導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工業(yè)安全論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.不同管理水平均適用。

1.1對那些管理水平較為落后的企業(yè)中應(yīng)用工業(yè)工程時(shí)

可以采取工業(yè)工程的技術(shù)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合煤礦實(shí)際開采的條件以及工程的內(nèi)容，還有系統(tǒng)以及工藝方面的要求等。合理優(yōu)化并分析工人操作流程，提供幫助給編制的作業(yè)規(guī)程，對于基礎(chǔ)設(shè)施布局要進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化與分析，并深入研究危險(xiǎn)性作業(yè)的具體動作。

1.2對那些管理水平較為先進(jìn)的企業(yè)中應(yīng)用工業(yè)工程時(shí)

在基礎(chǔ)工業(yè)工程作為基礎(chǔ)的前提條件下，采取具有現(xiàn)代性的工業(yè)工程相關(guān)的技術(shù)與方法，可以將計(jì)算機(jī)和無線通訊以及系統(tǒng)優(yōu)化等技術(shù)綜合的運(yùn)用到生產(chǎn)中，對其進(jìn)行監(jiān)控，不管是在井下或是在的井上的作業(yè)人員，對其行蹤進(jìn)行監(jiān)控，這樣隨時(shí)掌握作業(yè)的狀態(tài)。另外，采取是計(jì)算仿真的技術(shù)，模擬其煤礦中潛在的危險(xiǎn)以及有害因素造成的嚴(yán)重后果，進(jìn)而提供具有針對性對策給安全管理。

2.不同管理層次均適用。

2.1煤礦宏觀管理的層次

工業(yè)工程可以幫助管理者規(guī)劃安全管理和投入的安全費(fèi)用，并預(yù)先分析能夠取得的效果。從而做到未雨綢繆，避免在今后的工作中走彎路，同時(shí)還可以以較少的安全投入達(dá)到最好的安全效果。對于一個(gè)安全生產(chǎn)的周期內(nèi)整體的安全狀況進(jìn)行分析與把握。

2.2煤礦微觀管理的層次指的就是具體的對安全的管理

例如識別現(xiàn)場所存在的安全隱患，以及糾正不當(dāng)或不規(guī)范的人工操作，作業(yè)的流程更加合理，配備安全生產(chǎn)的措施要具有合理性，制定合理的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及制定作業(yè)的規(guī)程，這些都可以通過事業(yè)工程采用而實(shí)現(xiàn)。

3.不同工作場合均適用。

3.1生產(chǎn)現(xiàn)場

由于煤礦生產(chǎn)具有較多的系統(tǒng)，同時(shí)涉及到較多的設(shè)備與設(shè)施，并且具有較為復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)工藝的流程以及工種都相對較多，若缺乏合理的規(guī)劃與管理，十分容易發(fā)生安全事故。采取5S這一基本管理的方法與理念優(yōu)化其現(xiàn)場管理，將不必要的雜物清除，保證現(xiàn)場整潔有序，從而確保安全的生產(chǎn)并提高其工作的質(zhì)量。

3.2輔助服務(wù)部門

對于輔助服務(wù)部門也需要采用工業(yè)工程的技術(shù)理念與方法，優(yōu)化并改善其各自的系統(tǒng)，從而保證能夠順利的進(jìn)行生產(chǎn)。

3.3相關(guān)人員的培訓(xùn)與安全教育

因?yàn)槊禾可a(chǎn)具有高度的危險(xiǎn)性，可以采取應(yīng)用工業(yè)工程的培訓(xùn)以及安全教育，通過工業(yè)工程中的方法對于培訓(xùn)的計(jì)劃進(jìn)行合理的安排，同時(shí)采取分層培訓(xùn)的形式，盡量投入較少的經(jīng)費(fèi)以及工作量，并達(dá)到最佳的效果。使員工對工業(yè)工程中安全思想以及方法和效率有一個(gè)全面的認(rèn)識，能否發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，識別存在的安全隱患，通過工業(yè)工程中的方法將安全隱患消除，從而使其安全的生產(chǎn)得到保障。

4.不同的管理對象均適用。

4.1設(shè)備設(shè)施的管理

煤礦生產(chǎn)中所用的設(shè)備與設(shè)施具有安全保障以及生產(chǎn)的功能，對其進(jìn)行管理時(shí)必須根據(jù)相關(guān)規(guī)定的基本要求，并融入工業(yè)工程管理的思想及方法對其安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行管理，這樣可以將其安全設(shè)備與設(shè)施進(jìn)行合理的布置，使其安全以及經(jīng)濟(jì)效益得到最大程度的發(fā)揮。

4.2管理生產(chǎn)環(huán)境

由于我國大部分的煤礦生產(chǎn)都受到多種因素的影響，在生產(chǎn)的過程中應(yīng)該將工業(yè)工程技術(shù)與煤礦安全專業(yè)技術(shù)想結(jié)合，盡量消除其影響因素，優(yōu)化并治理作業(yè)的環(huán)境，從而取得理想的效果。

4.3管理煤炭安全的標(biāo)準(zhǔn)化以及基本標(biāo)準(zhǔn)

想要實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)，必須采取精細(xì)化管理的模式，這種模式必須將安全管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為基礎(chǔ)。所謂安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化就是在煤礦企業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)營活動的過程中實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作，對于安全教育的宣傳，排查隱患，反饋并統(tǒng)計(jì)信息，以及事故搶險(xiǎn)和防險(xiǎn)與處理等方面均建立工作規(guī)范以及責(zé)任制度和管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要保證其執(zhí)行的嚴(yán)格性，這樣可以逐漸減少并避免，甚至消除安全事故的發(fā)生，使其始終處于安全生產(chǎn)的狀態(tài)。

4.4管理安全投入的資金

對煤礦安全進(jìn)行管理必須要投入一定的安全資金作為保障，最后這種投入會轉(zhuǎn)化為礦煤安全的成本，煤礦實(shí)際的生產(chǎn)中，由于安全保障度較差，導(dǎo)致事故頻頻發(fā)生，造成巨大的損失。因此，客觀上需要一個(gè)安全保障度。采取工業(yè)工程思想以及理論的方法，從而達(dá)到安全保障的水平的前提條件下對安全投入成本進(jìn)行合理的控制。

4.5管理安全信息

在管理煤礦安全中占有重要的地位，因此，必須建立安全信息管理的系統(tǒng)。通過結(jié)合工業(yè)工程技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)建立安全信息管理系統(tǒng)，可以使對與生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行合理的調(diào)度和追蹤以及發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤操作行為，還有對于安全隱患進(jìn)行識別和提示必要物料的缺少這些功能得以實(shí)現(xiàn)，從而及時(shí)的做出應(yīng)對的措施。

5.不同管理階段均適用。

5.1工業(yè)工程基本的原理與方法運(yùn)用

在安全管理的設(shè)計(jì)以及規(guī)劃中，對于同一生產(chǎn)周期內(nèi)每個(gè)環(huán)節(jié)所應(yīng)采取的管理措施和手段通過統(tǒng)籌的考慮進(jìn)行規(guī)劃并設(shè)計(jì)。這樣才能有效的降低成本并提高生產(chǎn)的效率。

5.2預(yù)防并控制生產(chǎn)過程中的安全事故

采用工業(yè)工程的發(fā)現(xiàn)以及分析問題這種方法，事先預(yù)防可能發(fā)生安全問題，使其事故發(fā)生的根源在萌芽狀態(tài)消亡。工業(yè)工程特有的手段可以看出、問出、實(shí)踐出、變換角度找出、挖掘出問題的所在，從而發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患。并結(jié)合煤礦實(shí)際，制定整改隱患的措施，并付諸于實(shí)際的行動。

5.3安全事故發(fā)生時(shí)采取的應(yīng)急救援

工業(yè)工程對組織優(yōu)化的理論與方法，建立救援指揮的中心，啟動應(yīng)急救援的預(yù)案，對于救援的物資以及救援人員，組織其進(jìn)行迅速且有效的實(shí)施救援，降低生命以及財(cái)產(chǎn)的損失。

二、結(jié)語

篇2

項(xiàng)目管理體系的要素是構(gòu)成體系的基本單元，項(xiàng)目管理體系的要素包括組織機(jī)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、管理、程序、過程和資源，各個(gè)要素有不同的內(nèi)涵。而且要素間是相互關(guān)聯(lián)、相互作用的，表現(xiàn)為既相互支持、又相互制約的關(guān)系。施工企業(yè)在建立項(xiàng)目管理體系時(shí)，全部制度都要經(jīng)過自上而下、自下而上、反復(fù)評審，確保有效銜接和無縫對接，形成一個(gè)閉環(huán)的體系。系統(tǒng)規(guī)范工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目是個(gè)“系統(tǒng)”，對“系統(tǒng)”的管理必須明確標(biāo)準(zhǔn)、制定規(guī)范、建立流程。系統(tǒng)化、流程化、表格化的規(guī)范項(xiàng)目管理，目的是確保管理制度的可操作性和有效運(yùn)行。因此，施工企業(yè)在編制《項(xiàng)目管理手冊》時(shí)，就要按照系統(tǒng)化、流程化、表格化的管理要求，以項(xiàng)目管理為主線，將項(xiàng)目管理中的施工調(diào)查、組織管理、進(jìn)度、安全質(zhì)量、技術(shù)、物資設(shè)備、勞務(wù)分包、合同、資金、責(zé)任成本等重要環(huán)節(jié)聯(lián)為一體，建立一套管理脈絡(luò)清晰，內(nèi)容明確具體的操作規(guī)則，作為加強(qiáng)項(xiàng)目管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。這樣形成的《手冊》才能具有生命力。注重加強(qiáng)管理制度學(xué)習(xí)宣貫。

企業(yè)管理制度出臺后，關(guān)鍵就在于落實(shí)，強(qiáng)化制度的學(xué)習(xí)宣貫是落實(shí)項(xiàng)目管理制度的重要手段。廣泛宣傳造勢。要充分利用企業(yè)的各種宣傳陣地，采取各種宣傳形式和手段，大造聲勢，全方位、多角度、深層次地宣傳學(xué)習(xí)制度、落實(shí)制度、規(guī)范管理對于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要意義，形成正確的輿論導(dǎo)向。搞好培訓(xùn)考試。要有計(jì)劃的組織企業(yè)各系統(tǒng)、分專業(yè)的舉辦各類專題培訓(xùn)班，進(jìn)行集中培訓(xùn)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人親自授課。同時(shí)對培訓(xùn)效果要組織考試，考試成績予以通報(bào)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，營造氛圍，檢驗(yàn)效果。選樹推廣典型。堅(jiān)持全面推進(jìn)和重點(diǎn)引導(dǎo)，積極培養(yǎng)和選樹項(xiàng)目管理的先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型在企業(yè)管理中的示范作用。要通過調(diào)研及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷推出專業(yè)特色明確、制度落實(shí)有力、管理成果突出的先進(jìn)典型，廣泛宣傳推廣，使企業(yè)和員工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，推進(jìn)管理制度的落實(shí)，提升項(xiàng)目管理的整體水平。

