考察調(diào)查報告范文
時間:2023-04-04 16:40:52
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篇1
一、考察情況
考察團(tuán)分別參觀了**縣**片區(qū)、**片區(qū)、**片區(qū)、**茶業(yè)集團(tuán)以及**縣**片區(qū)、**鎮(zhèn)等地方,每到一處,考察團(tuán)聽取了各參觀點精準(zhǔn)扶貧工作情況介紹、查看扶貧實施作戰(zhàn)圖及建檔立卡貧困戶信息臺賬、了解精準(zhǔn)扶貧工作具體實施步驟。兩縣在生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展等方面給考察一行人員留下了深刻印象。
二、考察主要成果
**、**兩縣堅持把綠色發(fā)展作為精準(zhǔn)扶貧、拔除窮根的根本出路,以綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的的三維綱要為統(tǒng)領(lǐng),堅持外修生態(tài)塑形、內(nèi)修人文鑄魂的理念,創(chuàng)造性地提出并實施整縣推進(jìn)、金融扶貧等舉措,整合資源,全面發(fā)力,展開扶貧攻堅的強(qiáng)大攻勢,取得顯著成效。
(一)精神脫貧轉(zhuǎn)民風(fēng)
**、**兩縣,在精準(zhǔn)扶貧上,始終堅持兩手抓,一手抓扶業(yè),一手抓扶志,**縣以**好人、最美家庭、美德少年等系列評選,讓一批道德楷模、身邊好人的故事登上鄉(xiāng)村文化墻、走進(jìn)廣播電視,使之成為**的草根明星、百姓學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。**縣是十星級文明戶創(chuàng)建的發(fā)源地,通過開展十星級文明戶評選,**村由腰纏萬貫的精神乞丐村變成全國文明村,家規(guī)家訓(xùn)與村規(guī)民約有機(jī)結(jié)合,新的中華傳統(tǒng)美德二十四孝在村部隨處可見,強(qiáng)大的宣傳氛圍,使全縣百姓的精、氣、神在耳濡目染中發(fā)生潛移默化、潤物無聲的神奇裂變,使存好心、做好事、當(dāng)好人、有好報蔚然成風(fēng)。在這里,核心價值觀與家規(guī)家訓(xùn)融為一體,親切而自然地走進(jìn)千家萬戶,孕育良好民風(fēng)。
(二)做實產(chǎn)業(yè)引富民
在精準(zhǔn)扶貧中,**、**兩縣圍繞生態(tài)好、環(huán)境美、農(nóng)民富的目標(biāo),始終堅持綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧的理念,堅持產(chǎn)業(yè)扶貧與生態(tài)建設(shè)并重,在保護(hù)生態(tài)中發(fā)展產(chǎn)業(yè),在培植產(chǎn)業(yè)中發(fā)展生態(tài),不以犧牲生態(tài)為代價發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與扶貧開發(fā)的雙贏。
舉全縣之力,招引外援,全力爭取鄉(xiāng)土能人回歸故里,以茶葉、核桃、藥材、魔芋、養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中,蔣家堰鎮(zhèn)**片區(qū)的敖勇按照公司+合作社+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式,投入3900萬元,注冊成立****藥谷晨康藥業(yè)有限公司,**創(chuàng)建**錦源綠化造林公司,采取公司+農(nóng)戶+基地模式,流轉(zhuǎn)土地6700畝,投入3500萬元,發(fā)展紅豆杉、美國紅火箭等珍稀苗木63萬株。土地流轉(zhuǎn)后,五個一點的收入有效促進(jìn)了貧困戶脫貧,即身富力強(qiáng)的農(nóng)戶外出打工收入一點、土地流轉(zhuǎn)以每畝700元的標(biāo)準(zhǔn)收一點、自留土上產(chǎn)一點、每年在合作社掙一點(公司每年向流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶提供50個勞動日,按照每天100元工資計算,每戶農(nóng)戶每年至少可以掙到5000多元勞務(wù)工資)、合作社紅利分紅分一點。
(三)金融支撐精滴灌
(四)全面整合齊推進(jìn)
統(tǒng)籌扶貧、發(fā)改、移民、國土、住建、殘聯(lián)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門搬遷項目資金,堅持三為主 (集中安置、進(jìn)城鎮(zhèn)安置、進(jìn)中心村安置為主)和四靠近 (靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)、靠近景區(qū)),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一補助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建房試樣,采取村級修建集體宿舍安置貧困戶或農(nóng)戶自建給補助等靈活多樣的安置方式,連片推進(jìn)生態(tài)扶貧搬遷和消危、舊房改造,從而改善搬遷戶的生產(chǎn)生活條件。
三、下段工作建議
**無論從地理位置、資源環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟(jì)實力和貧困層度與**、**兩縣相比,都有著絕對的優(yōu)勢,我們理應(yīng)對精準(zhǔn)扶貧工作期待高、信心更足,結(jié)全我縣當(dāng)前實際,提出如下建議:
(一)轉(zhuǎn)觀念、樹新風(fēng)
當(dāng)前部分干部職工仍把精準(zhǔn)扶貧工作等同于以往的三萬工作,滿足于發(fā)個文、聯(lián)個村、包個戶、給點錢、走走看看,噓寒問暖。還有部分群眾爭著要當(dāng)貧困戶,等著上級領(lǐng)導(dǎo)送來慰問金和物資,這種等人授魚,等米下鍋的思想,嚴(yán)重制約了扶貧政策的實施。我們應(yīng)學(xué)習(xí)兩縣把精神文明創(chuàng)建與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合的扶貧理念,干部精準(zhǔn)幫扶、群眾受惠感恩,將干部群眾的扶貧工作思路回歸正確導(dǎo)向,扶貧先扶志。要強(qiáng)化駐村幫扶責(zé)任,加強(qiáng)宣傳力度,營造扶貧氛圍,做到扶貧扶誰、怎么扶、扶到什么程度,家喻戶曉,人人皆知。
(二)建試點、立標(biāo)桿
精準(zhǔn)扶貧是一項全新工作,目前還沒有完善的工作流程、管理辦法、具體措施。要在干中學(xué)、學(xué)中干,以星星村為試點,以點帶面,全縣推進(jìn)。一是學(xué)習(xí)兩縣重調(diào)查、強(qiáng)基礎(chǔ)的做法,抓基礎(chǔ)臺賬建設(shè)。切實做到六有、五清,六有即有申請表、有信息采集表、有脫貧方案、有結(jié)對承諾書、有五評審核表、有房屋或能夠反映貧困戶生活現(xiàn)狀的全景照;五清即底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清。二是學(xué)習(xí)兩縣精準(zhǔn)扶貧、規(guī)劃先行的思路,抓村級規(guī)劃。在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上,按照生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、生活富裕的總體要求,結(jié)合本地土壤、水系、地理環(huán)境,在農(nóng)田水利、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、飲水安全、生產(chǎn)生活用電、交通、農(nóng)村危房改造、公共文化、林業(yè)和生態(tài)等方面認(rèn)真研究、合理規(guī)劃,重點突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),合理制定村級基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展計劃。三是學(xué)習(xí)兩縣樹典型、強(qiáng)宣傳的經(jīng)驗抓扶貧氛圍。在全村開展身殘志不殘、十星級文明戶、敬老之星等系列評選活動,評選出一批身邊的典型人、典型事跡,做到電視有聲、墻上有影,同時加大扶貧相關(guān)政策、村級發(fā)展規(guī)劃、結(jié)對幫扶思路等宣傳力度,營造扶貧與扶志相結(jié)的氛圍。
篇2
此次考察,對于即將于3月份進(jìn)行的"長江海事局軍事教員培訓(xùn)"和"機(jī)關(guān)及直屬機(jī)構(gòu)全員軍訓(xùn)"工作,以及下一步如何在長江海事基層處,執(zhí)法大隊推行半軍事化管理工作有很強(qiáng)的借鑒作用.
長航局調(diào)研匯報的情況
為實現(xiàn)在2012年職工培訓(xùn)市場的突破,1月13日,由晨軍副書記帶隊,我們走訪了長航局幾個部門及直屬機(jī)構(gòu),收獲不小.
總體感覺:由于長江海事系統(tǒng)的管理模式是集約型的區(qū)段管理,區(qū)段不同但業(yè)務(wù)相同,一個培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容適合全線,多年來,各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)幾成固定模式.而長航系統(tǒng)對下級單位的管理形式較為松散,各單位業(yè)務(wù)不同,集中辦班相對困難.但同時辦與不辦的靈活性較大,也給了我們更多的努力空間.有些部門以往的培訓(xùn)都在外面辦,如果交給我們辦,也希望能有更多的合作形式.
篇3
葉星遙
(清華大學(xué)軟件學(xué)院 41班)
摘要 本文結(jié)合作者多年的親身經(jīng)歷和XX年寒假的實地探訪,總結(jié)出南京市珠江路盜版市場的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀,從政府和市民各自的角度分析他們的思路和取舍,探討如何合理調(diào)整市場因素以解決目前盜版猖獗的問題。
關(guān)鍵字 南京珠江路 盜版 市場
1.背景資料
1.1 “北有中關(guān)村,南有珠江路”
這是一句振奮人心的口號,蘊含著百萬南京人的美好愿望,散發(fā)著古都金陵少見的壯志豪情。南京珠江路作為華東地區(qū)最大的IT產(chǎn)品集散地,憑借長三角強(qiáng)大的制造業(yè)腹地,關(guān)鍵的水陸交通樞紐位置,國內(nèi)數(shù)一數(shù)二的教育資源,以及政府的大力投入,成為一支備受矚目的“潛力股”。
然而,口號提出的這十年來,盡管珠江路發(fā)生了翻天覆地的變化,人氣也有增無減,但它和中關(guān)村的客觀差距卻是越拉越大。而這種差距,又集中地反映在軟件因素(城市政策、形象、市場定位等等)的缺失上。盜版的猖獗,既是造成這種缺失的重要原因之一,也對珠江路的整體形象有極大的損害,因此是個亟待解決的難題。
1.2 盜版形式的分類
目前市場上盜版的內(nèi)容主要有音像制品和電腦軟件(包括游戲)兩大類。珠江路上的盜版以電腦軟件起家,發(fā)展到一定規(guī)模之后盜版音像制品逐漸迎頭趕上,現(xiàn)已和軟件成分庭抗禮之勢,畢竟電腦軟件的群眾基礎(chǔ)比起電影、音樂來還是相形見絀。
從手法上,可將珠江路盜版產(chǎn)品分成三大類:
① 光盤型盜版:刻錄盜版光盤,目前主要有CD-ROM、DVD、CD三種介質(zhì)。這是最猖獗的盜版形式,目前已相當(dāng)成氣候,難于治理。
② 硬盤預(yù)裝型盜版:由電腦銷售商們在裝機(jī)的時候為客戶安裝自己手中的軟件,在兼容機(jī)市場上已成行業(yè)“慣例”,但相對好治理。
③ 最終用戶盜版:正版用戶自己隨意轉(zhuǎn)借、濫用手中的產(chǎn)品,主要原因是用戶沒有知識產(chǎn)權(quán)的意識。
本文將主要討論最引人注目的光盤型盜版。
2.現(xiàn)狀透視
2.1 盜亦有道?!
