導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇生育險(xiǎn)申報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近年來(lái)我市計(jì)生工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心支持，市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界的共同努力下，堅(jiān)持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)“一法四規(guī)”為動(dòng)力，以穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，抓基層、夯基礎(chǔ)，抓關(guān)鍵、嚴(yán)落實(shí)，不斷深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得了廣大育齡群眾的普遍信任和歡迎。自XX年以來(lái)先后榮獲全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)先進(jìn)縣（市），地區(qū)級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市），地區(qū)級(jí)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范先進(jìn)縣（市）等諸多榮譽(yù)，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，保持了低生育水平的穩(wěn)定?，F(xiàn)就**市計(jì)劃生育暨“雙創(chuàng)”工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、基本情況。

**市地處**盆地，國(guó)道***線、217線和**橫貫東西，*—*高等級(jí)公路從境內(nèi)穿過(guò)，總面積**萬(wàn)平方公里，轄**個(gè)鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)，*街道辦事處，有**個(gè)政村，61個(gè)農(nóng)牧業(yè)隊(duì)，*個(gè)社區(qū)居委會(huì)。XX年，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到****元,增加了312元。今年，預(yù)計(jì)達(dá)到**左右。XX年上半年，全市總?cè)丝谶_(dá)**萬(wàn)人，全年預(yù)算投入計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)**萬(wàn)元，人均達(dá)到10元,“四項(xiàng)手術(shù)”費(fèi)用60萬(wàn)元。上半年出生人數(shù)為1271人，出生人口政策符合率99.76%，綜合節(jié)育率達(dá)86.48%。

二、計(jì)劃生育暨“雙創(chuàng)”工作的開(kāi)展情況

（一）、創(chuàng)建工作機(jī)制“七抓七到位”

1、狠抓學(xué)習(xí)，保障思想認(rèn)識(shí)到位。為“雙創(chuàng)”工作提供思想和組織保障。為切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)下抓好“雙創(chuàng)”工作重要性的認(rèn)識(shí)，近幾年我市把計(jì)劃生育“一法四規(guī)”以及上級(jí)有關(guān)開(kāi)展“雙創(chuàng)”活動(dòng)的意見(jiàn)、要求納入了學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織學(xué)習(xí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到貫徹“一法四規(guī)”、深入開(kāi)展“雙創(chuàng)”工作的重大意義，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。市委、市政府每年召開(kāi)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，及時(shí)調(diào)整“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，研究解決計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的新情況、新問(wèn)題，適時(shí)出臺(tái)了《**市創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)（縣）市和婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范先進(jìn)（縣）市實(shí)施方案》等規(guī)范性文件，明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。

篇2

（一）就業(yè)再就業(yè)工作取得較好成績(jī)

一是就業(yè)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成良好。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2036人，完成市目標(biāo)任務(wù)的93%；其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1658人，完成市目標(biāo)任務(wù)的276%；困難群體再就業(yè)168人，完成市目標(biāo)任務(wù)的105%；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3668人，完成市目標(biāo)任務(wù)的102%。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)7715人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)550萬(wàn)元，分別完成市下達(dá)任務(wù)的96.9%和90.3%。實(shí)現(xiàn)新增勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)504人，勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)人，全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.64%，比市任務(wù)降低0.76個(gè)百分點(diǎn)。

二是各種專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)獨(dú)具特色。積極開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等專項(xiàng)宣傳招聘活動(dòng)，發(fā)放“春風(fēng)卡”及城鄉(xiāng)勞動(dòng)者進(jìn)城務(wù)工服務(wù)指南、進(jìn)城務(wù)工維權(quán)手冊(cè)等宣傳資料3000多份。成功舉辦各類招聘洽談會(huì)40余次，達(dá)成求職意向3600余人次。其中，舉辦專場(chǎng)招聘洽談會(huì)20次，即“春風(fēng)行動(dòng)”、“再就業(yè)援助活動(dòng)月”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“預(yù)約專場(chǎng)招聘洽談會(huì)”。參會(huì)招聘單位共157家，提供空缺崗位4000余個(gè)，參會(huì)求職人員4560余人次，達(dá)成求職意向有3000余人次。幫助困難人員就業(yè)168人,幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)1658人。認(rèn)真組織11月下旬舉辦的藍(lán)色半島經(jīng)濟(jì)區(qū)高端人才洽談會(huì)參會(huì)企業(yè)報(bào)名工作，報(bào)名參會(huì)企業(yè)2家，需求高端人才6人。