項(xiàng)目管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，企業(yè)要抓住主要矛盾，突出重點(diǎn)，在關(guān)鍵處著力。在項(xiàng)目管理上要突出三項(xiàng)原則，即:突出流程管理，確保落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不走樣;突出問題管理，確保形成閉合不反復(fù);突出安全質(zhì)量管理，確保在建項(xiàng)目不失控。同時(shí)，在施工組織、安全質(zhì)量和技術(shù)管理上，還應(yīng)采取一系列行之有效的措施，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的提升。在施工組織上，突出抓好監(jiān)管落實(shí)。搞好項(xiàng)目前期策劃。項(xiàng)目策劃是工程項(xiàng)目成功的前提和基礎(chǔ)。施工調(diào)查是項(xiàng)目策劃的一項(xiàng)內(nèi)容，搞好施工調(diào)查，首先要熟悉合同條款和設(shè)計(jì)文件，在此基礎(chǔ)上，才能編制出施工組織設(shè)計(jì)，合同、責(zé)任成本書的簽訂才能落實(shí)。同時(shí)要搞好項(xiàng)目管理交底，管理交底的內(nèi)容應(yīng)該延伸到施工方案、變更索賠、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析等方面，指導(dǎo)項(xiàng)目盡快走入正軌。實(shí)行項(xiàng)目直管人制度。企業(yè)可以根據(jù)工程項(xiàng)目的產(chǎn)值大小、難易程度、風(fēng)險(xiǎn)源高低，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目直管人制度。

項(xiàng)目直管人可以由企業(yè)副職及三總師副職擔(dān)任，生產(chǎn)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人等擔(dān)任協(xié)管人。實(shí)行項(xiàng)目狀態(tài)分級管理。施工企業(yè)可以根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場管理情況及風(fēng)險(xiǎn)管控情況，定期公布在建項(xiàng)目狀態(tài)級別，對項(xiàng)目管理狀況進(jìn)行動態(tài)管理，對隱患排查整治實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。在安全質(zhì)量上，突出抓好責(zé)任落實(shí)。建立健全安全質(zhì)量責(zé)任體系。通過層層簽訂安全質(zhì)量責(zé)任書，使安全質(zhì)量責(zé)任層層分解，逐級落實(shí)到項(xiàng)目的每名管理、作業(yè)人員，并根據(jù)工程的類別、規(guī)模、特點(diǎn)，約定向勞務(wù)隊(duì)伍收取安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金，促使其責(zé)任落實(shí)。完善安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。針對工程項(xiàng)目流動、分散、管理跨度大的特點(diǎn)，施工企業(yè)要成立稽查大隊(duì)，分區(qū)域組建稽查隊(duì)，有效開展安全質(zhì)量稽查。重點(diǎn)抓好對旁站監(jiān)督、跟班作業(yè)的檢查督導(dǎo)，督促各項(xiàng)目將旁站監(jiān)督、跟班作業(yè)作為加強(qiáng)安全質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn)，將重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、隱蔽工程全部置于監(jiān)控之下。優(yōu)化安全質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制。要實(shí)行安全質(zhì)量一票否決權(quán)，對各項(xiàng)目在安全生產(chǎn)、工程創(chuàng)優(yōu)過程中涌現(xiàn)出的“安全標(biāo)準(zhǔn)化工地”和“精品工程”及時(shí)進(jìn)行嘉獎(jiǎng);對達(dá)不到安全創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的工程堅(jiān)決推倒重來，以此激發(fā)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、追求精品工程的內(nèi)在動力。要建立安質(zhì)人員崗位津貼制度，以提高安質(zhì)人員的榮譽(yù)感和責(zé)任意識。在技術(shù)管理上，突出抓好方案落實(shí)。技術(shù)管理是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，是保障安全質(zhì)量、提高管理效率、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的重要途徑。

狠抓施組和技術(shù)方案的評審和執(zhí)行。重大技術(shù)方案要邀請專家組織研討，施工組織設(shè)計(jì)要確定總體思路，按照項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級，分級組織審批，征求多方面的意見，以達(dá)到優(yōu)化方案的目的。施組和技術(shù)方案，一經(jīng)確立，要求項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行。狠抓工程測量和試驗(yàn)檢測工作。監(jiān)控量測是地下工程安全管理的重要防線，要落實(shí)測量復(fù)核計(jì)劃和試驗(yàn)檢測檢查計(jì)劃，督促項(xiàng)目做好原材料的檢測、重點(diǎn)工程部位的檢測和工程產(chǎn)品的試驗(yàn)，定期通報(bào)，推動項(xiàng)目質(zhì)量管理的規(guī)范化。開展科技攻關(guān)，總結(jié)科技成果。要充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和公共資源，開展橫向聯(lián)合，依托工程項(xiàng)目開展科技攻關(guān)。對于科研課題，要超前謀劃，深度指導(dǎo)，做好研究策劃和過程管理，及時(shí)收集分析，總結(jié)提煉成果報(bào)告，提升科技成果質(zhì)量。要加強(qiáng)工法、專利開發(fā)，注重科技成果的積累，增強(qiáng)科技研究的系統(tǒng)性和專業(yè)性，逐步形成企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，滿足企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要。

加強(qiáng)過程精管嚴(yán)控，及時(shí)進(jìn)行糾偏，是保證項(xiàng)目管理效果，提升企業(yè)效益和水平的重要途徑。抓好責(zé)任成本下達(dá)監(jiān)控。企業(yè)要本著全員、全過程動態(tài)管理的原則，建立健全責(zé)任成本監(jiān)控體系。提高責(zé)任成本編制的質(zhì)量。加強(qiáng)對企業(yè)、項(xiàng)目部工程經(jīng)濟(jì)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)督促各成員企業(yè)本著“合理、節(jié)約、實(shí)際”的原則，及時(shí)編制責(zé)任成本，做到依據(jù)充分、資料詳實(shí)、貼近實(shí)際。及時(shí)下達(dá)責(zé)任成本。項(xiàng)目情況有變化，可以中間做調(diào)整和修改，充分發(fā)揮責(zé)任成本的約束作用。加強(qiáng)成本檢查與預(yù)警。企業(yè)要建立項(xiàng)目季度毛利率動態(tài)報(bào)表，按季度對項(xiàng)目責(zé)任成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)活動分析制度。經(jīng)濟(jì)活動分析是企業(yè)了解和控制項(xiàng)目運(yùn)行、管理情況的重要方式。嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)活動分析的頻次。施工企業(yè)每年至少召開兩次經(jīng)濟(jì)活動分析會，下屬成員企業(yè)每季度召開一次，項(xiàng)目部每月召開一次，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行過程控制、糾正偏差。#p#分頁標(biāo)題#e#

篇3

企業(yè)辦公的信息系統(tǒng)是基于公司防火墻、服務(wù)器、訪問web、郵件、公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、辦公pc機(jī)、數(shù)據(jù)庫、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及相應(yīng)的輔助硬件設(shè)備組成的，是一個(gè)綜合管理系統(tǒng)。從安全形勢來看，企業(yè)辦公的信息系統(tǒng)存在著嚴(yán)重的威脅。信息設(shè)備提供了便捷及資源共享，但同時(shí)在安全方面又是脆弱和復(fù)雜的，對數(shù)據(jù)安全和保密構(gòu)成威脅。潛在的安全威脅主要有以下方面：信息泄露：信息被泄露或透露給某個(gè)非授權(quán)的實(shí)體；破壞信息的完整性：數(shù)據(jù)未經(jīng)非授權(quán)被增刪、修改或破壞而受到損失；拒絕服務(wù)：對信息或其他資源的合法訪問被無條件地阻止；非授權(quán)訪問：某一資源被某個(gè)非授權(quán)的人，或以非授權(quán)的方式使用；竊聽：用各種可能的合法或非法的手段竊取系統(tǒng)中的信息資源和敏感信息；業(yè)務(wù)流分析：通過對系統(tǒng)進(jìn)行長期監(jiān)聽，利用統(tǒng)計(jì)分析方法對某些參數(shù)進(jìn)行研究，從中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的信息和規(guī)律；假冒：通過欺騙通信系統(tǒng)（或用戶）達(dá)到非法用戶冒充成為合法用戶，或者特權(quán)小的用戶冒充成為特權(quán)大的用戶的目的。黑客大多是采用假冒攻擊；旁路控制：攻擊者利用系統(tǒng)的安全缺陷或安全性上的脆弱獲得非授權(quán)的權(quán)利；授權(quán)侵犯：被授權(quán)以某一目的使用某一系統(tǒng)或資源的某個(gè)人，卻將此權(quán)限用于其他非授權(quán)的目的，也稱作“內(nèi)部攻擊”；特洛伊木馬：軟件中含有一個(gè)覺察不出的有害的程序段，當(dāng)其被執(zhí)行時(shí)，會破壞用戶的安全；陷阱門：在某個(gè)系統(tǒng)或某個(gè)部件中設(shè)置的“機(jī)關(guān)”，使得在特定的數(shù)據(jù)輸入時(shí)，允許違反安全策略；抵賴：這是一種來自用戶的攻擊，如否認(rèn)自己曾經(jīng)過的某條消息、偽造一份對方來信等；重放：出于非法目的，將所截獲的某次合法的通信數(shù)據(jù)進(jìn)行拷貝，而重新發(fā)送；計(jì)算機(jī)病毒：一種在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行過程中能夠?qū)崿F(xiàn)傳染和侵害功能的程序；人員不慎：一個(gè)授權(quán)的人為了某種利益，或由于粗心，將信息泄露給一個(gè)非授權(quán)的人；媒體廢棄：信息被從廢棄的磁碟或打印過的存儲介質(zhì)中獲得；物理侵入：侵入者繞過物理控制而獲得對系統(tǒng)的訪問；竊?。褐匾陌踩锲?，如令牌或身份卡被盜；業(yè)務(wù)欺騙：某一偽系統(tǒng)或系統(tǒng)部件欺騙合法的用戶或系統(tǒng)自愿地放棄敏感信息等。