這是一句時常掛在盜版從業(yè)者口中的話。合不合法的問題暫且放在一邊,盜版行業(yè)興旺發(fā)達(dá)靠的就是這一個“道”字。此字有兩解。
一解曰“道德”。可能有人會說:“盜版商還能講什么道德?”但具有諷刺意味的是,盜版商早早就把“讓消費者買得放心,用的舒心”這句服務(wù)性行業(yè)的標(biāo)志性口號落到了實處。首先,盜版產(chǎn)品越做越精致,內(nèi)容越來越豐富。游戲方面,著名的“藏經(jīng)閣”系列將經(jīng)典游戲的新老版本一網(wǎng)打盡;電影方面,有新興的“看電影”系列將最新大片的碟版收錄其中;CD容量不夠大,就換成DVD的,一部裝上去還有剩余空間就幫您再加一部……真是沒有想不到的,只有做不到的。其次,零售人員態(tài)度親切,退換貨毫不啰嗦,買多了打折優(yōu)惠,老顧客拉拉家常,有什么需求還可以幫您采買。最后,也是最重要的——便宜!CD3塊,DVD4塊,還不算打折的。當(dāng)然,這有一點夸張成分。有的碟片內(nèi)容與外部標(biāo)稱的不符,有的質(zhì)量太爛讀不出來,有時候退貨會比較麻煩(事實上因為就幾塊錢多數(shù)人也就懶得再跑一趟了),但和用正版比起來,盜版的吸引力仍然是巨大的。
二解曰“門道”。經(jīng)過多年的摸索經(jīng)營,盜版商建立起了完整的產(chǎn)品渠道。珠江路上的盜版主要是周邊地區(qū)和附近省市的地下生產(chǎn)線生產(chǎn)的,由大戶運過來,集中在某幾處據(jù)點再以稍高的價格分銷給各家商販,然后大的商販再轉(zhuǎn)發(fā)給小商販,小商販再將盜版光盤銷到消費者手中。這樣,源頭“大鱷”的身份情況就被很好的隱藏起來,清查行動只能逮到一些“小蝦米”,無處深究。另一方面,底層小販在與執(zhí)法部門的多年持久戰(zhàn)中也練就了一身“游擊”技巧,從一開始的抱著紙盒半流動推銷,到駐扎商場角落,到借用珠江路兩側(cè)的市民住宅樓,行動越來越隱蔽,也越來越難處罰。現(xiàn)在的情況一般是先有民工婦女手持光盤封套在街上攬客,有初步意向的購買者會被七繞八拐的引到附近民居的一個小房間里盡情挑選。用民工婦女的原因是她們在清查行動中可以當(dāng)街撒潑,被帶走也查不出身份;而道路兩側(cè)民居中的下崗市民利用自家房屋作交易據(jù)點則十分安全,到目前還沒聽說過有因為賣盜版而被抄家的。最有意思的是,現(xiàn)在連底層小販都已建立起自己的行規(guī),對路盤分區(qū)而治,統(tǒng)一定價,碰上清查提前放風(fēng),遇到新入行的聯(lián)手對付,這說明市場已經(jīng)發(fā)展得相當(dāng)成熟。
應(yīng)當(dāng)指出的是,這兩“道”并不是在盜版產(chǎn)業(yè)剛興起時就存在的,它是盜版商們經(jīng)過長期摸索后的結(jié)果。在我上初中的時候,花10塊錢在流動攤上買一張只有一個軟件的盜版盤結(jié)果回去發(fā)現(xiàn)不能用,再回來又找不到人的現(xiàn)象很普遍。報紙新聞上也屢屢有路邊小販們被人贓俱獲、坐地大哭的“血”的教訓(xùn)。顧客的選擇和執(zhí)法的壓力共同對盜版銷售商們進(jìn)行了“適者生存”的篩選,才使得珠江路上的盜版產(chǎn)業(yè)有了現(xiàn)在的規(guī)模。
2.3 政府的出路
從珠江路上商城如雨后春筍般崛起、研究園求賢若渴、道路景觀大變樣等一切跡象中不難看出玄武區(qū)、南京市、乃至江蘇省政府對于珠江路的重視程度。他們避而不提開頭的那句口號,而是虛心的向成功者學(xué)習(xí),默默的發(fā)力,期待著能把珠江路建設(shè)成城市品牌。這種態(tài)度很值得欣賞。但在打擊盜版方面,政府盡管投入了很多人力物力,效果卻不理想,每每死灰復(fù)燃,給路面交通、區(qū)域形象都帶來嚴(yán)重的損害。我通過一些觀察思考,覺得以下幾點可能是問題的癥結(jié)所在:
首先,執(zhí)法效率問題。珠江路上的盜版問題沒有專門的部門進(jìn)行監(jiān)管,每一次的清查打擊行動都需要聯(lián)合文化、公安、市容等多個部門進(jìn)行,不僅溝通不便、效率低下,在具體行動時還會產(chǎn)生各自為政的情況。像春節(jié)以后的至少半個月時間內(nèi),還沒從假日中緩過勁的各部門根本無法統(tǒng)一行動,盜版又迎來一個黃金銷售月。我于正月十四(2月11日)走訪珠江路就發(fā)現(xiàn)小販們的活動明顯大膽了許多。在這點上,北京市對于中關(guān)村的改革思路是值得借鑒的,北京中關(guān)村由一個綜合局統(tǒng)一監(jiān)管,路面秩序明顯好過珠江路。就我于近兩年來多次走訪的情況看,中關(guān)村中心地帶雖人潮洶涌但無突出的路面小販活躍痕跡,這就表示“治標(biāo)”取得了效果。在“治本”目前還很難實現(xiàn)的情況下,這是最好的解決方案。
其次,全民知識產(chǎn)權(quán)意識的普及。這已經(jīng)是老生常談了,事實上這些年來也取得了一定的成效。在人民生活水平不斷提高,社會法制不斷健全的未來,人們由于對自我價值的尊重和對社會價值觀的遵守,自覺抵制盜版是有可能實現(xiàn)的。外國不就有人(通常是出身于中產(chǎn)階級世家)“笨”到為自己的兩臺電腦買兩套不同的正版Windows嗎?只不過,這個過程在中國的實現(xiàn)將會極為漫長。
再次,無業(yè)人員的安置問題。這也可以算是“釜底抽薪”的治本方法之一。道理很簡單,如果人人都有飯吃,賣盜版者又如過街老鼠人人喊打,那自然不會有人干了。但嚴(yán)峻的現(xiàn)實是:城市下崗工人加上涌入的民工幾乎是個天文數(shù)字。從他們的角度考慮,賣盜版門檻低,活兒輕松利潤率高(每轉(zhuǎn)手一次利潤都能超過100%),而且市場需求也很大,負(fù)面因素恐怕也只有“面子上過不去”、“說出來不好聽”、“有被抓的風(fēng)險”這么一兩條了吧。因此這個社會性的大問題需要等到條件成熟時才會有解決。
縱觀全局,治理盜版最重要的一點就是要有破釜沉舟的勇氣和決心。“事不在難也,在不為也。”北京市可以為中關(guān)村破例設(shè)局,撇開這其后可能的特殊背景,這種魄力和氣度也是為人稱道的。南京市政府如果真的想把珠江路這塊牌子打響,就必須要拿出適合自己的新思路。至少應(yīng)該先把盜版產(chǎn)業(yè)徹底打入地下,不能讓它在大街上招搖過市。
2.4 市民的選擇
考慮一個普通人在面對一個問題時會采取什么樣的態(tài)度,最恰當(dāng)?shù)姆椒ň褪菑乃旧淼睦娉霭l(fā)去分析。就像前面分析了盜版商人在“入不入行”這一問題上的立場,餓得沒飯吃的或者是不在乎所謂臉面的很容易就會入行,其他人也會有各自的選擇。
在教育、醫(yī)療、住房等大問題還沒得到妥善解決之前,老百姓在其他方面往往是“能省則省”。這樣一來盜版憑借巨大的價格優(yōu)勢必然會占得上風(fēng)。那么究竟什么能讓老百姓們心甘情愿地把白花花的銀子花在正版上呢?我覺得有這樣幾條出路比較可行。
① 某些軟件的信譽與服務(wù)保障。根據(jù)近些年的正版銷量統(tǒng)計,居高不下的往往都是殺毒、安全防護(hù)類軟件。用戶們?yōu)榱俗约弘娔X的安全考慮,會覺得正版軟件質(zhì)量過硬,后續(xù)升級服務(wù)全面,把錢花在上面值得。這和不少人喜歡買品牌機(jī)而不是兼容機(jī)是一個道理。
② 某些超低價正版CD、DVD?,F(xiàn)在有不少發(fā)行音像碟片的廠家都在用這個殺手锏。往往是一部大片快要下檔時(給我印象深刻的是去年的《天下無賊》和今年的《無極》),10元以下的正版DVD就已經(jīng)上市,如果之前安全工作做得好的話,很可能市面上還沒有質(zhì)量好的盜版出現(xiàn)。如此一來,正版不貴又新又好,必然可以占得大量市場份額。
③ 網(wǎng)絡(luò)上可以免費或是很方便付費下載的東西。這可以說是盜版遇到的真正殺手!寬帶在南京的普及率已經(jīng)很高,如果盜版盤里面裝的東西網(wǎng)上都能下到,市民何苦還要跑出門老遠(yuǎn)再討價還價呢?在這種情況下,下載價格哪怕比盜版稍高一些也是可以接受的。比如現(xiàn)在瑞星殺毒軟件的網(wǎng)站上就有下載版瑞星殺毒軟件出售,只需銀行卡付費10元,這就是開拓正版市場的好方法。
3.結(jié)束語
這次調(diào)查讓我對珠江路上的盜版市場情況有了一個清晰的認(rèn)識,以前眼光只盯著那些在街頭游走的“托兒”,沒想到在他們的身后是一個已經(jīng)具有如此規(guī)模的地下產(chǎn)業(yè)。發(fā)人深省的是,地下的盜版產(chǎn)業(yè)和地上的電腦裝機(jī)銷售業(yè)一樣,同時經(jīng)歷了從魚目混珠、奸商橫行到優(yōu)勝劣汰、勢力重組,最終諸侯割據(jù)、共治一方的發(fā)展過程。政府對于電腦銷售業(yè)投入了大量硬件資源,對于盜版產(chǎn)業(yè)則是堅決打擊,但是,在“市場”這只看不見的手的作用下,兩者卻走上了相同的發(fā)展道路。可見,市場的力量是無窮的。要想徹底打擊盜版,除了要投入堅定的決心和不懈的努力以外,更要遵循客觀的市場規(guī)律,積極發(fā)揮主觀能動性,充分運用現(xiàn)有的資源,才有希望改變盜版與正版之間的市場天平。
參考文獻(xiàn):
篇4
填寫指南和調(diào)查報告撰寫參考提綱
2011年秋開放教育專科行政管理專業(yè)社會調(diào)查,中央電大安排了“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”和“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”等2個專題,重慶電大建議采用“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”和“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”以及“重慶市戶籍制度改革實施情況調(diào)查”等3個專題。每個專題包括紙質(zhì)問卷和網(wǎng)絡(luò)問卷兩個部分。按照中央電大調(diào)查實施方案的要求,由參加調(diào)查的學(xué)生通過調(diào)查對象先完成紙質(zhì)問卷填寫,紙質(zhì)問卷經(jīng)調(diào)查小組老師審核無誤后,再由電大學(xué)生(調(diào)查人員)或有關(guān)人員,將其錄入網(wǎng)上調(diào)查問卷。具體操作如下:
一、紙質(zhì)問卷
1、下載方式
登陸中國遠(yuǎn)程教育研究網(wǎng)(.cn),在公告欄中,點擊“關(guān)于開展開放教育??菩姓芾韺I(yè)社會調(diào)查工作的通知及調(diào)查問卷”中的附件鏈接,進(jìn)行下載,也可登陸重慶電大導(dǎo)學(xué)中心在線學(xué)習(xí)平臺公告欄里點擊“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查問卷”,下載即可。
2、問卷編碼
農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查和農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查問卷編碼共13位,前8位填寫《電大教育統(tǒng)計年鑒》中省級電大及各分校名稱簡碼,后5位填寫調(diào)查學(xué)生的順序編碼。
重慶市戶籍制度改革實施情況調(diào)查問卷編碼按照分校、工作站拼音首字母加調(diào)查學(xué)生編碼的方式填寫。例:九龍坡區(qū)電大分校為(jlp+學(xué)生編碼)
3、填寫方法
由調(diào)查對象按照紙質(zhì)問卷提供的調(diào)查題目,根據(jù)自己實際情況進(jìn)行選擇,并在選中項目編碼上打“√”或填上必要的文字或數(shù)字。
二、網(wǎng)上問卷填寫方式
1. 農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查和農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查問卷網(wǎng)上問卷填寫方式:
登陸:jpkc.cqtbi.edu.cn/dc1/后,出現(xiàn)下面界面:
用戶ID:
密碼:
驗證碼:
用戶ID是 Chongqing,密碼是Chongqing,驗證碼按提供數(shù)字填寫后登陸進(jìn)入填報系統(tǒng), 1
然后按問卷調(diào)查項目逐一填寫。填完后可直接查看結(jié)果,并據(jù)此撰寫調(diào)查報告。
2.重慶市戶籍制度改革實施情況調(diào)查問卷的網(wǎng)上填寫方式如下:
登陸/113439-185694.aspx后,請直接將紙質(zhì)答卷的答案逐一填寫,另外必須正確填寫問卷編號(網(wǎng)上問卷最后一題),否則將無法完成提交。填完后可直接查看結(jié)果,并據(jù)此撰寫調(diào)查報告,調(diào)查報告的形式與農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查和農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求一致。
三、調(diào)查報告撰寫參考提綱
如:農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求和農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報告撰寫參考提綱如下:
一、引言
1、調(diào)查目的和意義
2、調(diào)查對象
3、調(diào)查方法
二、調(diào)查結(jié)果
1、樣本分布及特征
2、受教育情況
3、工作情況
4、學(xué)習(xí)情況
(1)學(xué)習(xí)意識的轉(zhuǎn)變
(2)學(xué)習(xí)費用
(3)學(xué)習(xí)內(nèi)容
(4)學(xué)習(xí)時間及方式
篇5
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
**縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成功能完備的不銹鋼交易市場及物流園,項目總投資10億元,規(guī)劃用地面積1000畝,目前已入駐工業(yè)園區(qū)的不銹鋼產(chǎn)業(yè)項目投資公司包括**雙興不銹鋼有限公司、**鋼泓金屬科技股份有限公司、**省吉美汽車機(jī)械工業(yè)有限公司、**省**省嘉臣一品不銹鋼有限公司、**希科廚房設(shè)備成套有限公司和**奧華廚潔炊具制品有限公司,建有承擔(dān)全省相關(guān)質(zhì)量檢驗檢測工作的全省唯一的省級不銹鋼產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。
(二)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
**不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、創(chuàng)新模式、產(chǎn)業(yè)凝聚”的原則總體規(guī)劃,園區(qū)內(nèi)以“構(gòu)建一條產(chǎn)業(yè)鏈(不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈)、發(fā)展四大塊(冷軋、深加工、產(chǎn)品檢測和商貿(mào)物流)、強(qiáng)化三大類(構(gòu)建不銹鋼制品、日用不銹鋼制品與機(jī)械裝備不銹鋼制品)”為主要目標(biāo),逐步建立不銹鋼研發(fā)、生產(chǎn)、加工、檢測、銷售、物流及產(chǎn)銷體系,不斷推進(jìn)不銹鋼產(chǎn)業(yè)集聚。園區(qū)規(guī)劃面積12平方公里(1.8萬畝),總投資350億元,分兩期建設(shè)。力爭將不銹鋼產(chǎn)業(yè)園建成規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集團(tuán)化的多功能園區(qū),并逐步向周邊發(fā)展輻射,打造海西有影響力、競爭力的閩粵**邊最大的不銹鋼產(chǎn)銷基地。
經(jīng)走訪、考察和**縣經(jīng)信局、不銹鋼企業(yè)負(fù)責(zé)人的介紹,了解到**縣積極借助**省打造全國最大的不銹鋼生產(chǎn)基地的機(jī)遇,大力實施不銹鋼產(chǎn)業(yè)“回歸工程”,不銹鋼產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從早期的制管、制板企業(yè)延伸至各類建筑型材、整體家居、裝備制造等各個領(lǐng)域,已培育產(chǎn)值億元以上企業(yè)4家,涌現(xiàn)出以“新三板”上市企業(yè)、“不銹鋼家居第一股”鋼泓科技為代表的一批龍頭領(lǐng)軍企業(yè),近年來產(chǎn)值保持快速增長,**不銹鋼產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從小到大、從散到聚、從弱到強(qiáng)、從低端到高端、從自主發(fā)展到多方支持的良好態(tài)勢。
此次考察學(xué)習(xí)有助于促進(jìn)我縣鋼鐵企業(yè)與**縣不銹鋼加工企業(yè)間的友好互惠合作,推動市場倒逼下加快我縣鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,增加我縣不銹鋼鋼坯、鋼材銷售渠道,緩解鋼鐵產(chǎn)能過剩危機(jī)。
通過本次考察調(diào)研學(xué)習(xí),結(jié)合國內(nèi)當(dāng)前鋼鐵形勢和我縣實際情況,提出我縣鋼鐵企業(yè)發(fā)展方向:
1、全國而言,鋼鐵行業(yè)既存在無效產(chǎn)能供大于求的問題,同時又存在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能供給不足的問題(比如我國有部分特種鋼還需通過俄羅斯或者其他國家進(jìn)口)。全省而言,缺乏優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能供給,因此,下一步抓好鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,增加不銹鋼材等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能供給。
2、我縣發(fā)展不銹鋼產(chǎn)業(yè)主要基于以下優(yōu)勢:一是原材料供應(yīng)有保證,不銹鋼和傳統(tǒng)的普通鋼材(鋼筋)一樣可采用廢鋼煉制,原材料來源渠道穩(wěn)定;二是相比于鋼筋生產(chǎn)工藝,不銹鋼生產(chǎn)工藝較為成熟,轉(zhuǎn)型過程中只需添置直流電機(jī)、冷軋板、精煉爐等設(shè)備,耗資不多;三是不銹鋼材銷售渠道優(yōu)越,不銹鋼鋼材是**縣生產(chǎn)制造不銹鋼終端運用產(chǎn)品的原材料,其原材料目前主要來源于廣東佛山,據(jù)了解,鋼材從佛山到**的運費為180元/噸,從**到**運費為30~40元/噸,因此,在運費上的優(yōu)勢會我使得我縣成為**不銹鋼加工企業(yè)的有利客戶;四是針對全南縣新建不銹鋼產(chǎn)業(yè)市場,目前全南縣鋼鐵企業(yè)沒有不銹鋼材軋制工序,其生產(chǎn)的不銹鋼坯必須先運送到湖南軋成鋼材后再運回到全南縣的不銹鋼市場銷售,在相同利潤條件下,比之于其本縣不銹鋼材,我縣不銹鋼材運到全南不銹鋼材市場銷售,具有售價優(yōu)勢。因此,盡快抓好鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
篇6
一、外地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本特點
此次考察,時間雖短,但收獲很大。一路上,大家邊聽、邊看、邊議,感觸很深,普遍感到這些地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度大,農(nóng)民積極性高,發(fā)展的規(guī)模大,速度快,勢頭猛,所到的每個地區(qū)都有自己的閃光點,許多工作走在了全省乃至全國的前列。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是重視程度高,發(fā)展速度快。此次考察,感受最深的就是外地對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重視程度和發(fā)展速度。到安丘市參觀時,看到遍地是大蔥、大姜、花生等經(jīng)濟(jì)作物,幾乎看不到糧食作物。臨朐縣僅上半年就召開了五次有關(guān)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大會,還組織干部群眾走出去開展大參觀、大學(xué)習(xí)、大交流活動,加大力度抓調(diào)整,掀起了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整熱潮。今年春夏兩季全縣共調(diào)增經(jīng)濟(jì)作物10萬畝,經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到62萬畝,糧經(jīng)比例達(dá)到4:6。畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展極為迅速,養(yǎng)殖小區(qū)總面積發(fā)展到1.6萬畝,奶牛存養(yǎng)量達(dá)1.5萬頭,相當(dāng)于整個淄博市的奶牛存養(yǎng)量。欒城縣自身資源優(yōu)勢不突出,人口僅有32萬。這么一個小縣,生豬存欄卻是我區(qū)的兩倍,蛋雞存欄是我區(qū)的三倍,牛存欄是我區(qū)的2.5倍,畜牧業(yè)產(chǎn)值占到全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的一半,可見他們結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度有多大。當(dāng)然,這與縣委、縣政府的高度重視是分不開的,他們每年都組織萬余人次到外地參觀學(xué)習(xí),把縣里的農(nóng)業(yè)會議開到縣外先進(jìn)地區(qū),能夠經(jīng)常性的組織大規(guī)模的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整活動,其工作經(jīng)驗很值得我們學(xué)習(xí)。
二是農(nóng)民富裕,財力增強(qiáng)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),凡是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大的地方,農(nóng)民都變富了。欒城縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,長期以來,以糧食種植為主,農(nóng)民增收緩慢,自97年開始,縣委、縣政府調(diào)整思路,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)民增收的關(guān)鍵,并大見成效。*年,全縣農(nóng)民人均純收入3300元,其中來自畜牧、蔬菜、花卉苗木三大產(chǎn)業(yè)的收入分別達(dá)到778元、350元和600元。春源草業(yè)公司所在的城南鎮(zhèn),草坪產(chǎn)業(yè)平均為農(nóng)民多增加收入約1200元,一些種植養(yǎng)殖專業(yè)村,單項種養(yǎng)收入占全村農(nóng)民純收入的80%以上。*年,安丘市財政收入實現(xiàn)了3.3億元,其中農(nóng)業(yè)收入達(dá)到了1.4個億,接近財政收入的1/2,農(nóng)民人均純收入3680元,農(nóng)民純收入70%以上來自于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使農(nóng)民變富了,從而更加堅定了他們奔小康乃至更加富裕的信心。目前,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),已成為廣大干部群眾的共識,農(nóng)民群眾結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性高漲。
三是發(fā)展規(guī)模大,帶動作用強(qiáng)。臨朐縣大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了千頭以上的飼養(yǎng)規(guī)模,涌現(xiàn)出飼養(yǎng)百頭以上的奶牛生產(chǎn)專業(yè)村19個。該縣大棚西瓜也非常出名,楊善鎮(zhèn)大棚種植面積發(fā)展到4200畝,明年可達(dá)到1萬畝,僅西瓜一項,該鎮(zhèn)農(nóng)民收入就達(dá)3000多萬元。萊陽的龍大集團(tuán)是以農(nóng)產(chǎn)品加工出口為主的外向型企業(yè),現(xiàn)有員工13000余人,總資產(chǎn)10億元,*年共加工各種食品9.29萬噸,完成工業(yè)總產(chǎn)值10.1億元,實現(xiàn)利稅1.8億元。僅在山東省內(nèi),就有5萬農(nóng)戶為龍大搞蔬菜種植和加工。其下屬企業(yè)達(dá)22家,乘車參觀半個多小時還轉(zhuǎn)不完。諸城外貿(mào)集團(tuán)擁有資產(chǎn)26億元,1.8萬名職工,*年完成工業(yè)產(chǎn)值32.9億元,實現(xiàn)銷售收入34.3億元,利稅1.1億元,出口創(chuàng)匯2.16億美元。其中肉雞一體化生產(chǎn)體系形成年產(chǎn)父母代種雞200萬套、商品代雛雞8000萬只、飼料50萬噸、加工凍雞14萬噸、分割出口4萬噸的規(guī)模,是全國最大的肉雞出口生產(chǎn)基地;玉米淀粉年生產(chǎn)能力106萬噸,居全國同行業(yè)首位;色素提煉形成年加工色素2億克的能力,帶動基地20萬畝,是全國最大的天然色素出口生產(chǎn)基地。*年公司向農(nóng)村投放資金30億元,為農(nóng)民增加收入2.8億元,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力,起到了良好的帶動作用。
四是外向度高,創(chuàng)匯能力強(qiáng)。近些年來,安丘市積極實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略,因地制宜,大力興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),直接與國際市場接軌,推動了創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,安丘市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到1078家,年加工能力185萬噸,在濰坊市商檢局公布的出口蔬菜企業(yè)注冊登記中,該市有45家,占濰坊總數(shù)的68%,有37家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獲得了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。出口創(chuàng)匯作物基地面積達(dá)到40萬畝,去年通過多渠道出口農(nóng)產(chǎn)品63萬噸,提供出口貨源26萬噸,實現(xiàn)收購值21億元,出口創(chuàng)匯1億多美元。萊陽市食品加工企業(yè)已達(dá)到250家,今年1-6月份,農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達(dá)2.01億美元,比去年同期增長64%.
