居民出行方式調(diào)查報(bào)告范文

時(shí)間:2023-03-30 23:31:30

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居民出行方式調(diào)查報(bào)告

篇1

喜歡成都想繼續(xù)在成都生活

市民幸福感指數(shù)是社會(huì)運(yùn)行狀況和民眾生活狀態(tài)的“晴雨表”。為了解XX年成都市民的幸福感狀況,成都市社會(huì)輿情調(diào)查研究中心在XX-XX年連續(xù)調(diào)查的基礎(chǔ)上,開展了此次調(diào)查。調(diào)查選擇側(cè)重市民個(gè)人幸福感的各項(xiàng)指標(biāo),制定出了測(cè)評(píng)體系,包括五方面十大指數(shù)內(nèi)容:

市民的生存狀況(如收入滿意度指數(shù))

市民的生活質(zhì)量(如居住條件滿意度指數(shù)、健康信心度指數(shù)、家庭生活幸福指數(shù)、交通出行便利指數(shù)等)

市民的身心狀況(如精神狀態(tài)指數(shù))

幸福感對(duì)比(如生活質(zhì)量方面與過(guò)去的對(duì)比、對(duì)未來(lái)的預(yù)期)

人際關(guān)系及城市認(rèn)同(如人際交往和諧度指數(shù)、城市認(rèn)同感指數(shù)等)

調(diào)查方式:采用了cati計(jì)算機(jī)輔助電話訪問(wèn)的調(diào)查方式,對(duì)18周歲及以上、在成都市五城區(qū)及高新區(qū)居住超過(guò)3個(gè)月的居民(包括成都戶籍的本地人和長(zhǎng)住成都的外地人)進(jìn)行了抽樣調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果:報(bào)告表明,XX年市民的幸??傊笖?shù)(3.54)與XX年(3.50)基本持平,幸福感自我評(píng)價(jià)指數(shù)(3.67)較XX年(3.48)上升0.19分;對(duì)XX年生活感到幸福的比例(56.8%),較XX年(46.1%)上升了10.7%。而市民對(duì)成都的認(rèn)同感指數(shù)(4.03)較XX年(3.97)上升了0.06分。其中,市民對(duì)成都的留置意愿指數(shù)(4.61)和喜愛度指數(shù)(4.29)最高,分別有近九成受訪市民表示喜歡成都和想繼續(xù)在成都生活,各項(xiàng)指數(shù)均達(dá)到較高分值。

八成多市民:家庭生活“幸福”

在涉及到市民幸福感的十大具體指數(shù)中,較之XX年也發(fā)生了變化,最高的是家庭生活幸福指數(shù)(4.13),最低的是收入滿意指數(shù)(2.97),除交通出行便利指數(shù)較XX年降幅較大外,其它指數(shù)均較XX年上升或持平。其中尤以社會(huì)治安滿意度、收入滿意度、人際關(guān)系和諧度、生活質(zhì)量提升、家庭生活幸福五大指數(shù)較XX年有所上升。

社會(huì)治安滿意度指數(shù):3.50,較XX年的3.43上升0.7分。57.6%的受訪市民認(rèn)為XX年成都的社會(huì)治安好,僅11.5%的受訪市民認(rèn)為不好;

收入滿意度指數(shù):從XX年的2.91上升到2.97。34.2%的受訪市民對(duì)目前的收入感到滿意,32.8%的受訪市民表示不滿意;

人際關(guān)系和諧度指數(shù):3.89,較XX年的3.83上升0.6分。72.8%的受訪市民感到和周圍的人相處“愉快”;

生活質(zhì)量提升指數(shù):從XX年的3.14上升到3.43,42.5%的受訪市民認(rèn)為生活質(zhì)量與XX年相比“提高”了,53.5%的受訪市民認(rèn)為未來(lái)生活質(zhì)量“會(huì)有較大幅度的提高”或“有所提高”,僅有3.3%的受訪市民認(rèn)為“會(huì)有所下降”或“較大幅度下降”;

家庭生活幸福指數(shù):從XX年的4.0上升到了4.13,81.5%的受訪市民覺得家庭生活“幸福”;

生活總體滿意度、居住條件滿意度、健康信心度和精神狀態(tài)四大指數(shù):與XX年相比保持穩(wěn)定;