2企業(yè)辦公中的信息安全策略

2.1保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全

網(wǎng)絡(luò)安全是為保護(hù)企業(yè)內(nèi)部各方網(wǎng)絡(luò)端系統(tǒng)之間通信過程的安全性。保證機(jī)密性、完整性、認(rèn)證性和訪問控制性是網(wǎng)絡(luò)安全的重要因素。保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的主要措施如下：全面規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)平臺的安全策略；制訂網(wǎng)絡(luò)安全的管理措施；使用防火墻；盡可能記錄網(wǎng)絡(luò)上的一切活動；注意對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的物理保護(hù)；檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)的脆弱性；建立可靠的鑒別機(jī)制。

2.2保護(hù)應(yīng)用安全

保護(hù)應(yīng)用安全，主要是針對特定應(yīng)用（如Web服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、ftp服務(wù)器等）所建立的安全防護(hù)措施，這種安全防護(hù)措施獨(dú)立于網(wǎng)絡(luò)的任何其他安全防護(hù)措施。雖然有些防護(hù)措施可能是網(wǎng)絡(luò)安全業(yè)務(wù)的一種替代或重疊，如Web瀏覽器和Web服務(wù)器在應(yīng)用層上對網(wǎng)絡(luò)支付結(jié)算信息包的加密，都通過IP層加密，但是許多應(yīng)用還有自己的特定安全要求。由于應(yīng)用層對安全的要求最嚴(yán)格、最復(fù)雜，因此更傾向于在應(yīng)用層而不是在網(wǎng)絡(luò)層采取各種安全措施。雖然網(wǎng)絡(luò)層上的安全仍有其特定地位，但是人們不能完全依靠它來解決企業(yè)信息系統(tǒng)的安全性。應(yīng)用層上的安全業(yè)務(wù)可以涉及認(rèn)證、訪問控制、機(jī)密性、數(shù)據(jù)完整性、不可否認(rèn)性、Web安全性、EDI和網(wǎng)絡(luò)支付等應(yīng)用的安全性。

2.3保護(hù)系統(tǒng)安全

保護(hù)系統(tǒng)安全，是指從整體信息系統(tǒng)的角度進(jìn)行安全防護(hù)，與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)硬件平臺、操作系統(tǒng)、各種應(yīng)用軟件等互相關(guān)聯(lián)，其安全策略包含下述一些措施：①在安裝的軟件中，檢查和確認(rèn)未知的安全漏洞；②技術(shù)與管理相結(jié)合，使系統(tǒng)具有最小穿透風(fēng)險(xiǎn)性。③建立詳細(xì)的安全審計(jì)日志，以便檢測并跟蹤入侵攻擊等。

2.4加強(qiáng)員工的信息安全培訓(xùn)

篇4

隨著建筑業(yè)的蓬勃快速發(fā)展,各種體制的建筑施工隊(duì)伍急劇增加,職工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,給建筑施工安全生產(chǎn)管理工作帶來了很大的困難。雖然各級建設(shè)行政主管部門加大了對安全生產(chǎn)的管理力度,但由于建筑施工安全管理工作涉及面廣,各種情況交織復(fù)雜,安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生。為了更好地保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生,保證社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,有必要建立一套較完整的針對施工企業(yè)的安全性評價(jià)體系,以便對施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行安全程度的綜合性評價(jià),客觀地反映一個(gè)施工企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)采取整改措施,搞好安全生產(chǎn)工作。而《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(J哪/T77)的頒布實(shí)施,給施工企業(yè)的安全生產(chǎn)評價(jià)提供了科學(xué)依據(jù),為提高施工生產(chǎn)的本質(zhì)安全程度創(chuàng)造了條件。

2開展施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)的目的

開展施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià),目的是為了加強(qiáng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,科學(xué)地評價(jià)施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)業(yè)績及相應(yīng)的安全生產(chǎn)綜合管理能力,查找其存在的管理薄弱環(huán)節(jié)和有關(guān)危險(xiǎn)有害因素,提出合理可行的安全對策措施及建議,減少和控制施工過程中的危險(xiǎn)、有害因素的危害,降低施工企業(yè)在施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn),使施工企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行期間的安全風(fēng)險(xiǎn)控制在安全、合理的程度內(nèi),達(dá)到控制傷亡事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提高,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)工作的規(guī)范化和制度化。

3安全生產(chǎn)評價(jià)的依據(jù)、對象和內(nèi)容

評價(jià)依據(jù):依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建設(shè)行政主管部門的有關(guān)安全管理規(guī)定。評價(jià)對象:主要對發(fā)生重大施工安全生產(chǎn)責(zé)任事故的建筑業(yè)施工企業(yè)以及被建設(shè)行政主管部門列人安全生產(chǎn)監(jiān)管一級、二級警示的施工全業(yè)。評價(jià)內(nèi)容:主要依照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(J哪/T77)中安全生產(chǎn)條件單項(xiàng)評價(jià)的安全生產(chǎn)管理制度、資質(zhì)、機(jī)構(gòu)與人員管理、安全技術(shù)管理、設(shè)備與設(shè)施管理四個(gè)分項(xiàng)、安全生產(chǎn)業(yè)績單項(xiàng)評價(jià)的生產(chǎn)安全事故控制、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰、項(xiàng)目施工安全檢查、安全生產(chǎn)管理體系推行四個(gè)評分項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合能力評價(jià),結(jié)合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(J哪59),抽查施工企業(yè)在建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工管理狀況,從而反映施工企業(yè)安全管理制度、安全防護(hù)措施在施工現(xiàn)場的落實(shí)情況。

4開展安全生產(chǎn)評價(jià)工作的成效

1、促使企業(yè)的安全管理全員參與落到實(shí)處

在對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)評價(jià)時(shí),應(yīng)該做好對企業(yè)的宣傳,使企業(yè)的每一個(gè)職能部門、每一個(gè)崗位人員都能積極地參與到與其相關(guān)的安全生產(chǎn)管理工作之中。通過安全生產(chǎn)評價(jià),受評價(jià)施工企業(yè)的相關(guān)職能部門和崗位人員都能充分認(rèn)識安全管理工作的重要性,積極參與,積極配合,使安全生產(chǎn)評價(jià)工作能夠順利開展。企業(yè)也能夠通過評價(jià)整合用于安全生產(chǎn)評價(jià)的資源,使這些資源能夠在企業(yè)提高整體安全管理水平和安全績效中發(fā)揮最大的效用。

2、促使企業(yè)完善和落實(shí)安全管理規(guī)章制度

企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度必須是經(jīng)過公司法人簽發(fā)的受控文件,且有傳閱記錄。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全管理規(guī)定,企業(yè)必須建立的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度、對分包單位、供應(yīng)單位的管理制度、安全技術(shù)管理制度、施工組織設(shè)計(jì)(方案)編制審批制度、設(shè)備與設(shè)施安全管理制度、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程、危險(xiǎn)源識別、評價(jià)和控制措施、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等等,通過安全生產(chǎn)評價(jià),使受評價(jià)施工企業(yè)能切合企業(yè)實(shí)際建立完善相關(guān)安全管理規(guī)章制度。而安全管理規(guī)章制度應(yīng)重在落實(shí),不僅要進(jìn)一步健全制度,更重要的是執(zhí)行制度,只有嚴(yán)格按制度執(zhí)行,這樣才能起到制度的約束作用,才能使安全生產(chǎn)閉合管理。

3、促使企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理保證體系

安全生產(chǎn)管理保證體系應(yīng)縱向到底,橫向到邊,在評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)安全管理人員的“責(zé)、權(quán)、利”不落實(shí),未能行使安全一票否決權(quán)。通過安全生產(chǎn)評價(jià),促使企業(yè)獨(dú)立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),企業(yè)各級按規(guī)定配備足夠的專職安全管理人員,進(jìn)一步完善企業(yè)的安全生產(chǎn)管理保證體系,使企業(yè)能夠融合各級、各部門、各崗位人員切實(shí)履行安全管理職能,使體系能夠圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)施工要求正常運(yùn)行。

4、促使企業(yè)的安全技術(shù)管理更趨規(guī)范

安全技術(shù)管理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié),忽略了某一環(huán)節(jié)都可能造成安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。通過安全生產(chǎn)評價(jià),企業(yè)基本能夠明確施工組織設(shè)計(jì)(方案)作為指導(dǎo)施工的技術(shù)性文件的重要性,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)(方案)編制審批制度規(guī)定的程序組織報(bào)批、組織施工,不流于形式,明確安全技術(shù)管理內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范化管理;對作業(yè)班組、勞務(wù)作業(yè)人員切實(shí)做好針對性的安全技術(shù)交底和履行簽字手續(xù),對危險(xiǎn)性較大的作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)控管理,確保各項(xiàng)安全技術(shù)措施落到實(shí)處。

5、促使企業(yè)的設(shè)備與設(shè)施管理更加完善

設(shè)備與設(shè)施管理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分,在評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)在設(shè)備與設(shè)施管理方面較為薄弱,未設(shè)置設(shè)備管理部門或配備專職機(jī)管員。通過安全生產(chǎn)評價(jià),幫助企業(yè)建立健全設(shè)備的裝拆、管理、使用、保養(yǎng)、修理等管理制度,做到有章可循,同時(shí),督促企業(yè)建立設(shè)備管理檔案臺賬,做好自有或租賃設(shè)備的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證及相關(guān)技術(shù)資料收集、整理,按規(guī)定進(jìn)行大型設(shè)備的登記、報(bào)備和驗(yàn)收、檢測,使百全亞的設(shè)備與設(shè)施安全生產(chǎn)管理得到進(jìn)一步完善。

篇5

1數(shù)據(jù)信息安全威脅信息數(shù)據(jù)

面臨的安全威脅來自于多個(gè)方面，有通過病毒、非授權(quán)竊取來破壞數(shù)據(jù)保密性的安全威脅，有因?yàn)椴僮飨到y(tǒng)故障、應(yīng)用系統(tǒng)故障等導(dǎo)致的破壞數(shù)據(jù)完整性的安全威脅，有因?yàn)橛脖P故障、誤操作等導(dǎo)致的破壞數(shù)據(jù)可用性的安全威脅，還有因?yàn)椴《就{、非授權(quán)篡改導(dǎo)致的破壞數(shù)據(jù)真實(shí)性的安全威脅，這些潛在的安全威脅將會導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)被刪除、破壞、篡改甚至被竊取，給公共衛(wèi)生行業(yè)帶來無法彌補(bǔ)的損失。