二、外地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要經(jīng)驗
外地在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中創(chuàng)造和積累了許多寶貴經(jīng)驗,值得我們很好地學(xué)習(xí)借鑒。主要可以概括為“六抓”:
第一,抓龍頭,著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的拉動力。龍頭企業(yè)上聯(lián)國內(nèi)外市場,下聯(lián)千家萬戶。抓好一個龍頭,就會帶起一個系列;建起一批龍頭,就會帶起一片基地。所考察的地區(qū)無不把龍頭企業(yè)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要環(huán)節(jié)來抓,靠龍頭拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。如,諸城市近年來調(diào)動方方面面的力量發(fā)展龍頭企業(yè),堅持不分層次,市鄉(xiāng)村戶一齊上;不分性質(zhì),國有、集體、民營一齊上;不分方式,獨資、合資、合作一起上。截至目前,具有一定規(guī)模的各類龍頭企業(yè)已發(fā)展到900多家,年加工能力達(dá)到300萬噸,全市70%的農(nóng)產(chǎn)品得到就地加工,轉(zhuǎn)化增值率在50%以上。萊陽市培植龍頭企業(yè)250余家,固定資產(chǎn)達(dá)到了26.5億元,年加工轉(zhuǎn)化各類農(nóng)產(chǎn)品50余萬噸,其中:蔬菜30萬噸、糧油16萬噸、肉奶4.5萬噸。龍頭企業(yè)的發(fā)展,帶動了種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,并為第三產(chǎn)業(yè)開辟了新的發(fā)展空間。目前,全市有10多萬勞動力參與各種食品的加工、種植、養(yǎng)殖等行業(yè),占全市勞動力總數(shù)的1/4。
第二,抓基地,夯實農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。有了龍頭,還必須建好基地,這樣才能為龍頭企業(yè)均衡供應(yīng)大批量的優(yōu)質(zhì)原料,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的競爭力。萊陽市按照龍頭企業(yè)需要什么,附近基地就生產(chǎn)什么,需要多少,就生產(chǎn)多少的原則,采取措施,大力發(fā)展企業(yè)車間式基地,訂單式基地,大戶、合作社連接下的規(guī)模化基地等,密切加工企業(yè)與農(nóng)民的關(guān)系,靠加工企業(yè)的能力帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的開展。幾年來,在蔬菜生產(chǎn)方面,分別建起了10萬畝芋頭、10萬畝大田菜和保護(hù)菜生產(chǎn)基地;在畜牧方面,分別建起了1萬頭奶牛、8萬頭肉牛、1400萬只肉食雞生產(chǎn)基地和25個千頭以上規(guī)模的養(yǎng)豬場;果品生產(chǎn)方面,建起了面積35萬畝的蘋果生產(chǎn)基地,穩(wěn)定發(fā)展了2萬多畝的萊陽梨生產(chǎn)基地。諸城市按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實施的思路,大力組織專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模種養(yǎng)。全市三分之二以上的耕地納入了基地化種植,養(yǎng)殖大戶發(fā)展到2萬個,各類專業(yè)飼養(yǎng)場9800多處。目前,全市種養(yǎng)基地提供的產(chǎn)品占全市農(nóng)產(chǎn)品總量的70%以上。另外,為了密切龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶的關(guān)系,促進(jìn)基地建設(shè)健康發(fā)展,對龍頭與基地農(nóng)戶全面推行了契約化經(jīng)營、合同化管理,組織龍頭企業(yè)與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同,并經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,以法律形式明確界定產(chǎn)銷雙方的權(quán)利和義務(wù),強(qiáng)化對龍頭和基地的雙向約束,使雙方真正結(jié)成了風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)利益共同體,加快了基地建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第三,抓市場,拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)凡是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大成效的地方,都是開拓市場比較成功的地方。實踐證明,市場也是龍頭,開辟好一個市場就能帶動一個產(chǎn)業(yè),活躍一方經(jīng)濟(jì)。象諸城市皂戶辣椒市場,年交易量5000多萬斤,交易額2億多元,帶起了1.6萬畝的辣椒基地和3000多個販運加工戶。目前,該市農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場發(fā)展到61處,其中興建的龍海水產(chǎn)品批發(fā)市場,年交易額達(dá)到15億元,成為江北最大的“旱地碼頭”。近年來,還積極調(diào)整優(yōu)化市場結(jié)構(gòu),開辟多元化市場,教育引導(dǎo)各龍頭企業(yè)樹立“站在全球搞營銷”的觀念,實行老市場新客戶、老客戶新市場、新客戶新市場、大客戶大市場,在鞏固現(xiàn)有傳統(tǒng)市場的同時,努力開拓南北美、歐共體、非洲和東歐等新興市場;堅持國際國內(nèi)兩個市場一齊闖,構(gòu)筑多元化、多口岸的營銷格局。該市外貿(mào)公司加大國際市場開拓力度,主導(dǎo)產(chǎn)品肉雞由日本市場擴(kuò)大到新加坡、沙特等8個國家和地區(qū)。同時,在全國主要大中城市建立了192處直銷點,內(nèi)銷凍雞7萬多噸,實現(xiàn)了內(nèi)貿(mào)外貿(mào)相互補充,企業(yè)回旋余地大大增強(qiáng)。他們還針對市場的多樣性,開發(fā)適銷對路的大眾化產(chǎn)品,搶占市場,如中康公司的大姜、圓蔥、芋頭、胡蘿卜等保鮮品出口,在日本市場很受歡迎。去年共出口各類蔬菜9000多噸,創(chuàng)匯600多萬美元。
第四,抓科技,提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的檔次。農(nóng)業(yè)能否再上新臺階,最終要靠科技。所考察的地區(qū)都非常重視這一點。萊陽市順應(yīng)國際、國內(nèi)市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求越來越高的趨勢,從種子繁育、種植,到田間管理、采收等各個環(huán)節(jié),加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù),特別是農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)和加工技術(shù)的引進(jìn)和推廣。重點抓了良種的引進(jìn)、繁育和推廣。幾年來,先后引進(jìn)蔬菜良種40多個。目前,該市種植的基地蔬菜,大部分是從國外引進(jìn)的品種。臨朐縣加快實施畜禽良種工程建設(shè),縣政府投資成立了畜牧良種繁育中心,從國外積極引進(jìn)推廣波爾山羊等優(yōu)良品種,加快畜禽品種的更新?lián)Q代,不斷提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益。萊州市加快實施“科技興農(nóng)”工程。目前,該市涉農(nóng)科研組織79家,從業(yè)人員近萬人。在推廣體系的建設(shè)上,堅持政府推廣、科研機(jī)構(gòu)推廣與民間互相學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合,著力構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級科普網(wǎng)絡(luò)。目前,萊州市從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人數(shù)達(dá)到6000多人。近年來,市政府還每年拿出專項資金,在電視臺開辟了“農(nóng)業(yè)科技天地”和“民營科技園”兩個電視欄目,采取定期播出、滾動播出的方式,普及農(nóng)業(yè)實用型知識,宣傳依靠科技進(jìn)步發(fā)家致富的典型。為了解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的專業(yè)技術(shù)難題,該市又在全省率先開通了“農(nóng)業(yè)科技服務(wù)熱線”,并成立了10個農(nóng)業(yè)專家組,配備了專車,及時解答、解決農(nóng)民在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)中的疑難問題,被群眾親切地稱為“農(nóng)業(yè)科技110"??萍纪茝V體系的不斷完善,推廣方式的不斷創(chuàng)新,服務(wù)功能的不斷健全,加快了科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的步伐。
第五,抓中介,架起農(nóng)民通向市場的橋梁。為了切實解決好小生產(chǎn)與大市場的矛盾,拉長、拉緊產(chǎn)業(yè)化鏈條,使農(nóng)民有組織、有秩序地進(jìn)入市場,達(dá)到農(nóng)民、企業(yè)、政府都滿意的目的,他們采取政策引導(dǎo)、典型示范、政策扶持等措施,大力發(fā)展了以合作社為主的各種中介組織。依靠中介組織,把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶更加緊密地聯(lián)結(jié)起來,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)度,以此推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化升級。在中介組織的建設(shè)中主要有以下幾種形式:一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品興辦專業(yè)合作社。萊陽市圍繞蔬菜、果品、畜牧、糧油等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,重點發(fā)展了供應(yīng)、加工、銷售、服務(wù)四種類型的合作社。如該市的宇敏蔬菜供銷合作社,共有社員126戶,股金10多萬元。*年,合作社統(tǒng)一為社員供應(yīng)化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料170噸,幫助社員銷售蔬菜、大梨等產(chǎn)品400多噸,為社員增加收入13萬元。二是以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為依托興辦合作社。如萊陽市的宏達(dá)食品公司,組織538戶菜農(nóng)成立了專門為企業(yè)組織原料生產(chǎn)和供應(yīng)的宏達(dá)果蔬供應(yīng)合作社。*年,合作社為企業(yè)供應(yīng)的原料占企業(yè)需求量的70%。三是發(fā)展各類學(xué)會、協(xié)會。諸城市箭口鎮(zhèn)東丁家莊子村食用菌研究所,集生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)于一體,帶動起600多個食用菌專業(yè)戶,戶均年收入過萬元。目前全市共發(fā)展各類合作組織1400多個,提高了農(nóng)民的組織程度,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮了不可替代的作用。四是培育壯大經(jīng)紀(jì)人隊伍。注重發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人的中介作用,把市場與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來。諸城市鄉(xiāng)埠頭村是一個偏遠(yuǎn)村莊,交通閉塞,信息不靈,面對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢,村黨支部圍繞發(fā)掘本村養(yǎng)豬的傳統(tǒng)優(yōu)勢,發(fā)展了一支由45人組成的經(jīng)紀(jì)人隊伍,靠他們跑信息、找銷路,仔豬年交易量達(dá)到5.5萬頭,遠(yuǎn)銷江蘇、青島、膠東、高密等地,不僅把本村的傳統(tǒng)優(yōu)勢變成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,而且成為全市的一個仔豬繁育、交易集散地,輻射帶動了全市的仔豬生產(chǎn)。
第六,抓服務(wù),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好條件。一是制定優(yōu)惠政策,激勵農(nóng)戶加快調(diào)整。臨朐縣每年拿出50萬元無償扶持畜牧良種繁育中心。河北欒城縣每年籌措*萬元財政貼息貸款,用于支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展;制定出臺了《欒城縣農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額貸款管理暫行辦法》,進(jìn)一步完善了農(nóng)戶擔(dān)保機(jī)制,調(diào)動了農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的積極性。到目前為止,累計發(fā)放農(nóng)戶小額貸款2795筆,總額4551萬元,支持農(nóng)戶3055戶。在發(fā)展畜牧業(yè)方面,規(guī)定年產(chǎn)仔豬17000頭以上的養(yǎng)豬場每年可享受縣政府40萬元一年期的貼息貸款;雞存欄1萬只以上,豬存欄300頭以上,牛存欄100頭以上,兔存欄*只以上的養(yǎng)殖場享受縣政府15萬元一年期的貼息貸款;對新建30頭以上的養(yǎng)牛場,每新購一頭肉牛,享受500元財政貼息貸款,每新購一頭奶牛,享受1000元財政貼息貸款;對畜產(chǎn)品深加工企業(yè),年加工能力在1000噸以上,并與養(yǎng)殖戶訂有收購合同的,享受縣政府100萬元一年期貼息貸款;對中介服務(wù)組織,年銷售畜禽產(chǎn)品在500噸以上的,享受縣政府20萬元一年期的貼息貸款。另外,對外地區(qū)人員或企業(yè)到欒城投資興辦畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)且年加工規(guī)模達(dá)到*噸以上的,除享受上述優(yōu)惠政策外,年終縣政府還將額外獎勵3萬元。二是搞好土地流轉(zhuǎn)。為解決阻礙結(jié)構(gòu)調(diào)整的土地問題,欒城縣采取互換、轉(zhuǎn)包、出租、反租倒包等形式,促進(jìn)了土地經(jīng)營權(quán)的合理流動,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整留出了寬裕的空間。1999年,結(jié)合土地調(diào)整延包,對人地矛盾突出的142個村進(jìn)行了重點攻關(guān),共留出空白地5萬余畝,育林地2萬畝,規(guī)劃種植小區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、工副業(yè)小區(qū)126個,有效地促進(jìn)了全縣土地流轉(zhuǎn)工作的開展。截至目前,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)8.9萬畝,涉及農(nóng)戶16000戶。三是重視農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。安丘市成立了農(nóng)副產(chǎn)品價格信息服務(wù)中心,及時國內(nèi)各大城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的價格信息;欒城縣投資160萬元建設(shè)了欒城信息港,并且基本實現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品基地、示范園區(qū)之間的聯(lián)網(wǎng),通過提供及時有效的信息服務(wù),做到了“引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)、幫助農(nóng)民銷”。四是發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,搞好人才服務(wù)。目前,諸城市各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校發(fā)展到25所,在校學(xué)生近萬人。在辦學(xué)方向和教育內(nèi)容上,先后開設(shè)了種植、養(yǎng)殖、林果、桑蠶、食用菌、食品加工等30多個專業(yè)。近年來,共向龍頭企業(yè)和農(nóng)村輸送中等技術(shù)人才5萬多人,有3萬人成為各行各業(yè)的技術(shù)骨干,5000多人成為農(nóng)村專業(yè)戶和科技帶頭戶,為實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了智力支持。
