導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、解放思想提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

年初，總局給我分局下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)145.2萬元。為完成今年的水利經(jīng)濟(jì)任務(wù)，全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會(huì)，學(xué)習(xí)有關(guān)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新觀念、新知識(shí)、新辦法，思想觀念大為解放。局黨委按照總局黨組制定的“一手抓基礎(chǔ)建設(shè)，一手抓水利經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略，以及發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)的一系列指示、政策，狠抓水利經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、責(zé)任、措施的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部非常重視、支持水利經(jīng)濟(jì)工作，逢會(huì)必到，逢會(huì)必講，不僅提要求、鼓干勁、給措施，還年年給水利經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)紅包，增添了水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)隊(duì)伍大抓快上的熱情。二是局黨委固定一位副局長專管水利經(jīng)濟(jì)，經(jīng)局黨委分工，決定由副局長同志主抓水利經(jīng)濟(jì)工作，水利經(jīng)濟(jì)辦公室具體抓全局水利經(jīng)濟(jì)，局領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)科室駐點(diǎn)單位協(xié)助工作，做到年初有動(dòng)員、季度有小結(jié)、年中有檢查、年底結(jié)硬帳。根據(jù)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及時(shí)召開碰頭會(huì)、半年檢查會(huì)、新項(xiàng)目技術(shù)研討會(huì)和年底百分評比考核會(huì)，并針對具體情況，分析形勢，找出問題，研究措施，大造聲勢，有力地推動(dòng)了我局水利經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展。三是局黨委把水利經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)作一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓，全力以赴搞好水利經(jīng)濟(jì)工作，在發(fā)展中統(tǒng)一安排、統(tǒng)一布署、統(tǒng)一檢查，形成了上下齊抓共管的新局面。四是加強(qiáng)規(guī)范化的管理，層層下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，簽訂責(zé)任狀，年底評比兌現(xiàn)，并設(shè)立了自給自足獎(jiǎng)，新增項(xiàng)目獎(jiǎng)和名次獎(jiǎng)，保證了全年局水利經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的順利完成。

二、發(fā)揮優(yōu)勢走向市場再上臺(tái)階

企業(yè)公司所屬漁網(wǎng)市場和北壩市場。漁網(wǎng)市場建于一九九二年，到目前為止已有十三年的歷史，由于受地域的限制和資金的影響，市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，盡管如此，在當(dāng)時(shí)還算可以，據(jù)工商部門統(tǒng)計(jì)，在數(shù)量、品種、消費(fèi)額等方面，數(shù)全國第一市場，每年創(chuàng)純利近30萬元。面對市場競爭，穩(wěn)定大客戶，改善投資環(huán)境。在資金相對緊張的情況下，年初局投資20萬余元對漁網(wǎng)市場的頂棚進(jìn)行翻新更換、對上下坡路、排水溝進(jìn)行維修。目前，倉庫、門棟出租率達(dá)100%。北壩菜市場經(jīng)過投資改造呈現(xiàn)一派熱鬧氣象，市場收入穩(wěn)步上升。今年企業(yè)公司完成任務(wù)50多萬元。

工程公司依托自身工程技術(shù)優(yōu)勢，走向市場。今年公司一班人進(jìn)一步解放思想，廣開財(cái)源，狠抓江中下游整治機(jī)遇，以質(zhì)量求生存，以信譽(yù)求發(fā)展，各項(xiàng)工程力求高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高效率。目前，潭洲灣險(xiǎn)段護(hù)坡工程310米，已順利完工實(shí)現(xiàn)利潤10萬多元。在此項(xiàng)工程中，公司經(jīng)理帶頭住工地，精心設(shè)計(jì)、精心施工、認(rèn)真監(jiān)督、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，得到了局領(lǐng)導(dǎo)的好評。

水政大隊(duì)今年在局正確領(lǐng)導(dǎo)下，為了落實(shí)依法治水的精神，維護(hù)水利部門的權(quán)益，采取了一系列狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平的措施。一是學(xué)法、懂法、用法。二是理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。三是推行崗位責(zé)任制。同時(shí)，加強(qiáng)水政工作建設(shè)，規(guī)范行業(yè)管理，更好地為防洪保安、水利經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。每月底水政大隊(duì)都要對照制度，對每個(gè)人的工作進(jìn)行實(shí)事求是的考核，將考核結(jié)果與工資掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，極大地調(diào)動(dòng)了大家的工作積極性。今年在確保堤防安全的前提下，對非法取土和盜竊防汛物資、通訊物資、通訊器材、防浪林的不法行為進(jìn)行嚴(yán)打，挽回經(jīng)濟(jì)損失近10萬元。為局各項(xiàng)工作的開展作出了貢獻(xiàn)。

服務(wù)公司在局的大力支持下，加強(qiáng)了服務(wù)的管理，建立了各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)服務(wù)做到了更加規(guī)范化。為了完成今年的任務(wù)，服務(wù)公司克服困難，主動(dòng)出擊，拓寬經(jīng)營渠道，安排專職業(yè)務(wù)員聯(lián)系各類會(huì)議、考試、集訓(xùn)、辦案及工會(huì)活動(dòng)等項(xiàng)目，特別在今年的二次防汛期間，公司人員齊心協(xié)力、吃苦耐勞，為江防汛做出很大貢獻(xiàn)。今年公司完成分局下達(dá)水利經(jīng)濟(jì)13萬余元。

三、依托資源，依法行政，按法收費(fèi)

篇2

一、工作務(wù)求實(shí)效，方式追求創(chuàng)新，聚精會(huì)神發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真履行好自己的本職工作

開放型經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性日益顯現(xiàn)。面對今年繁重的任務(wù)，把任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)具體的項(xiàng)目中去，不斷提升利用外資的實(shí)際水平。我們通過盤活存量，合資嫁接，增資擴(kuò)股，興辦獨(dú)資企業(yè)等途徑，實(shí)際外資確認(rèn)數(shù)指標(biāo)率基本上達(dá)到上級對本鎮(zhèn)的任務(wù)要求。

二、突出招商引資主旋律，提高招商工作的主動(dòng)性，適應(yīng)對外開放新形勢

隨著外向型經(jīng)濟(jì)形勢的變化,利用外資的質(zhì)量要求提高。競爭態(tài)勢和實(shí)踐使本人深深地認(rèn)識(shí)到，自己在新的開放型經(jīng)濟(jì)的形勢面前，只有在工作思路上多思考，工作方式方法上更具實(shí)效性，才能適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。平時(shí)注重在招商的過程中認(rèn)真研究，突出引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)是利用外資的關(guān)鍵，獨(dú)資是利用外資的重點(diǎn)，企業(yè)是利用外資的主體。注重宣傳和推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展。特別是在招商全局上突出：招商主體上即促進(jìn)企業(yè)搞合資，又積極促成外商舉辦獨(dú)資企業(yè)。今年以來共跟蹤推進(jìn)新辦外資企業(yè)2家，其中外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)1家，外商合資企業(yè)1家，另外增資擴(kuò)股企業(yè)7家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資..萬美元，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。十分注意經(jīng)常深入基層摸清企業(yè)狀況，做好調(diào)查研究工作，親自動(dòng)手組織和參加開放型經(jīng)濟(jì)的各種活動(dòng)，由于做到實(shí)踐和學(xué)習(xí)的有機(jī)結(jié)合，自己能比較全面地掌握和運(yùn)用三外工作的各個(gè)工作環(huán)節(jié)和政策法規(guī)，無論是自己動(dòng)手操作還是組織指導(dǎo)招商辦的業(yè)務(wù)工作，基本上達(dá)到得心應(yīng)手的程度。

三、明確工作職責(zé)，全力推動(dòng)全鎮(zhèn)開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

第一、受金融危機(jī)等制約因素的影響，開放型經(jīng)濟(jì)難中有進(jìn)

隨著全球化的浪潮，政府、企業(yè)的開放決定著以后地區(qū)和企業(yè)的實(shí)力。因此，在加大政策、形勢宣傳力度的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)企業(yè)走外向這條路，并為企業(yè)引薦外商和項(xiàng)目。我鎮(zhèn)外資企業(yè)延長合作年限，增加新的合作伙伴，增資擴(kuò)股等方面，使我鎮(zhèn)的外向宣傳上更具說明力和號召力。

第二、明確目標(biāo)，外向型經(jīng)濟(jì)工作需要再求突破

今年在我鎮(zhèn)有外資到位的外商投資企業(yè)達(dá)9家。投資商分別來自香港、韓國、德國、臺(tái)灣、美國、瑞士等國家和地區(qū)，完成實(shí)際利用外資總額達(dá)2012萬美元。

1、以招商項(xiàng)目為基礎(chǔ)，質(zhì)量上求提高。項(xiàng)目是利用外資的龍頭，項(xiàng)目質(zhì)量的高低，決定招商引資的成敗。針對鎮(zhèn)企業(yè)的主要產(chǎn)品，招商項(xiàng)目上認(rèn)真篩選，科學(xué)包裝，共推出了15個(gè)招商項(xiàng)目向外商。

2、以招商活動(dòng)為重點(diǎn)，方法上求靈活

堅(jiān)持“小隊(duì)伍、多批次、重實(shí)效”的招商指導(dǎo)思想，結(jié)合市里招商的要求，組織開展了多形式、多層次的招商活動(dòng)。

3、以項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)為目標(biāo)，推進(jìn)上求快。對在談項(xiàng)目緊盯不放，帶領(lǐng)招商辦的同志實(shí)行逐個(gè)過問，做到一對一地跟蹤，面對面地落實(shí)，使項(xiàng)目盡早達(dá)到協(xié)議。對重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)跟蹤，把合同外資500萬美元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目分成意向洽談、意向達(dá)成、可行性報(bào)告審批、合同章程簽訂、項(xiàng)目報(bào)批、實(shí)際外資到位等幾個(gè)層次，進(jìn)行跟蹤管理，隨時(shí)掌握項(xiàng)目的發(fā)展情況，在項(xiàng)目的申報(bào)、征地、用電、基礎(chǔ)設(shè)施等方面做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，促進(jìn)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。

四、強(qiáng)化服務(wù)，改善外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境

1、提高服務(wù)質(zhì)量，加快辦事節(jié)奏。一是項(xiàng)目介入及時(shí)，當(dāng)項(xiàng)目尚處在萌芽狀態(tài)時(shí)，我們就幫助企業(yè)制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，接受企業(yè)咨詢。二是對新辦企業(yè)，在文件齊全條件下，實(shí)施一條龍服務(wù)，五個(gè)工作日完成申報(bào)批工作。為鎮(zhèn)江梓陽園藝有限公司的成立提供了全方位的服務(wù)。三是為企業(yè)排憂解難，在處理優(yōu)美科公司分流解散歇業(yè)及部分職工鎘超標(biāo)的過程中，按照鎮(zhèn)黨委和政府的要求，積極運(yùn)用政策，保證了企業(yè)間正常收購和順利交接。

2、努力提高招商辦人員的整體素質(zhì)，適應(yīng)招商引資發(fā)展的新形勢。擁有一支好的招商隊(duì)伍，是做好工作的關(guān)鍵所在。自己作為分管領(lǐng)導(dǎo)，與招商辦的同志共同學(xué)習(xí)、共同工作、共同提高，到基層和企業(yè)工作時(shí)，政策掌握準(zhǔn)確，外語翻譯熟練，談判方式靈活，工作作風(fēng)正派，工作效率較高，受到企業(yè)和外商的普遍歡迎。

五、認(rèn)真發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，注重自身形象，加強(qiáng)自身的廉政建設(shè)

篇3

村通過20年的艱苦斗，從改變耕作模式做起，造林、植樹、種草發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，到如今的林果產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)，踐行了由貧至富、由苦到樂的發(fā)展歷程，走出了一條山丘區(qū)發(fā)家致富之路。

困苦的過去。90年代初，村由于過渡砍伐，超載放牧等原因，生態(tài)環(huán)境極度惡化，這里已是荒山禿嶺、溝壑縱橫，眾多農(nóng)戶舉家外遷的荒涼景象，成了“吃糧靠返銷、生活靠救濟(jì)、生產(chǎn)靠貸款”的三靠村，人均收入不足300元，人均持有糧不足150公斤，是典型的國家級貧困村。

今天的生態(tài)崛起。窮則思變，面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，年12月，新改選的村黨支部班子明確了走封山禁牧、植樹造林、恢復(fù)植被、大搞生態(tài)建設(shè)的發(fā)展之路。創(chuàng)造了很多全縣乃至全區(qū)第一：第一個(gè)砍掉山羊，率先全面實(shí)現(xiàn)封山禁牧；第一個(gè)引進(jìn)小尾寒羊，實(shí)施舍飼圈養(yǎng)；第一個(gè)劃莊園為界，實(shí)施荒山、土地、林地的使用權(quán)流轉(zhuǎn)；第一個(gè)嘗試林權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)“山定權(quán)、樹定根、人定心”。多年以后，當(dāng)全縣乃至更大范圍全面推行這些做法的時(shí)候，村人的綠色事業(yè)已經(jīng)花繁果碩，嘗到甜頭的農(nóng)民已經(jīng)開始了新的探索。