三是不斷強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。一是將就業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)群體有機(jī)結(jié)合，著力抓好高校畢業(yè)生及城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力培訓(xùn)；就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員的職業(yè)轉(zhuǎn)換能力培訓(xùn)；農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和技能提升培訓(xùn)；城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。通過(guò)充分發(fā)揮就業(yè)與培訓(xùn)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的整體合力，提高素質(zhì)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)培訓(xùn)工作向大規(guī)模、高層次、廣平臺(tái)發(fā)展。二是加強(qiáng)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，提高定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量，監(jiān)督定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的軟、硬件建設(shè)，規(guī)范從業(yè)人員培訓(xùn)、補(bǔ)貼申報(bào)、資金撥付程序，同時(shí)，制定一套完整的培訓(xùn)學(xué)員跟蹤回訪制度，提高培訓(xùn)合格率及就業(yè)率。三是探索校企聯(lián)合培訓(xùn)模式，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，拓寬培訓(xùn)渠道，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。四是結(jié)合目前失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)大支出政策，充分做好企業(yè)新招用人員崗前培訓(xùn)工作。截至目前，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)1678人，完成市年初下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的105%。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)404人，完成市年初下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的101%。

（二）人才工作卓有成效

一是積極做好人才引進(jìn)推介工作。我們組織有關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行留學(xué)人員科技活動(dòng)項(xiàng)目擇優(yōu)資助的申報(bào)。同時(shí)，積極開(kāi)展了黃藍(lán)兩區(qū)人才引進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)，完成5家企業(yè)申報(bào)材料的整理上報(bào)。

對(duì)全區(qū)事業(yè)單位針對(duì)國(guó)家985重點(diǎn)高校高層次畢業(yè)生的需求匯總，共上報(bào)5個(gè)需求計(jì)劃，專業(yè)涉及水利、海洋、工業(yè)設(shè)計(jì)和醫(yī)學(xué)四大類，屬于我區(qū)急缺專業(yè)。按照全市的安排，我局針對(duì)農(nóng)林牧漁系列單位召開(kāi)了我區(qū)黃河三角洲高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展全國(guó)博士后學(xué)術(shù)論壇籌備工作會(huì)議，積極組織各有關(guān)單位深入調(diào)研、全面挖潛，形成有本地特色、有高科技突破口的發(fā)展和改進(jìn)項(xiàng)目，吸引全國(guó)包括兩院院士在內(nèi)的專家、學(xué)者和博士后研究生進(jìn)行針對(duì)性的研究，尋求系統(tǒng)有效的解決方案。目前，我局已選取農(nóng)業(yè)局和畜牧局的論壇議題匯總報(bào)上級(jí)，完成了人才需求材料的上報(bào)。

二是扎實(shí)做好職稱評(píng)審工作。按照全市統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好各種專業(yè)技術(shù)資格考試、職（執(zhí)）業(yè)資格考試的網(wǎng)上報(bào)名、報(bào)名材料審核、發(fā)放等工作。今年共組織538人報(bào)名，其中職稱英語(yǔ)156人，職稱計(jì)算機(jī)214人，衛(wèi)生專業(yè)74人，各種職(執(zhí))業(yè)資格考試共計(jì)94人。辦理評(píng)審、考試通過(guò)的各系列中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、職(執(zhí))業(yè)資格證書(shū)371份。辦理職稱外語(yǔ)成績(jī)單、職稱計(jì)算機(jī)合格證447份。