交通出行便利指數(shù):較XX年降幅明顯。分析認(rèn)為,這與私家車增加,重要交通要道如人民南路改造、地鐵施工等因素有關(guān)。隨著XX年我市交通緩堵政策措施的出臺(tái)和實(shí)施,如智能交通指揮系統(tǒng)的投入運(yùn)行,以及重點(diǎn)路段改造的完成,地鐵和輕軌的陸續(xù)建成,在成都交通出行將更加便利。屆時(shí),該指數(shù)將得到提升。

15種職業(yè)人群家庭主婦最幸福

調(diào)查報(bào)告對(duì)15種職業(yè)人群的幸福感作了對(duì)比,其中家庭主婦、公務(wù)員、離退休人員、企業(yè)公司管理人員、私營(yíng)企業(yè)主五類職業(yè)人群幸??傊笖?shù)高居榜首,而又以家庭主婦“感覺最幸?!?,幸福總指數(shù)達(dá)3.9。相對(duì)而言,企業(yè)公司員工、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工及工人的幸??傊笖?shù)較低。

相關(guān)鏈接

篇2

[關(guān)鍵詞]黑車 管理對(duì)策 調(diào)查報(bào)告

一、互助縣城“黑車”的基本現(xiàn)狀

所謂“黑車”,是對(duì)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的非法運(yùn)營(yíng)車輛的通稱。目前,共有 200多輛“黑車”在互助縣城從事非法運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。車型主要以夏利、吉利、奇瑞QQ小轎車為主。據(jù)調(diào)查,在縣城從事“黑車”非法運(yùn)營(yíng)的人員主要有:拆遷失地農(nóng)民和無(wú)業(yè)居民,其中以縣城周邊地區(qū)人員居多;以開“黑車”作為謀生手段的下崗人員,另外,也有不少人是業(yè)余時(shí)間“拉活”,貼補(bǔ)養(yǎng)車費(fèi)用的私家車主。這些“黑車”主要集中在居民區(qū)門口以及公交車站、商業(yè)廣場(chǎng)等人員較為集中的區(qū)域,在公交線路沒(méi)有覆蓋的居民區(qū)周邊,“黑車”更為集中。其運(yùn)營(yíng)方式分為短途和長(zhǎng)途。短途即居民區(qū)、各大單位到縣城各購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所的路線;長(zhǎng)途即縣城到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或其他本縣路途較遠(yuǎn)地區(qū)。無(wú)論短途和長(zhǎng)途,只要有乘客,他們都是來(lái)者不拒,長(zhǎng)途一般都采用合乘的方式帶客,根據(jù)路程要價(jià);短途一般都是5元,不打計(jì)價(jià)器。。

二、互助縣城“黑車”大量存在的主要原因

(一)出行交通需求巨大。目前,互助縣城實(shí)有人口大約4萬(wàn)人,很多人主要還是依賴公交車出行。平日里,公交車因發(fā)車時(shí)間間隔長(zhǎng),等車上班、辦事,常常會(huì)誤時(shí),每逢周末或節(jié)假日,公交車又擁擠不堪,出現(xiàn)了“乘車難”的現(xiàn)象。部分學(xué)生和居民出行時(shí)不愿意等候公交車,選擇“廉價(jià)、迅速、便捷”的“黑車”作為出行交通工具。

(二)公交運(yùn)力嚴(yán)重不足。隨著外來(lái)人口不斷進(jìn)駐和居民小區(qū)的不斷增多,現(xiàn)有公交車輛的運(yùn)力已無(wú)法滿足學(xué)生和居民的出行需要。據(jù)調(diào)查,目前縣城內(nèi)共有公交線路4條,公交車輛 30余輛,但每逢周末或節(jié)假日,即使各條線路的公交車全部投入營(yíng)運(yùn),也不能滿足人們的出行需求。同時(shí),少數(shù)較偏遠(yuǎn)的學(xué)校以及居民小區(qū)附近尚未開通公交線路,使“黑車”有機(jī)可乘。