無論是縣委、縣政府還是鎮(zhèn)黨委、政府還有村兩委班子，對于七合堂村的發(fā)展可以說是一任接著一任干，共同奮斗堅(jiān)持了二十年。七合堂村的黨員、干部、群眾，積極向荒山、荒坡、荒溝宣戰(zhàn)，一年接著一年干，一年四季不間斷，用他們不屈的脊梁撐起了綠色的希望，用他們倔強(qiáng)的肩膀，挑起了綠色的小康。

項(xiàng)目合力助推了七合堂的發(fā)展。如果說每一個(gè)項(xiàng)目都是一個(gè)助推器的話，七合堂村的發(fā)展就是靠項(xiàng)目合力推動(dòng)的一個(gè)典型。七合堂先后實(shí)施了流域治理、科技支撐、低產(chǎn)林改造、人工造林、退耕還林還草、果樹節(jié)水灌溉、以工代賑、人畜飲水、旅游公路、整村推進(jìn)、危房改造、沼氣建設(shè)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、“一事一議”等諸多項(xiàng)目，共實(shí)施和享受國家各類扶持補(bǔ)助資金3600多萬元。這些項(xiàng)目資金的捆綁使用，為七合堂村的科學(xué)發(fā)展，效益發(fā)揮起到了非常重要的作用。創(chuàng)出了“野果”的知名品牌，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷廣東、深圳、澳門、浙江等地，成為全縣村有果樹面積最大、產(chǎn)量最高、品質(zhì)最佳的“野果”生產(chǎn)基地，每年九月初舉辦的“野果”采摘節(jié)，被市政府定為“是大旅游節(jié)日”之一。

科學(xué)規(guī)劃提升了七合堂的發(fā)展活力。面對貧窮的現(xiàn)實(shí)，年，七合堂人確定了生態(tài)立村、生態(tài)富民的發(fā)展定位，制定出了第一個(gè)十年規(guī)劃，確定了人均收入達(dá)元的奮斗目標(biāo)；年，七合堂村決定了走生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展道路，確定了人均收入達(dá)7000元的目標(biāo)；年，提出了“莊園經(jīng)濟(jì)興業(yè)，特養(yǎng)旅游富民”的發(fā)展思路，制定了五年發(fā)展規(guī)劃，確定了人均收入突破1.5萬元的目標(biāo)。做到思路清晰、目標(biāo)具體、措施有力、落實(shí)有效。

實(shí)施科技興林興牧。為更好發(fā)揮林業(yè)效益，做到林業(yè)效益長短結(jié)合，村依靠森林資源發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，在林下養(yǎng)起了馬鹿、狍子、山雞等特色養(yǎng)殖，老書記邊振廷、致富能人宋占武等人在自家承包的山林里飼養(yǎng)馬鹿和狍子，又建起了莊園飯店，僅養(yǎng)殖一項(xiàng)年收入達(dá)10萬多元，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

村采取科技手段，對全村1.2萬畝天然山杏林和村里的中低產(chǎn)田進(jìn)行改造，啟動(dòng)了千畝大扁杏、萬畝核桃建設(shè)工程，今年又實(shí)施了高效節(jié)水經(jīng)濟(jì)林改造項(xiàng)目，對4千余畝果樹搞起了膜下滴灌技術(shù)，即節(jié)約了水資源，又降低了成本，增加了農(nóng)民收入。

篇4

2015年，是本屆人民政府的開局之年，也是貫徹落實(shí)黨的十精神的第一年。面對國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑，特別是煤炭等主要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下跌帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，縣人民政府按照中央、省、市和縣委的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)工業(yè)、擴(kuò)投資、抓農(nóng)業(yè)、保民生、促和諧，科學(xué)謀劃、從容應(yīng)對，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，采取一系列既利當(dāng)前、更謀長遠(yuǎn)的舉措，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好、穩(wěn)中有快的良好態(tài)勢。

一年來，我們把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在首要位置，采取了一系列遏制工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑的措施，定期分析經(jīng)濟(jì)形勢，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，積極調(diào)處礦群、企群糾紛，努力開拓煤炭市場，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展；把擴(kuò)大投資、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要抓手，采取高位推動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、細(xì)化責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、強(qiáng)化督查、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲等措施，破解征地拆遷、資金保障等難題，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；把國家實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和我省深入推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)“三大戰(zhàn)役”作為戰(zhàn)略機(jī)遇，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)招商引資，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級打基礎(chǔ)；把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持民生優(yōu)先，將70%以上的公共財(cái)政資金投向民生領(lǐng)域，進(jìn)一步提高基本公共服務(wù)水平，妥善解決涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，讓全縣各族人民共享改革發(fā)展成果；把突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧作為工作方法，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、城市建設(shè)管理、救災(zāi)防災(zāi)等大事、要事、難事、急事，科學(xué)配置資源和力量，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

經(jīng)過努力，全縣生產(chǎn)總值完成42億元，增長10%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成34.47億元，增長36.2%；財(cái)政總收入完成13.3億元，增長10.9%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成5.78億元，增長10.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成11.1億元，增長14%；金融機(jī)構(gòu)存款余額66.31億元，比年初增長5.32%，各項(xiàng)貸款余額31.95億元，比年初增長5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22252元，增長13.8%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到7363元，增長20%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗降低3.5%。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)

堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，深入實(shí)施工業(yè)發(fā)展倍增跨越計(jì)劃，加快工業(yè)發(fā)展。以提高煤礦安全保障能力和科學(xué)辦礦水平為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，煤礦安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高。嚴(yán)厲打擊非法開采煤炭資源違法行為，煤炭市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。努力開拓攀西、滇西地區(qū)煤炭市場，積極推進(jìn)煤矸石出境，煤炭產(chǎn)業(yè)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭。全年生產(chǎn)原煤740萬噸，煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值47.7億元。推進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)升級改造，并啟動(dòng)了純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。華盛公司停產(chǎn)轉(zhuǎn)型工作有序開展，轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。水電站建設(shè)步伐加快，順利實(shí)現(xiàn)三期圍堰截流，庫區(qū)移民搬遷安置工作有序推進(jìn)，有314戶1544人到移民安置點(diǎn)修建了永久性住房。實(shí)施了35千伏變電站和220千伏輸變電第二回輸電線路工程。完成了水泥公司、定華建材公司煙氣脫硝工程等減排項(xiàng)目，圓滿完成了市政府下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)作為推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要載體，園區(qū)土地收儲(chǔ)和融資工作有序推進(jìn)。非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，永興煤炭公司和定華能源公司分別進(jìn)入省非公企業(yè)、民營企業(yè)100強(qiáng)，非公經(jīng)濟(jì)完成增加值23.4億元，增長12.2%。全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成65億元，增長9.6%；工業(yè)增加值完成22.9億元，增長11.2%。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

繼續(xù)抓好以芒果、核桃、花椒、茶葉、中藥材為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。全縣芒果總產(chǎn)量達(dá)7.05萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.04億元，“芒果”成功申報(bào)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。實(shí)施了3000畝中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植項(xiàng)目。完成冬早、夏秋蔬菜種植4.1萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.1億元，種植烤煙2.6萬畝，收購煙葉59656擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.74億元。優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖基地建設(shè)進(jìn)一步鞏固。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了梁家灣、樟木箐等6座小，型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，實(shí)施了中央小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目和鯉魚河流域中低產(chǎn)田改造、流域生態(tài)治理等5個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。完成了民主、新文等村1.8萬畝土地整治項(xiàng)目。臘姑河水庫大壩順利封頂，主干渠建設(shè)全面竣工，庫區(qū)移民搬遷安置工作基本完成。啟動(dòng)了新莊河新莊鄉(xiāng)段治理、永興鄉(xiāng)東西大溝改造項(xiàng)目。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，新建“五小”水利工程3538件。全力開展抗旱減災(zāi)工作，籌集資金1425萬元，解決了5.1萬人和7.7萬頭大牲畜的飲水困難。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，共發(fā)放各類補(bǔ)貼資金3146萬元。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成11億元，增長6.4%。

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快

堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展戰(zhàn)略。積極爭取項(xiàng)目資金，加強(qiáng)銀企銀政合作，擴(kuò)大融資，帶動(dòng)民間投資和社會(huì)投資，化解建設(shè)資金缺乏問題；深入細(xì)致做好群眾工作，依法公正、公平破解征地拆遷難題。麗攀高速公路榮將至攀枝花福田段、縣城至榮將一級路、縣人民醫(yī)院遷建、保障性住房等一批建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。完成了二級公路德茂尾巴村大橋拆除重建、縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)等工程。魚鼻釵水庫、太陽能光伏發(fā)電、鯉魚河縣城至榮將防洪排澇工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作基本完成。水庫、鐵路貨運(yùn)專線、水電鋁、金屬鎂等一批重大項(xiàng)目前期工作積極開展。加大招商引資力度，共引進(jìn)投資項(xiàng)目11個(gè)，到位資金16.15億元。

（四）城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化

圍繞建設(shè)“山水園林城市”和創(chuàng)建“省級園林縣城”的目標(biāo)，突出規(guī)劃、建設(shè)、完善、管理四個(gè)重點(diǎn)，城市品位不斷提升。進(jìn)一步優(yōu)化城市整體規(guī)劃布局，中心鎮(zhèn)和榮將鎮(zhèn)同城化發(fā)展的框架初步形成。加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完成了縣城主要街道人行道無障礙設(shè)施建設(shè)，對老城區(qū)部分街巷進(jìn)行了改造。實(shí)施了至搭腳箐河濱景觀帶工程，新建了36米道路延長線等綠化亮化工程，新增綠化面積5300平方米。中心城市燃?xì)夤こ?、第二自來水廠等項(xiàng)目開工建設(shè)。加強(qiáng)城市管理，認(rèn)真抓好廣場、公園、綠地、道路等市政設(shè)施維護(hù)。以創(chuàng)建省級文明縣城為契機(jī)，整合力量，深入推進(jìn)綜合執(zhí)法，大力開展城區(qū)市場和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，將榮將集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)和市政管理工作納入縣城統(tǒng)一管理，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生明顯改善?！皟蛇`”整治工作深入開展，違法違規(guī)占地、建設(shè)行為得到遏制。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施了新莊鄉(xiāng)集貿(mào)市場改造、農(nóng)資儲(chǔ)備倉庫等項(xiàng)目，小集鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用逐步增強(qiáng)。農(nóng)轉(zhuǎn)城工作任務(wù)全面完成，共轉(zhuǎn)戶9009人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到42.51%。加大新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)力度，實(shí)施了19個(gè)縣級新農(nóng)村重點(diǎn)示范村、50個(gè)整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目、300人易地扶貧搬遷和20個(gè)村組的農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目，完成了100個(gè)農(nóng)村垃圾收集站建設(shè)和84.2公里農(nóng)村公路硬化改造工程。啟動(dòng)了美麗鄉(xiāng)村和精品莊園建設(shè)前期工作。撤縣設(shè)市申報(bào)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（五）民生保障進(jìn)一步加強(qiáng)

社會(huì)保障體系不斷完善。全縣各類保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)168185人次，比上年增加969人次。解決了7205名城鎮(zhèn)低收入人口和24322名農(nóng)村貧困人口最低生活保障。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1094人，農(nóng)村新增轉(zhuǎn)移就業(yè)1568人。實(shí)施了190套廉租房、786套公租房、132戶國有林區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和1500戶農(nóng)村民居地震安全工程。

社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。繼續(xù)抓好“兩基”鞏固提高工作，不斷深化教育綜合改革，進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，高考綜合上線率繼續(xù)保持了100%，高考綜合成績居一區(qū)四縣第一。推進(jìn)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，加固維修校舍22430平方米。營養(yǎng)改善計(jì)劃、貧困大學(xué)生資助等工作有序推進(jìn)，義務(wù)教育初步均衡發(fā)展順利通過省級評估?？萍紕?chuàng)新工作進(jìn)一步加強(qiáng)，科技對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用更加突出。深入實(shí)施文化惠民工程，新建了10個(gè)村級文化活動(dòng)室。全國第一次可移動(dòng)文物普查工作順利推進(jìn)，發(fā)掘文物61件，實(shí)現(xiàn)了我縣境內(nèi)地下文物發(fā)掘的歷史突破。直播衛(wèi)星電視“戶戶通”工程有序推進(jìn)，共發(fā)放安裝“戶戶通”5668套。全面實(shí)施國家基本藥物制度，全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、58個(gè)村衛(wèi)生室基本藥品全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上采購和零差率銷售。17個(gè)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)任務(wù)全面完成，縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院分別通過二級甲等綜合醫(yī)院、二級甲等中醫(yī)院評審。新農(nóng)合覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，參合率達(dá)98.89%。啟動(dòng)了新農(nóng)合大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)工作。食品藥品監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)，全省藥品安全示范縣建設(shè)有序推進(jìn)。深入落實(shí)人口和計(jì)劃生育基本國策，人口自然增長率為4.13‰。實(shí)施了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步共同繁榮發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，全縣民族團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步局面進(jìn)一步鞏固?？h檔案館率先在全市通過省國家綜合檔案館規(guī)范化管理認(rèn)定。國防后備力量建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全國第三次經(jīng)濟(jì)普查工作扎實(shí)開展。科普、地震、氣象、史志、老齡、婦女、兒童、殘疾人等事業(yè)有了新發(fā)展。政府承諾為民辦理的10件實(shí)事全面落實(shí)。