三是精心組織招聘考試。今年我局一方面全力配合市委組織部、市人社局進(jìn)行年區(qū)公務(wù)員錄用工作。年初對(duì)我區(qū)18個(gè)公務(wù)員職位進(jìn)行摸底，先后對(duì)1323人進(jìn)行了網(wǎng)上報(bào)名審核，為我區(qū)考錄公務(wù)員14人。另一方面全力組織我區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘考試。對(duì)4257名考生進(jìn)行初步審核，為全區(qū)32個(gè)部門(mén)單位招聘工作人員134名，涉及財(cái)經(jīng)、法律、水利、城建、計(jì)算機(jī)、農(nóng)林牧漁、醫(yī)學(xué)、師范等8個(gè)大類47個(gè)具體專業(yè)，為我區(qū)事業(yè)單位的全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人力資源保障。

（三）完善社會(huì)保障體系，全面落實(shí)社保政策

一是保險(xiǎn)征繳成績(jī)顯著。今年以來(lái)，我局突出“便民、利民、務(wù)實(shí)、高效”的原則，對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行“一票征繳”，即設(shè)立一個(gè)社保登記窗口，設(shè)立四個(gè)征繳窗口，一張繳費(fèi)票據(jù)繳納五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，社會(huì)保險(xiǎn)征繳經(jīng)辦能力大幅度提高，為征繳工作的高效開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。截至目前，社會(huì)保險(xiǎn)基金總收繳10658.8萬(wàn)元，其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)7062.6萬(wàn)元，醫(yī)療保險(xiǎn)2625.5萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)491.6萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)319萬(wàn)元，生育保險(xiǎn)160.1萬(wàn)元。

二是保險(xiǎn)待遇全面落實(shí)。在推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面的同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理，落實(shí)好參保人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇。截止目前，我區(qū)共發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇6978萬(wàn)元。其中發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇1199萬(wàn)元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇3124萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)待遇295萬(wàn)元（其中，支付老工傷人員工傷待遇6.6萬(wàn)元），生育保險(xiǎn)待遇31萬(wàn)元。發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇總計(jì)1922萬(wàn)元。共支付城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用210萬(wàn)元。支付城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇2119萬(wàn)元。

三是保險(xiǎn)政策惠及民生。全區(qū)210名城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老有保障”；92名農(nóng)村非公辦幼兒園教師納入基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)范疇，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”；703名公務(wù)員和參照管理人員納入工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)“傷有所補(bǔ)”；8名非參保期新生兒實(shí)現(xiàn)“落地參保”。

（四）勞動(dòng)監(jiān)察和仲裁工作力度不斷加大，勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)一步協(xié)調(diào)

今年以來(lái)，進(jìn)一步加大了勞動(dòng)監(jiān)察和仲裁的工作力度，認(rèn)真處理和勞資糾紛案件，有效地維護(hù)了勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定。我們通過(guò)日常巡查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)專查等方式，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章情況依法開(kāi)展監(jiān)察。截止目前，我們先后對(duì)80家用人單位開(kāi)展了日常巡查，涉及職工15378人次，查看用人單位規(guī)章制度451條，糾正用人單位違法條款235條，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同421份，指導(dǎo)13家用人單位建立了工資支付制度。處理群眾投訴172起，累計(jì)下達(dá)整改指令書(shū)16份、追發(fā)勞動(dòng)者工資及加班費(fèi)54.3萬(wàn)元、督促補(bǔ)交各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)6.5萬(wàn)元，清退風(fēng)險(xiǎn)抵押金金額3000元，接待各類勞動(dòng)者咨詢327人次。

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持以人為本，高度重視調(diào)解工作，建立健全了勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防調(diào)解體系。在全區(qū)28家企業(yè)聘任了35名企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員。今年以來(lái)共接收勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件76起，案前調(diào)解辦結(jié)50起，案前調(diào)解率65.8%，依法立案26起，已開(kāi)庭審結(jié)21起，按期結(jié)案率100%，為勞動(dòng)者挽回工傷待遇、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等經(jīng)濟(jì)損失160萬(wàn)元。