2安全管理缺失公共衛(wèi)生行業(yè)

在信息化建設(shè)工作中，如果存在重應(yīng)用、輕安全的現(xiàn)象，在IT系統(tǒng)建設(shè)過程中沒有充分考慮信息安全的科學(xué)規(guī)劃，將導(dǎo)致后期信息安全建設(shè)和管理工作比較被動，業(yè)務(wù)的發(fā)展及信息系統(tǒng)的建設(shè)與信息安全管理建設(shè)不對稱；或由于重視信息安全技術(shù)，輕視安全管理，雖然采用了比較先進(jìn)的信息安全技術(shù)，但相應(yīng)的管理措施不到位，如病毒庫不及時(shí)升級、變更管理松懈、崗位職責(zé)不清、忽視數(shù)據(jù)備份等現(xiàn)象普遍存在，很有可能會導(dǎo)致本不應(yīng)該發(fā)生的信息安全事件發(fā)生。

二分析問題產(chǎn)生的主要原因

1經(jīng)費(fèi)投入不足導(dǎo)致的安全防范技術(shù)

薄弱許多公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施和軟硬件設(shè)備，都是在2003年SARS疫情爆發(fā)以后國家投入建設(shè)的，運(yùn)行至今，很多省級以下的公共衛(wèi)生單位由于領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足或經(jīng)費(fèi)所限，只重視疾病防控能力和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測能力的建設(shè)，而忽視了對公共衛(wèi)生信息化的投入，很少將經(jīng)費(fèi)用于信息化建設(shè)和信息安全投入，信息化基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、軟硬件設(shè)備老化，信息安全防范技術(shù)比較薄弱，因網(wǎng)絡(luò)設(shè)備損壞、服務(wù)器宕機(jī)等故障或無入侵檢測、核心防火墻等安全防護(hù)設(shè)備，導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)丟失、竊取的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了重要信息數(shù)據(jù)的保密性、完整性和安全性，一旦發(fā)生信息安全事件后果將不堪設(shè)想。

2專業(yè)技術(shù)人才缺乏

建設(shè)信息化、發(fā)展信息化最大的動力資源是掌握信息化的專業(yè)技術(shù)人才，人才的培養(yǎng)是行業(yè)信息化高速發(fā)展的基礎(chǔ)，然而，公共衛(wèi)生行業(yè)的人才梯隊(duì)主要以疾病控制、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專業(yè)為主，信息化、信息安全專業(yè)技術(shù)人才缺乏，隊(duì)伍力量薄弱，不能很好地利用現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備，也很難對本單位現(xiàn)有的信息化、信息安全現(xiàn)狀進(jìn)行有效的評估，缺乏制定本行業(yè)長期、可持續(xù)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的能力，這也是制約公共衛(wèi)生行業(yè)信息化發(fā)展的重要因素。

3信息安全培訓(xùn)不足

職工安全保密意識不強(qiáng)信息安全是一項(xiàng)全員參與的工作，它不僅是信息化管理部門的本職工作，更是整個(gè)公共衛(wèi)生行業(yè)的重要工作職責(zé)，很多單位沒有將信息安全培訓(xùn)放在重要位置，沒有定期開展信息安全意識教育培訓(xùn)，許多職工對網(wǎng)絡(luò)安全不夠重視，缺乏網(wǎng)絡(luò)安全意識，隨意接收、下載、拷貝未知文件，沒有查殺病毒、木馬的習(xí)慣，經(jīng)常有意無意的傳播病毒，使得單位網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)經(jīng)常遭受ARP、宏病毒等病毒木馬的攻擊，嚴(yán)重影響了單位網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運(yùn)行；同時(shí)，許多職工對于單位的移動介質(zhì)缺乏規(guī)范化管理意識，隨意將拷貝有信息的移動硬盤、優(yōu)盤等介質(zhì)帶出單位，在其他聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上使用，信息容易失竊，存在非常嚴(yán)重的信息安全隱患。

三如何促進(jìn)公共衛(wèi)生行業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全性提升

1強(qiáng)化管理

建立行業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度為了確保整個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全有效運(yùn)行，建立出一套既符合本行業(yè)工作實(shí)際的，又滿足網(wǎng)絡(luò)實(shí)際安全需要的、切實(shí)可行的安全管理制度勢在必行。主要包括以下三方面的內(nèi)容：

1.1成立信息安全管理機(jī)構(gòu)

引進(jìn)信息安全專業(yè)技術(shù)人才，結(jié)合單位開展的工作特點(diǎn)，從管理、安全等級保護(hù)、安全防范、人員管理等方面制定統(tǒng)管全局的網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定。

1.2制定信息安全知識培訓(xùn)制度

定期開展全員信息安全知識培訓(xùn)，讓全體員工及時(shí)了解計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全知識最新動態(tài)，結(jié)合信息安全事件案列，進(jìn)一步強(qiáng)化職工對信息安全保密重要性的認(rèn)識。同時(shí)，對信息技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)知識和操作技能的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支具有安全管理意識的隊(duì)伍，提高應(yīng)對各種網(wǎng)絡(luò)安全攻擊破壞的能力。

1.3建立信息安全監(jiān)督檢查機(jī)制

開展定期或不定期內(nèi)部信息安全監(jiān)督檢查，同時(shí)將信息安全檢查納入單位季度、年度綜合目標(biāo)責(zé)任制考核體系，檢查結(jié)果直接與科室和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)績效工資、評先評優(yōu)掛鉤，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，懲防并舉，確保信息安全落實(shí)無死角。

2開展信息安全等級保護(hù)

建設(shè)開展信息安全等級保護(hù)建設(shè)，通過對公共衛(wèi)生行業(yè)處理、存儲重要信息數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)實(shí)行分等級安全保護(hù)，對信息系統(tǒng)中使用的信息安全產(chǎn)品實(shí)行按等級管理，對信息系統(tǒng)中發(fā)生的信息安全事件分等級響應(yīng)、處置，建立健全信息安全應(yīng)急機(jī)制，定期對信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)建設(shè)情況進(jìn)行測評，存在問題及時(shí)整改，從制度落實(shí)、安全技術(shù)防護(hù)、應(yīng)急處置管理等各個(gè)方面，進(jìn)一步提高公共衛(wèi)生行業(yè)信息安全的防護(hù)能力、應(yīng)急處置能力和安全隱患發(fā)現(xiàn)能力。

3加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防范

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)安全需要依托防火墻、入侵檢測、VPN等安全防護(hù)設(shè)施，充分運(yùn)用各個(gè)軟硬件網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)特點(diǎn)，建立安全策略層、用戶層、網(wǎng)絡(luò)與信息資源層和安全服務(wù)層4個(gè)層次的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，全面增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性和可靠性。

3.1防火墻技術(shù)

防火墻技術(shù)在公共衛(wèi)生行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)體系中發(fā)揮著重要的作用，按照結(jié)構(gòu)和功能通常劃分為濾防火墻、應(yīng)用防火墻和狀態(tài)檢測防火墻三種類型，一般部署在核心網(wǎng)絡(luò)的邊緣，將內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與Internet之間或者與其他外部網(wǎng)絡(luò)互相隔離，有效地記錄Internet上的活動，將網(wǎng)絡(luò)中不安全的服務(wù)進(jìn)行有效的過濾，并嚴(yán)格限制網(wǎng)絡(luò)之間的互相訪問，從而提高網(wǎng)絡(luò)的防毒能力和抗攻擊能力，確保內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

3.2入侵檢測

入侵檢測是防火墻的合理補(bǔ)充，是一種對網(wǎng)絡(luò)傳輸進(jìn)行即時(shí)監(jiān)視，在發(fā)現(xiàn)可疑傳輸時(shí)發(fā)出警報(bào)或者采取主動反應(yīng)措施的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，檢測方法包括基于專家系統(tǒng)入侵檢測方法和基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的入侵檢測方法兩種，利用入侵檢測系統(tǒng)，能夠迅速及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并報(bào)告系統(tǒng)中未授權(quán)或異?，F(xiàn)象，幫助系統(tǒng)對付內(nèi)部攻擊和外部網(wǎng)絡(luò)攻擊，在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)受到危害之前攔截和響應(yīng)入侵，在安全審計(jì)、監(jiān)視、進(jìn)攻識別等方面進(jìn)一步擴(kuò)展了系統(tǒng)管理員的安全管理能力，提高了信息安全基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的完整性。

3.3虛擬專用網(wǎng)絡(luò)（VPN）技術(shù)

VPN技術(shù)因?yàn)榈统杀?、高度靈活的特點(diǎn)，在很多行業(yè)信息化建設(shè)中被廣泛應(yīng)用，公共衛(wèi)生行業(yè)也有很多信息系統(tǒng)都是基于VPN進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸?shù)?，如中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)等，通過在公用網(wǎng)絡(luò)上建立VPN，利用VPN網(wǎng)關(guān)將數(shù)據(jù)包進(jìn)行加密和目標(biāo)地址轉(zhuǎn)換，以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程訪問。VPN技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式目前運(yùn)用的主要有MPLS、IPSEC和SSL三種類型，中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)VPN鏈路網(wǎng)絡(luò)采用的就是IPSECVPN模式，利用VPN鏈路隧道，實(shí)現(xiàn)國家到省、市、縣四級的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)傳輸共享。VPN通過使用點(diǎn)到點(diǎn)協(xié)議用戶級身份驗(yàn)證的方法進(jìn)行驗(yàn)證，將高度敏感的數(shù)據(jù)地址進(jìn)行物理分隔，只有授權(quán)用戶才能與VPN服務(wù)器建立連接，進(jìn)行遠(yuǎn)程訪問，避免非授權(quán)用戶接觸或竊取重要數(shù)據(jù)，為用戶信息提供了很高的安全性保護(hù)。

四結(jié)語

篇6

關(guān)鍵詞：化工企業(yè) 安全實(shí)施 安全設(shè)計(jì) 安全技術(shù)