（六）民主法治和政府自身建設(shè)取得新成效

民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)決議決定，自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，改進(jìn)方法，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。依法治縣和法治政府建設(shè)深入推進(jìn)。法制宣傳教育、法律服務(wù)、法律援助等工作得到加強(qiáng)。

社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。切實(shí)做好新形勢下的群眾工作，加強(qiáng)工作，加大矛盾糾紛排查、化解力度，解決了一批影響社會(huì)穩(wěn)定的熱難點(diǎn)問題。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生。資源林政管理、森林防火、禁毒防艾等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，積極開展和諧礦區(qū)建設(shè)，平安創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，全縣和諧穩(wěn)定的局面更加鞏固。

政風(fēng)建設(shè)取得明顯成效?？h人民政府和政府各部門按照中央、省、市的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及系列重要講話精神，堅(jiān)決反對形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)，政府職能和作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步提升。

各位代表！過去一年取得的成績是市委、市政府和縣委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣各族人民凝心聚力、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，人大代表、政協(xié)委員，駐華、武警官兵、政法干警，離退休老干部、老同志和所有關(guān)心支持幫助發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展中還面臨許多困難和問題，主要是：綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升偏慢，發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)的問題仍然突出；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整偏慢，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的任務(wù)艱巨；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)偏慢，發(fā)展的“瓶頸”制約尚未得到根本緩解；城鄉(xiāng)居民收入增長和社會(huì)事業(yè)發(fā)展偏慢，保障和改善民生的任務(wù)重；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，少數(shù)干部的思想、作風(fēng)、能力還不適應(yīng)形勢發(fā)展和干好工作的需要。對此我們要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，用改革的精神、創(chuàng)新的舉措破解發(fā)展難題，全力做好政府各項(xiàng)工作，絕不辜負(fù)全縣各族人民的重托和期望。

二、2015年目標(biāo)任務(wù)

今年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神、全面深化改革的起步之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆五中全會(huì)、系列重要講話和省委九屆七次、市委三屆四次和縣委十二屆四次全會(huì)精神，圍繞把建設(shè)成為“省工業(yè)強(qiáng)縣、滇川毗鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和對外開放的重要窗口、市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的排頭兵”的目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，以改革促調(diào)整轉(zhuǎn)型、以改革促創(chuàng)新發(fā)展、以改革促民生改善，做到穩(wěn)中有快、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

今年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為：全縣生產(chǎn)總值增長10%以上；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長4%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上；地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長10%以上；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長10%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13.5%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%以上；農(nóng)民人均純收入增長15%以上；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。

10%以上的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)，是統(tǒng)籌考慮深化改革、轉(zhuǎn)型升級、惠及民生、防范風(fēng)險(xiǎn)等各方面因素確定的。這一目標(biāo)，立足與全國、全省、全市同步全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，充分考慮了發(fā)展的潛力和可能，體現(xiàn)了中央穩(wěn)中求進(jìn)和省委、市委穩(wěn)中有快、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效的工作總基調(diào)，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，有利于進(jìn)一步保障和改善民生。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，并不容易，需要我們付出艱苦努力。

做好今年的工作，必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，緊緊抓住機(jī)遇，努力保持良好發(fā)展勢頭?？傮w上看，世界經(jīng)濟(jì)可能在較長時(shí)期內(nèi)處于低速增長狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢曲折。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，一些長期積累的矛盾開始逐步顯現(xiàn)，正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期”疊加的復(fù)雜階段。從我縣的情況看，煤炭、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢減弱，新的產(chǎn)業(yè)尚在培育形成之中，深層次矛盾有所緩解但還沒有根本解決，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)確實(shí)面臨諸多困難，但是，我們也具備很多新的有力支撐和難得機(jī)遇：一是黨的十八屆五中全會(huì)對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署，將進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力；二是國家實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移進(jìn)程加快，省委、省政府明確提出要高水平承接清潔載能產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，同時(shí)，市委、市政府把作為我市承接清潔載能產(chǎn)業(yè)的重要基地，全力推動(dòng)水電鋁、煤矸石綜合利用發(fā)電等重大工業(yè)項(xiàng)目在工業(yè)園區(qū)落地建設(shè)，為跨越發(fā)展帶來了重大機(jī)遇；三是我縣正處在工業(yè)化初期向中期過渡和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中蘊(yùn)藏著廣闊的發(fā)展空間和巨大的內(nèi)需潛力；四是近年來我縣建成了一批重要基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目，將促使我縣發(fā)展優(yōu)勢不斷凸顯，發(fā)展?jié)摿Σ粩嗉ぐl(fā)，發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。我們一定要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，著眼長遠(yuǎn)，順勢而謀，盡力而為，全力鞏固和推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中向好發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，我們必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新。黨的十八屆五中全會(huì)描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，省委九屆七次全會(huì)、市委三屆四次全會(huì)和縣委十二屆四次全會(huì)對各項(xiàng)改革任務(wù)作出了全面部署，我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市和縣委的決策部署上來，以一往無前的勇氣，披荊斬棘的銳氣，“踏石留印、抓鐵有痕”的作風(fēng)全力推進(jìn)改革。今年我們要以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)和主軸，在農(nóng)村綜合改革、文化廣電和教育領(lǐng)域綜合改革、投融資體制改革、行政審批制度改革、財(cái)稅體制改革、創(chuàng)新社會(huì)治理體制改革、生態(tài)文明體制改革等方面取得突破性進(jìn)展，并適時(shí)推動(dòng)其他領(lǐng)域的改革。

三、2015年工作重點(diǎn)

今年，要突出抓好8個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

（一）突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

牢固樹立“工業(yè)興則興、工業(yè)強(qiáng)則強(qiáng)”的理念，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造步伐，鞏固提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)存量；加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量；創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理模式，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

加快煤炭、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升步伐。打好煤礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)煤礦“四化”建設(shè)，推動(dòng)煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高科學(xué)辦礦和安全辦礦水平；積極探索和支持煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤炭工業(yè)現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)石灰石資源綜合開發(fā)利用。抓好烏木河、新莊河流域小水電技改擴(kuò)能。

加快工業(yè)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，完成石龍壩工業(yè)園區(qū)5000畝和榮將生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)300畝低丘緩坡土地收儲(chǔ)工作，開工建設(shè)石龍壩工業(yè)園區(qū)和榮將生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)主干道及水、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，積極支持配合攀枝花格里坪至石龍壩鐵路貨運(yùn)專線項(xiàng)目建設(shè)。

加快發(fā)展清潔能源、清潔載能等新興產(chǎn)業(yè)。搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，積極支持投資業(yè)主開工建設(shè)2×150兆瓦煤矸石綜合利用發(fā)電、5萬噸金屬鎂、50兆瓦太陽能光伏發(fā)電等項(xiàng)目，力爭130萬噸水電鋁項(xiàng)目落戶工業(yè)園區(qū)，年內(nèi)開工建設(shè)。加快芒果原漿生產(chǎn)線等一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目建設(shè)。全面完成水電站移民搬遷工作，確保電站按期蓄水發(fā)電。大力推進(jìn)節(jié)能降耗，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，確保圓滿完成市政府下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

（二）突出抓好特色農(nóng)業(yè)，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，以發(fā)展高原特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以科技為支撐，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。大力發(fā)展高原特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定種糧面積，開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，牢牢守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，把飯碗牢牢端在自己手上。大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，促進(jìn)土地依法有序流轉(zhuǎn)，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)抓好以芒果、核桃、花椒、茶葉、中藥材為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，以冬早和夏秋蔬菜為主的優(yōu)質(zhì)瓜菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，以生豬、肉牛、黑山羊、烏骨雞養(yǎng)殖為主的優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖基地和優(yōu)質(zhì)煙葉基地“四大基地”建設(shè)。加大科技投入，強(qiáng)化科技支撐，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工和冷鏈物流業(yè)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和網(wǎng)絡(luò)營銷工作，建立優(yōu)質(zhì)芒果冷鏈物流中心和電子商務(wù)平臺(tái)，逐步建立特色農(nóng)產(chǎn)品物流、配送、網(wǎng)絡(luò)營銷等市場化運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村流通服務(wù)體系建設(shè)，逐步改善農(nóng)產(chǎn)品交易環(huán)境。

改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。多方爭取項(xiàng)目資金，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成投資1000萬元，實(shí)施鄉(xiāng)村主干道硬化改造；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助水泥4000噸，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，實(shí)施村組道路硬化改造；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助水泥1000噸，實(shí)施貧困家庭院壩硬化改造。堅(jiān)持典型示范帶動(dòng)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村和精品莊園。積極爭取項(xiàng)目和資金實(shí)施通達(dá)鄉(xiāng)扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)。建設(shè)20個(gè)新農(nóng)村重點(diǎn)村，實(shí)施50個(gè)扶貧整村推進(jìn)、300人易地扶貧搬遷、100戶扶貧安居工程等項(xiàng)目。

積極拓寬農(nóng)民增收渠道。實(shí)施好農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，增加農(nóng)民補(bǔ)貼性收入；拓寬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，增加農(nóng)民工資性收入，力爭今年農(nóng)民人均純收入達(dá)到8500元以上。保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。加強(qiáng)重大動(dòng)植物疫病防控，逐步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全過程監(jiān)管，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，讓人民吃得飽、吃得好、吃得放心。

（三）突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展后勁

牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓項(xiàng)目就是抓民生、抓項(xiàng)目就是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的理念，切實(shí)解決融資難、征地拆遷難等問題，以大氣魄、大手筆、大舉措抓項(xiàng)目建設(shè)。加快道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。力爭縣城至榮將一級路3月底建成通車、麗攀高速公路榮將至攀枝花福田段6月底建成通車，年內(nèi)完成石龍壩集鎮(zhèn)至尾巴村油路大修，抓好中心中學(xué)至楠木段二級公路建設(shè)。按要求完成華麗高速公路征地拆遷任務(wù)，全力配合完成進(jìn)場道路建設(shè)，積極做好攀枝花格福路改造工程協(xié)調(diào)服務(wù)工作。集中建設(shè)一批重點(diǎn)農(nóng)田水利工程。年內(nèi)完成臘姑河水庫建設(shè)、新莊河新莊鄉(xiāng)段河道治理、永興東西大溝改造、11座小

（四）突出抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，著力提升城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力

始終把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措，按照規(guī)劃科學(xué)化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理精細(xì)化的要求，加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，提升城鎮(zhèn)化水平。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。按照中心鎮(zhèn)和榮將鎮(zhèn)同城化發(fā)展的框架，完善縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃，優(yōu)化全縣土地利用總體規(guī)劃，使縣城總體規(guī)劃與城鄉(xiāng)用地規(guī)劃、林地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機(jī)銜接、同步實(shí)施。完成石龍壩鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)修編工作。加快城市開發(fā)建設(shè)。積極爭取實(shí)施第二個(gè)低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)上山，拓展城市發(fā)展空間。完成縣城至榮將一級路兩側(cè)、鯉魚河兩岸土地收儲(chǔ)工作，加強(qiáng)城市空間開發(fā)利用管制。堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌舊城建設(shè)和新區(qū)開發(fā)、地上地下空間開發(fā)、市政設(shè)施與服務(wù)配套，著力抓好“333111”城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，即新建3個(gè)城市綜合體、3條城市主干道、3個(gè)綜合市場，一批停車場、一批城鎮(zhèn)上山項(xiàng)目、一條生態(tài)文化走廊。實(shí)施精細(xì)化管理。建立特色化數(shù)字城管模式，加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大對城區(qū)市場、交通、治安秩序和環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。深入推進(jìn)“兩違”整治工作，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占地、建設(shè)行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃和土地管理的權(quán)威，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌不斷改善。大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，以城興業(yè)、以業(yè)建城，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)深度融合。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)轉(zhuǎn)城工作。積極做好撤縣設(shè)市申報(bào)工作。