三、對我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)建議
根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗,我們認(rèn)為,我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總的思路是:牢牢把握住提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益這個中心環(huán)節(jié),面向國內(nèi)外市場,依靠科技,在優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)、優(yōu)化布局和提高加工轉(zhuǎn)化水平上作文章,在項目帶動,龍頭拉動上下功夫,實施“科技、市場、名牌”三大戰(zhàn)略,在重點抓好蔬菜生產(chǎn)的同時,積極發(fā)展林果業(yè)和畜牧業(yè),大力發(fā)展創(chuàng)稅、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),從而達(dá)到結(jié)構(gòu)品質(zhì)調(diào)優(yōu),經(jīng)濟(jì)調(diào)活,產(chǎn)品適銷對路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。當(dāng)前,應(yīng)重點抓好以下幾項工作:
(一)進(jìn)一步解放思想,更新觀念,提高認(rèn)識。思想解放是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)鍵。不掃除思想障礙,突破“思維瓶頸”,推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就無從談起。盡管我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了較大的成績,但是由于傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)種植方式根深蒂固,群眾的市場意識、競爭意識、風(fēng)險意識比較淡薄,對發(fā)展效益農(nóng)業(yè)不積極,特別是西部鄉(xiāng)鎮(zhèn),存在不愿干、不敢干、不會干的問題,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有一定的難度。對此,必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,提高認(rèn)識。要從改變農(nóng)村干部群眾的傳統(tǒng)觀念入手,積極組織干部群眾走出去開展大參觀、大學(xué)習(xí)、大交流活動,讓廣大農(nóng)村干部群眾進(jìn)一步開闊視野,使思想觀念來一個大解放,認(rèn)識來一個大提高。要選派組建農(nóng)村工作隊,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,集中幫助村級班子抓宣傳發(fā)動和觀念更新,抓統(tǒng)一規(guī)劃和品種選擇,抓產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各項服務(wù)。特別是注重抓好典型,以期用實實在在的做法、成效引導(dǎo)和示范農(nóng)民,讓老百姓自覺主動地調(diào)。東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大調(diào)整力度,向“無糧村”、“無糧鎮(zhèn)”方向發(fā)展,真正掀起全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱潮。
(二)大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。從外地發(fā)展來看,農(nóng)副產(chǎn)品的加工水平直接影響到一個地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)已成為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。今后要重點抓好齊美斯有限公司、麗華集團(tuán)、蔬菜公司等農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促其進(jìn)一步上規(guī)模、上檔次,向大型化、集團(tuán)化發(fā)展。同時,要著力挖掘和引進(jìn)一批有經(jīng)驗有市場的能人積極來我區(qū)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。有關(guān)部門要從發(fā)展農(nóng)業(yè)的大局出發(fā)來制定發(fā)展農(nóng)業(yè)加工企業(yè)的優(yōu)惠政策,千方百計創(chuàng)造條件支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)。通過實施扶持政策,力爭培植出一批象“龍大”、“得利斯”等那樣在全國叫得響、立得住的名牌,把我區(qū)的農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品打入國內(nèi)國際市場。同時,要積極探索完善農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益調(diào)節(jié)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶通過多種形式合作,形成“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)格局,積極促進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)和供銷合同,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),確保農(nóng)民增收、企業(yè)增效。
(三)下大氣力開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。市場是高效農(nóng)業(yè)的導(dǎo)向和載體,對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)商品性生產(chǎn)起著決定性作用,農(nóng)業(yè)要發(fā)展,農(nóng)民要富裕,離不開市場的帶動。對此,必須進(jìn)一步加大工作力度,下大氣力搞活市場流通,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。一是要下大氣力抓好直銷市場的開拓。要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),積極吸引和支持外地大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場來我區(qū)設(shè)立辦事處。加強(qiáng)合作,要定期召開農(nóng)產(chǎn)品銷售洽談會和新聞會,加大宣傳力度,不斷提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。二是要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品運銷業(yè)。堅持國家、集體、聯(lián)合體、個體一起上,建立起多元的運銷體系,調(diào)動各方面的積極性。特別注重和發(fā)揮個體、聯(lián)合體在運銷中的作用,積極鼓勵和支持農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品運銷。三是利用國際互聯(lián)網(wǎng)、參加農(nóng)業(yè)博覽會、外出上門洽談等多種形式搞銷售。四是積極開拓國際市場,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯,大力發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。要廣泛招商引資,吸引國外客商來我區(qū)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品出口項目,利用這些企業(yè),從國外引進(jìn)適銷對路的優(yōu)新品種,提供給農(nóng)民種養(yǎng),建立和發(fā)展創(chuàng)匯基地,實行合同生產(chǎn)、合同收購,產(chǎn)品按國際市場加工后再銷往國外。同時,鼓勵我區(qū)蔬菜向俄羅斯、日本、韓國等出口,積極開拓國外蔬菜銷售市場,逐步提高我區(qū)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重。
(四)積極發(fā)展各種類型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。要積極推進(jìn)各種形式的聯(lián)合與合作,大力興辦多種類型的合作經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入發(fā)展,加快建立農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。一是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售型合作經(jīng)濟(jì)組織。這一合作經(jīng)濟(jì)組織既可以由農(nóng)村種養(yǎng)大戶牽頭建立,也可以由運銷能力強(qiáng)的個體、聯(lián)合體或加工龍頭企業(yè)牽頭建立,既可以是一個村、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,也可以跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn),其宗旨是要積極參與和組織好農(nóng)產(chǎn)品銷售。二是發(fā)展社區(qū)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織。即以土地集體所有為基礎(chǔ),以地緣關(guān)系為紐帶,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、行政管理為特征的合作經(jīng)濟(jì)組織,其宗旨是擔(dān)負(fù)起對區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)服務(wù)、管理協(xié)調(diào)、資源開發(fā)等職能。三是技術(shù)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織。主要依托區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),吸收農(nóng)民入股參與組建,其宗旨是開展以農(nóng)業(yè)技術(shù)、良種繁育推廣、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)等方面的系列化服務(wù)。四是發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。主要是圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售,按照合作制的原則發(fā)展起來的合作經(jīng)濟(jì)組織。
(五)加快實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略。一是進(jìn)一步健全農(nóng)技推廣服務(wù)體系,完善農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。尤其要穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)技隊伍,并制定措施,充分調(diào)動廣大科技人員的工作積極性,支持和鼓勵科技人員走向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,以股份制、股份合作制和科技承包等多種形式,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)示范項目,積極主動地參與科技的引進(jìn)、轉(zhuǎn)化與推廣。二是推廣應(yīng)用先進(jìn)適用新技術(shù)。突出抓好“種子工程”,大力開發(fā)、引進(jìn)、推廣糧食、蔬菜、果品、畜禽等新品種,建議成立畜牧良種繁育基地,搞好品種的更新?lián)Q代和優(yōu)化升級。同時,要注重抓好高效養(yǎng)殖、模式化栽培和農(nóng)產(chǎn)品加工、儲存、保鮮等先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)推廣,提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化利用率。三是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)。要結(jié)合齊城農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè),加大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的力度,積極在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、工廠化栽培與養(yǎng)殖等領(lǐng)域落實一批項目,使高科技農(nóng)業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自實際,抓出一批規(guī)模較大、科技含量較高、具有先進(jìn)性和示范性的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范工程,推動全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。四是進(jìn)一步健全完善以普通教育為龍頭,職業(yè)技術(shù)教育為主體,各級各類技術(shù)培訓(xùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)體系,加強(qiáng)對農(nóng)民的科技培訓(xùn),努力提高他們的科技文化素質(zhì)和吸納運用新技術(shù)的能力。