一、化工企業(yè)安全設(shè)施安全設(shè)計(jì)的適用范圍

1.化工企業(yè)安全設(shè)施安全設(shè)計(jì)適用的項(xiàng)目

開展化工企業(yè)安全設(shè)施的安全設(shè)計(jì)適用于中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目（包括危險(xiǎn)化學(xué)品長輸管道建設(shè)項(xiàng)目，以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的編制。本篇?jiǎng)t不適用于下列建設(shè)項(xiàng)目：危險(xiǎn)化學(xué)品的勘探、開采及其輔助的儲存；原油和天然氣勘探、開采的配套輸送及儲存；城鎮(zhèn)燃?xì)獾妮斔图皟Υ妗?/p>

2.化工企業(yè)安全設(shè)施安全設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容

在化工企業(yè)安全設(shè)計(jì)中涉及的方面非常多，包括涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置是否裝設(shè)自動化安全控制系統(tǒng)；涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置是否裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)；構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置是否裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)；構(gòu)成一級或者二級重大危險(xiǎn)源的，是否裝設(shè)具有緊急停車功能的系統(tǒng)；一般化工工藝的裝置是否按規(guī)定裝設(shè)安全儀表或自動化控制系統(tǒng)，系統(tǒng)是否正常投入生產(chǎn)使用。儲罐設(shè)施是否按要求裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)，如儲存是否裝設(shè)液位計(jì)和高低液位報(bào)警儀、可燃有毒氣體報(bào)警等；儲存劇毒物質(zhì)的設(shè)施是否設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，各系統(tǒng)是否正常投入生產(chǎn)適用。消防系統(tǒng)（含消防泵房、泡沫站、消防設(shè)施及器材等）、控制室、變配電等公用工程匹配是否合理、是否滿足安全生產(chǎn)條件；對裝置及人身安全影響較大的明火裝置、生活及辦公設(shè)施等，布置是否符合相應(yīng)的規(guī)范要求等。

3.化工企業(yè)安全設(shè)施的安全設(shè)計(jì)程序

在化工企業(yè)的安全設(shè)施的安全設(shè)計(jì)程序中，一定要全面落實(shí)和強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在發(fā)動企業(yè)開展自查基礎(chǔ)上，指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)按照程序要求開展安全設(shè)計(jì)工作，落實(shí)設(shè)計(jì)單位。企業(yè)根據(jù)自查情況，針對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的化工裝置（設(shè)施）實(shí)際情況，按照市場經(jīng)濟(jì)原則，依規(guī)選擇聘請符合化工醫(yī)藥類設(shè)計(jì)資質(zhì)要求、信譽(yù)質(zhì)量較好、專業(yè)水平領(lǐng)先、業(yè)績效果優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)安全設(shè)計(jì)工作，明確安全設(shè)計(jì)的具體要求。

在化工企業(yè)的安全設(shè)施安全設(shè)計(jì)過程中，要開展設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)單位，按照國家有關(guān)設(shè)計(jì)診斷的內(nèi)容要求，針對具體化工裝置（設(shè)施）從五個(gè)方面開展安全設(shè)計(jì)，并出具針對性安全設(shè)計(jì)報(bào)告。安全設(shè)計(jì)報(bào)告應(yīng)具體描述企業(yè)基本情況、安全設(shè)計(jì)主要依據(jù)、發(fā)現(xiàn)存在的主要問題和隱患、問題和隱患的整改建議。嚴(yán)格整改措施。企業(yè)組織力量認(rèn)真研究設(shè)計(jì)單位提出的問題和隱患整改措施，必要時(shí)，可組織設(shè)計(jì)單位、有關(guān)專家對安全設(shè)計(jì)報(bào)告提出的問題和隱患及其整改措施進(jìn)行論證。

二、化工企業(yè)的安全設(shè)施

1.企業(yè)設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置（設(shè)施）

新設(shè)立的企業(yè)建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置（設(shè)施），或者現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存活動不同的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置（設(shè)施）的；新設(shè)立的企業(yè)建設(shè)伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置（設(shè)施），或者現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有生產(chǎn)活動不同的伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置（設(shè)施）的。

2.嚴(yán)格資質(zhì)條件

各地要嚴(yán)格按照國家安全監(jiān)管總局有關(guān)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)條件要求，指導(dǎo)督促企業(yè)選擇聘請符合要求的設(shè)計(jì)單位開展安全設(shè)計(jì)。依據(jù)國家相關(guān)部門規(guī)定，乙級資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位不得跨省（市、區(qū)）開展業(yè)務(wù)。對外省設(shè)計(jì)單位來我省開展設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，需要驗(yàn)證設(shè)計(jì)單位資質(zhì)情況、介紹信、在我省開展業(yè)務(wù)人員基本情況，并將每項(xiàng)業(yè)務(wù)開展情況一并報(bào)省局?；帲_保資質(zhì)條件符合國家規(guī)定要求、確保安全責(zé)任落實(shí)到位。

3.落實(shí)監(jiān)管措施

在化工企業(yè)安全設(shè)施的安全設(shè)計(jì)中一定要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管措施，確?；て髽I(yè)安全設(shè)施的安全性。對于化工企業(yè)來說，安全設(shè)施的安全設(shè)計(jì)對于企業(yè)的整體安全是非常重要的，所以說在落實(shí)化工企業(yè)的安全設(shè)施安全設(shè)計(jì)上面一定要非常重視，對于各項(xiàng)有利于安全設(shè)施設(shè)計(jì)的措施一定要認(rèn)真落實(shí)到位。對于落實(shí)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的監(jiān)管措施來說，整體上要把握大局，不能夠在大的方向上面出現(xiàn)錯(cuò)誤。其次對于落實(shí)監(jiān)管措施的細(xì)節(jié)來說，一定要遵循人性化的監(jiān)管措施，這樣有利于化工企業(yè)進(jìn)行安全設(shè)施的安全設(shè)計(jì)，對于整個(gè)化工企業(yè)來說都是非常有幫助的。

4.積極跟蹤督促

各級安監(jiān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)開展安全設(shè)計(jì)工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)了解掌握企業(yè)開展安全設(shè)計(jì)工作進(jìn)展和結(jié)果，指導(dǎo)督促企業(yè)依照國家相關(guān)法規(guī)規(guī)章規(guī)定，落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化隱患排查治理，做到一般隱患立即整改，重大隱患嚴(yán)格“五落實(shí)”要求。對隱患整改治理難以完成或不徹底的，要依規(guī)及時(shí)采取局部或全部停產(chǎn)整改措施，直至提請當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。

三、化工企業(yè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的項(xiàng)目

1.擴(kuò)建項(xiàng)目

有下列情形之一的項(xiàng)目為擴(kuò)建項(xiàng)目：企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有技術(shù)、工藝、主要裝置（設(shè)施）、危險(xiǎn)化學(xué)品品種相同，但生產(chǎn)、儲存裝置（設(shè)施）相對獨(dú)立的；企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有技術(shù)、工藝、主要裝置（設(shè)施）相同，但生產(chǎn)裝置（設(shè)施）相對獨(dú)立的伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的。

2.化工企業(yè)的改建項(xiàng)目

確保安全有下列情形之一的項(xiàng)目為改建項(xiàng)目：企業(yè)對在役危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置（設(shè)施），在原址更新技術(shù)、工藝、主要裝置（設(shè)施）、危險(xiǎn)化學(xué)品種類的；企業(yè)對在役伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置（設(shè)施），在原址更新技術(shù)、工藝、主要裝置（設(shè)施）的。 企業(yè)對化工裝置（設(shè)施）進(jìn)行整改過程中，必須制定整改技術(shù)方案，嚴(yán)格按照《化工企業(yè)動火作業(yè)安全管理規(guī)定》和《受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》要求，嚴(yán)格操作規(guī)程，對生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備（設(shè)施）上動火，必須切斷物料來源，經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后方可實(shí)施，并落實(shí)防火隔絕等相關(guān)安全措施，嚴(yán)防整改過程發(fā)生燃燒、爆炸事故。

3.新建項(xiàng)目

有下列情形之一的項(xiàng)目為新建項(xiàng)目： 1）新設(shè)立的企業(yè)建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置（設(shè)施），或者現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存活動不同的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置（設(shè)施）的；新設(shè)立的企業(yè)建設(shè)伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置（設(shè)施），或者現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有生產(chǎn)活動不同的伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置（設(shè)施）的。在化工企業(yè)安全設(shè)施的安全設(shè)計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，各街鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)要及時(shí)下達(dá)整改指令書，責(zé)令限期整改。 對拒不開展安全設(shè)計(jì)和隱患整改工作、拒不執(zhí)行整改指令的，要依法進(jìn)行查處。逾期未完成整改的，報(bào)請市局吊銷其安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證件。審查確認(rèn)。各區(qū)安監(jiān)局組織工作人員或?qū)＜覍ζ髽I(yè)提交的整改報(bào)告進(jìn)行審查，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地核查，及時(shí)總結(jié)相關(guān)工作情況，建立完善相關(guān)信息管理臺帳，做到一個(gè)企業(yè)一個(gè)檔案。

4. 如何設(shè)計(jì)采用安全設(shè)施

安全設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和過程危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)和有害因素分析的結(jié)果，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定的要求，基于本質(zhì)安全設(shè)計(jì)、事故預(yù)防優(yōu)先、可靠性優(yōu)先等設(shè)計(jì)原則，采取具有針對性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理的安全設(shè)施。

四、結(jié)束語

最后對于本一下總結(jié)，對于化工企業(yè)的安全設(shè)施的安全設(shè)計(jì)來說，化工企業(yè)安全設(shè)施的安全設(shè)施設(shè)計(jì)是化工設(shè)計(jì)在初步設(shè)計(jì)階段的一個(gè)重要設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，詳細(xì)闡述了安全設(shè)施設(shè)計(jì)過程及其重點(diǎn)注意的地方和應(yīng)采取的措施，旨在改進(jìn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的質(zhì)量，為以后設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)；

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化工安全事故一般來說現(xiàn)場都很復(fù)雜，常伴隨著燃燒爆炸，火勢蔓延猛烈。出現(xiàn)有毒氣體時(shí)，會嚴(yán)重威脅到滅火救援人員的安全，由于人量的易燃易爆物品、復(fù)雜的工廠地形，增加了消防撲救的難度，若非對生產(chǎn)裝置和工藝非常了解，則很難正確的指揮，并且一些管線、反應(yīng)裝置直接阻擋了最佳的撲救線路，撲救必需迂回進(jìn)行，事故處理指揮的意圖不能很好的實(shí)現(xiàn)消防施救難度人。