（五）突出抓好對外開放，著力加大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作力度

堅(jiān)持開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，著力推進(jìn)與周邊區(qū)域的交流與合作。全面提升區(qū)域合作水平。按照“北上東進(jìn)”的對外開放總體思路，向北深度融入攀西經(jīng)濟(jì)圈、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，向東加大與滇中城市經(jīng)濟(jì)圈的合作，充分利用資源和區(qū)位優(yōu)勢，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，認(rèn)真研究各領(lǐng)域與攀西經(jīng)濟(jì)圈、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和滇中城市經(jīng)濟(jì)圈合作的項(xiàng)目，扎實(shí)開展項(xiàng)目前期工作，啟動(dòng)一批合作項(xiàng)目建設(shè)，力爭在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作上取得新進(jìn)展。加大招商引資工作力度。進(jìn)一步改善投資環(huán)境，加強(qiáng)與央企、省企、大型民企的對接，積極引進(jìn)更多的大企業(yè)、大項(xiàng)目入駐。加強(qiáng)引進(jìn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，提高合同履約率、項(xiàng)目開工率和資金到位率。

（六）突出抓好民生保障，著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

著力保障和改善民生，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力為社會(huì)提供多樣化服務(wù)，更好滿足人民群眾需求，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。繼續(xù)抓好“兩基”鞏固提高工作，深化教育綜合改革，進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。不斷改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校的基本辦學(xué)條件，推進(jìn)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施學(xué)前教育3年行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)前教育，力爭年內(nèi)開工建設(shè)縣幼兒園。穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，加快實(shí)施中心中學(xué)遷建、女子高中附屬工程及進(jìn)校道路、職業(yè)高中改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)教育公平，推進(jìn)教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，啟動(dòng)石龍壩、船房和通達(dá)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合用房建設(shè)。以縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院搬遷為契機(jī)，創(chuàng)新醫(yī)院辦院機(jī)制體制，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)與攀西地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，采取協(xié)作、聯(lián)合、托管等形式，努力提升全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力。進(jìn)一步理順食品藥品監(jiān)管體制，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，全面提升食品藥品安全監(jiān)管水平。重視發(fā)展紅十字事業(yè)。大力推進(jìn)文體科技事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。深入實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)“村村通”運(yùn)行維護(hù)管理，繼續(xù)實(shí)施好“戶戶通”和有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程，提高全縣本地電視信號覆蓋率。加強(qiáng)和諧文化建設(shè)，積極組織開展各種健康有益的文體活動(dòng)，豐富群眾文化生活。加強(qiáng)民族民間文化挖掘、保護(hù)和傳承工作。加大文化執(zhí)法檢查力度，規(guī)范文化經(jīng)營市場秩序。大力推進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展，加大科學(xué)技術(shù)推廣普及力度，提高科技對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。認(rèn)真抓好新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、社會(huì)救助等政策措施，努力促進(jìn)全社會(huì)充分就業(yè)。扎實(shí)抓好保障性住房建設(shè)，新建保障性住房100套，改造城市棚戶區(qū)50套和國有林區(qū)棚戶區(qū)116套。探索建立被征地農(nóng)民生活困難補(bǔ)助制度，抓好失地、少地勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，建立居民家庭經(jīng)濟(jì)收入核對機(jī)制。啟動(dòng)實(shí)施縣社會(huì)福利（服務(wù)）中心建設(shè)，提高五保老人集中供養(yǎng)率。積極應(yīng)對人口老齡化，加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)業(yè)。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，深入實(shí)施七彩保護(hù)行動(dòng)、滇西北生物多樣性保護(hù)工程。啟動(dòng)新一輪退耕還林工作，抓好天然林保護(hù)、公益林建設(shè)等重點(diǎn)生態(tài)工程。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)森林防火工作，保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐林木和私挖濫采煤炭資源違法行為。加大環(huán)保執(zhí)法力度，加強(qiáng)水污染防治，開展土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高清潔生產(chǎn)水平。啟動(dòng)實(shí)施榮將紅椿箐等地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。加快推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)，科學(xué)制定方案，積極籌措資金，爭取年內(nèi)完成礦區(qū)300戶喪失居住條件群眾的搬遷工作。

做好人口計(jì)生、統(tǒng)計(jì)、雙擁、防災(zāi)減災(zāi)等工作。嚴(yán)格執(zhí)行國家計(jì)劃生育政策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。深入開展國防教育，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，保質(zhì)保量完成兵役征集任務(wù)。加強(qiáng)國家安全、人民防空、消防等工作，深化雙擁共建，提高安置和優(yōu)撫工作水平。提升地震等自然災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)能力，抓好災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。做好地方志、僑務(wù)、檔案、氣象等工作。切實(shí)保障婦女、兒童、殘疾人合法權(quán)益。今年，縣人民政府將繼續(xù)集中人力、財(cái)力和物力，調(diào)動(dòng)受益群眾和社會(huì)各界的積極性，辦好、辦實(shí)與民生密切相關(guān)的10件實(shí)事，全力推進(jìn)40項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，讓廣大人民群眾從身邊的發(fā)展變化中感受到幸福建設(shè)的新成效。

（七）突出抓好社會(huì)管理，著力鞏固和諧穩(wěn)定良好局面

堅(jiān)持把和諧穩(wěn)定作為保障發(fā)展的基礎(chǔ)，一手抓發(fā)展不放松，一手抓穩(wěn)定不動(dòng)搖，努力保持安定和諧的良好局面。加強(qiáng)法治建設(shè)。大力推進(jìn)依法治縣，切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育，認(rèn)真開展“六五”普法，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法用法意識(shí)，依法妥善處置重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾糾紛，依法化解社會(huì)矛盾、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問題。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。創(chuàng)新社會(huì)管理，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)法治水平，推進(jìn)平安建設(shè)，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制，加大矛盾糾紛排查化解力度，切實(shí)把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。建立暢通有序的訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。完善立體化社會(huì)治安防控體系，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，依法嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，著力抓好社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治，充實(shí)群防群治力量，提升基層平安創(chuàng)建水平。繼續(xù)打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。抓好安全生產(chǎn)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任，健全隱患排查治理和安全防控體系，推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入開展“打非治違”行動(dòng)，切實(shí)抓好煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（八）突出抓好自身建設(shè)，著力打造人民滿意政府

篇5

（一）優(yōu)先突破工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

無工不富，市縣領(lǐng)導(dǎo)的講話，給我們定了向，導(dǎo)了航。鎮(zhèn)要跨越式發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的異軍突起，非均衡發(fā)展。其主要道路，一是立足資源優(yōu)勢，做好礦產(chǎn)、水電開發(fā)和大宗農(nóng)產(chǎn)品加工三篇大文章；二是無中生有，謀求在承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和與渝北互動(dòng)發(fā)展中有所收獲；

三是積極扶持民營經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展棉絮、鞋類、蜂窩煤等服務(wù)加工業(yè)；四是打造旅游產(chǎn)業(yè)這一“無煙工業(yè)”，利用獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢和民族文化優(yōu)勢，發(fā)展民俗、生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村體驗(yàn)游，使旅游業(yè)成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是，在桃坡村建設(shè)一個(gè)工業(yè)小區(qū)，年內(nèi)新引進(jìn)三家以上工業(yè)企業(yè)，在2011年以前引進(jìn)10家以上工業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值過億元，地方財(cái)政收入超500萬元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由的不足10%提高到60%左右。

目前我們在礦產(chǎn)加工業(yè)上已經(jīng)有所進(jìn)展，與廣東、貴州兩家企業(yè)分別達(dá)成了意向性協(xié)議，在年內(nèi)啟動(dòng)大理石開采加工和銅礦勘探；在水電工業(yè)發(fā)展上，著重支持金家壩電站建設(shè)。我鎮(zhèn)移民搬遷任務(wù)已經(jīng)圓滿完成，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)，是保證電站廠區(qū)、生活區(qū)施工秩序正常，力促其早日建成發(fā)電；在服務(wù)加工業(yè)上，已經(jīng)引進(jìn)一家布鞋廠落戶，即將投產(chǎn)。

第二，（二）、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

重點(diǎn)是圍繞縣委、縣政府的總體部署，不折不扣地完成林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，為林漿紙一體化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)；大力發(fā)展畜牧業(yè)，生豬、草食牲畜和家禽并舉，以企業(yè)化、大戶生產(chǎn)帶動(dòng)面上發(fā)展，實(shí)現(xiàn)年出欄生豬15000頭以上，山羊10000只以上，小家禽50000只以上，肉類產(chǎn)量1490噸以上，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)值4830萬元，使畜牧業(yè)成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要來源；積極發(fā)展烤煙、藥業(yè)等一村一品，一組一品經(jīng)濟(jì)和庭院經(jīng)濟(jì)，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)布局。

同時(shí)，我們把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的第一產(chǎn)業(yè)來抓，在以新增勞動(dòng)力為重點(diǎn)的勞動(dòng)技能培訓(xùn)和有組織的勞務(wù)輸出上下功夫，確保勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量，實(shí)現(xiàn)常年在外務(wù)工勞動(dòng)力達(dá)5000人以上，消除勞動(dòng)力“零”轉(zhuǎn)移家庭戶。

第三，（三）、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

第四，在交通建設(shè)上，爭取年內(nèi)啟動(dòng)、明年完工銅小公路通暢改造,進(jìn)入1小時(shí)酉陽圈；年內(nèi)完工小崗、桃坡兩條通村通達(dá)工程，啟動(dòng)茶元村通村公路建設(shè)，明年打通桃坡至酉龔公路連接道。實(shí)現(xiàn)村村通公路，2011年實(shí)現(xiàn)組組通公路，建成半小時(shí)。

在水利建設(shè)上，年內(nèi)完成集鎮(zhèn)水廠改擴(kuò)建；通過水利項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目和煙水配套工程實(shí)施，新解決個(gè)組人的飲水困難。2011年前，全面解決農(nóng)村人畜安全飲水問題。

第五，在新農(nóng)村建設(shè)上，以縣上政策和項(xiàng)目為支撐，積極組織動(dòng)員群眾開展“一建七改”，不斷改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年已經(jīng)完工便民路6公里，規(guī)劃新建沼氣池1000口將于下半年動(dòng)工。

第六，在集鎮(zhèn)建設(shè)上，堅(jiān)持引資開發(fā)為主、項(xiàng)目支持為輔的建設(shè)方式，從精致上著眼、山水上著手，以打造“精致，迷你水鄉(xiāng)”和把建設(shè)成為縣城后花園為目標(biāo)，著力打通河流阻隔，東西兩岸連通發(fā)展，以新區(qū)建設(shè)推動(dòng)集鎮(zhèn)舊城改造，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)發(fā)展格局大突破，擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模，完善集鎮(zhèn)功能，使集鎮(zhèn)成為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和易地移民扶貧的平臺(tái)，增強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的輻射帶動(dòng)和集聚能力，逐步把建設(shè)成為獨(dú)具特色的區(qū)域性中心集鎮(zhèn)、邊貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)。

二、具體工作措施

1、整合力量，圍繞“四件大事”打攻堅(jiān)戰(zhàn)。

要確保實(shí)施“四件大事”在鎮(zhèn)得到有力推進(jìn)，干部是關(guān)鍵，現(xiàn)有的運(yùn)行機(jī)制、干部力量配置已經(jīng)不能滿足工作需要。因此，鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，切實(shí)加強(qiáng)對實(shí)施“四件大事”的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化力量配置，打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓好統(tǒng)籌的同時(shí)，成立工業(yè)發(fā)展、林畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設(shè)三個(gè)指揮部，分別由黨委書記、鎮(zhèn)長、人大主席任指揮長，副職領(lǐng)導(dǎo)干部在不交叉的前提下，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副指揮長，做到統(tǒng)籌兼顧，各有側(cè)重；二是優(yōu)化干部力量配置。成立工業(yè)發(fā)展辦公室、招商引資辦公室，抽調(diào)得力干部常年抓工業(yè)發(fā)展和招商引資工作；同時(shí)，分別組建工業(yè)發(fā)展、林畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設(shè)三個(gè)指揮部辦公室，除黨政辦、財(cái)政所、安辦等必須的后勤保障和安全管理機(jī)構(gòu)保留必要人員外，綜合考慮干部職工的年齡、文化程度、工作特長等因素，打破體制界限和原有崗位設(shè)置，全員納入三個(gè)指揮部辦公室，承擔(dān)實(shí)施“四件大事”的具體工作任務(wù)。

2、以“解放思想、擴(kuò)大開放”大討論活動(dòng)為載體，力促干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境大寬松。

一是深入開展大討論活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想。要以“縱尺”、“橫尺”和“四件大事”發(fā)展要求這“三把尺子”，來衡量的發(fā)展現(xiàn)狀，引領(lǐng)的發(fā)展道路；采取“請進(jìn)來、走出去

”等多種方式，改變廣大干部群眾封閉保守、盲目樂觀等錯(cuò)誤思想觀念，增強(qiáng)重工、親商和全民創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，樹立發(fā)展信心，堅(jiān)定發(fā)展決心，投身“四件大事”建設(shè)洪流。