（五）重點(diǎn)亮點(diǎn)工作

一是大力推行“一票征繳”管理模式，社保經(jīng)辦服務(wù)水平不斷提升。今年4月份，我區(qū)率先組建成立全市首家縣區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)中心，綜合管理協(xié)調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作，全面推行養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合一、一票征繳”工作模式。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步、規(guī)范化運(yùn)作、高效能管理建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)綜合服務(wù)大廳，實(shí)行“一個(gè)大廳對(duì)外，一個(gè)窗口受理，一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)”的經(jīng)辦服務(wù)；科學(xué)合理設(shè)置社保登記、申報(bào)繳費(fèi)、票據(jù)打印、待遇支付等服務(wù)窗口，一步之內(nèi)“定員、繳費(fèi)、打票、送材料、領(lǐng)待遇”，即定員窗口和繳費(fèi)、打票、銀行收費(fèi)、費(fèi)用報(bào)銷、財(cái)務(wù)出納六個(gè)窗口設(shè)置在一起，實(shí)行人性化服務(wù)；將原分散于各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)科室的登記申報(bào)、繳費(fèi)稽核、財(cái)務(wù)管理、待遇支付、信息統(tǒng)計(jì)等職能調(diào)整到綜合股室，實(shí)行“集中征繳、集中稽核、集中財(cái)務(wù)、集中支付、集中統(tǒng)計(jì)”，不僅方便了參保單位和職工，促進(jìn)各項(xiàng)險(xiǎn)種制度化、規(guī)范化、專業(yè)化管理，而且使險(xiǎn)種之間相互滲透、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)覆蓋范圍的同步擴(kuò)大，推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)的健康發(fā)展。

二是兩項(xiàng)“便民實(shí)事”落實(shí)成為“為民好事”。年，我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)被列為區(qū)委、區(qū)政府確立的“便民實(shí)事”。今年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人60元/月提高到130元/月，高于全市120元/月的標(biāo)準(zhǔn)。目前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入2964萬(wàn)元，其中上級(jí)政府補(bǔ)貼2031萬(wàn)元，利息收入80萬(wàn)元，征繳基金853萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的170%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于260元。少年兒童、學(xué)生總籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人300元/年，成年居民達(dá)到每人420元/年，老年居民達(dá)到每人380元/年。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保8947人，總籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到314萬(wàn)，其中基金征繳75萬(wàn)元，各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助達(dá)到239萬(wàn)，上半年各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助已到位160萬(wàn)元。

三是完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。方便、快捷地為創(chuàng)業(yè)及失業(yè)人員提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)，廢除報(bào)送時(shí)限要求，采取隨報(bào)隨審隨批的快速申辦模式。截止目前，累計(jì)為535名創(chuàng)業(yè)人員申報(bào)小額擔(dān)保貸款政策，累計(jì)申報(bào)小貸額度3309萬(wàn)元；為229名失業(yè)人員發(fā)放小額貸款金額1205萬(wàn)元，其它的申報(bào)手續(xù)正在市級(jí)審批、放貸審核中。積極組織省創(chuàng)業(yè)大賽賽區(qū)參賽組織工作，組織報(bào)名29個(gè)參賽企業(yè)。創(chuàng)業(yè)大賽賽區(qū)的海選、預(yù)賽、復(fù)賽工作于11月份底全部完成。

二、存在問(wèn)題及不足

人力資源和社會(huì)保障工作雖然取得了一定成績(jī)，但是對(duì)照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求，還存在一些差距和不足。

就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)俊。人才總量不足，特別是高層次人才嚴(yán)重缺乏，社會(huì)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生日益增多，農(nóng)民工數(shù)量將持續(xù)增加，且下崗失業(yè)人員年齡偏大，技能單一，勞動(dòng)者職業(yè)技能和擇業(yè)觀念同勞動(dòng)力市場(chǎng)需求不相適應(yīng)，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益任務(wù)繁重。由于非法用工行為不同程度地存在，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件大幅增長(zhǎng)，侵權(quán)案件不斷增多，企業(yè)改制帶來(lái)的深層次問(wèn)題日益暴露，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益壓力加大。社會(huì)保障體系建設(shè)任務(wù)艱巨。為數(shù)眾多的非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員還有相當(dāng)數(shù)量未納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍，企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)任務(wù)繁重。干部職工的思想解放力度還不夠大，創(chuàng)新意識(shí)不足。特別是在運(yùn)用上級(jí)政策推進(jìn)發(fā)展上，思路還不夠開(kāi)闊，膽子不夠大，辦法不夠多。