危險(xiǎn)性分析

化工企業(yè)中化工設(shè)備的危險(xiǎn)大小不一，要做好防火防爆工作，只有了解各部分中的危險(xiǎn)性，才可以保證萬無一失。我們在分析化工設(shè)備危險(xiǎn)時(shí)，需了解火災(zāi)的類別，對火災(zāi)危險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的分析研究，分析中應(yīng)考慮生產(chǎn)使用的原料、成品、中間品的化學(xué)性質(zhì)，物質(zhì)數(shù)量，化學(xué)反映，火源、電源等情況，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范執(zhí)行，對可燃?xì)鈱?shí)施分類，按照火災(zāi)的危險(xiǎn)性進(jìn)行針對的防范，在運(yùn)送原料過程中實(shí)施監(jiān)控，對催化劑進(jìn)行定點(diǎn)監(jiān)控。不同的化工企業(yè)，生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性大小不同。只有非常清楚各工段、各部位的危險(xiǎn)性，才能有的放矢。在分析化工設(shè)備火災(zāi)危險(xiǎn)性時(shí)，要?jiǎng)?wù)必做到以下幾點(diǎn)[4]：（1）嚴(yán)格按照《化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》將可燃?xì)怏w分為甲、乙兩類，將液化烴、可燃液體分為甲、乙、丙三類，將可燃固體分為甲、乙、丙三類的判定標(biāo)準(zhǔn)，確定出火災(zāi)危險(xiǎn)性類別。（2）要了解、掌握化工設(shè)備生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別，這是關(guān)鍵。（3）按照確定出的化工設(shè)備生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性大小，對應(yīng)采取防范措施。（4）對生產(chǎn)過程的火災(zāi)危險(xiǎn)性進(jìn)行分析研究，特別是對新產(chǎn)品、新工藝，更要認(rèn)真分析研究，這是前提。在分析化工設(shè)備的火災(zāi)危險(xiǎn)性時(shí)，尤其要考慮的因素有：①化工設(shè)備中所使用物質(zhì)的數(shù)量；②火源、電源的使用情況。③化工設(shè)備生產(chǎn)中所使用的原料、中間品和成品的物理化學(xué)性質(zhì)及其火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)程度；④化工設(shè)備的化學(xué)反應(yīng)及操作條件。

化工設(shè)備防火要求

化工設(shè)備的安全設(shè)計(jì)要從保障整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的安全出發(fā)，全而分析原料、成品、加工過程、設(shè)備裝置等的危險(xiǎn)性，在生產(chǎn)過程中有效控制和防止化工設(shè)備火災(zāi)爆炸發(fā)生，有效控制化學(xué)反應(yīng)中超濕、超壓和爆聚等不正常情況，預(yù)先分析，超前采取措施，對可能人量泄漏的應(yīng)有可靠的檢測和安全防護(hù)措施，一般防火要求是[5]：（1）化工設(shè)備管道的設(shè)計(jì)要求運(yùn)輸易燃易爆物品的工藝管適應(yīng)盡量采用焊接連接，工藝上不能采用焊接連接的應(yīng)用法蘭連接管適的鋪設(shè)應(yīng)考慮根據(jù)不同情況采取架空、地而、管溝等架設(shè)方式；管適應(yīng)盡量不穿過建筑物，必須穿越適路、鐵路時(shí)應(yīng)注意保持凈空高度；不同管適共同敷設(shè)時(shí)應(yīng)保持一定的間距要求；在必要的部位應(yīng)設(shè)置止回閥、隔斷閥以及檢查閥等。（2）化工設(shè)備安全操作的設(shè)計(jì)要求為保證操作人員的安全，一是盡量采用遠(yuǎn)距離操作如機(jī)械、氣動、液動、電動等操作方式；一是在爆炸危險(xiǎn)的裝置與操作間之間應(yīng)設(shè)置防爆墻；三是設(shè)置電視監(jiān)視系統(tǒng)等（3）化工設(shè)備的平面布置安全要求①明火加熱設(shè)備應(yīng)遠(yuǎn)離可能泄漏可燃物料的設(shè)備；②甲、乙類生產(chǎn)裝備、建筑物宜布置在裝置區(qū)邊緣，有爆炸危險(xiǎn)的應(yīng)在一側(cè)或在防爆建筑物內(nèi)；③裝置中的控制室、變配電室、化驗(yàn)室、辦公室和生活間等應(yīng)布置在裝置一側(cè)，并考慮風(fēng)向要求。④化工設(shè)備、建筑物平面布置的防火間距要符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《化工企業(yè)防火設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求；⑤裝置應(yīng)布置在露天或半露天的建（構(gòu)）筑物內(nèi)，盡量縮小爆炸危險(xiǎn)范圍，并按生產(chǎn)流程、地勢、風(fēng)向要求集中布置；（4）化工設(shè)備安全裝置的設(shè)計(jì)要求應(yīng)根據(jù)工藝要求設(shè)置不同類型、不同功能的安全裝置，并根據(jù)需要控制的工藝參數(shù)及被控制的介質(zhì)特性和使用環(huán)境來選配安全裝置，如安全閥、爆破片、爆破板、學(xué)爆管、報(bào)警信號、泄壓排放設(shè)施、自動、手動搖控緊急切斷設(shè)施、止回閥和阻火器對甲、乙類物品的設(shè)備、管適應(yīng)有惰性氣體置換設(shè)施。（5）其它安全設(shè)計(jì)要求化工裝置的防火設(shè)計(jì)要根據(jù)生產(chǎn)藝的需要及其特殊性對其消防安全作一些特殊考慮，如散發(fā)爆炸危險(xiǎn)粉塵和可燃纖維的場所應(yīng)有防止粉塵和纖維擴(kuò)散飛揚(yáng)的措施；使用可燃液體的多層建筑物應(yīng)采取防止可燃油品滲漏至下層的措施；設(shè)在爆炸危險(xiǎn)區(qū)的非防爆型在線分析儀表間應(yīng)正壓通風(fēng)等。

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與其他行業(yè)不同，石油化工行業(yè)在生產(chǎn)完成后，還需要對產(chǎn)品進(jìn)行物理、化學(xué)、傳質(zhì)以及傳熱等多道工序的處理，對整個(gè)生產(chǎn)條件要求十分嚴(yán)格，任何一環(huán)出現(xiàn)問題都會影響到最終產(chǎn)品效果。例如生產(chǎn)中常見的蒸汽裂解，所需反應(yīng)條件為超過1000℃的溫度，而深冷分離加工則需要-100℃的溫度環(huán)境，并且很多物料在加工生產(chǎn)過程中的自身溫度已經(jīng)超過燃點(diǎn)，想要保證其能夠正常生產(chǎn)，必須要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐c態(tài)度與規(guī)范的操作來保證生產(chǎn)條件的合理性[2]。

2石油化工生產(chǎn)安全優(yōu)化措施分析

2.1及時(shí)更新安全管理方案

面對日益增大的生產(chǎn)規(guī)模，企業(yè)管理人員應(yīng)認(rèn)識到提高安全生產(chǎn)意識的重要性，對現(xiàn)有管理方案中存在的漏洞進(jìn)行完善，并從已經(jīng)運(yùn)行的技術(shù)與工藝出發(fā)，研討出最為合適的管理措施，合理控制好每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，不斷提高生產(chǎn)安全性。企業(yè)自身的安全管理意識以及管理行為的落實(shí)性，在根本上決定了安全生產(chǎn)管理的效率。因此，企業(yè)應(yīng)全員提高生產(chǎn)安全意識，以培訓(xùn)的方式來提高所有參與生產(chǎn)人員的重視程度，例如在內(nèi)部進(jìn)行安全三級培訓(xùn)、日常安全教育以及特殊作業(yè)安全培訓(xùn)等，營造一個(gè)安全第一的生產(chǎn)氛圍。另外，還應(yīng)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，以此來對生產(chǎn)行為進(jìn)行規(guī)范化管理，保證所有行為都可以嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范來進(jìn)行，使生產(chǎn)人員可以主動參與安全管理，將安全生產(chǎn)落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)中。

2.2建立完善應(yīng)急管理體系

應(yīng)急管理體系的存在對降低事故影響具有重要作用，一旦事故發(fā)生可以及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，將事故影響控制在允許范圍內(nèi)。應(yīng)急管理體系的建立主要目的是預(yù)防事故的發(fā)生，即結(jié)合以往生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，安排專業(yè)班組進(jìn)行日常巡查、重點(diǎn)巡查等確定存在的事故隱患，采取措施進(jìn)行處理并將所有信息記錄在案，作為后期管理的數(shù)據(jù)支持。所有生產(chǎn)人員都具有正確識別生產(chǎn)危險(xiǎn)源的能力，在日常工作中可以找出潛在的工藝缺陷以及失誤要素，日常會議時(shí)對所有信息進(jìn)行匯總并確定預(yù)防重點(diǎn)，建立近期與長遠(yuǎn)防治計(jì)劃，由專業(yè)班組對預(yù)防重點(diǎn)進(jìn)行動態(tài)檢測，爭取可以及時(shí)報(bào)警及時(shí)整改[3]。另外，安全事故隱患的應(yīng)急處理系統(tǒng)應(yīng)圍繞石油生產(chǎn)中具體環(huán)節(jié)，有針對性的來編制風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)警以及處理方案，以有效的措施來降低事故的發(fā)生率，減少事故造成的損失。

3結(jié)語

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（一）違章操作

在生產(chǎn)中，違規(guī)操作、操作錯(cuò)誤以及不按照化工的安全規(guī)章制度等等?；さ膬Υ?、運(yùn)輸以及生產(chǎn)都有嚴(yán)格的程序，違背安全操作規(guī)則，則容易發(fā)生安全事故。從筆者的統(tǒng)計(jì)來看，在整個(gè)化學(xué)事故中，由于操作人員違規(guī)操作導(dǎo)致的化學(xué)事故大約占了28%左右。

（二）設(shè)備故障

1、先天性不足

例如：化工場地選擇不正確，規(guī)劃不夠合理，不符合化工廠搭建的安全距離，生產(chǎn)工藝不夠成素等等，都會在化工的生產(chǎn)上帶來先天性的隱患。

2、設(shè)備設(shè)計(jì)上的缺陷

設(shè)備的選取不當(dāng)，制造安裝設(shè)備的質(zhì)量低劣，缺乏比較的管理、維護(hù)以及及時(shí)的更新等等。多數(shù)的化工產(chǎn)品在生產(chǎn)的過程匯總都需要高溫、高壓，加之多數(shù)材料產(chǎn)品具有強(qiáng)烈的腐蝕作用，極容易造成生產(chǎn)所需的管、缸、塔由于腐蝕損毀導(dǎo)致有毒有害的氣體（液體）出現(xiàn)跑、冒滴等現(xiàn)象。