二是嚴(yán)格紀(jì)律管理，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步明確干部職工崗位職責(zé)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)律管理和效能監(jiān)察，打造一支想干事、有事干、能干事的工作隊(duì)伍，主動(dòng)深入一線，密切聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系群眾，搞好服務(wù)工作。

三是堅(jiān)決寬松發(fā)展環(huán)境。杜絕鎮(zhèn)級管理執(zhí)法部門亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)和“吃、拿、卡、要”行為。主動(dòng)協(xié)助企業(yè)辦理各種手續(xù)，協(xié)調(diào)配套水、電、通訊等企業(yè)生產(chǎn)必要條件，積極承擔(dān)征地拆遷等基礎(chǔ)性工作；加大社會(huì)治安綜合治理力度，嚴(yán)懲市霸、村霸、路霸和各種黑惡勢力，營造優(yōu)良的治安環(huán)境；認(rèn)真開展法制宣傳教育，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，傳承淳樸厚道、誠實(shí)守信的民族優(yōu)秀性格，營造優(yōu)良的人文環(huán)境。

篇6

一、報(bào)告格式要規(guī)范

格式是工程造價(jià)咨詢報(bào)告的總體構(gòu)架，規(guī)范化的格式是工程造價(jià)咨詢報(bào)告外在形象的體現(xiàn)。但是，從目前的情況來看，由于各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)重視程度不同，從業(yè)人員理解和消化吸收不同，形成了各自的特色，也存在一些不足。雖然，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批、人員資格考試等均由建設(shè)行政主管部門實(shí)施。但財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》，為事務(wù)所的造價(jià)咨詢工作提出了規(guī)范化要求，彌補(bǔ)了建設(shè)行政主管部門在執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定上的不足。因此，在實(shí)際工作中可以參照其要求，編寫工程造價(jià)咨詢報(bào)告書。

工程造價(jià)咨詢報(bào)告是工作成果的表述，是提交給委托人的最終產(chǎn)品，同時(shí)又是政府主管部門監(jiān)督檢查其工作的主要依據(jù)。因此，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的格式要求。根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，規(guī)范的工程造價(jià)咨詢報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括：封面、目錄、標(biāo)題、收件人、咨詢范圍、說明、咨詢意見、機(jī)構(gòu)及人員簽章、報(bào)告日期、報(bào)告附件等幾部分。每一部分應(yīng)當(dāng)按照暫行辦法的要求，用規(guī)范化的語言表述，這樣才構(gòu)成一個(gè)完整的造價(jià)咨詢報(bào)告書。在這種統(tǒng)一格式要求下，各機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行不同的版面設(shè)置，形成自已的特色。

二、報(bào)告內(nèi)容要完整

內(nèi)容是造價(jià)咨詢報(bào)告的血脈，詳實(shí)完整的內(nèi)容是造價(jià)咨詢報(bào)告客觀公正的內(nèi)在要求。報(bào)告必須完整全面反映咨詢項(xiàng)目的情況，實(shí)施的程序，套用的定額，引用的法規(guī)依據(jù)，得出的結(jié)論，以及是否全面完成委托方的業(yè)務(wù)委托要求，報(bào)告使用者應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)，可能的時(shí)候應(yīng)當(dāng)說明某些重大事項(xiàng)對造價(jià)咨詢結(jié)果可能產(chǎn)生的影響。達(dá)到上述要求，造價(jià)咨詢報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)做到“三個(gè)充分”。

（1）工程信息批露充分。由于報(bào)告使用者不同，使用目的及想要了解的信息側(cè)重點(diǎn)不盡相同，因此，應(yīng)當(dāng)盡可能將工程相關(guān)的重要信息反映到報(bào)告中，如設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、招投標(biāo)情況、開竣工時(shí)間、建筑面積、結(jié)構(gòu)層次、綜合驗(yàn)收結(jié)果等；

（2）咨詢過程描述充分。工程咨詢過程的描述，既是自我工作客觀的介紹，又是對執(zhí)業(yè)規(guī)則的一次回顧溫習(xí)，通過對工程咨詢過程的描述，可以檢查造價(jià)咨詢相關(guān)執(zhí)業(yè)程序和質(zhì)量控制點(diǎn)的執(zhí)行是否完整，如業(yè)務(wù)委托、計(jì)劃制定、實(shí)施的程序、交換意見結(jié)果、分項(xiàng)匯總結(jié)論、分級復(fù)核、報(bào)告編寫等；（3）咨詢依據(jù)要列示充分。依據(jù)是造價(jià)咨詢?nèi)藛T判斷是非的準(zhǔn)繩，任何結(jié)論的形成都離不開充分的依據(jù)，造價(jià)咨詢實(shí)施的程序?qū)嶋H就是應(yīng)用依據(jù)得出結(jié)論的過程。在工程造價(jià)咨詢工作中我們主要的依據(jù)就是工程造價(jià)定額法規(guī)，如各項(xiàng)預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格、工程施工合同、工程施工圖紙、設(shè)計(jì)變更簽證等，造價(jià)咨詢報(bào)告編寫人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)重要性在報(bào)告中適當(dāng)列示。

三、報(bào)告證據(jù)要充分

證據(jù)是工程造價(jià)咨詢報(bào)告的靈魂，充分詳實(shí)的證據(jù)是工程造價(jià)咨詢報(bào)告內(nèi)在邏輯性的體現(xiàn)。在工程造價(jià)咨詢過程中對證據(jù)要重點(diǎn)關(guān)注其“三性”，即證據(jù)的邏輯性、系統(tǒng)性和相關(guān)性。

1.證據(jù)的邏輯性。證據(jù)是形成結(jié)論的充分依據(jù)，如果造價(jià)咨詢?nèi)藛T搜集的證據(jù)不能支持結(jié)論，無論報(bào)告的形式多么規(guī)范，內(nèi)容多么完整，文字多么流暢，報(bào)告都是不能成立的。因此，造價(jià)咨詢?nèi)藛T在正式編寫報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)整理工作底稿，理清思路，系統(tǒng)核對證據(jù)與結(jié)論之間的關(guān)系，只有在證據(jù)充分支持結(jié)論時(shí)，才可以動(dòng)手編寫報(bào)告；

2.證據(jù)的系統(tǒng)性。造價(jià)咨詢?nèi)藛T在工作過程中搜集的依據(jù)是很多的，大體可分為以下三類：

①定額法規(guī)。如各類工程預(yù)算定額、工程量計(jì)算規(guī)則、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格、fedic合同條款、國際慣例及其它適用的工程造價(jià)法規(guī)等；

②工程圖紙資料。如施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、施工簽證、地基勘探報(bào)告、招標(biāo)文件、施工合同、投標(biāo)標(biāo)書、標(biāo)底文件、開竣工報(bào)告、施工索賠文件、監(jiān)理記錄、竣工驗(yàn)收報(bào)告等；

③工程相關(guān)規(guī)范類資料。如工程設(shè)計(jì)規(guī)范、施工驗(yàn)收規(guī)范、各項(xiàng)材料檢測報(bào)告等；

④其它資料。如造價(jià)咨詢?nèi)藛T勘查現(xiàn)場、調(diào)查詢價(jià)記錄，工程施工新工藝、新材料、新技術(shù)，當(dāng)?shù)毓こ涛镔Y構(gòu)件供應(yīng)情況，氣象資料，水文地質(zhì)資料，物價(jià)指數(shù)，交通運(yùn)輸條件等；

3.證據(jù)的相關(guān)性。工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T在咨詢過程中，一定要注意所搜集證據(jù)的相關(guān)性，如果某項(xiàng)工程設(shè)計(jì)變化較大，跨年度較長，結(jié)算的施工單位較多，造價(jià)咨詢?nèi)藛T一定要注意分清不同年度的材料價(jià)格、不同施工單位完成的項(xiàng)目以及工程造價(jià)法規(guī)的適用時(shí)效等情況，防止出現(xiàn)混淆錯(cuò)計(jì)的現(xiàn)象。造價(jià)咨詢?nèi)藛T在充分搜集證據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)規(guī)則的要求，進(jìn)行必要的計(jì)算與核對，交換意

見，形成結(jié)論，從而使工程造價(jià)咨詢報(bào)告有充分的證據(jù)。四、報(bào)告語言要精練

造價(jià)咨詢?nèi)藛T在編寫報(bào)告時(shí)，還要注意其結(jié)構(gòu)、邏輯、文法和修辭，以確保報(bào)告結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語言精練，表達(dá)準(zhǔn)確，遣詞造句要做到：

（1）結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚；

（2）用詞用字要準(zhǔn)確規(guī)范，簡明扼要；

（3）法規(guī)的引用要準(zhǔn)確，不能錯(cuò)用、遺漏；

（4）應(yīng)當(dāng)避免過于專業(yè)化，在事實(shí)能說明清楚的前提下，應(yīng)盡可能少用過分專業(yè)化的詞匯，以使內(nèi)行看得清楚，外行看得明白；

（5）造句要符合文法，不要生造詞句，不能隨意簡寫縮寫省略詞匯；

（6）正確使用標(biāo)點(diǎn)符號，避免標(biāo)點(diǎn)符號使用不當(dāng)產(chǎn)生歧義；

篇7

這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央及省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)工作，分析形勢，部署2011年工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加速湘陰渡崛起，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局而努力奮斗。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究的精神，我講四點(diǎn)意見：

一、全面總結(jié)工作，充分

肯定“十一五”收官之年來之不易的成績

，全鎮(zhèn)上下全力攻堅(jiān)“十一五”，備戰(zhàn)“十二五”，積極搶抓我縣南延西擴(kuò)建設(shè)機(jī)遇，大力開展“工業(yè)建設(shè)年”活動(dòng)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、活力增強(qiáng)、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

500強(qiáng)養(yǎng)殖示范基地1家，全省直接出口1家。共興辦投資過億元的項(xiàng)目2家，過千萬元的項(xiàng)目8家，全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地占地面積2.7萬畝，形成了養(yǎng)豬村、養(yǎng)魚村、種菜村等農(nóng)業(yè)種養(yǎng)區(qū)域，大力推行牲豬、養(yǎng)牛、果木、蔬菜、油茶、玉米、水稻、水產(chǎn)等種養(yǎng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅(jiān)持依托科技、打造精品的思路，做大做優(yōu)農(nóng)業(yè)企業(yè)。中南三泰投入資金50萬元與湖南農(nóng)大合作開發(fā)無病毒草魚研究，投入30萬元引進(jìn)新材料塑料管道技術(shù)，灘洞原種豬擴(kuò)繁場投資100萬元引進(jìn)自動(dòng)配料系統(tǒng)和牲豬體質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，樂活蔬菜公司自行開發(fā)無菌包裝技術(shù)，成為全市唯一的蔬菜直接出口基地。

四是城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異，統(tǒng)籌發(fā)展取得新成效。完成新一輪湘陰渡鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編。投資2億元，進(jìn)行了高速公路永興互通口拓寬改造、湘陰老墟改造、新鎮(zhèn)區(qū)拓寬改造工程、3個(gè)縣級新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、高礦社區(qū)等工程的建設(shè)，拓寬了全鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)區(qū)域范圍。以城鎮(zhèn)“三創(chuàng)”建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，狠抓城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理，投資30萬元完成道路水溝、路邊綠化、路燈安裝等工程建設(shè)，大大改善了城鎮(zhèn)宜居環(huán)境。以s212線兩旁村落為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，投入資金1500萬元大力推進(jìn)鎮(zhèn)村道路改造、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出以松柏、山?jīng)_村為代表的一批村莊整治建設(shè)新亮點(diǎn)。

鎮(zhèn)新建文化站作為全縣樣板工程正式投入使用。建立全縣第一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年人學(xué)校。建設(shè)了農(nóng)村體育活動(dòng)場所6個(gè)，腰鼓隊(duì)、軍鼓隊(duì)8支，農(nóng)家書屋5家，藏書8萬冊，大大豐富了群眾文化生活。人口和計(jì)劃生育工作投入力度進(jìn)一步加大。平安創(chuàng)建、維穩(wěn)等工作扎實(shí)有效，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

六是黨的建設(shè)整體推進(jìn)，保障能力得到新提升。創(chuàng)先爭

優(yōu)活動(dòng)深入開展。大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全面推進(jìn)黨支部的“四議四公開”制度，推進(jìn)村為主工作，基層黨建工作水平得到提高。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)新績效考核制度，推行干部競爭上崗制度，改進(jìn)干部作風(fēng)，整治突出問題，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。集中開展廉政準(zhǔn)則主題教育活動(dòng)，縱深推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項(xiàng)治理工作，加大案件查處力度，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)。大力推進(jìn)民主政治建設(shè)，人大、政協(xié)職能得到較好發(fā)揮。宣傳思想、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、群團(tuán)等工作均取得新的成績。