(六)加快實施名牌戰(zhàn)略,培植農(nóng)產(chǎn)品名牌?,F(xiàn)在,各地都很重視名牌效應(yīng),象安丘市短短幾年建成了6個“中國特產(chǎn)”之鄉(xiāng),有48種農(nóng)產(chǎn)品在國家工商總局注冊了商標(biāo),有18種農(nóng)產(chǎn)品獲得了國家綠色食品標(biāo)志使用權(quán)。我們必須強(qiáng)化品牌意識,通過特色和品牌提高市場占有率。要以蔬菜和畜產(chǎn)品為重點,發(fā)展一批具有競爭實力的名牌產(chǎn)品。為確保我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,農(nóng)業(yè)部門要引導(dǎo)農(nóng)戶向有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,要充分發(fā)揮我區(qū)被評為“全國標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”的優(yōu)勢,組織農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù),發(fā)展無公害綠色蔬菜,努力打響臨淄無公害綠色蔬菜品牌,提高市場知名度。同時,搞好農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)定,積極組織參加全國乃至世界性的農(nóng)產(chǎn)品博覽會,讓更多的名牌產(chǎn)品走出臨淄,走向世界。
篇7
摘要:社會是一所更能鍛煉人的綜合性大學(xué),只有正確的引導(dǎo)我們深入社會,了解社會,服務(wù)于社會,投身到社會實踐中去,才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的不足,為今后走出校門,踏進(jìn)社會創(chuàng)造良好的條件;才能使我們學(xué)有所用,在實踐中成才,在服務(wù)中成長,并有效的為社會服務(wù),體現(xiàn)大學(xué)生的自身價值。今后的工作中,是在過去社會實踐活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷拓展社會實踐活動范圍,挖掘?qū)嵺`活動培養(yǎng)人才的潛力,堅持社會實踐與了解國情,服務(wù)社會相結(jié)合,為國家與社會的全面發(fā)展出謀劃策。
大學(xué)是一個小社會,步入大學(xué)就等于步入半個社會。我們不再是象牙塔里不能受風(fēng)吹雨打的花朵,通過社會實踐的磨練,我們深深地認(rèn)識到社會實踐是一筆財富。社會是一所更能鍛煉人的綜合性大學(xué),只有正確的引導(dǎo)我們深入社會,了解社會,服務(wù)于社會,投身到社會實踐中去,才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的不足,為今后走出校門,踏進(jìn)社會創(chuàng)造良好的條件;才能使我們學(xué)有所用,在實踐中成才,在服務(wù)中成長,并有效的為社會服務(wù),體現(xiàn)大學(xué)生的自身價值。今后的工作中,是在過去社會實踐活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷拓展社會實踐活動范圍,挖掘?qū)嵺`活動培養(yǎng)人才的潛力,堅持社會實踐與了解國情,服務(wù)社會相結(jié)合,為國家與社會的全面發(fā)展出謀劃策。堅持社會實踐與專業(yè)特點相結(jié)合,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量為社會創(chuàng)造了新的財富。
作為大學(xué)生,我們要了解社會,深入基層,深刻地學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策,學(xué)習(xí)三個代表,實踐三個代表,為促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。此次實踐之行,是系科給了我學(xué)習(xí)實踐的機(jī)會,是系科給了我們極大的支持和信任,我們作為國家的后繼力量,只有懂得全面的發(fā)展自己,把理論與實際相結(jié)合,才能更好地投入到祖國的建設(shè)中去,才能對得起養(yǎng)育我們教育我們影響我們的祖國。
社會實踐活動給生活在都市象牙塔中的大學(xué)生們提供了廣泛接觸基層、了解基層的機(jī)會。深入基層,同基層領(lǐng)導(dǎo)談心交流,思想碰撞出了新的火花。從中學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的東西,汲取了豐富的營養(yǎng),理解了從群眾中來,到群眾中去的真正涵義,認(rèn)識到只有到實踐中去、到基層中去,把個人的命運同社會、同國家的命運聯(lián)系起來,才是青年成長成才的正確之路。
艱辛知人生,實踐長才干。通過開展豐富多彩的社會實踐活動,使我逐步了解了社會,開闊了視野,增長了才干,并在社會實踐活動中認(rèn)清了自己的位置,發(fā)現(xiàn)了自己的不足,對自身價值能夠進(jìn)行客觀評價。這在無形中使我對自己有一個正確的定位,增強(qiáng)了我努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。我是一名大三學(xué)生,即將走上社會,更應(yīng)該提早走進(jìn)社會、認(rèn)識社會、適應(yīng)社會。
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。社會實踐使同學(xué)們找到了理論與實踐的最佳結(jié)合點。尤其是我們學(xué)生,只重視理論學(xué)習(xí),忽視實踐環(huán)節(jié),往往在實際工作崗位上發(fā)揮的不很理想。通過實踐所學(xué)的專業(yè)理論知識得到鞏固和提高。就是緊密結(jié)合自身專業(yè)特色,在實踐中檢驗自己的知識和水平。通過實踐,原來理論上模糊和印象不深的得到了鞏固,原先理論上欠缺的在實踐環(huán)節(jié)中得到補償,加深了對基本原理的理解和消化天將降大任于斯人也。必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚。
在短短三天的實踐活動中,汗水淋濕了我們的衣褲,淚水模糊了我們的眼睛。但我們選擇了堅持。我們把淮師人永爭第一的精神帶去了社區(qū),把淮師學(xué)子的優(yōu)秀品質(zhì)和良好的精神風(fēng)貌體現(xiàn)得淋漓盡致。在社區(qū)人民的心底留下了美麗的印象。七月,我們走進(jìn)火熱社會,用汗和淚譜寫一曲壯麗的青春之歌。這是愛的奉獻(xiàn),這是我們的無悔選擇。七月,我們?nèi)霾ハM瑫r擁抱豐收,就如新世紀(jì)的第一縷曙光,我們的暑期社會實踐曙光城也給社區(qū)留下了光輝燦爛的一筆。
學(xué)生素質(zhì)教育,加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生思想政治工作,引導(dǎo)學(xué)生健康成長成才的重要舉措,作為培養(yǎng)和提高學(xué)生實踐、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑,一直來深受學(xué)校的高度重視。社會實踐活動一直被視為高校培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的跨世紀(jì)優(yōu)秀人才的重要途徑。寒假期間社會實踐活動是學(xué)校教育向課堂外的一種延伸,也是推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)程的重要手段。它有助于當(dāng)代大學(xué)生接觸社會,了解社會。同時,實踐也是大學(xué)生學(xué)習(xí)知識、鍛煉才干的有效途徑,更是大學(xué)生服務(wù)社會、回報社會的一種良好形式。多年來,社會實踐活動已在我校蔚然成風(fēng)。
這個假期我沒有選擇自己所學(xué)的專業(yè)去實踐,而是在一個親戚開的店里幫忙,過的十分充實。在此次實踐過程中我學(xué)到在書本中學(xué)不到的知識,它讓你開闊視野、了解社會、深入生活、回味無窮。也對自己一直十分想了解的電腦知識有了更進(jìn)一步的深入。社會實踐作為廣大青年學(xué)生接觸社會、了解國情、服務(wù)大眾的重要形式,對于青年學(xué)生的成長、成才有著極為重要的作用。
這次假期實踐我以善用知識,增加社會經(jīng)驗,提高實踐能力,豐富假期生活為宗旨,利用假期參加有意義的社會實踐活動,接觸社會,了解社會,從社會實踐中檢驗自我。這次的社會實踐收獲不少。我認(rèn)為以下四點是在實踐中缺少的。
一.在社會上要善于與別人溝通。經(jīng)過一段時間的工作讓我認(rèn)識更多的人。如何與別人溝通好,這門技術(shù)是需要長期的練習(xí)。以前工作的機(jī)會不多,使我與別人對話時不會應(yīng)變,會使談話時有冷場,這是很尷尬的。與同事的溝通也同等重要。人在社會中都會融入社會這個團(tuán)體中,人與人之間合力去做事,使其做事的過程中更加融洽,更事半功倍。別人給你的意見,你要聽取、耐心、虛心地接受。
二.在社會中要有自信。自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。在多次的接觸顧客中,我明白了自信的重要性。你沒有社會工作經(jīng)驗沒有關(guān)系。重要的是你的能力不比別人差。社會工作經(jīng)驗也是積累出來的,沒有第一次又何來第二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
三.在社會中要克服自己膽怯的心態(tài)。開始放假的時候,知道要打假期工時,自己就害怕了。自己覺得困難挺多的,自己的社會經(jīng)驗缺乏,學(xué)歷不足等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。幾次的嘗試就是為克服自己內(nèi)心的恐懼。如哥哥所說的在社會中你要學(xué)會厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應(yīng)付,大膽與人對話,工作時間長了你自然就不怕了。其實有誰一生下來就什么都會的,小時候天不怕地不怕,嘗試過吃了虧就害怕,當(dāng)你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。戰(zhàn)勝自我,只有征服自己才能征服世界。有勇氣面對是關(guān)鍵,如某個名人所說:勇氣通往天堂,怯懦通往地獄。
四.工作中不斷地豐富知識。知識猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。
篇8
xx縣法院制定完善《審判流程管理制度》、《執(zhí)行流程管理制度》、《立案規(guī)則》、《信息輸錄管理辦法》、《審判公開、執(zhí)行公開實施意見》等制度,完善審判流程管理體系。
一是發(fā)揮立案庭、審監(jiān)庭的職能作用,做到“卡兩頭、抓中間、重協(xié)調(diào)”,確保案件質(zhì)量和效率。立案庭就案件的審限、程序等進(jìn)行審核,強(qiáng)化審判人員的審限意識、程序意識。審監(jiān)庭建立健全法官審判質(zhì)量檔案和書記員技能考核檔案,做好案件評查工作和法律文書評比工作,強(qiáng)化審判人員質(zhì)量意識;實行目標(biāo)管理責(zé)任考核,把“八率”作為考核重點“抓中間”。即將依法公開開庭率、人民陪審員參與庭審率、調(diào)撤率、結(jié)案率、執(zhí)結(jié)率、服判率、上訴率、案件改判和發(fā)回重審率,做為各庭半年、年終考核依據(jù),實行了月統(tǒng)計、月分析、月通報,以促進(jìn)審判質(zhì)量和效率的提高;“重協(xié)調(diào)”,堅持全院工作一盤棋的原則,建立了各庭之間協(xié)調(diào)配合機(jī)制,充分發(fā)揮整體合力。
二是通過將審判流程管理的實施與法院信息化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,通過電腦網(wǎng)絡(luò)對立案、送達(dá)、開庭、結(jié)案等審判、執(zhí)行流程環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的跟蹤管理,規(guī)范了審判、執(zhí)行程序;庭審記錄實行了計算機(jī)錄入,庭審中審判人員和當(dāng)事人可以同步閱讀書記員的記錄,保證了書記員記錄的準(zhǔn)確性。
三是制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審判公開、執(zhí)行公開的若干規(guī)定》,從立案到執(zhí)行全面實行陽光審判、陽光執(zhí)行,給當(dāng)事人免費發(fā)放訴訟指南、風(fēng)險告知書,公開法院辦事程序及本院相關(guān)制度,切實做到依法公開、及時公開、全面公開,建立了新聞發(fā)言人制度,充分保障當(dāng)事人的知情權(quán),增加審判、執(zhí)行工作的透明度,以公開促公正。
四是強(qiáng)化了審判監(jiān)督庭的職能作用,完善申訴、申請再審監(jiān)督機(jī)制,實行申訴、申請再審案件登記制,及時調(diào)卷復(fù)查,對確有錯誤的裁判堅持實事求是、有錯必究的原則依法糾正,對申訴無理的依法駁回。對重大疑難案件實行聽證制度,促使當(dāng)事人息訴服判。**年以來共受理各類申訴、申請再審案件7件,進(jìn)入再審程序的有6件,占85.7%,現(xiàn)已審結(jié)6件,結(jié)案率為100%。
五是建立健全執(zhí)行工作監(jiān)督機(jī)制。成立執(zhí)行局,實行監(jiān)督權(quán)、裁決權(quán)、執(zhí)行權(quán)相分離的工作機(jī)制,針對執(zhí)行人員執(zhí)行不力、執(zhí)行行為不規(guī)范等問題,制定《執(zhí)行合議制度》、《委托評估拍賣制度》、《構(gòu)建執(zhí)行大格局制度》等制度,采取內(nèi)部交叉執(zhí)行、提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、更換承辦人、嚴(yán)格執(zhí)行款物管理等措施,加強(qiáng)對執(zhí)行人員的監(jiān)督,規(guī)范了執(zhí)行行為。
二、案件質(zhì)量監(jiān)督體系。
1、案件質(zhì)量評查監(jiān)督。xx法院制定《案件質(zhì)量評比辦法》,對案件實行“三評查”原則(即審監(jiān)庭評查、專職審委會委員復(fù)查、審判委員會抽查)。設(shè)置包括調(diào)閱卷宗、填寫評查表、責(zé)任認(rèn)定、案件通報以及異議、反饋在內(nèi)的一系列程序,使案件評查工作由抽象變具體,由概念變數(shù)字,保證評查工作的客觀公正和可操作性。
一是立案庭、審監(jiān)庭常規(guī)評查。各業(yè)務(wù)庭當(dāng)月審執(zhí)結(jié)的案件必須于當(dāng)月的25日前交立案庭報評,由立案庭對案件程序性事項進(jìn)行審核,無超期報評及超審執(zhí)限等情況的,轉(zhuǎn)交審監(jiān)庭參評,審判監(jiān)督庭每月對全院審結(jié)、執(zhí)結(jié)的案件逐案進(jìn)行評查。經(jīng)審監(jiān)庭評查后,對照本院《案件質(zhì)量評比辦法》的評查標(biāo)準(zhǔn)打分確定等級,常規(guī)評查材料包括評查標(biāo)準(zhǔn)、案件質(zhì)量百分考核登記表、補正通知書、案件評查歸檔表四種。
常規(guī)評查的標(biāo)準(zhǔn)是對存在的問題按百分制采用累積扣分制,不計上限,根據(jù)問題的程度,分別扣2分至10分,得分為85分以上的為一類案件,70分至84分的為二類案件,70分以下的為三類案件。另外規(guī)定了直接確定為三類案件的18種情形。在評查中,如案件被上級法院發(fā)回重審、改判或存在質(zhì)量問題,由院審判委員會討論決定類別。