（三）管理上的漏洞

管理制度的不健全，不能夠及時(shí)的將隱患消除或者治理，化工生產(chǎn)操作員工沒有經(jīng)過良好的培訓(xùn)，作業(yè)環(huán)境底下，管理層領(lǐng)導(dǎo)不當(dāng)?shù)?，都容易?dǎo)致化工安全事故的發(fā)生。

（四）意外因素

意外事故主要是包括了突然的停水、停電，導(dǎo)致化學(xué)反應(yīng)失去了原有的控制，或者是在有害物質(zhì)的運(yùn)輸中，出現(xiàn)了爆炸、泄漏或者是車禍等事故。從上面四方面的安全事故的根本原因來看，化工事故造成的原因當(dāng)中，人為因素占有的比重較高。既然化工事故中，人為因素占有過高，就應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法的將人為的化工事故的發(fā)生控制完好。

二、預(yù)防化工事故的幾點(diǎn)措施

（一）把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)

隨著石油化工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷的擴(kuò)大、設(shè)備技術(shù)工藝的不斷改善以及量得增長，經(jīng)過多年所使用的設(shè)備和儀器，難免會出現(xiàn)一些異常的情況，而新投入的設(shè)備儀器還沒有處于穩(wěn)定狀態(tài)，而操作人員也沒能詳細(xì)的了解設(shè)備的運(yùn)行，也容易導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)一些錯(cuò)誤操作，從而發(fā)生各種安全生產(chǎn)事故，所以作為化工企業(yè)的管理層，需要高度重視設(shè)備的安全、質(zhì)量。例如：根據(jù)生產(chǎn)管理的實(shí)踐，制定出一套相對的、科學(xué)的、有效的安全責(zé)任管理制度，并建立出相應(yīng)的臺賬。尤其是特種設(shè)備、大型生產(chǎn)設(shè)備、存儲器等等設(shè)備以及裝置的管理和維護(hù)，并對設(shè)備定期的檢測、維修，如發(fā)現(xiàn)安全問題，應(yīng)立即處理；如遇到不能處理的情況，則需要立刻對有關(guān)的單位進(jìn)行報(bào)告。

（二）建立健全安全制度體系

石油化工企業(yè)的安全管理是一種綜合性的管理工作，建立出使用的、恰當(dāng)?shù)陌踩芾眢w系是做好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵?；どa(chǎn)的安全與每一個(gè)操作員工的人生、財(cái)產(chǎn)安全都有著直接的影響，也是關(guān)系到企業(yè)存亡、發(fā)展的關(guān)鍵因素。如果一個(gè)企業(yè)沒有安全管理制度作為保障，就更談不上在激烈的市場競爭中占得一席之地，企業(yè)想要爭取到理想的經(jīng)濟(jì)效益，安全的生產(chǎn)是必要的前提。在企業(yè)中，要樹立出安全就等于效益的生產(chǎn)經(jīng)營理念，在內(nèi)部建立出自我約束、檢查、糾正的管理體現(xiàn)，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化的管理，真正做到“防微杜漸”，有效的遏制安全事故的預(yù)防、發(fā)生。

（三）建立安全事故問責(zé)制

在2001年4月21日，（國務(wù)院令第302號文件）國務(wù)院正式頒布施行了《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》。在制度的施行之后，石油化工企業(yè)先后將重大安全事故的問責(zé)制度落到實(shí)處。如果發(fā)生以下幾類重大安全事故，則應(yīng)追求其企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：其一，違反了安全生產(chǎn)、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理等有關(guān)的法律、法規(guī)；其二，違反了企業(yè)新建或者是擴(kuò)建的項(xiàng)目管理制度規(guī)定；其三，違反了國家、行業(yè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；其四，面對安全事故，處理不夠及時(shí)、恰當(dāng)，從而導(dǎo)致事故進(jìn)一步的嚴(yán)重或者出現(xiàn)次生災(zāi)害；其五，沒有對有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、操作人員進(jìn)行崗前技術(shù)培訓(xùn)以及上崗技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督。

（四）建立安全管理機(jī)構(gòu)

安全管理機(jī)構(gòu)的建立，是一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。安全管理機(jī)構(gòu)的合理完善，對企業(yè)的安全生產(chǎn)起到了至關(guān)重要的作用。而安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立必須要有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的參與，這樣才能有效的增強(qiáng)其執(zhí)行力。安全管理制度是否能夠落實(shí)到位是管理的關(guān)鍵，有管理制度不執(zhí)行，是安全生產(chǎn)中發(fā)生安全事故的主要源頭，安全生產(chǎn)必須將制度落到實(shí)處，否則一切都是空話。領(lǐng)導(dǎo)管理層需要以身作則的執(zhí)行每一項(xiàng)規(guī)章制度。建立安全管理機(jī)構(gòu)的最終目標(biāo)是讓每一位員工都懂得安全、了解安全、重視安全。在遵守安全制度中，對于一些取得了成績的人員要進(jìn)行一定的表揚(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)，相反，對違反了操作規(guī)章制度的人員，必須進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。

（五）全員參與全方位的安全管理

石油化工企業(yè)想要將安全生產(chǎn)做到最好，保證員工人生、財(cái)產(chǎn)的安全，就必須將“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的話語落實(shí)到每一位員工的心理。為了做到這一點(diǎn)，則需要員工將生產(chǎn)實(shí)踐與安全理論聯(lián)系在一起。在企業(yè)內(nèi)部，除了將安全管理工作人員的作用發(fā)揮到最大的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)讓每一位員工都參與到安全的生產(chǎn)管理中來，只有調(diào)動、發(fā)揮出每一位員工的安全意識、安全積極性，才能夠有效的切斷、防止安全事故的根源。讓每一位員工養(yǎng)成安全意識，真正的實(shí)現(xiàn)員工能夠擁有自保能力、相互保護(hù)能力以及配合保護(hù)的能力，這樣也能夠?qū)踩鹿拾l(fā)生的幾率將至最低。安全生產(chǎn)管理，換一句話來說，就是對化工企業(yè)生產(chǎn)中人員的操作進(jìn)行安全的、有效的管理，制定出相應(yīng)的安全操作規(guī)范條例、章程等。在企業(yè)中建立出切實(shí)可行的安全生產(chǎn)管理模式，不論是管理層還是一線員工，都應(yīng)當(dāng)將安全的理論知識熟記于心，在上崗之前，加強(qiáng)技能操作培訓(xùn)，改正以往操作中的不安全、不正確的操作方法。石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，是將有效的方法貫穿到生產(chǎn)的每一處。

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關(guān)鍵詞：信息安全；管理體系；PKI/CA；MPLS VPN；基線

在供電企業(yè)現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛運(yùn)用生產(chǎn)經(jīng)營、綜合管理之中，實(shí)現(xiàn)資源和信息共享，為領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)輔助決策。保障企業(yè)信息安全是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、專業(yè)人員及企業(yè)全員共同面對的。信息安全是集管理、人員、設(shè)備、技術(shù)為一體系統(tǒng)工程，木桶原理可以很好地詮釋信息安全，一個(gè)企業(yè)安全不取決于最強(qiáng)項(xiàng)，而取決最短板。信息安全需從制度建設(shè)、體系架構(gòu)、一體化防控體系、人員意識、專業(yè)人員技術(shù)水平等多方面共同建設(shè)，才能有效提高企業(yè)信息安全，才能為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營保駕護(hù)航。

1基層供電信息安全現(xiàn)狀

基層供電企業(yè)信息安全建設(shè)方面，在制度建設(shè)、安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、一體化防護(hù)、人員意識、專業(yè)人員技術(shù)水平等多方面存在不同程度問題。

1.1管理制度不健全，制度多重化

信息安全制度建設(shè)方面較為被動，大多數(shù)都是現(xiàn)實(shí)之中出現(xiàn)某一問題，然后一個(gè)相關(guān)制度，制度修修補(bǔ)補(bǔ)。同一類問題有時(shí)出現(xiàn)不同管理規(guī)定里，處理辦法不一，甚至發(fā)生沖突。原有信息安全管理制度寬泛，操作性較差。信息系統(tǒng)建設(shè)渠道不同，未提前進(jìn)行信息安全方面考慮，管理職責(zé)不明，導(dǎo)致部分信息安全工作開始不順暢。

1.2安全區(qū)域劃分不明，網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)不清晰

基層供電企業(yè)系統(tǒng)建設(shè)主要由上級推廣系統(tǒng)和自建系統(tǒng)，系統(tǒng)建設(shè)時(shí)候相當(dāng)部分系統(tǒng)未充分考慮系統(tǒng)，特別是業(yè)務(wù)部門自建系統(tǒng)更甚。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要什么就連接什么，存在服務(wù)器、終端、外聯(lián)區(qū)域不明顯，網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)不清晰。

1.3未建立一體化安全防護(hù)體系

從近些年已經(jīng)發(fā)生的各類信息安全事件來看，內(nèi)部客戶端問題造成超過將近70%。內(nèi)部終端用戶網(wǎng)絡(luò)行為控制不足，存在網(wǎng)絡(luò)帶寬濫用；終端接入沒有相應(yīng)準(zhǔn)入控制，不滿足網(wǎng)絡(luò)安全需求用戶接入辦公網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全構(gòu)成極大風(fēng)險(xiǎn)；內(nèi)部人員對核心服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備未建立統(tǒng)一內(nèi)部控制機(jī)制；移動介質(zhì)未實(shí)施注冊制管理等問題。

1.4未建立行之有效設(shè)備基線標(biāo)準(zhǔn)

網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、應(yīng)用系統(tǒng)等廠家為了某種方便需求，在設(shè)備和系統(tǒng)中常常保留有默認(rèn)缺省安全配置項(xiàng)，這些恰恰是別人利用漏洞。基層供電企業(yè)在部署設(shè)備和系統(tǒng)時(shí)，沒有統(tǒng)一基線標(biāo)準(zhǔn)，沒有對設(shè)備和系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)基線加固，企業(yè)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。