總體來看，是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越的一年。在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我們的各項(xiàng)工作均取得了明顯成效，呈現(xiàn)出良好勢頭。尤為可喜的是，我縣將我鎮(zhèn)互通口一帶10平方公里劃定為工業(yè)園區(qū)?？扇牲c(diǎn)的是，我鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面取得新的突破。難能可貴的是，村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭正在崛起。繼灘洞村后，湘陰村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢崛起，取得了很好成績。令人欣慰的是，一批民生工程和實(shí)事工程項(xiàng)目順利實(shí)施并發(fā)揮效益，標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)和中低田改造，日益彰顯出保障和改善民生的重大作用。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成績，有力保證了“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面超額完成。與“十五”末比較，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值年均增長27%，固定資產(chǎn)投資年均增長80%，財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長30.2%，農(nóng)民人均純收入年均增長20%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了翻番或多倍增長。這充分表明，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，站上了新的歷史起點(diǎn)，邁向了加速崛起的新階段。

成績來之不易，奮斗蘊(yùn)含艱辛。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)向辛勤工作在全鎮(zhèn)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和群眾，向參與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、在湘陰渡鎮(zhèn)投資興業(yè)的各位企業(yè)家，向所有關(guān)心支持湘陰渡鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、深入分析形勢，準(zhǔn)確把握“十二五”開局之年的總體工作要求

>2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開局之年，也是我們推動(dòng)湘陰渡鎮(zhèn)加速崛起的關(guān)鍵之年。做好今年各項(xiàng)工作，影響深遠(yuǎn)，意義重大。全鎮(zhèn)上下務(wù)必以寬廣的視野和敏銳的眼光看形勢、謀發(fā)展，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

一要在準(zhǔn)確把握向好的總體形勢中增強(qiáng)信心。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，基于對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的深入分析，明確了更加注重穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的宏觀政策導(dǎo)向，提出了實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。具體來說，將優(yōu)先保證重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目的資金需求，有序啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi)，擴(kuò)大有效需求；加大水利設(shè)施建設(shè)；大幅增加對“三農(nóng)”的投入，加大對教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、保障性安居工程等領(lǐng)域的投入力度，著力保障和改善民生等，這無疑為我們爭取相關(guān)支持拓展了新的空間。去年下半年以來，省、市、縣也相繼召開了一系列重大會(huì)議，深入剖析了當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，指出了國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資本加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的大趨勢，分析了擴(kuò)大內(nèi)需、中部崛起戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃的實(shí)施帶給我們的諸多機(jī)遇，強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前是我們大有可為的黃金發(fā)展期，特別是我縣南延西擴(kuò)發(fā)展戰(zhàn)略，我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)已被縣委、縣政府納入“一園十區(qū)”建設(shè)規(guī)劃，城鎮(zhèn)建設(shè)納入永湘碧城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體系，農(nóng)業(yè)建設(shè)納入永湘碧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，新農(nóng)村建設(shè)納入s212線新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)，這些規(guī)劃使我們發(fā)展面臨著重大的戰(zhàn)略機(jī)遇。另外，我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢在互通口拓寬后更加明顯。每天通過互通口車輛高峰期達(dá)到8000多輛，是名副其實(shí)的永興第一互通口。目前，該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)開發(fā)潛力得到縣委、縣政府的認(rèn)可，周圍部分項(xiàng)目納入全縣十二五計(jì)劃，大規(guī)模開發(fā)指日可待。投資10多個(gè)億的中醇開發(fā)項(xiàng)目、電鍍產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)取得重大進(jìn)展，只要我們順勢而為，牢牢把握機(jī)遇、用好用活政策，就一定能夠化發(fā)展?jié)撃転榘l(fā)展實(shí)效，實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量、更長時(shí)期的發(fā)展。

二要在充分估計(jì)面臨的困難和挑戰(zhàn)中保持清醒。這種困難和挑戰(zhàn)，來自于我們自身仍然存在一些影響發(fā)展的突出矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受土地、資金、人才等制約的狀況尚未得到根本緩解，土地征用、房屋拆遷等方面還存在突出難題，發(fā)展要素制約仍然較為明顯；機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。對此，我們必須保持清醒的頭腦，尤其要正視問題，克難攻堅(jiān)，努力通過破解一個(gè)個(gè)發(fā)展難題推進(jìn)跨越發(fā)展。

綜合判斷形勢，2011年，全鎮(zhèn)總體

發(fā)展思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“四化兩型”戰(zhàn)略，立足地利優(yōu)勢，找準(zhǔn)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展帶動(dòng)這個(gè)切入點(diǎn)，緊攻互通口罩門，全面提速工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，先行先試，高舉經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧共建兩面創(chuàng)先爭優(yōu)大旗，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、突出抓主抓重，努力開創(chuàng)新一年各項(xiàng)工作新局面

“十二五”開局之年的總體工作要求已經(jīng)明確，全鎮(zhèn)上下要立即行動(dòng)起來，圍繞既定的工作目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，奮勇爭先，奮力突破，努力開創(chuàng)新一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

篇8

我受市人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告市年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與年計(jì)劃（草案），請予審議，并請政協(xié)各位委員提出意見。

一、年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督、支持下，市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民積極開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，堅(jiān)持“4321”發(fā)展思路，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，較好地完成了市六屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。預(yù)計(jì)全市完成生產(chǎn)總值943億元，增長11.8%，超計(jì)劃目標(biāo)1.8個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由年的13.9∶66.5∶19.6調(diào)整為13.5∶67.8∶18.7。

（一）工業(yè)支撐能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得新突破。工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為63.2%，較上年提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成541億元，增長16.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1850億元、利潤150億元、稅金91億元，分別增長30.5%、40.1%、40.2%。中原石化MTO、永龍化工100萬噸真空鹽等項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)。建成20項(xiàng)重大節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，節(jié)約15萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；對不達(dá)標(biāo)的高排放企業(yè)實(shí)施提標(biāo)改造，通過努力，萬元生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量預(yù)計(jì)可完成年度下降目標(biāo)。“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提升年”活動(dòng)順利開展，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資233億元，占計(jì)劃的145.6%；建成標(biāo)準(zhǔn)廠房15萬平方米；完成融資17.6億元，入駐企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500億元，安置4.2萬人就業(yè)。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，發(fā)展態(tài)勢良好。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階，固定資產(chǎn)投資增速居全省前列。建立的重點(diǎn)項(xiàng)目周調(diào)度、月點(diǎn)評制度和督查督導(dǎo)制度，有效解決了80個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)中的320項(xiàng)難題。16個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資58.3億元，占計(jì)劃的112.4%；246個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資388億元，占計(jì)劃的108.2%。建立了項(xiàng)目謀劃新機(jī)制，通過集中謀劃、包裝，入市級項(xiàng)目庫的重大項(xiàng)目324個(gè)，總投資2619億元；其中工業(yè)項(xiàng)目163個(gè)，占總數(shù)的50%。固定資產(chǎn)投資完成581.9億元，增長28%，超計(jì)劃目標(biāo)6個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第2位；投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到67.9%。

（三）城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn)，交通能源基礎(chǔ)進(jìn)一步改善。強(qiáng)力推進(jìn)中心城市綜合提升工程，快速啟動(dòng)新區(qū)，加大撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)力度，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到33.46%，較上年提高了2個(gè)百分點(diǎn)。市地下水源給水工程、市污水處理廠二期工程等項(xiàng)目建成，新區(qū)起步區(qū)“六縱四橫”路網(wǎng)工程、長慶片區(qū)綜合開發(fā)等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。等縣城綜合提升效果明顯，8個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)獲省批復(fù)。交通體系建設(shè)步伐加快，晉豫魯鐵路通道段完成投資21億元，濮清快道、S212金堤河橋至慶祖段改建等工程竣工通車，德商高速范縣段、G106濮范高速至黃河橋段改建工程開工建設(shè)，南林高速東延至豫魯省界段、范臺(tái)梁高速前期工作進(jìn)展順利。能源體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，昆吾220KV變電站建成投用，文96儲(chǔ)氣庫即將完工，文23戰(zhàn)略儲(chǔ)氣庫等項(xiàng)目前期工作順利開展。

（四）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合效益明顯提高。積極推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)、造林綠化、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村土地綜合整治、村容村貌整治五項(xiàng)重點(diǎn)工作，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。糧食總產(chǎn)達(dá)到253.7萬噸。優(yōu)質(zhì)糧食種植面積達(dá)到460萬畝，經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到183萬畝。新建、擴(kuò)建80個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到30.9萬畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值完成84億元，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到21.61萬噸、28.95萬噸、7.22萬噸。植樹造林23.1萬畝，林下經(jīng)濟(jì)面積達(dá)到15.3萬畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到520家，其中國家級1家、省級22家、市級158家。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移72.3萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入69.4億元。完成61個(gè)村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)建設(shè)任務(wù)，5.08萬農(nóng)村貧困人口脫貧。

（五）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新成績，消費(fèi)拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。市中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)196家，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入25億元。丹尼斯百貨、義烏小商品城等項(xiàng)目建成開業(yè)。優(yōu)化金融環(huán)境，打造誠信，有力地促進(jìn)了金融業(yè)健康發(fā)展。市商業(yè)銀行縣、縣支行掛牌營業(yè)，臺(tái)前縣農(nóng)信社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行。助推中拓公司進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，與天津股權(quán)交易所、上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所建立合作關(guān)系。《神龍部落》臺(tái)灣巡演和《水秀Ⅲ》商演均獲成功，東北莊中原雜技博物館主體工程完工。全年接待游客354.9萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入5億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成274億元，增長18.8%，超計(jì)劃目標(biāo)1.8個(gè)百分點(diǎn)。

（六）深化改革擴(kuò)大開放，招商引資取得新進(jìn)展。通過積極謀劃與運(yùn)作，濮范臺(tái)扶貧開發(fā)綜合試驗(yàn)區(qū)列入《國務(wù)院關(guān)于支持省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見》），上升為國家戰(zhàn)略。林鋼整體移交工作順利完成。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn)，投資2.5億元完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。大力開展招商引資活動(dòng)，簽約項(xiàng)目175個(gè)，總投資908.45億元。與天方藥業(yè)、華潤燃?xì)?、煤化、投資集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。外貿(mào)出口總額完成5.4億美元，增長30%，超計(jì)劃目標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn)；新批外商投資企業(yè)6家，實(shí)際利用外資1.27億美元，增長41%，超計(jì)劃目標(biāo)16個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際利用市外資金160億元，超額完成150億元的全年目標(biāo)；外經(jīng)指標(biāo)位居全省前列。

（七）民生持續(xù)改善，物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17076元，增長12.8%，超計(jì)劃目標(biāo)3.8個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民人均純收入6092元，增長20%，超計(jì)劃目標(biāo)10個(gè)百分點(diǎn)。為縣域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)127家企業(yè)爭取到優(yōu)惠電價(jià)，降低用電成本3800余萬元。十項(xiàng)民生工程年度目標(biāo)基本完成。全市發(fā)放糧食直補(bǔ)和綜合補(bǔ)貼2.82億元，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼3895萬元。解決30萬人農(nóng)村飲水安全問題，新增農(nóng)村戶用沼氣池6000座。完成校安工程面積66.8萬平方米。新農(nóng)合參合率98.96%。培訓(xùn)農(nóng)民工5.2萬人。建立全市社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對保障對象發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。健全價(jià)格監(jiān)測預(yù)警制度，完善價(jià)格服務(wù)、市場監(jiān)管等調(diào)控手段，穩(wěn)定水、電、氣、暖等政府管理的商品和服務(wù)價(jià)格，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅為5.2%，超計(jì)劃目標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)，比全國、全省低0.3個(gè)百分點(diǎn)。

（八）創(chuàng)新觀念搶抓機(jī)遇，爭取國家政策、項(xiàng)目和資金工作成績斐然。成功爭取國家發(fā)改委將我市列為國家第三批資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，年度獲得中央轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金2.12億元，不僅未來4~9年內(nèi)每年還可爭取2~4億元，而且對我市今后爭取項(xiàng)目、加快轉(zhuǎn)型奠定了良好基礎(chǔ)。一批有利于加快發(fā)展的政策和項(xiàng)目擠進(jìn)《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見》，6處明確提出支持發(fā)展，居全省第4位。通過油地雙方共同謀劃，中原油田石化總廠擴(kuò)能改造、日照經(jīng)至洛陽輸油管線、榆濟(jì)線復(fù)線、地下儲(chǔ)氣庫和石化產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)項(xiàng)目列入省與中石化簽訂的合作補(bǔ)充協(xié)議。煤炭儲(chǔ)配中心項(xiàng)目得到國家發(fā)改委初步認(rèn)可。我市與聊城市合力推進(jìn)鄭濮濟(jì)客專列入《省綜合交通體系規(guī)劃》和《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見》。我市11個(gè)引黃調(diào)蓄工程納入省總體規(guī)劃方案。年累計(jì)爭取國家、省投資和補(bǔ)助項(xiàng)目42個(gè)，爭取到政策性資金9.52億元；爭取農(nóng)發(fā)行、國開行等銀行長期貸款資金1.1億元；發(fā)行10億元城投債前期工作扎實(shí)推進(jìn)。