案件質(zhì)量百分考核登記表記錄的是評查中發(fā)現(xiàn)的審判質(zhì)量及不規(guī)范的問題,比照本院制定的評查標(biāo)準(zhǔn)逐項列舉并扣分。補正通知書是對列舉出的問題以通知的形式下發(fā)各業(yè)務(wù)庭,限期對存在的不規(guī)范的問題予以補正,但對于案件存在的質(zhì)量問題則嚴(yán)格按照評查標(biāo)準(zhǔn)予以扣分確定類別。案件評查歸檔表是將評查完畢的案件登記并歸檔,未經(jīng)審監(jiān)庭參評的案件不得歸檔。
二是專職審委會委員復(fù)查。xx縣法院為進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量監(jiān)督管理力度,每月由專職審判委員會委員對審監(jiān)庭參評的案件進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)問題報審判委員會集體討論,并對承辦人處罰,對審監(jiān)庭雙倍處罰的評查方式。2007年以來,專職審判委員會委員對1672件案件進(jìn)行復(fù)查,切實增強(qiáng)了案件承辦人的辦案規(guī)范,強(qiáng)化了審監(jiān)庭工作人員的工作責(zé)任心。
三是審判委員會抽查。審判委員會針對審監(jiān)庭每月評查卷宗,對已參評歸檔的案件按照10%的比例進(jìn)行抽查,確保案件質(zhì)量。對抽查出現(xiàn)問題的卷宗,不僅對案件承辦人進(jìn)行處罰,還要按照規(guī)定雙倍處罰審監(jiān)庭,通過嚴(yán)格案件評查制度,杜絕了案件“帶病”歸檔。同時為確保案件質(zhì)量,對發(fā)回、改判、再審案件實行審委會復(fù)查制。主要針對發(fā)回重審、改判、再審等案件是否存在質(zhì)量問題進(jìn)行的評查。為確保遺漏,各業(yè)務(wù)庭發(fā)回重審、改判、再審案件由立案庭登記。所有發(fā)回、改判、再審案件先由庭室、承辦人自查,再由審判監(jiān)督庭核查,最后由案件承辦人提交審判委員會復(fù)查討論決定,追究責(zé)任。2007年以來共有發(fā)回、改判案件件,經(jīng)過復(fù)查共有件發(fā)回、改判案件被審委會確定為三類案件,并對名審判人員進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,有效地避免了定類的隨意性。
2、審判質(zhì)量跟蹤監(jiān)督。xx縣法院以《審判流程管理辦法》、《裁判文書評比辦法》及《庭審考核實施辦法》為標(biāo)準(zhǔn),在案件流程中設(shè)多個監(jiān)督點進(jìn)行跟蹤,形成相互關(guān)聯(lián)、相互制約的動態(tài)監(jiān)控機(jī)制。
一是定期開展法律文書評比。每月由審委會委員對當(dāng)月參評案件的法律文書進(jìn)行評查,評查出合格法律文書、優(yōu)秀法律文書或最差法律文書,對評選結(jié)果進(jìn)行通報,對優(yōu)秀法律文書予以展示并獎勵,對最差法律文書進(jìn)行處罰,杜絕裁判文書帶“病”出門。
二是開展庭審評議活動。成立由全體審判委員會委員組成的庭審考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)庭審考核工作,開展形式分為現(xiàn)場觀摩、網(wǎng)上查看和對庭審過程全程錄像,由審委會委員及中層領(lǐng)導(dǎo)干部定期觀看。評議的內(nèi)容主要是對庭審禮儀、庭審內(nèi)容、庭審效果等進(jìn)行考核,看審判人員和書記員是否按照到庭,著裝是否規(guī)范,語言是否簡煉,庭審是否清晰等,對庭審不規(guī)范行為提出指正,規(guī)范庭審活動,增強(qiáng)司法透明度。
三是開展查案件講評活動。由審委會委員定期結(jié)合本院發(fā)回、改判、再審案件存在的質(zhì)量問題,進(jìn)行講評,提出整改意見。由審判監(jiān)督庭總結(jié)案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題,帶著問題組織法官、人民陪審員、書記員分別學(xué)習(xí),從而使暴露的問題及時得到處理,發(fā)現(xiàn)的錯誤隨時得以糾正,防止類似問題再次出現(xiàn)。
四是制定《案件質(zhì)量責(zé)任倒查辦法》,認(rèn)真落實違法審判責(zé)任追究制度。對被上級法院發(fā)回重審、改判、經(jīng)本院評查發(fā)現(xiàn)有瑕疵等十類案件列入倒查范圍,實行案件責(zé)任終身制,堅持圍繞案件查問題,圍繞問題找原因,圍繞原因追責(zé)任。對出現(xiàn)問題的案件追究承辦人、庭長、審委會委員、執(zhí)行人員、主管院長的相應(yīng)責(zé)任,并成立案件質(zhì)量考評委員會,負(fù)責(zé)案件責(zé)任倒查工作。今年結(jié)合隊伍警示教育活動的開展,對歷年舊存積案逐庭進(jìn)行了清理,對查出的14件積案,嚴(yán)格督辦,已全部清結(jié),對存在拖案、壓案的審判人員嚴(yán)格按照規(guī)定交相關(guān)部門進(jìn)行責(zé)任倒查。
五是注重總結(jié)、利用案件監(jiān)督管理成果,每月編發(fā)通報,包括案件審限情況通報、案件質(zhì)量評查情況通報、裁判文書評查情況通報、庭審考核情況通報、案件質(zhì)量倒查情況通報等六種。案件審限情況通報是案件報送立案庭后,由立案庭對案件送達(dá)、開庭審理、宣判等是否超期或超審限進(jìn)行審核,對超期限或超審限的予以通報并處罰。案件質(zhì)量評查情況通報是審監(jiān)庭每次常規(guī)評查后,根據(jù)評查情況,將各種審判質(zhì)量問題向全院予以通報,供全院干警查閱補正,并引起重視。裁判文書評查情況通報和庭審考核情況通報是審判委員會根據(jù)對裁判文書的抽查情況和對庭審考核的情況,對法官裁判文書和庭審存在的問題予以通報,提出需規(guī)范和整改的意見。案件質(zhì)量倒查情況通報,
對出現(xiàn)問題的裁判文書,追究撰稿人、簽發(fā)人的責(zé)任,并連帶處罰;對被上級法院發(fā)回改判的案件實行復(fù)查,查找問題、分析原因、兌現(xiàn)獎懲,促進(jìn)案件質(zhì)量的提高。實行審判管理通報制度,每月對全院收結(jié)案情況,審判人員個人辦案數(shù)、調(diào)撤率、服判率、實際執(zhí)行率等指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)分析,審判委員會委員將裁判文書考評情況和不定期抽查庭審情況向全院干警通報,便于領(lǐng)導(dǎo)、庭室和法官了解審判工作動態(tài),加強(qiáng)監(jiān)督管理。
三、效能考核體系。
制定了《崗位管理目標(biāo)管理責(zé)任書》、《加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實施意見》、《優(yōu)化司法環(huán)境實施意見》、《禁酒令及執(zhí)行辦法》、《考勤制度》等制度,形成了一套行之有效的效能考核管理體系。
一是建立“三個檔案”。建立干警業(yè)績考核體系,不斷完善干警業(yè)績評價辦法,建立審判人員案件質(zhì)量和書記員技能、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個檔案”,做到一人一檔,做為對干警考核、晉升的依據(jù)。
二是層層簽定責(zé)任書。將工作要求、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)要求和制度要求等內(nèi)容分解量化到《崗位目標(biāo)管理責(zé)任書》中,層層簽定責(zé)任書。庭室考核主要內(nèi)容包括隊伍建設(shè)、司法為民、內(nèi)務(wù)管理和審判業(yè)務(wù)四項,其中隊伍建設(shè)、司法為民、內(nèi)務(wù)管理占30%,審判業(yè)務(wù)占70%,審判庭和綜合部門分別考核。實行季度檢查、半年督查、年終考核,并根據(jù)考核結(jié)果對責(zé)任書完成情況進(jìn)行獎懲,形成了一級抓一級、層層抓落實、人人有任務(wù)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
三是實行末位整改和評先評優(yōu)“一票否決”制。法院依據(jù)三個檔案記載數(shù)據(jù),客觀公正地評價干警工作業(yè)績,真正把考核結(jié)果作為對法官立功受獎、評先選優(yōu)、提職晉級、經(jīng)濟(jì)獎懲的主要依據(jù),激勵大家勇于爭先。無論是案件審理、執(zhí)行,還是宣傳、調(diào)研工作,干警在完成基本任務(wù)后,超額完成部分都可以得到獎勵。同時結(jié)合相關(guān)制度,定期考核、定期通報。
四、廉政建設(shè)管理體系。
xx縣法院把廉政監(jiān)督機(jī)制擺在突出位置,重點查處利用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事,維護(hù)司法廉潔,逐步健全完善“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制、“不必為”的保障機(jī)制。
一是年初與干警、干警家屬簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《家庭助廉責(zé)任書》,召開家庭助廉會議,加大落實力度,將黨風(fēng)廉政工作的各項要求量化細(xì)化分解,層層落實到具體部門和責(zé)任人。規(guī)范對干警八小時以外的監(jiān)督,公布舉報電話,嚴(yán)厲查處接受當(dāng)事人邀請出入娛樂場所、接受吃請等不廉潔行為。
二是落實“一崗雙責(zé)”制。召開庭室負(fù)責(zé)人會議討論制定了院長、副院長、專職審委會委員、庭長工作職責(zé),明確了院長、庭長抓工作、管隊伍的雙重職責(zé),強(qiáng)化了審判管理、行政管理和隊伍管理。制定《審委會議事規(guī)則》強(qiáng)化了審委會對案件監(jiān)督,明確了審委會、主管院長、合議庭、獨任審判員職責(zé),理順案件審判監(jiān)督關(guān)系。
三是通過聘請執(zhí)法監(jiān)督員、設(shè)置監(jiān)督舉報箱、公布舉報電話等方式,實現(xiàn)社會監(jiān)督,形成了紀(jì)檢部門、監(jiān)督員、當(dāng)事人三位一體的黨風(fēng)廉政監(jiān)督聯(lián)動機(jī)制。完善對當(dāng)事人投訴審判人員的處理工作機(jī)制。對當(dāng)事人的投訴要求紀(jì)檢組做到有訴必查,有查必果,有果必復(fù),對投訴屬實的,堅決追究責(zé)任;不屬實的,及時向當(dāng)事人告知結(jié)果,并盡快還被投訴人一個清白。
四是率先在全區(qū)法院系統(tǒng)建立《勤廉自律保證金制度》,從勤政、廉潔、自律方面進(jìn)行對干警考核,每月通過干警自己交一部分,院內(nèi)配一部分,為每位干警建立保證金帳戶,加強(qiáng)了對干警的監(jiān)督。制度實行以來,共對5名干警進(jìn)行了處罰,扣發(fā)保證金2150元。
xx縣法院“四位一體”的審判監(jiān)督機(jī)制形成了較為完整的監(jiān)管工作體系,審判質(zhì)量管理實現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”:即從監(jiān)督向制度管理的轉(zhuǎn)變,從單一主體管理向復(fù)合主體管理的轉(zhuǎn)變,從事后監(jiān)督向全程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,從分散管理向系統(tǒng)管理的轉(zhuǎn)變?!八奈灰惑w”的審判監(jiān)督機(jī)制的有效運行,進(jìn)一步強(qiáng)化了各審判部門和辦案法官的質(zhì)量意識和責(zé)任意識,呈現(xiàn)出審判質(zhì)量不斷提升的良好態(tài)勢。**年1至10月案件服判息訴率為93.65%,調(diào)解率為73.1%,同比分別上升了3.5個百分點和4.2個百分點,上訴率為6.35%,發(fā)回、改判率為12.87%,同比分別下降了1.8個百分點和2.1個百分點,無超審限和超執(zhí)行期限案件。
三、效能考核體系。
制定了《崗位管理目標(biāo)管理責(zé)任書》、《加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實施意見》、《優(yōu)化司法環(huán)境實施意見》、《禁酒令及執(zhí)行辦法》、《考勤制度》等制度,形成了一套行之有效的效能考核管理體系。
一是建立“三個檔案”。建立干警業(yè)績考核體系,不斷完善干警業(yè)績評價辦法,建立審判人員案件質(zhì)量和書記員技能、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個檔案”,做到一人一檔,做為對干警考核、晉升的依據(jù)。
二是層層簽定責(zé)任書。將工作要求、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)要求和制度要求等內(nèi)容分解量化到《崗位目標(biāo)管理責(zé)任書》中,層層簽定責(zé)任書。庭室考核主要內(nèi)容包括隊伍建設(shè)、司法為民、內(nèi)務(wù)管理和審判業(yè)務(wù)四項,其中隊伍建設(shè)、司法為民、內(nèi)務(wù)管理占30%,審判業(yè)務(wù)占70%,審判庭和綜合部門分別考核。實行季度檢查、半年督查、年終考核,并根據(jù)考核結(jié)果對責(zé)任書完成情況進(jìn)行獎懲,形成了一級抓一級、層層抓落實、人人有任務(wù)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
三是實行末位整改和評先評優(yōu)“一票否決”制。法院依據(jù)三個檔案記載數(shù)據(jù),客觀公正地評價干警工作業(yè)績,真正把考核結(jié)果作為對法官立功受獎、評先選優(yōu)、提職晉級、經(jīng)濟(jì)獎懲的主要依據(jù),激勵大家勇于爭先。無論是案件審理、執(zhí)行,還是宣傳、調(diào)研工作,干警在完成基本任務(wù)后,超額完成部分都可以得到獎勵。同時結(jié)合相關(guān)制度,定期考核、定期通報。
四、廉政建設(shè)管理體系。
xx縣法院把廉政監(jiān)督機(jī)制擺在突出位置,重點查處利用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事,維護(hù)司法廉潔,逐步健全完善“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制、“不必為”的保障機(jī)制。
一是年初與干警、干警家屬簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《家庭助廉責(zé)任書》,召開家庭助廉會議,加大落實力度,將黨風(fēng)廉政工作的各項要求量化細(xì)化分解,層層落實到具體部門和責(zé)任人。規(guī)范對干警八小時以外的監(jiān)督,公布舉報電話,嚴(yán)厲查處接受當(dāng)事人邀請出入娛樂場所、接受吃請等不廉潔行為。
二是落實“一崗雙責(zé)”制。召開庭室負(fù)責(zé)人會議討論制定了院長、副院長、專職審委會委員、庭長工作職責(zé),明確了院長、庭長抓工作、管隊伍的雙重職責(zé),強(qiáng)化了審判管理、行政管理和隊伍管理。制定《審委會議事規(guī)則》強(qiáng)化了審委會對案件監(jiān)督,明確了審委會、主管院長、合議庭、獨任審判員職責(zé),理順案件審判監(jiān)督關(guān)系。
三是通過聘請執(zhí)法監(jiān)督員、設(shè)置監(jiān)督舉報箱、公布舉報電話等方式,實現(xiàn)社會監(jiān)督,形成了紀(jì)檢部門、監(jiān)督員、當(dāng)事人三位一體的黨風(fēng)廉政監(jiān)督聯(lián)動機(jī)制。完善對當(dāng)事人投訴審判人員的處理工作機(jī)制。對當(dāng)事人的投訴要求紀(jì)檢組做到有訴必查,有查必果,有果必復(fù),對投訴屬實的,堅決追究責(zé)任;不屬實的,及時向當(dāng)事人告知結(jié)果,并盡快還被投訴人一個清白。
篇9
一、澤國鎮(zhèn)農(nóng)村婦女參政現(xiàn)狀