1.5信息安全意識較差，技術(shù)水平參差不齊

企業(yè)信息安全認(rèn)識存在認(rèn)識上誤區(qū)，常常認(rèn)為我們有較強(qiáng)信息安全保護(hù)設(shè)備，外部不易攻破內(nèi)部，事實(shí)上堡壘常常是從內(nèi)部攻破的。比如企業(yè)員工弱口令、甚至空口令、共用相同密碼、木馬、病毒、企業(yè)機(jī)密泄露等，這恰恰是基層供電企業(yè)全員信息安全意識較為薄弱表現(xiàn)。專業(yè)技術(shù)人員缺乏必要自我學(xué)習(xí)和知識主動更新，未取得專門信息安全專業(yè)人員資質(zhì)，處理問題能力表現(xiàn)參差不齊。

2必要性

信息安全為國家安全重要組成部門，電力企業(yè)信息安全為國家信息安全的重要元素，電網(wǎng)安全事關(guān)國計(jì)民生。2014年2月，國家成立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，將網(wǎng)絡(luò)信息安全提升前所未有高度。近年發(fā)生的“棱鏡門”事件，前幾年發(fā)生伊朗核電站“震網(wǎng)”病毒（Stuxnet病毒）網(wǎng)絡(luò)攻擊，其中一個(gè)關(guān)鍵問題就是利用移動介質(zhì)擺渡來進(jìn)行攻擊，造成設(shè)備癱瘓，這一系列信息安全事件都事關(guān)國家安全，因此人人都要有信息安全意識。首先要防止企業(yè)機(jī)密數(shù)據(jù)（財(cái)務(wù)、人資、投資、客戶等）泄漏；其次，保持?jǐn)?shù)據(jù)真實(shí)性和完整性，錯(cuò)誤的或被篡改的不當(dāng)信息可能會導(dǎo)致錯(cuò)誤的決策或商業(yè)機(jī)會甚至信譽(yù)的喪失；最后，信息的可用性，防止由于人員、流程和技術(shù)服務(wù)的中斷而影響業(yè)務(wù)的正常運(yùn)作，業(yè)務(wù)賴以生存的關(guān)鍵系統(tǒng)如失效，不能得到及時(shí)有效恢復(fù)，會造成重大損失。建立嚴(yán)格的訪問控制，前面數(shù)據(jù)分級時(shí)有制定數(shù)據(jù)的“所有者”及給敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行分級，按照分級的要求制定嚴(yán)格的訪問控制策略，基本的思想是最小特權(quán)原則和權(quán)限分離原則。最少特權(quán)是給定使用者最低的只需完成其工作任務(wù)的權(quán)限；權(quán)限分離原則是將不同的工作職能分開，只給相關(guān)職能有必要讓其知道的內(nèi)容訪問權(quán)限。通過對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)控可以規(guī)范內(nèi)部的上網(wǎng)行為，提高工作效率，保護(hù)企業(yè)有限網(wǎng)絡(luò)資源應(yīng)用于主要生產(chǎn)經(jīng)營上來。

3特點(diǎn)探析

通過我們對基層供電企業(yè)在信息安全存在問題及必要性來看，主要是管理制度、網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)、人員意識等方面存在問題，有以下特點(diǎn)。

3.1管理制度方面

常說信息安全“三方技術(shù)、七分管理”，制度建設(shè)對信息安全保障至關(guān)重要。信息安全管理制度應(yīng)該有上級主管部門建立一套統(tǒng)一管理制度，基層供電企業(yè)遵照執(zhí)行，可以根據(jù)各單位具體情況進(jìn)一步細(xì)化，讓管理制度落地。從企業(yè)總體信息安全方針到具體專業(yè)制度管理上，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)一體化，規(guī)范化。

3.2網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)方面

上級專業(yè)主管部門，站在企業(yè)高度，制定專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)細(xì)則。從網(wǎng)絡(luò)安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)架構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)接入和訪問方式、終端安全管理、網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入控制等方面統(tǒng)一規(guī)劃，分布實(shí)施，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全防控一體化。

3.3信息安全意識培養(yǎng)方面

企業(yè)員工信息安全意識培養(yǎng)是個(gè)長期的過程，不是通過一次兩次培訓(xùn)就能解決的，采取形式多樣化方式來培養(yǎng)員工安全意識，可以通過集中培訓(xùn)講課、視頻宣傳、張貼宣傳畫等方式進(jìn)行。針對專業(yè)人員，要讓他們養(yǎng)成按照制度辦事習(xí)慣，用戶需要申請某項(xiàng)資源，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，填寫相應(yīng)資源申請，有時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)打招呼也要按照制度流程來執(zhí)行。長此以往，人人都會知道自己該做什么，不該做什么，該怎么做，企業(yè)信息安全意識就會得到極大提高。

3.4專業(yè)技術(shù)人員水平方面

信息安全技術(shù)日新月異，不學(xué)習(xí)就落后，不斷收集信息安全方面信息，共同討論相關(guān)話題，建立相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)制，專業(yè)人員實(shí)行持證上崗，提升專業(yè)人員實(shí)際解決問題能力，有效提高人員專業(yè)素養(yǎng)，成為企業(yè)信息安全方面專家。

4實(shí)施和開展

從2009年開始，先后進(jìn)行一系列信息安全建設(shè)，涉及到信息安全制度建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信息安全體系架構(gòu)、信息安全保障服務(wù)、人員培訓(xùn)等方面，整體提高基層供電企業(yè)信息安全狀況。

4.1信息安全制度建設(shè)

2010年開始信息安全體系ISO27001、27002建設(shè)，結(jié)合企業(yè)情況，形成30個(gè)信息安全相關(guān)文件，涵蓋企業(yè)信息安全方針、等級保護(hù)、人員管理、機(jī)房管理、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理、終端安全、病毒防護(hù)、介質(zhì)管理、數(shù)據(jù)管理、日志管理、教育培訓(xùn)等諸多方面。2013年為進(jìn)一步提示公司信息化管理水平，先后增加修改建設(shè)管理、實(shí)用化管理、項(xiàng)目管理、信息安全管理、運(yùn)維管理、綜合管理5個(gè)方面14個(gè)管理細(xì)則。經(jīng)過這一系列制度建設(shè)，基層供電企業(yè)有章可循，全網(wǎng)信息安全依據(jù)統(tǒng)一，明確短板情況。

4.2建設(shè)一體化網(wǎng)絡(luò)與信息安全防控

首先依據(jù)電監(jiān)會5號文件要求，網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)按照三層四區(qū)原則進(jìn)行部署建設(shè)，生產(chǎn)實(shí)時(shí)控制大區(qū)（Ⅰ、Ⅱ區(qū)）與信息管理大區(qū)（Ⅲ、Ⅳ區(qū)）之間采用國家強(qiáng)制認(rèn)證單向數(shù)據(jù)隔離裝置進(jìn)行強(qiáng)制隔離，網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)采用核心、匯聚、接入部署。網(wǎng)絡(luò)接入按照功能劃分服務(wù)器區(qū)、網(wǎng)管區(qū)、核心交換區(qū)、用戶辦公區(qū)、外聯(lián)區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)接入?yún)^(qū)，在綜合數(shù)據(jù)網(wǎng)上，利用MPLSVPN，根據(jù)劃分不同VPN業(yè)務(wù)、隔離相互間數(shù)據(jù)交叉。建立全網(wǎng)PKI/CA系統(tǒng)，構(gòu)建企業(yè)員工在企業(yè)數(shù)字身份認(rèn)證系統(tǒng)，已建成系統(tǒng)進(jìn)行未采用PKI登陸系統(tǒng)，進(jìn)行相應(yīng)改造結(jié)合PKI/CA系統(tǒng)，采用PKI登陸，在建系統(tǒng)用戶登陸必須集成PKI登陸。根據(jù)企業(yè)信息安全要求，進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一出口，部署統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)防控設(shè)備，建立統(tǒng)一上網(wǎng)行為管理策略，規(guī)范員工上網(wǎng)行為，合理使用有限互聯(lián)網(wǎng)資源，審計(jì)員工上網(wǎng)日志，以備不時(shí)之需。建立企業(yè)統(tǒng)一病毒防護(hù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)病毒軟件統(tǒng)一安裝，病毒庫自動更新，防護(hù)策略統(tǒng)一下發(fā)，定期統(tǒng)計(jì)病毒分布情況，同時(shí)作為終端接入內(nèi)網(wǎng)必備選項(xiàng)，對終端病毒態(tài)勢比較嚴(yán)重用戶進(jìn)行督促整改，有效防止病毒在企業(yè)內(nèi)部蔓延，進(jìn)一步進(jìn)化內(nèi)網(wǎng)環(huán)境。建立統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)邊界安全防護(hù)，在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)邊界合理部署防火墻、IPS、UTM，并將其產(chǎn)生日志發(fā)送到統(tǒng)一安全管理平臺，進(jìn)行日志管理分析，展現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息安全態(tài)勢，預(yù)警企業(yè)內(nèi)部信息安全存在問題。利用AD域或PKI/CA進(jìn)行用戶身份認(rèn)證，建設(shè)統(tǒng)一桌面管理，所有內(nèi)網(wǎng)用戶必須滿足最基本防病毒、安全助手、IT監(jiān)控要求方可接入內(nèi)網(wǎng)，系統(tǒng)啟用強(qiáng)制安全策略，終端采用采用DHCP，用戶不能自動修改IP地址，在DHCP服務(wù)器上實(shí)現(xiàn)IP與MAC地址及人員綁定，杜絕用戶私自更換IP地址引起沖突。安全認(rèn)證方面可以采用NACC或交換機(jī)802.1x方式進(jìn)行，不滿足要求用戶，自動重定向到指定網(wǎng)站進(jìn)行安全合規(guī)性檢查，滿足要求后自動接入內(nèi)網(wǎng)，強(qiáng)制所有用戶采用統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)安全準(zhǔn)入規(guī)則。實(shí)行移動介質(zhì)注冊制，極大提高終端安全性，有效保護(hù)企業(yè)信息資產(chǎn)。建立內(nèi)部運(yùn)維控制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)4A統(tǒng)一安全管理，認(rèn)證、賬號、授權(quán)、審計(jì)集中管控。規(guī)劃統(tǒng)一服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備資源池，按照用戶需求，提交相應(yīng)申請材料，授權(quán)訪問特定設(shè)備和資源，并對用戶訪問行為全程記錄審計(jì)。

5結(jié)語