年全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升，人民生活水平明顯改善，“十二五”開局良好。但我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在以下突出矛盾與問題：一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，發(fā)展速度有待進(jìn)一步提高。二是工業(yè)支撐發(fā)展的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力不足。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，一產(chǎn)比重偏高，三產(chǎn)發(fā)展緩慢，二產(chǎn)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低。四是城鎮(zhèn)化水平偏低，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用不強(qiáng)。五是基礎(chǔ)設(shè)施特別是能源交通，制約了我市潛在優(yōu)勢的發(fā)揮。

二、年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)

當(dāng)前，我國仍處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”，經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展趨勢。隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，相關(guān)支持政策和規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)，我省將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。我市在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展大局中的定位明晰，地位更加重要，區(qū)位、市場、資源、文化等潛在優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，已具備了科學(xué)發(fā)展、務(wù)實(shí)發(fā)展、趕超發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。年作為實(shí)現(xiàn)“二三五”趕超目標(biāo)的關(guān)鍵之年和實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的重要之年，我市唯有搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，才能趕上全省平均水平，盡快進(jìn)入全省先進(jìn)行列。

按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體要求和安排部署，建議今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長11%以上，規(guī)模突破1000億元；財(cái)政一般預(yù)算收入增長15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%，固定資產(chǎn)投資增長24%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18%；外貿(mào)出口總額增長15%；實(shí)際利用外資增長25%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%；農(nóng)民人均純收入增長10%；人口自然增長率控制在6.5‰以下；城鎮(zhèn)新增就業(yè)7萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；城鎮(zhèn)化率提高3個(gè)百分點(diǎn)；節(jié)能減排完成省定目標(biāo)。

三、年全市重大建設(shè)項(xiàng)目初步安排

今年全市申報(bào)第一批省重點(diǎn)項(xiàng)目80個(gè)，總投資1157.8億元，年度計(jì)劃投資272.6億元；計(jì)劃實(shí)施第一批市重點(diǎn)項(xiàng)目252個(gè)，總投資1461.3億元，年度計(jì)劃投資506.9億元。其中，億元以上項(xiàng)目207個(gè)，5億元以上項(xiàng)目83個(gè)，10億元以上項(xiàng)目44個(gè)。

工業(yè)項(xiàng)目。計(jì)劃實(shí)施104個(gè)市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，總投資483.9億元，年度計(jì)劃投資232.2億元。爭取建成投產(chǎn)永金化工20萬噸乙二醇、恒潤石化碳四綜合利用一期工程、康益醫(yī)療器械加工、溫州創(chuàng)業(yè)園高新醫(yī)療器械一期工程、天能循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園一期工程等項(xiàng)目。開工建設(shè)中原大化碳酸二甲酯（DMC）、電子信息配套產(chǎn)業(yè)園、宏業(yè)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、雙虎家具產(chǎn)業(yè)園、恒潤石化碳四綜合利用二期工程、溫州創(chuàng)業(yè)園高新醫(yī)療器械二期工程等項(xiàng)目。做好龍豐紙業(yè)二期工程、煤化化工產(chǎn)業(yè)園后續(xù)項(xiàng)目的前期工作。

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。建成新區(qū)起步區(qū)“六縱四橫”路網(wǎng)工程和長慶片區(qū)路網(wǎng)工程，將開州路、中原路、濮上路建成高標(biāo)準(zhǔn)樣板路，改造提升人民路等城市道路，完成市城區(qū)所有跨路電線電纜“上改下”整治任務(wù)。加快建設(shè)市第二污水處理廠、工業(yè)園區(qū)污水處理廠、縣污水處理廠、新區(qū)及長慶片區(qū)集中供熱項(xiàng)目，開工建設(shè)馬頰河濱河路及配套設(shè)施。積極謀劃新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目。

交通能源項(xiàng)目。加快建設(shè)晉豫魯鐵路通道段、德商高速范縣段和G106、S101等干線公路升級改造項(xiàng)目，開工建設(shè)南林高速東延至豫魯省界段，爭取年內(nèi)開工建設(shè)范臺(tái)梁高速。建成投用文96儲(chǔ)氣庫，加快建設(shè)綠能高科LNG儲(chǔ)備調(diào)峰一期工程，爭取開工建設(shè)濮東500千伏輸變電工程和龍豐熱電2×60萬千瓦機(jī)組，推進(jìn)中原油田石化總廠擴(kuò)能改造、文23戰(zhàn)略儲(chǔ)氣庫、煤炭儲(chǔ)配中心等項(xiàng)目前期工作。

農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。建成范縣萬畝泥鰍養(yǎng)殖基地、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等項(xiàng)目。加快建設(shè)引黃調(diào)蓄水庫，黃河灘區(qū)生態(tài)功能帶，渠村、南小堤、彭樓三個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，農(nóng)村飲水安全，小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和國家千億斤糧食工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等項(xiàng)目；開工建設(shè)引黃入冀補(bǔ)淀工程段、南水北調(diào)支線工程、永順溝和潴瀧河等中小河流治理工程、大用集團(tuán)肉雞產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目。積極推進(jìn)縣引黃調(diào)蓄工程、縣杏元引黃調(diào)蓄工程等項(xiàng)目前期工作。

服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。加快建設(shè)龍湖商務(wù)廣場、銀座國際酒店、華陽國際大廈、玉門大廈、東北莊雜技文化旅游園區(qū)、單拐革命舊址綜合開發(fā)等項(xiàng)目，開工建設(shè)崛起時(shí)代廣場、萬利財(cái)富廣場二期工程、豐源省際建材物流園、縣家具物流博覽中心等項(xiàng)目。積極推進(jìn)綜合物流港、國際雜技文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目前期工作。

社會(huì)事業(yè)和民生領(lǐng)域項(xiàng)目。完成臺(tái)前縣后方鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目，建成投用縣精神病院病房樓、市流浪未成年人救助保護(hù)中心等項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、網(wǎng)絡(luò)“班班通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、體育基礎(chǔ)設(shè)施等惠民工程；積極推進(jìn)學(xué)前教育推進(jìn)工程、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化工程、薄弱高中改造工程等項(xiàng)目，加快建設(shè)職業(yè)教育園區(qū)、市精神衛(wèi)生中心、市眼科醫(yī)院遷建和縣御井歷史文化街區(qū)保護(hù)設(shè)施等項(xiàng)目；開工建設(shè)縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓、縣特殊教育學(xué)校等項(xiàng)目。做好市人民醫(yī)院全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地、無線發(fā)射臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施、市全民健身中心、社會(huì)保障服務(wù)中心等項(xiàng)目前期工作。

四、年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和措施

（一）突出實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，發(fā)揮新型工業(yè)化的支撐作用。一是項(xiàng)目帶動(dòng)，著力構(gòu)建新型工業(yè)體系。啟動(dòng)“四力”上項(xiàng)目，即招商引資借外力，老企業(yè)擴(kuò)張促內(nèi)力，企業(yè)改制激活力，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)聚民力。建設(shè)中石油產(chǎn)業(yè)扶貧示范區(qū)，爭取中石油更多產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。落實(shí)省與中石化簽訂的合作補(bǔ)充協(xié)議，推進(jìn)中原油田石化總廠擴(kuò)能改造等項(xiàng)目建設(shè)。二是支大扶強(qiáng)，盡快形成優(yōu)勢企業(yè)群體。支持中原油田、中原石化、中原大化、龍豐紙業(yè)等企業(yè)發(fā)展壯大；扶持濮耐、恒潤石化、貝英數(shù)控、龍邁電動(dòng)車等高成長性企業(yè)快速發(fā)展；扶持蔚林化工、宏業(yè)化工、中拓管道、泓天威藥業(yè)、綠能高科等企業(yè)加快上市，再篩選10家上市和股權(quán)交易后備企業(yè)。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升中小企業(yè)競爭力。全面加強(qiáng)以企業(yè)為主導(dǎo)、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系建設(shè)。加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，提升民間創(chuàng)業(yè)能力。四是節(jié)能減排，提高可持續(xù)發(fā)展能力。嚴(yán)把新建項(xiàng)目環(huán)保及能耗準(zhǔn)入關(guān)，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。

（二）強(qiáng)力推動(dòng)城鎮(zhèn)體系建設(shè)，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用。一是做大做美中心城市。立足于建設(shè)靈韻濮水、秀美龍都、活力智城、生態(tài)宜居的現(xiàn)代復(fù)合型城區(qū)，積極推動(dòng)新區(qū)報(bào)批和規(guī)劃編制工作，加快起步區(qū)建設(shè)步伐。堅(jiān)持管理、教育、改造、建設(shè)相結(jié)合，全面提升建成區(qū)城市品位和精細(xì)化管理水平。二是做優(yōu)做強(qiáng)縣城。堅(jiān)持“建新改舊”相結(jié)合，推動(dòng)五個(gè)縣城提質(zhì)擴(kuò)容。從今年開始，將縣城建設(shè)情況與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)情況一并觀摩。三是促進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展。按照小城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)濮城、文留、柳屯等產(chǎn)業(yè)支撐能力強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施好的中心鎮(zhèn)。加快鄉(xiāng)改鎮(zhèn)步伐，完成4個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)。四是有序推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和縣城、小城鎮(zhèn)的村莊整合為重點(diǎn)，高起點(diǎn)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。市財(cái)政拿出5000萬元，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，集中支持開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

（三）深入開展“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)引擎作用。一是抓好項(xiàng)目謀劃。繼續(xù)完善項(xiàng)目謀劃機(jī)制，從制度上保障項(xiàng)目謀劃工作的主動(dòng)性、超前性和科學(xué)性。堅(jiān)持日常謀劃與集中謀劃相結(jié)合，構(gòu)建質(zhì)優(yōu)量足的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，保持項(xiàng)目建設(shè)的良性循環(huán)。二是做好省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選申報(bào)與跟蹤落實(shí)工作。積極運(yùn)作，爭取更多項(xiàng)目列入國家、省計(jì)劃盤子。三是進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持用周調(diào)度、月點(diǎn)評、季觀摩、年總評、合力團(tuán)、臺(tái)帳管理、市級領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目、市直單位主要負(fù)責(zé)同志聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目等新機(jī)制推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是抓好項(xiàng)目建設(shè)專題活動(dòng)。每季度開展一個(gè)專題活動(dòng)，分時(shí)段重點(diǎn)推進(jìn)。

（四）大力開展“提質(zhì)增效”活動(dòng)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)載體功能。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資320億元，其中工業(yè)項(xiàng)目完成投資280億元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入700億元；基礎(chǔ)設(shè)施及其他配套設(shè)施完成投資40億元。一是強(qiáng)基礎(chǔ)、促配套。加快建設(shè)水、電、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和科技研發(fā)、檢驗(yàn)檢測等公共服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)生活配套功能服務(wù)區(qū)，支持有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)背壓機(jī)組。二是引龍頭、促集聚。大力扶持、積極引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射力大的龍頭型、基地型項(xiàng)目和關(guān)聯(lián)度高的配套型項(xiàng)目，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綜合競爭優(yōu)勢。三是抓?？?、促集約。加強(qiáng)資源要素集中配置，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，提高投資強(qiáng)度和土地利用效率。四是找對手、促發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩考評機(jī)制，開展各縣（區(qū)）“對手賽、聯(lián)手賽”活動(dòng)，促進(jìn)競相發(fā)展。

（五）積極調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用。一是切實(shí)做好以農(nóng)田水利基本建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村五項(xiàng)重點(diǎn)工作。加快引黃調(diào)蓄水庫、中小河流治理、農(nóng)村飲水安全等10項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)新增有效灌溉面積2.4萬畝，節(jié)水灌溉面積8萬畝，解決50萬人以上農(nóng)村飲水安全問題；大力開展造林綠化、村容村貌綜合整治和土地綜合整治工作，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。二是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，糧食總產(chǎn)保持在250萬噸左右；重點(diǎn)扶持花卉、無公害蔬菜等特色農(nóng)業(yè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到38萬畝；加快建設(shè)以黃河灘區(qū)綠色養(yǎng)殖帶為主的畜牧優(yōu)勢集聚區(qū)，打造“五區(qū)一帶”畜牧業(yè)新格局。三是加快扶貧綜合開發(fā)力度。完成50個(gè)貧困村的整村推進(jìn)扶貧，解決和鞏固溫飽人口4.2萬人。