(三)縣城及周邊失業(yè)人員以此謀生??h城周邊地區(qū)的征地拆遷人員和下崗人員,由于就業(yè)崗位不足,本身缺乏就業(yè)技能,難以再就業(yè),于是用征地拆遷補(bǔ)償款、下崗補(bǔ)償金,甚至借款購(gòu)車從事非法運(yùn)營(yíng)。此類拆遷失地農(nóng)民、無(wú)業(yè)人員和下崗人員約占“黑車”車主總數(shù)的80%。由于“黑車”無(wú)須交納各類費(fèi)用,正常情況下,“黑車”每月凈收入達(dá)2至3千元。就業(yè)壓力和豐厚的利潤(rùn)回報(bào),是無(wú)業(yè)或低收入人員從事“黑車”運(yùn)營(yíng)的內(nèi)在原因。

(四)查處取締難度較大。在實(shí)際工作中,執(zhí)法部門對(duì)“黑車”的查處取締難度較大,其主要原因是依照現(xiàn)有法律法規(guī),執(zhí)法部門查到“黑車”后,只能對(duì)其給予罰款處罰,往往達(dá)不到懲治目的。同時(shí),定性為非法營(yíng)運(yùn)車輛需要證據(jù)支撐,但目前最大的問(wèn)題就是“取證難”,原因是按照現(xiàn)有法律法規(guī),要認(rèn)定“黑車”,只能依靠人證,需要乘坐“黑車”的乘客對(duì)“黑車”司機(jī)非法收取車費(fèi)的行為做證,但不少乘坐“黑車”的乘客不愿配合執(zhí)法人員調(diào)查取證,使執(zhí)法部門難以掌握確鑿的證據(jù),導(dǎo)致部分“黑車”司機(jī)在非法運(yùn)營(yíng)過(guò)程中有恃無(wú)恐。

三、互助縣城“黑車”帶來(lái)的影響和危害

(一)極易引發(fā)交通安全事故?!昂谲嚒边\(yùn)營(yíng)人員往往片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視交通安全,闖信號(hào),多拉快跑,極易引發(fā)交通事故,給人們出行安全帶來(lái)巨大隱患。同時(shí),“黑車”運(yùn)營(yíng)人員知道自己屬非法經(jīng)營(yíng),駕車過(guò)程中對(duì)執(zhí)法部門的檢查保持警惕,容易分散注意力,影響行車安全。在遇到執(zhí)法人員檢查時(shí),更是不擇手段逃避檢查,甚至加速逃跑,容易發(fā)生交通事故。

(二)乘客合法利益得不到保障?!昂谲嚒边\(yùn)營(yíng)人員多為社會(huì)無(wú)業(yè)、閑散人員,時(shí)常發(fā)生哄臺(tái)價(jià)格、宰客等不法行為,乘客投訴困難。另外,“黑車”沒(méi)有按營(yíng)運(yùn)車輛的要求購(gòu)買“承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)”,一旦發(fā)生交通事故,乘客的正當(dāng)權(quán)益難以得到保障。

(三)嚴(yán)重干擾客運(yùn)市場(chǎng)秩序?!昂谲嚒睂?duì)出租車來(lái)說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)極不公平,“黑車”大多為低價(jià)轎車、微型面包車等,投入成本低,無(wú)需繳納任何營(yíng)運(yùn)費(fèi)用?!昂谲嚒币詷O低的成本優(yōu)勢(shì)搶占市場(chǎng),一方面導(dǎo)致國(guó)家稅費(fèi)的大量流失,另一方面“黑車”大量的搶占正??瓦\(yùn)市場(chǎng),正規(guī)出租車司機(jī)空駛率提高。

四、加強(qiáng)互助縣城“黑車”管理的建議與對(duì)策

“黑車”從根本上講是城市化進(jìn)程中市場(chǎng)需求的產(chǎn)物,但終究有悖于現(xiàn)行法律法規(guī),要徹底根除“黑車”頑疾,必須通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)、行政管理等手段加以綜合治理,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,才能從根本上加以杜絕。因此,對(duì)互助縣“黑車”的治理工作,可以從以下方面著手:

(一)完善公交線路布局。建議政府和有關(guān)部門根據(jù)互助縣的實(shí)際,及時(shí)調(diào)整城市客運(yùn)規(guī)劃,不斷完善公交線路,增加公交車輛,提高公共運(yùn)力,最大限度地滿足縣城學(xué)生和居民的出行需要,將公交線路的“盲點(diǎn)”降到最低,使“黑車”無(wú)空可鉆,無(wú)隙可乘,通過(guò)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)手段,擠壓“黑車”生存空間,進(jìn)而從根本上消除“黑車”的存在。