三、2013年工作打算

一是狠抓就業(yè)再就業(yè)工作。以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn)，加大創(chuàng)業(yè)促就業(yè)計(jì)劃推進(jìn)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大中專畢業(yè)生、服務(wù)型企業(yè)的扶持，統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力等人員的就業(yè)工作。充分發(fā)揮基層人力資源和社會(huì)保障工作平臺(tái)和人力資源和社會(huì)保障協(xié)管員作用，全面打通區(qū)內(nèi)外、市內(nèi)外招工渠道。

二是進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。把工作重點(diǎn)放在農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民參加新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)上，及時(shí)支付工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)待遇，確保養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放率達(dá)100%。加強(qiáng)基金監(jiān)管和經(jīng)辦能力建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作，全面加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理的“規(guī)范化、信息化、專業(yè)化”建設(shè)。

三是做好高層次人才引進(jìn)工作。開(kāi)展人才培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)聘請(qǐng)專家授課、自學(xué)等方法，提高我區(qū)各類人才的整體水平。根據(jù)我區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，結(jié)合人才專項(xiàng)編制，著力引進(jìn)我區(qū)緊缺的高層次人才，尤其是注重針對(duì)博士研究生人員的引進(jìn)。

篇3

一、加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的政策和資金支持力度

1、幫助企業(yè)申報(bào)產(chǎn)業(yè)振興調(diào)整規(guī)劃項(xiàng)目。緊緊抓住國(guó)家促進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)的機(jī)遇，突出抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備，組織、篩選相關(guān)項(xiàng)目上報(bào)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家工信部和省發(fā)改委、省經(jīng)委，積極爭(zhēng)取列入國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃，爭(zhēng)取政策資金支持。

2、積極幫助重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。相關(guān)部門(mén)要按照財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于《印發(fā)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（財(cái)企〔〕179號(hào)）要求，積極幫助企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)資金無(wú)償資助、貸款貼息和資本金扶持。統(tǒng)籌用好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金、節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金等，支持重點(diǎn)企業(yè)加快實(shí)施技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級(jí)等項(xiàng)目，擴(kuò)大適銷產(chǎn)品規(guī)模，加快對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)改造財(cái)政貼息資金管理暫行辦法要求的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目（含工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目）的申報(bào)工作，優(yōu)先組織申報(bào)國(guó)債貼息和省技術(shù)改造貼息項(xiàng)目，爭(zhēng)取貼息資金的支持。

3、擴(kuò)大中小企業(yè)擔(dān)保資金規(guī)模。將區(qū)啟新?lián)９咀?cè)資本增加到1000萬(wàn)元，在保證資金安全的情況下，加快運(yùn)作，惠及更多的企業(yè)。通過(guò)為中小企業(yè)提供擔(dān)保，有效解決企業(yè)流動(dòng)資金短缺問(wèn)題，緩解企業(yè)融資難壓力。

4、建立完善政府采購(gòu)制度。按照上級(jí)要求，政府采購(gòu)優(yōu)先支持選用自主創(chuàng)新工業(yè)產(chǎn)品。政府采購(gòu)項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目，同等條件下優(yōu)先選用列入政府采購(gòu)目錄的自主創(chuàng)新工業(yè)產(chǎn)品。在我區(qū)建設(shè)的農(nóng)業(yè)、水利、工業(yè)、城建、交通、文化等非政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目，同等條件下，有關(guān)部門(mén)要為其優(yōu)先推薦列入政府采購(gòu)目錄的自主創(chuàng)新工業(yè)產(chǎn)品。自主創(chuàng)新工業(yè)產(chǎn)品政府采購(gòu)目錄由經(jīng)貿(mào)局、科技局負(fù)責(zé)篩選推薦。凡本區(qū)企業(yè)生產(chǎn)或開(kāi)發(fā)的，暫不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，但符合國(guó)民經(jīng)發(fā)展要求、代表先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向的產(chǎn)品，可由政府優(yōu)先采購(gòu)。