（六）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)揮新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的拉動(dòng)作用。一是大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。積極推進(jìn)中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)發(fā)展，改造提升中原市場、勞動(dòng)市場，依法對兩個(gè)市場范圍內(nèi)的房屋予以征收。謀劃建設(shè)煤炭儲(chǔ)配中心。二是培育壯大文化旅游業(yè)。切實(shí)抓好文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，著力打造文化精品。做大做強(qiáng)雜技龍頭企業(yè)，提升我市雜技精品劇目的國際影響力。聯(lián)手周邊地市，打造精品旅游線路。

（七）大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，發(fā)揮保障服務(wù)民生的作用。一是促進(jìn)民生工程建設(shè)。積極籌措資金，辦好承諾的實(shí)事項(xiàng)目。二是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加快寄宿制學(xué)校建設(shè)，逐步改善農(nóng)村中小學(xué)校辦學(xué)條件。規(guī)劃建設(shè)職業(yè)教育園區(qū)，推進(jìn)市委黨校、市衛(wèi)校、雜技學(xué)校、技工學(xué)校等學(xué)校搬遷入園。三是做好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加快推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)、城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)等衛(wèi)生體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。四是扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)。大力發(fā)展公益文化事業(yè)，加快城鄉(xiāng)公共文化建設(shè)，提高公共文化服務(wù)能力。五是實(shí)施就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保就業(yè)增長。六是健全社會(huì)保障體系。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障低收入群體生活水平不因價(jià)格上漲而降低。

（八）深化改革擴(kuò)大開放，發(fā)揮在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的前鋒作用。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見》。盡快完成《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》、《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)濮范臺(tái)扶貧開發(fā)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案》、《市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃》和《市資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》，爭取早日獲批、盡快實(shí)施。二是加快改革步伐。加快國企改革步伐，妥善解決市甲醇廠、市氯堿廠、市三強(qiáng)紡織廠等企業(yè)改革遺留問題，完成市直機(jī)關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改制工作。加大與央企、省企對接合作力度，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，搞好資本運(yùn)營，盤活優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)。加快推進(jìn)公用事業(yè)單位改革，深化事業(yè)單位人事、工資和職稱制度改革，扎實(shí)推進(jìn)行政管理體制改革。三是擴(kuò)大對外開放。深入開展“招商引資項(xiàng)目落地年”活動(dòng)，堅(jiān)持一手抓招商，一手抓落地，在提高招商引資實(shí)效上下功夫。積極爭取海關(guān)、商檢設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，推動(dòng)“無水港”建設(shè)。四是加強(qiáng)區(qū)域合作。積極推進(jìn)、邯鄲、聊城三市在交通、水利、電網(wǎng)、資源開發(fā)等方面的合作。

篇9

一、建設(shè)項(xiàng)目和污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作

（一）對違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理

我局深入開展違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理工作，嚴(yán)把環(huán)評審批及“三同時(shí)”驗(yàn)收關(guān)，遏制未批先建，未驗(yàn)先投環(huán)境違法行為。截止6月22日，共計(jì)排查未批先建企業(yè)5家，久試不驗(yàn)企業(yè)13家。對此，我局已責(zé)令3家未批先建企業(yè)停止生產(chǎn)，并對其他2家下達(dá)通知書，要求其盡早完善環(huán)保手續(xù)；對13家久試不驗(yàn)企業(yè)下達(dá)通知書，告知其久試不驗(yàn)的主要原因，要求企業(yè)加快整改力度，爭取早日通過驗(yàn)收。目前，13家久試不驗(yàn)企業(yè)已全部提交驗(yàn)收申請，其中XX縣匯禾實(shí)業(yè)有限公司已順利通過市環(huán)保局驗(yàn)收。

（二）污染源監(jiān)察工作情況

對重點(diǎn)污染源每月至少監(jiān)察2次，對一般污染源每月至少監(jiān)察1次，現(xiàn)場監(jiān)察頻次符合環(huán)保要求，監(jiān)察記錄填寫完整。按照現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作要求，檢查了企業(yè)污染治理設(shè)施及在線監(jiān)測運(yùn)行情況、污染物排放情況、企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)安全管理制度制定情況及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的修訂完善情況。特別是在開展環(huán)保大檢查期間，通過加大對各企業(yè)的監(jiān)管頻次與力度，準(zhǔn)確掌握排污企業(yè)的污染動(dòng)態(tài)，督促企業(yè)保證各項(xiàng)設(shè)施規(guī)范運(yùn)行，并將監(jiān)察信息及時(shí)上報(bào)，確保了監(jiān)管工作全面到位。

（三）污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄

我局本著實(shí)事求是的原則，對企業(yè)污染源進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察時(shí)填寫了《現(xiàn)場監(jiān)督檢查報(bào)告單》，現(xiàn)場監(jiān)督檢查單填寫規(guī)范、完整。內(nèi)容包括現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法的機(jī)構(gòu)、人員、被監(jiān)察單位和人員的基本信息，和被監(jiān)察單位的生產(chǎn)狀況、環(huán)保“三同時(shí)”制度的執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、主要污染物排放情況、現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)論、對違法行為擬提出處理建議等，并建立了監(jiān)管檔案，做到一企一檔。

《現(xiàn)場監(jiān)督檢查報(bào)告單》中記載了企業(yè)名稱、設(shè)備名稱或型號、主要污染物名稱及濃度值等相關(guān)信息，能夠準(zhǔn)確的體現(xiàn)出企業(yè)的現(xiàn)場相關(guān)信息，保證了《現(xiàn)場監(jiān)督檢查報(bào)告單》真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

現(xiàn)場監(jiān)察記錄對被監(jiān)察單位的生產(chǎn)狀態(tài)、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況等遵守環(huán)保法律法規(guī)情況給出明確的判定結(jié)論。對于存在污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行的行為或建設(shè)項(xiàng)目違法建設(shè)的單位，現(xiàn)場監(jiān)察記錄中明確填寫了違法違規(guī)設(shè)施或項(xiàng)目的名稱、判別的依據(jù)或建設(shè)的進(jìn)度；對于未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為的，在記錄中載明了“現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為”。對于有環(huán)境污染行為的按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定提出擬處理處罰意見或要求。

二、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作

在生態(tài)環(huán)境監(jiān)察方面，將飲用水水源保護(hù)區(qū)納入日常環(huán)境監(jiān)察范圍，強(qiáng)化礦山開采及尾礦庫安全檢查，以檢查贛江源頭保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口、違法建設(shè)項(xiàng)目、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游開發(fā)等為重點(diǎn)，依法嚴(yán)肅查處飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)各類環(huán)境違法行為。在農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察方面，對“以獎(jiǎng)促治”、“以考促治”政策實(shí)施情況開展環(huán)境監(jiān)察。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管，定期對畜牧養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查看畜禽養(yǎng)殖單位污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、污染物達(dá)標(biāo)排放情況，嚴(yán)防畜禽養(yǎng)殖廢水超標(biāo)排放或未經(jīng)處理直接外排。

三、環(huán)境違法行為查處工作

我局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)人員認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，積極參加上崗證培訓(xùn)，監(jiān)察大隊(duì)每名執(zhí)法人員都依法取得環(huán)境監(jiān)察證；堅(jiān)持持證上崗，亮證執(zhí)法和回避制度，做到嚴(yán)肅執(zhí)法、文明執(zhí)法。

在環(huán)境違法案件調(diào)查取證中符合人員數(shù)量要求，并在取證時(shí)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件表明身份，并告知當(dāng)事人有申請回避的權(quán)利和配合調(diào)查的義務(wù)。調(diào)查取證工作均按照發(fā)現(xiàn)違法情況——立案審批表——違法案件調(diào)查報(bào)告——詢問筆錄、監(jiān)察筆錄（收集證據(jù)：違法事實(shí)、圖像資料、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、被詢問人身份證復(fù)印件、申請報(bào)告等）——查閱相關(guān)法律文件——提請行政處罰——下達(dá)事先告知書——下達(dá)處罰決定書——結(jié)案報(bào)告的順序進(jìn)行，確保了調(diào)查取證材料的合法性、真實(shí)性以及行政處罰工作案卷的完整性。

四、環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛調(diào)解處理

篇10

2、以帶動(dòng)農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2012年計(jì)劃爭取國家扶持的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目8-10個(gè)，爭取財(cái)政扶持資金1000萬元以上。堅(jiān)持以扶持帶動(dòng)農(nóng)民增收為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三者兼顧，大力扶持我市糧食加工、苧麻加工、良種豬繁育、蜜桔、臺(tái)灣麻竹筍五大基地建設(shè)，為我市打造一批在國內(nèi)外有影響的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)旗艦和知名品牌作出新貢獻(xiàn)。

3、加大市重點(diǎn)工程幫扶力度，全力推進(jìn)十萬畝苧麻基地建設(shè)。2012年計(jì)劃新增苧麻種植面積5000畝，完成投資300萬元，繼續(xù)爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金對苧麻基地建設(shè)的支持，早日實(shí)現(xiàn)我市苧麻面達(dá)到10萬畝。

二、工作措施

1、堅(jiān)持“三個(gè)圍繞”，突出開發(fā)重點(diǎn)。

一是圍繞省政府“雙十雙百雙千”工程和市委、市政府“1010”工程發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的思路，積極參與全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，堅(jiān)持以帶動(dòng)農(nóng)民增收的程度和范圍作為重要的擇項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)選項(xiàng)、競爭立項(xiàng)、培植重點(diǎn)、集中投入、連續(xù)扶持，做大做強(qiáng)做優(yōu)一批比較優(yōu)勢明顯、具有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

二是圍繞市委、市政府開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)的重大部署，多領(lǐng)域、寬范圍投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的項(xiàng)目資金。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，彰顯比較效益，增加農(nóng)民就業(yè)，拓寬農(nóng)民收入來源，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

三是圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)，努力提高我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的整體水平。從2011年開始，我們爭取到了我市渝水區(qū)作為全國的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的示范工程點(diǎn)，每年一萬畝，連續(xù)三年集中投入開發(fā)，我們要舉全市農(nóng)發(fā)系統(tǒng)之力，集中力量、集中財(cái)力、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格要求、規(guī)范操作、強(qiáng)化管理、提升質(zhì)量，全力打造我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的精品工程。

2、抓好“三個(gè)結(jié)合”，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)模式。

一是抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)駐村包點(diǎn)幫扶工作，認(rèn)真落實(shí)省農(nóng)發(fā)辦、省新村辦關(guān)于整合資源，共建新農(nóng)村的要求，以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)為平臺(tái)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)新村道路與機(jī)耕道建設(shè)、改善村莊飲水與農(nóng)田水利排灌設(shè)施建設(shè)、新村“一大四小”綠化工程與園田化防護(hù)林建設(shè)為三位一體、互相配套、共同開發(fā)。

二是抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合性、先進(jìn)性、示范性的作用，當(dāng)好我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵。積極引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金參與有機(jī)蔬菜、有機(jī)稻、有機(jī)果業(yè)、高產(chǎn)苧麻等生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)的開發(fā)，堅(jiān)決退出對高殘留農(nóng)藥農(nóng)作物的產(chǎn)業(yè)扶持，圍繞“一大四小”的目標(biāo)，繼續(xù)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，努力把我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成生態(tài)型的項(xiàng)目區(qū)。

三是抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與農(nóng)業(yè)科技開發(fā)相結(jié)合。積極扶持科技含量高、成長性強(qiáng)、市場潛力大的項(xiàng)目。大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等方面的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，建設(shè)一批設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)。大力推行以項(xiàng)目為載體，以培訓(xùn)農(nóng)民為基礎(chǔ)，以建設(shè)良種繁育基地、推廣良種良法為手段，以提高項(xiàng)目區(qū)科技含量、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)科普措施，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技立項(xiàng)資金的投入。2012年繼續(xù)加大對分宜苧麻良種繁育、蜜桔、高產(chǎn)油茶的良種繁育等科技示范基地建設(shè)的扶持力度。

3、確保“三個(gè)安全”，強(qiáng)化項(xiàng)目資金的管理。

一是確保項(xiàng)目安全：為保證項(xiàng)目立項(xiàng)的質(zhì)量，確保項(xiàng)目的客觀性、真實(shí)性、公共性、合理性，確保項(xiàng)目安全，必須建立健全項(xiàng)目科學(xué)評審機(jī)制：一是抓好項(xiàng)目庫建設(shè)，編印市產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目匯編一書；二是實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目評審制，今年要首次組織專家評審；三是實(shí)行公開的競爭立項(xiàng)，陽光操作、公開競爭；四是嚴(yán)格逐級申報(bào)制度，堅(jiān)持不走程序不立項(xiàng)；五是堅(jiān)決落實(shí)省辦提出的項(xiàng)目申報(bào)縣級農(nóng)發(fā)辦首問責(zé)任制；六是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目公示制、監(jiān)理制、招投標(biāo)制、檢查驗(yàn)收等制度。