(二)加強(qiáng)安全宣傳教育。充分利用廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、開展交通安全圖片展等多種形式,積極在廣大民眾中開展交通法規(guī)和交通安全宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)“黑車”危害性的認(rèn)識(shí),使他們充分認(rèn)識(shí)到“黑車”存在的安全隱患以及乘坐“黑車”可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果,自覺抵制乘坐“黑車”。

篇3

【關(guān)鍵詞】交通出行模型 幸福度 回歸模型

一、引言

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),城市人口快速增長(zhǎng),出現(xiàn)了城市空間緊張,道路擁擠,事故頻發(fā)等一系列的問(wèn)題,與此同時(shí),機(jī)動(dòng)車保有量從200多萬(wàn)輛增加到1.63億輛,增長(zhǎng)了近70倍[1]。機(jī)動(dòng)車保有量的迅速增長(zhǎng),使得國(guó)內(nèi)很多城市,尤其是大城市面臨交通擁堵及空氣污染的負(fù)面影響,同時(shí)引起人們對(duì)城市交通狀況的不滿,降低了生活的滿意度和主觀幸福感。

在此背景下,在探究出行行為和主觀幸福感方面研究歐美國(guó)家起步早、數(shù)據(jù)更加全面,因此其研究理念、探測(cè)方法,及其研究結(jié)果對(duì)促進(jìn)我國(guó)交通領(lǐng)域的發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。本文結(jié)合英國(guó)2014~2015年縱向問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告,understand society,其問(wèn)卷內(nèi)容包含英國(guó)居民的特點(diǎn)、居民的滿意度、時(shí)間偏好及其交通出行方式等問(wèn)題[2],建立回歸模型探測(cè)交通出行行為對(duì)居民滿意度的影響,分并提出相應(yīng)的政策建議,同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)的交通發(fā)展研究起重要借鑒之意。

二、文獻(xiàn)綜述

St-Louis運(yùn)用回歸模型對(duì)20851個(gè)樣本研究,得出樣本的滿意度由高到低分別是行人,火車,自行車,轎車,地鐵最后是公交車[2]。Ettema,D等以7點(diǎn)滿意度量表,建立多次線性回歸模型,結(jié)論表明其慢行交通工具相比汽車和公共交通更易獲得主觀幸福感[3]。Abou-Zeid等歸納選取旅程變量,通勤者自身特征及基于社會(huì)比較理論的通勤者社會(huì)比較三個(gè)層面的變量,構(gòu)建結(jié)構(gòu)方程模型,試圖找出通勤者交通出行與幸福度的關(guān)系[4]。

國(guó)內(nèi)研究交通出行模型主要以時(shí)間和費(fèi)用成本最優(yōu)為目標(biāo),通過(guò)不同的模型方法對(duì)不同的特征進(jìn)行探測(cè)。潘馳等通過(guò)二元Logit模型對(duì)大連市主城200名通勤者出行行為進(jìn)行預(yù)測(cè),結(jié)果顯示停車費(fèi)和公共交通服務(wù)水平提高,能夠促進(jìn)駕車者放棄小汽車改乘公共交通[7]。姚麗亞等采用分層Logit模型,對(duì)北京市出行者實(shí)證研究表明出高收入及其公費(fèi)出行人傾向于使用私人交通,而以上班上學(xué)為出行目的人群更傾向公共交通[8]。陳俊勵(lì)等采用巢式Logit模型,定量分析公共交通出行者特征。殷煥煥等基于BinaryLogit模型得出性別和年齡兩個(gè)因素對(duì)公交出行影響不大,而時(shí)間和費(fèi)用是主要影響居民出行的因素。

從國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)研究來(lái)看,不同地區(qū)因出行者特點(diǎn)和區(qū)域交通系統(tǒng)完備度的差異對(duì)于不同交通工具的滿意度各有不同,基于此本研究試圖探究相對(duì)于自行車或步行出行,公共交通模式和小汽車模式對(duì)不同滿意度指標(biāo)的影響,以此更好的促進(jìn)集中資源提升出行者的滿意度。

三、研究方法設(shè)計(jì)