5、加大金融支持力度。各金融部門(mén)要積極落實(shí)中央關(guān)于適度寬松貨幣政策的要求，認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)金融政策，擴(kuò)大對(duì)工業(yè)企業(yè)的金融信貸規(guī)模，增強(qiáng)對(duì)全區(qū)經(jīng)增長(zhǎng)的支撐能力。充分發(fā)揮地方金融機(jī)構(gòu)的作用，積極探索新的融資方式；協(xié)調(diào)引導(dǎo)各銀行金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用授權(quán)授信、房產(chǎn)土地抵押、設(shè)備抵押、股權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收帳款質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、專利品牌（商標(biāo)）質(zhì)押等多種方式擴(kuò)大信貸投放，使更多的企業(yè)獲得銀行貸款支持。

積極推進(jìn)銀行與中小企業(yè)合作。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企對(duì)接，分行業(yè)、分專題、分層次召開(kāi)流動(dòng)資金貸款協(xié)調(diào)會(huì)，幫助企業(yè)緩解資金困難；通過(guò)開(kāi)展推介會(huì)、銀企懇談會(huì)等形式，推薦一批信用好、產(chǎn)品有市場(chǎng)、效益好、還款有保障的企業(yè)和項(xiàng)目，爭(zhēng)取金融部門(mén)支持。每年舉辦2次銀行與我區(qū)中小企業(yè)銀企合作專項(xiàng)洽談會(huì)，加強(qiáng)中小企業(yè)與銀行間的交流、合作，為中小企業(yè)融資提供平臺(tái)。

6、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新融資方式。完善中小企業(yè)擔(dān)保抵押貸款方式，落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款政策，加快典當(dāng)、拍賣、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展，積極籌措資金；利用并購(gòu)貸款、房地產(chǎn)信托基金、股權(quán)融資、債券融資、融資租賃、應(yīng)收賬款質(zhì)押、票據(jù)貼現(xiàn)、買(mǎi)方信貸、出口創(chuàng)匯貸款、聯(lián)合協(xié)作貸款等多種形式，拓寬融資渠道。

7、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。對(duì)購(gòu)買(mǎi)大專院校、科研院所的專利技術(shù)或轉(zhuǎn)化科研成果，實(shí)施技術(shù)改造，提升產(chǎn)業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)的企業(yè)，經(jīng)市有關(guān)部門(mén)聯(lián)合審查認(rèn)定為重大轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的，優(yōu)先安排企業(yè)貸款擔(dān)保，優(yōu)先推薦申報(bào)省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，優(yōu)先爭(zhēng)取省產(chǎn)學(xué)研專項(xiàng)資金支持推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。大力推進(jìn)高校、科研院所與我區(qū)企業(yè)的緊密合作，加速重點(diǎn)技術(shù)、專利技術(shù)和科技成果的轉(zhuǎn)化。

8、加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。圍繞重點(diǎn)改造項(xiàng)目，推進(jìn)企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)改造，積極培育企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。建立市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備庫(kù)，每年保持10家，其中，國(guó)家級(jí)后備企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心1個(gè)，省級(jí)后備企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心2個(gè)，市級(jí)后備企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心7個(gè)。

9、實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育計(jì)劃。選取30家對(duì)地方貢獻(xiàn)大、技術(shù)水平高、成長(zhǎng)性好的企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象，支持這些企業(yè)優(yōu)先申請(qǐng)政策資金扶持，加快項(xiàng)目建設(shè)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。

二、優(yōu)化工業(yè)企業(yè)發(fā)展環(huán)境

10、開(kāi)通重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目綠色通道。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市政府《關(guān)于印發(fā)市建立重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目綠色通道暫行辦法的通知》（政字〔2009〕3號(hào)）精神，對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)通綠色通道，實(shí)行限時(shí)辦理、優(yōu)先辦理、并聯(lián)辦理、預(yù)約申辦等措施。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的申報(bào)和協(xié)調(diào)服務(wù)，在申報(bào)材料齊備的條件下，相關(guān)部門(mén)要按規(guī)定一半的時(shí)間轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)部門(mén)，并負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系溝通。

