宣貫。加強(qiáng)教育，不斷增強(qiáng)安全宣貫。安全宣教的效果直接影響著安全文化落地的有效性。通過分門別類開展安全文化理念、管理制度、行為規(guī)范、操作技能等宣傳活動(dòng)，豐富安全文化宣教內(nèi)容，增進(jìn)員工的安全文化知識(shí)；通過典型案例分析、安全情景模擬、安全主題研討等，創(chuàng)新安全宣教形式，激發(fā)員工的安全互動(dòng)，達(dá)到震撼心靈、促成轉(zhuǎn)變的效果；統(tǒng)籌安全文化宣教規(guī)劃，增強(qiáng)安全文化理念傳播與推廣的連貫性；將安全宣教融入企業(yè)日常的工作、例行活動(dòng)中，確保安全文化時(shí)時(shí)可見、處處可聞、層層滲透。文化是魂，管理是形，只有形神兼?zhèn)洌拍苁拱踩Ｕ系轿?。因此，無論是安全文化的理念植入、制度完善，還是安全文化的環(huán)境渲染、行為引導(dǎo)，都需要統(tǒng)籌規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)。只有這樣，才能將安全管理變成安全溝通，將安全制度變成安全態(tài)度，將安全程序變成安全行為，從而使桂林煙草真正成為安全本質(zhì)型企業(yè)。（作者單位：桂林市煙草專賣局）策略措施為充分發(fā)揮安全文化的柔性約束力，結(jié)合桂林煙草實(shí)際，我們感到，應(yīng)從理念先行、制度審核、宣傳促進(jìn)等多個(gè)維度，扎實(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè)。理念先行，不斷構(gòu)建安全理念體系。從本質(zhì)上講，建設(shè)企業(yè)安全文化是要完成將安全理念轉(zhuǎn)化為安全實(shí)踐的過程，而理念的提煉與確定是至關(guān)重要的第一步。桂林市局（公司）秉承“參與性、認(rèn)同性、實(shí)踐性、趣味性”四項(xiàng)基本原則，以“桂林煙草文化體系、現(xiàn)有潛在安全文化亮點(diǎn)、現(xiàn)有安全管理模式”為三大基礎(chǔ)，將員工核心價(jià)值、核心安全、崗位特色理念進(jìn)行反復(fù)總結(jié)，不斷提煉，形成了“一個(gè)核心、三觀支撐、六項(xiàng)共識(shí)、十塊基石”的安全理念金字塔體系。“一個(gè)核心”是指“安全之美”的核心理念?！叭^支撐”是指“安全最美”的安全價(jià)值觀；“人人講安全、安全為人人”的安全責(zé)任觀；“和安全相伴、與幸福同行”的安全親情觀?！傲?xiàng)共識(shí)”是指“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針；“共創(chuàng)安全綠洲、鑄就最美山水”的安全使命；“打造安全標(biāo)桿型企業(yè)”的安全愿景；“方圓融合、不失毫厘”的安全精神；“制度零缺項(xiàng)、設(shè)備零故障、環(huán)境零危害、管理零盲區(qū)、行為零違規(guī)、監(jiān)督零寬容”的安全目標(biāo)；“‘三鏡’（望遠(yuǎn)鏡、顯微鏡、放大鏡）管理保安全”的安全策略?！笆畨K基石”是指管理、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、信息、法規(guī)、生活、人才、督查、廉潔、物流等安全理念，是將“六項(xiàng)共識(shí)”職能部門化的結(jié)果，是實(shí)現(xiàn)理念滲透入崗的特色體現(xiàn)，將主要的崗位工作內(nèi)容與安全巧妙地結(jié)合起來，確保效果的持續(xù)性。如“賬目清清楚楚，安全明明白白”的財(cái)務(wù)安全理念，將財(cái)務(wù)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)“賬目清晰”與安全要求巧妙地結(jié)合起來，使員工在一筆筆的賬目計(jì)算中自然而然地強(qiáng)化安全意識(shí)；“信息不可有漏項(xiàng)，安全不能留盲區(qū)”的信息安全理念，確保信息保密性與安全工作縝密性的有機(jī)融合；“煙草專賣有許可，效益提升須安全”的經(jīng)營(yíng)安全理念，用煙草行業(yè)的“許可”特點(diǎn)來形象地比喻安全是效益的“準(zhǔn)入證”，具有鮮明的行業(yè)辨識(shí)度。完善制度，不斷改進(jìn)安全激勵(lì)機(jī)制。任何管理體系中，“激勵(lì)”都是一項(xiàng)非常有效和必不可少的手段。而現(xiàn)有的激勵(lì)制度中，正向激勵(lì)機(jī)制不夠，量化考核不足，需探索基于行為改進(jìn)的安全激勵(lì)機(jī)制。

作者:王通賢倪衛(wèi)榮周麗云單位:桂林市煙草專賣局