本研究運(yùn)用英國(guó)家庭普查2014/2015(BHPS)的調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù),其包含1814個(gè)問(wèn)題[24]。問(wèn)卷對(duì)4617個(gè)家庭進(jìn)行包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征、通勤特征、主觀感受等問(wèn)題的調(diào)研。根據(jù)本研究問(wèn)題,選取了三個(gè)滿意度相關(guān)問(wèn)題分別探測(cè)個(gè)人主觀幸福度。在樣本選擇方面,為了獲得足夠的有效數(shù)據(jù),避免無(wú)效數(shù)據(jù)過(guò)多引起結(jié)果的無(wú)意義,最終有效樣本為748個(gè)。

對(duì)于不同出行者的滿意度,本研究運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS 23.0 對(duì)交通出行和滿意度數(shù)據(jù)用crosstabulate進(jìn)行整合,其結(jié)果可得,自行車和步行分別對(duì)健康滿意度指標(biāo)和休閑時(shí)間滿意度指標(biāo)的滿意度占比高于小汽車出行和公共交通出行,同時(shí)所有指標(biāo)的不滿意程度占比較低。綜合兩方面考慮,可得自行車和步行能夠更大程度促進(jìn)人的主觀幸福感,而小汽車則在收入滿意占比中表現(xiàn)優(yōu)秀,而公共交通出行則在四方面滿意度評(píng)價(jià)中占比最低。

四、數(shù)據(jù)分析與結(jié)論

(一)出行模型與滿意度指標(biāo)相關(guān)性分析

我們運(yùn)用皮爾森卡方測(cè)試(Pearson’s chi-square)來(lái)探測(cè)出行模型與各幸福指標(biāo)的相關(guān)性。如果兩個(gè)變量不相關(guān),則表明出行模型和此幸福指標(biāo)沒(méi)有明顯關(guān)系,則假設(shè)不成立。

通常,相關(guān)性檢查關(guān)鍵指標(biāo)為Sig.,如果Sig.值小于0.05,那么系統(tǒng)的無(wú)效假設(shè)(null hypothesis)將被拒絕。皮爾卡森卡方相關(guān)性檢驗(yàn)結(jié)果,可見出行工具選擇變量與各個(gè)滿意度變量顯性相關(guān)。同時(shí)為構(gòu)建回歸模型的前提。

(二)假設(shè)檢驗(yàn)結(jié)果

為了探測(cè)不同出行選擇對(duì)主觀滿意度的影響程度,本研究把滿意度分為‘滿意’、‘無(wú)所謂’、‘不滿意’,三類有層級(jí)的分類因變量。而對(duì)于有層級(jí)的分類因變量,Ordered Logistic 回歸模型能通過(guò)構(gòu)建相關(guān)自變量對(duì)層級(jí)因變量進(jìn)行預(yù)測(cè)。

由上述可得,我們考慮各指標(biāo)均為分類型指標(biāo),同時(shí)滿意度問(wèn)題具有層級(jí)性,所以選用Ordered Logistic回歸模型進(jìn)行分析。根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)理論,顯著性值Sig.(p

假設(shè)1檢驗(yàn),收入滿意度為因變量,出行模型及其個(gè)人特征變量為自變量引入模型1。結(jié)果表明(表1),根據(jù)參數(shù)估計(jì)結(jié)果,相比自行車或步行,每增加1個(gè)單位的公共交通出行,其收入滿意度下降0.754(p=0.0120.05)。因此H1得到部分驗(yàn)證。

假設(shè)2模型,我們選取健康滿意度為因變量,出行模型及其個(gè)人特征變量為自變量引入模型2。結(jié)果表明(表2),相對(duì)于自行車和步行,公共交通出行每增加1個(gè)單位量,其相應(yīng)的健康滿意度下降0.789(p=0.0220.05)。因此H2得到部分支持。

假設(shè)3檢驗(yàn),結(jié)果表明(表3),相對(duì)于自行車和步行,一個(gè)單位的小汽車量出行增加帶來(lái)0.666的休閑時(shí)間滿意度下降(p= 0.008

五、結(jié)論及經(jīng)驗(yàn)借鑒

本研究對(duì)英國(guó)2014~2015個(gè)人出行模型選擇與主觀幸福感的關(guān)系進(jìn)行了定量的研究,得出以下結(jié)論:

第一,小汽車出行者對(duì)于‘享受日?;顒?dòng)’和‘休閑時(shí)間滿意度’的不滿意感表現(xiàn)顯著,其擁堵所引起的休閑時(shí)間的占用是這一不滿的主要原因。