11、繼續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家關(guān)于統(tǒng)一取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)支持企業(yè)發(fā)展的通知》（魯工指字〔〕10號(hào)）文件精神，進(jìn)一步清理各類涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)法律法規(guī)明確規(guī)定的以及資源補(bǔ)償類、環(huán)境保護(hù)類等行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，根據(jù)不同情況，采取“減、免、緩、降”等措施，幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)。自2009年1月1日起，各類法定行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律按法定標(biāo)準(zhǔn)下限征收。嚴(yán)禁到企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助，嚴(yán)禁以任何名義強(qiáng)制企業(yè)接受有償服務(wù)，嚴(yán)禁將咨詢、評(píng)估、信息、監(jiān)測(cè)、商業(yè)保險(xiǎn)等企業(yè)自主選擇的服務(wù)變?yōu)閺?qiáng)制，嚴(yán)禁強(qiáng)制工業(yè)企業(yè)參加學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、培訓(xùn)班等，變相收取企業(yè)費(fèi)用，對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和亂檢查、亂評(píng)比、亂培訓(xùn)等新老“三亂”行為要嚴(yán)厲查處，建立定期收費(fèi)監(jiān)察制度和暢通的亂收費(fèi)舉報(bào)渠道，堅(jiān)決杜絕各種違法收費(fèi)行為，最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。

12、嚴(yán)禁一切非必須的檢查活動(dòng)。一切檢查活動(dòng)要按《關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“三條禁令”的實(shí)施細(xì)則(試行)》（長(zhǎng)辦發(fā)〔〕19號(hào)）文件執(zhí)行，涉及環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備及計(jì)劃生育等必須的檢查，遵循“履職不收費(fèi)”的原則，盡量減少數(shù)量或合并開(kāi)展。嚴(yán)禁各執(zhí)法部門(mén)違反規(guī)定到企業(yè)檢查、收費(fèi)、罰沒(méi)；嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)的吃、拿、卡、要、報(bào)、借；嚴(yán)禁在服務(wù)企業(yè)和群眾中生冷硬頂、推委扯皮、弄虛作假、承諾失信、故意刁難，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的空間。

13、切實(shí)保障企業(yè)生產(chǎn)及項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。實(shí)行“綠色通行證”制度，由區(qū)交通、交警部門(mén)為全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)頒發(fā)“綠色通行證”。與企業(yè)原材料購(gòu)進(jìn)及產(chǎn)品銷售有關(guān)的車輛，一律不予扣留，確有違規(guī)、違章行為的應(yīng)予糾正，要以批評(píng)教育為主，對(duì)確需處罰的適度從輕處罰。執(zhí)法部門(mén)要加大對(duì)阻撓施工行為的打擊力度，確保項(xiàng)目建設(shè)有序進(jìn)行。

14、建立健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。完善政務(wù)中心服務(wù)體系，全力推進(jìn)行政審批提速，及時(shí)協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展中遇到的難題。組織中介機(jī)構(gòu)每年對(duì)中小企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、公共技術(shù)服務(wù)、信息化服務(wù)、信用服務(wù)、管理咨詢等服務(wù)，以上服務(wù)按實(shí)際發(fā)生額對(duì)中介機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)支持。通過(guò)各項(xiàng)專業(yè)服務(wù)活動(dòng)，不斷提高中小企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)水平。

三、加強(qiáng)企業(yè)管理

15、大力推進(jìn)節(jié)能減排。積極支持企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央和省資金補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)將淘汰落后與技術(shù)改造升級(jí)相結(jié)合，壓小與上大相結(jié)合，加快淘汰落后產(chǎn)能和工藝設(shè)備。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收制度和核準(zhǔn)程序，嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，控制新上高耗能、高污染項(xiàng)目。

16、努力挖掘自身潛力。各企業(yè)要以加強(qiáng)企業(yè)精細(xì)化管理為抓手，廣泛開(kāi)展“練內(nèi)功、挖潛力、增效益”活動(dòng)，要把技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理緊密結(jié)合起來(lái)，不斷加大技術(shù)投入，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理，全面提高員工素質(zhì)。要強(qiáng)化企業(yè)成本管理，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，大力壓縮生產(chǎn)成本，努力減少兩項(xiàng)資金占用。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)管理，增強(qiáng)生產(chǎn)的連續(xù)性、均衡性和穩(wěn)定性，提高產(chǎn)品合格率和優(yōu)質(zhì)率，降低原材物料消耗。