澤國鎮(zhèn)轄89個行政村1262個村民小組,全鎮(zhèn)勞動力人數(shù)7萬多人,其中女勞動力約占50%。2002年村級換屆選舉后,385名村支委中婦女48名,占12.46%,394名村委會成員中婦女34名,占8.6%,其中女村支書1名;2005年村級換屆選舉后,365名村支委中婦女43名,占11.78%,382名村委會成員中婦女28名,占7.3%,但沒有一名女村支書和女村民主任;從女黨代表情況看,鎮(zhèn)第九屆黨代會(2002年召開)226名代表中女代表37名,占15.5%,而鎮(zhèn)第十屆黨代會(2006年召開)149名代表中女代表只有13名,占8.7%,出席市第十二屆黨代會29名代表中婦女有5名,基本符合上級要求;從女人大代表情況看,鎮(zhèn)第十四屆人代會116名代表中女代表10名,占8.6%,鎮(zhèn)第十五屆人代會112名代表中女代表11名,占9.8%,盡管比例有所上升,但沒達(dá)到規(guī)定要求,出席市第十四屆人代會37名代表中女代表4名,占10.8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于22%的規(guī)定比例;從女黨員情況看,全鎮(zhèn)4933名黨員中婦女825名,占16.7%;村級后備干部情況,374名后備干部中婦女49名,占13.1%。
從以上情況看,澤國鎮(zhèn)農(nóng)村婦女參政存在以下問題:一是參政比例低,并且普遍呈下降趨勢;二是村級女干部基礎(chǔ)薄弱,參政層次低。
二、原因分析
澤國鎮(zhèn)農(nóng)村婦女參政比例明顯低于男性,其原因主要有以下三個方面:
1、傳統(tǒng)的性別觀念根深蒂固,嚴(yán)重地影響著農(nóng)村婦女參政積極性。首先是婦女自身社會性別觀念濃厚、參政意識不強(qiáng)。在農(nóng)村,“男主外、女主內(nèi)”等封建傳統(tǒng)思想仍占主宰地位,大部分婦女在家中處于從屬地位,男人說了算,誘發(fā)婦女對參政產(chǎn)生惰性,認(rèn)為女人做個賢妻良母就夠了,對政治冷漠,缺乏競爭意識。筆者走訪了10個村,與部份農(nóng)村婦女進(jìn)行了交談,并向全鎮(zhèn)70%的村婦代會主任和計生聯(lián)系員作了了解。其中有兩個村的情況比較典型,村民經(jīng)濟(jì)條件好的這個村,辦企業(yè)、經(jīng)商的占很大比例,一半以上的婦女在家當(dāng)著家庭主婦,過著非常安逸的日子。這個村每次村兩委換屆選舉時競爭都非常激烈,絕大多數(shù)婦女對參政的想法是:這是男人的事,我們不想?yún)⑴c,競爭這么激烈,想都不敢想,也不可能。據(jù)了解這個村近三屆的村兩委成員中都沒有女性。而村民經(jīng)濟(jì)條件相對來說比較差那個村,大部份村民的主要收入是到周邊村或工業(yè)區(qū)務(wù)工,絕大多數(shù)婦女對參政的想法是:每天為生活奔波、務(wù)工賺錢都來不及,哪還有心思參政,聽說村干部工資都發(fā)不出,拉我去都不當(dāng)。其他8個村的情況大體一樣,婦女參政熱情普遍不高。
其次,婦女參政還會遇到丈夫及其家人的阻力。大部分農(nóng)村婦女在家中既要干家務(wù),還要干農(nóng)活、帶孩子,要想?yún)⑴c村上事務(wù)管理,往往會遭到家人的反對,特別是來自丈夫的反對,覺得她們那是不守本分。
再次,周圍群眾陳舊的性別觀念也嚴(yán)重地影響了婦女參政積極性。大部分群眾認(rèn)為女性適合于村婦代會主任、計生聯(lián)系員、文書等職位,要當(dāng)村支書、村民主任,婦女一般沒肚量,社會活動量小,選上也干不好,因此不會選婦女。群眾對女性還比較挑剔,要求高,使得一些女干部中途而退。據(jù)了解,澤國鎮(zhèn)近10年出過3個女村支書,剛開始一片叫好,后來均以失敗而告終,沒有一個連任,其中有一個還沒有完成一屆任期。
2、婦女自身條件差制約著婦女參政,在農(nóng)村,婦女文化程度整體上不高。由于歷史形成的重男輕女思想,農(nóng)村女性難以享受與男性同等的受教育權(quán)利,農(nóng)村婦女整體文化素質(zhì)低于男性,直接導(dǎo)致農(nóng)村女性在競爭中處于劣勢,導(dǎo)致她們參與村務(wù)管理的能力有限,婦女的見識不廣也影響著婦女參政。
同時,婦女的自身條件差造成自信心不足。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),80%的婦女根本沒想過參政一事,只有20%的婦女表示,如果有機(jī)會當(dāng)個婦女主任還可以考慮,沒有一個婦女想去競選村民主任。村婦代會主任和計生聯(lián)系員的想法是這樣的:對于“想不想進(jìn)村兩委班子”這個問題,回答幾乎一致,想,理由是既然已經(jīng)在做了,當(dāng)然想?yún)⑴c村里決策,這樣更便于工作。但對于“想不想當(dāng)村支書或村民主任”這個問題,絕大多數(shù)的回答是不想或根本沒想過,只有極少數(shù)人想過,其中有一個說到二年前換屆時村里有些人想把她推出來,但不敢,怕自己能力不及,到時候工作難做。而個別有能力、有膽量、有文化的婦女大都外出經(jīng)商,造成缺乏可培養(yǎng)的人才。
3、特殊保護(hù)政策缺乏,宣傳、動員婦女參政的力度不大。雖然在《村民委員會組織法》中規(guī)定“村民委員會成員中,婦女應(yīng)有適當(dāng)名額”。但是,這些規(guī)定過于原則、抽象,可操作性不強(qiáng),沒有具體的保障措施,基層在執(zhí)行中隨意性較大,因而弱化了對農(nóng)村婦女參政的特殊保護(hù)。同時,宣傳、動員婦女參政的力度也不夠大,比如在“村民委員會”換屆選舉中,澤國鎮(zhèn)黨委就《村民委員會組織法》中規(guī)定“村民委員會成員中,婦女應(yīng)有適當(dāng)名額”做了一定的指導(dǎo)性工作,但是村民委員會換屆選舉是由村民民主選舉產(chǎn)生,鎮(zhèn)黨委在宣傳指導(dǎo)過程中有所顧慮,正面向農(nóng)村婦女宣傳有關(guān)政策,動員婦女踴躍參政的力度不夠,沒有為農(nóng)村婦女參政營造出一個良好的政治氛圍。
三、對策與措施
實踐證明,女性進(jìn)村“兩委”,能充分發(fā)揮女性的自身優(yōu)勢,促進(jìn)女性人才成長,而提高農(nóng)村婦女參政比例,發(fā)揮女性人才優(yōu)勢,需要多個部門共同努力,協(xié)調(diào)聯(lián)動。當(dāng)前,要著重抓好五方面工作。
1,加強(qiáng)培訓(xùn),全面提高婦女自身素質(zhì)。打鐵先要自身硬,提高農(nóng)村婦女參政率,提高其自身綜合素質(zhì)首當(dāng)其沖。當(dāng)前,要重點培養(yǎng)婦女三方面的素質(zhì):一是科技致富素質(zhì)。這是農(nóng)村婦女參政的基礎(chǔ)。要充分利用家長學(xué)校、婦女學(xué)校等陣地,采取專題輔導(dǎo)、座談交流等不同學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式,加大對農(nóng)村婦女進(jìn)行科技推廣以及實用技術(shù)的培訓(xùn),引導(dǎo)婦女掌握一技之長。二是崗位任職素質(zhì)。加強(qiáng)在職農(nóng)村女干部的實踐鍛煉,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。對一些優(yōu)秀婦女干部要多給她們壓擔(dān)子,通過多崗位鍛煉及安排一些難度相對較大的工作,提高她們的組織協(xié)調(diào)能力和解決實際問題的能力,靠出色的成績贏得群眾的認(rèn)可和支持,擴(kuò)大農(nóng)村婦女參政議政的社會影響。三是法律素質(zhì)。加強(qiáng)對農(nóng)村婦女“男女平等”基本國策、《新婚姻法》以及《婦女權(quán)益保障法》、《農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)知識培訓(xùn),增強(qiáng)依法保護(hù)自己利益意識,提高維權(quán)能力。培訓(xùn)方式可以多形式,比如巾幗培育工程、婦女遠(yuǎn)程教育等就是很有實效的教育平臺。
2,強(qiáng)化宣傳,努力營造婦女參政的良好社會氛圍。利用各種時機(jī),宣傳婦女觀、男女平等基本國策、社會性別知識,宣傳《婦女權(quán)益保障法》,宣傳婦女的社會作用和地位、宣傳先進(jìn)婦女典型,喚醒女性的主體意識,引導(dǎo)婦女打破根深蒂固的“男主女從”、“男尊女卑”、“女不干政”等陳腐觀念和社會偏見。同時,要大力宣傳《村民委員組織法》中“村民委員會成員中,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額”的規(guī)定,動員、鼓勵有能力、敢擔(dān)重任的女性積極主動參與競選。
3,組織農(nóng)村婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高她們的經(jīng)濟(jì)地位。有為才能有位?,F(xiàn)實中大部分農(nóng)村婦女在家中處于從屬地位,沒有經(jīng)濟(jì)地位。我們要充分調(diào)動廣大農(nóng)村婦女的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)展經(jīng)濟(jì),做女能人,女致富帶頭人,提高她們的經(jīng)濟(jì)地位,為爭取政治地位打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
篇10
一、準(zhǔn)確把握社會工作、社會工作人才隊伍的定位
按照官方和學(xué)術(shù)界比較認(rèn)同的定義,社會工作是以助人自助為宗旨,綜合運用專業(yè)知識、技能、理論和方法,幫助有需要的個人、家庭、群體、組織和社區(qū),整合社會資源,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,預(yù)防和解決社會問題,恢復(fù)和發(fā)展社會功能,促進(jìn)社會和諧的專門職業(yè)。社會工作人才隊伍主要分布在社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫保障、社區(qū)建設(shè)、司法矯正、教育衛(wèi)生(心理疏導(dǎo))等領(lǐng)域,專門從事困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理疏導(dǎo)、行為矯治等社會管理和社會服務(wù)工作。按社會工作者國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的界定,社會工作者是遵循助人自助的價值理念,運用個案、小組、社區(qū)、行政等專業(yè)方法,以幫助機(jī)構(gòu)和他人發(fā)揮自身潛能,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,解決和預(yù)防社會問題,促進(jìn)社會公正為職業(yè)的專業(yè)工作者。很明顯,這里的社會工作者就是我們所說的社會工作人才。
十六屆六中全會提出,要建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍。這里的社會工作人才,應(yīng)當(dāng)屬于黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍之一的專業(yè)技術(shù)人才的范疇,指的是專業(yè)化的社會工作者,這跟我們通常工作實踐中所說的社會工作者有著明顯的區(qū)別,工作實踐中所稱的社會工作者不能混同于社會工作人才。社會工作者必須走專業(yè)化、職業(yè)化的道路,才能轉(zhuǎn)化為社會工作人才。
二、嚴(yán)格界定社會工作人才隊伍的外延
結(jié)合工作實踐,筆者認(rèn)為社會工作人才隊伍的外延應(yīng)當(dāng)涵蓋:長期從事社會工作實踐,并做出貢獻(xiàn)的社會工作者(包括公共服務(wù)部門、人民團(tuán)體、事業(yè)單位的工作人員,社區(qū)工作者,公益性協(xié)管崗位、各類志愿者);通過社會工作者職業(yè)資格評定的專業(yè)技術(shù)人員(助理社會工作師、社會工作師、高級社會工作師);專門從事社會工作管理、教學(xué)和研究,具有初級專業(yè)技術(shù)以上職稱或執(zhí)業(yè)資格的人。
三、充分認(rèn)識社會工作人才隊伍在構(gòu)建和諧社會中的重要作用
社會工作人才隊伍建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實要求。當(dāng)前社會,不和諧因素很難用傳統(tǒng)行政、法律或思想政治工作手段來化解,需要大量社會工程師來協(xié)助黨和政府做好化解矛盾、解決問題。造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍,是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè),是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會管理體制的重要舉措;是完善社會保障體系、促進(jìn)社會公平正義的內(nèi)在要求;是解決社會問題、維護(hù)社會安定有序的有力手段;是建設(shè)和諧文化、營造誠信友愛良好社會氛圍的重要保障;是創(chuàng)新黨的群眾工作方式、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的迫切要求。
四、社會工作人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和問題
目前存在的問題主要有三大表現(xiàn):
一是職業(yè)不專業(yè),專業(yè)不職業(yè)。所謂職業(yè)不專業(yè),是指長期從事社會工作實踐的社區(qū)工作者,絕大多數(shù)沒有接受過專業(yè)學(xué)習(xí),缺乏價值理念、工作手段和方法有限,往往無法兼顧服務(wù)對象的各類利益需求,只憑主觀經(jīng)驗,采取簡單說服教育式,很難提供個性化、多樣化、系統(tǒng)化的服務(wù),無法有效應(yīng)對和解決新的復(fù)雜社會問題。所謂專業(yè)不職業(yè),是指每年專業(yè)培養(yǎng)的大學(xué)生非常有限,全國僅1萬多人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會需求(老年人、殘疾人、城鄉(xiāng)貧困人口、青少年的現(xiàn)實需求),由于公共服務(wù)和社會管理部門,如民政、人民團(tuán)體沒有配備社會工作專門人才和設(shè)置社會工作崗位,加之民辦社團(tuán)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)不發(fā)達(dá),大部分難以就業(yè),改行做其他工作。
二是行政半專業(yè),志愿不專業(yè)。所謂行政半專業(yè)說的是,非專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作者其實早已存在,長期以來社會工作由政府部門和社會機(jī)構(gòu)來擔(dān)負(fù),特別是民政、勞動保障部門、街道、群團(tuán)組織承擔(dān)了主要工作,但這種服務(wù)主要是依附在行政系統(tǒng)上的半專業(yè)服務(wù),強(qiáng)調(diào)以行政管理為本而非專業(yè)的以人為本、以服務(wù)案主為本,缺乏助人自助的核心價值理念。所謂志愿不專業(yè)說的是,社會工作具有專業(yè)的價值理念、理論知識和方法技巧,是社會工作人才區(qū)別傳統(tǒng)助人者和志愿者的重要方面。參與社會志愿服務(wù)的群眾越來越多,但由于很多志愿者只有一腔服務(wù)熱情,缺乏專業(yè)培訓(xùn)和機(jī)制激勵,難以形成持續(xù)化、常態(tài)化、專業(yè)化的社會服務(wù);而有專長的志愿者,由于社會分工的細(xì)化決定了一個人很難在多個崗位上長期兼職,提供的服務(wù)難以令人滿意,更難長遠(yuǎn)。
三是無名無利難留人。社會工作者的地位和待遇相對較低,贏得社會認(rèn)可和尊重遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如其他專業(yè)技術(shù)人才。
五、培養(yǎng)宏大社會工作人才隊伍的對策
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