17、高度重視市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)制建設(shè)。建立健全售后服務(wù)質(zhì)量體系，嚴(yán)格執(zhí)行售后服務(wù)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)售后服務(wù)隊(duì)伍。強(qiáng)化企業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，把加強(qiáng)營(yíng)銷員隊(duì)伍建設(shè)作為提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略來(lái)抓，多形式、全方位開(kāi)展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力。

18、強(qiáng)力推進(jìn)品牌建設(shè)。支持引導(dǎo)企業(yè)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，加強(qiáng)品牌管理，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)“名牌產(chǎn)品”、“馳名商標(biāo)”、“著名商標(biāo)”積極創(chuàng)建知名品牌，培育塑造產(chǎn)品和企業(yè)的良好形象，走質(zhì)量效益型的名牌發(fā)展之路。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。將培育品牌作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施，完善自主創(chuàng)新機(jī)制，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，用技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)品牌建設(shè)，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，從財(cái)政稅收、金融服務(wù)、政府采購(gòu)等各方面提供支持，加大對(duì)品牌的保護(hù)力度，嚴(yán)厲懲處假冒偽劣、侵權(quán)等行為，強(qiáng)化品牌的研究和專業(yè)服務(wù)，為其成長(zhǎng)提供條件，創(chuàng)造環(huán)境。

19、增強(qiáng)抵御和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。企業(yè)要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系。要把確保資金鏈安全放在企業(yè)管理的突出位置，采取多種措施強(qiáng)化現(xiàn)金流管理，加強(qiáng)資金集中管理、資金預(yù)警監(jiān)測(cè)和資金預(yù)算控制，強(qiáng)化事前預(yù)防、事中控制和責(zé)任追究，有效防范資金鏈斷裂帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信用管理，建立健全資信、財(cái)務(wù)、勞工、環(huán)保、安全、產(chǎn)品服務(wù)等企業(yè)內(nèi)部信用管理制度，堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)。

20、努力保持社會(huì)穩(wěn)定。面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，各企業(yè)要加強(qiáng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開(kāi)拓市場(chǎng)來(lái)減少損失。如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難，確需要采取減員、停產(chǎn)放假等措施來(lái)應(yīng)對(duì)的企業(yè)，要認(rèn)真執(zhí)行市勞保局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范用人單位裁減人員的意見(jiàn)》（勞社字〔〕128號(hào)）精神，保證平穩(wěn)有序進(jìn)行。企業(yè)對(duì)拖欠的水、電、汽等費(fèi)用要積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)商處理好；有關(guān)部門(mén)在當(dāng)前金融危機(jī)的情況下，要盡量避免采取給企業(yè)斷水、斷電、斷汽及提起法律訴訟等強(qiáng)制措施，保持全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

21、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)依法建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度要求，規(guī)范股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層的權(quán)責(zé)，制定切實(shí)可行的“三會(huì)一層”議事規(guī)則，完善董事會(huì)選擇經(jīng)營(yíng)管理者，經(jīng)營(yíng)管理者行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，監(jiān)事會(huì)對(duì)董事、經(jīng)理實(shí)施有效監(jiān)督的自我約束機(jī)制，提高科學(xué)決策水平。按照公眾公司的要求逐步完善公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，為公司利用資本市場(chǎng)融資創(chuàng)造條件。

四、強(qiáng)化對(duì)工業(yè)經(jīng)運(yùn)行的組織領(lǐng)導(dǎo)

22、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。工業(yè)經(jīng)運(yùn)行成效直接關(guān)系全區(qū)經(jīng)社會(huì)發(fā)展全局，區(qū)政府成立由主要負(fù)責(zé)同志任總指揮，分管負(fù)責(zé)同志任副總指揮，各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)工業(yè)經(jīng)運(yùn)行指揮部，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)運(yùn)行的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)解決面臨的各種困難和問(wèn)題。各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，抓好工業(yè)經(jīng)運(yùn)行的調(diào)度。