第二,公共交通出行對(duì)于‘享受日?;顒?dòng)’的負(fù)向影響顯著。而相較于自行車或步行,公共交通選擇的增加帶來(lái)三方面的主觀幸福感降低,分別是‘健康滿意度’(-0.789)、‘收入滿意度’(-0.754)、‘休閑時(shí)間滿意度’(-0.754)。

第三,對(duì)國(guó)內(nèi)交通出行模型與幸福感的借鑒。雖然國(guó)內(nèi)的小汽車出行總量占比并未高達(dá)72.7%,但其增速極快,隨著日益增長(zhǎng)的小汽車出行,交通問(wèn)題日漸凸顯,環(huán)境污染也因此加重,必將帶來(lái)人民幸福感的下降。所以出臺(tái)相應(yīng)措施大力鼓勵(lì)步行及自行車出行,從出行者角度促進(jìn)更多的滿足感,帶給出行者更加幸福的生活進(jìn)而改善小汽車出行帶來(lái)的一系列交通問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

[1]潘馳,&趙勝川.(2012).基于logit模型的大連市居民通勤出行行為研究.交通信息與安全,30(3),25-28.

[2]姚麗亞,孫立山,&關(guān)宏志.(2010).基于分層logit模型的交通方式選擇行為研究.武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)(交通科學(xué)與工程版),34(4),738-741.

篇4

一、以體驗(yàn)教育為基本途徑,廣泛開展豐富多彩的少先隊(duì)活動(dòng)

1、扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng),為少先隊(duì)員健康成長(zhǎng)創(chuàng)造廣闊空間。積極整合社區(qū)資源,組織少先隊(duì)員以“雛鷹假日小隊(duì)”等形式,開展豐富多彩的社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)。學(xué)校少先隊(duì)要組織少先隊(duì)員到社區(qū)報(bào)到,社區(qū)要認(rèn)真做好登記工作,組織少先隊(duì)員開展實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng),積極參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)公益服務(wù)。積極參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處組織的各項(xiàng)活動(dòng),讓少先隊(duì)員不僅要從自己做起,要從小事做起,踴躍投入“創(chuàng)建綠色環(huán)保家庭”、“手拉手紅領(lǐng)巾書屋”行動(dòng),人人爭(zhēng)做小宣傳員、小監(jiān)督員、小戰(zhàn)斗員,走向社會(huì)、深入居民區(qū),制止一切不文明、不合法的言行,做一個(gè)學(xué)法、懂法、守法的現(xiàn)代好少年,同時(shí)共同倡導(dǎo)文明、科學(xué)、衛(wèi)生、健康的生活方式,養(yǎng)成良好的文明行為習(xí)慣。

2、深入開展“做新世紀(jì)小主人”讀書活動(dòng)。引導(dǎo)少年兒童積極參與讀書活動(dòng),養(yǎng)成讀書學(xué)習(xí)的習(xí)慣,樹立做新世紀(jì)主人的理想信念。學(xué)校部將組織全市少先隊(duì)員在假期繼續(xù)開展“做新世紀(jì)小主人”讀書活動(dòng),分高、低年級(jí)分別向少年兒童推薦一批精品圖書,可以由少年兒童自主選擇閱讀,或以假日小隊(duì)為單位共同組織閱讀,并通過(guò)寫讀后感(讀后感不要抄襲,要寫出自己的真情實(shí)感;如有抄襲稿件不報(bào)送團(tuán)市委)、演講比賽等形式進(jìn)行交流,開學(xué)后中心校將開展相應(yīng)的評(píng)比。(推薦書目見附件)

二、深化“迎奧運(yùn),講文明,樹新風(fēng)”主題活動(dòng)

在XX年奧運(yùn)會(huì)一步步向我們走近之時(shí),各村小積極開展小學(xué)生綠色環(huán)保宣傳教育活動(dòng)。在假期組織小學(xué)生了解奧運(yùn)歷史,收集奧運(yùn)故事,傳唱奧運(yùn)歌曲,讓廣大小學(xué)生增進(jìn)對(duì)中國(guó)體育健兒為國(guó)拼搏、自強(qiáng)不息精神的認(rèn)識(shí),增進(jìn)對(duì)奧林匹克理想的理解,培育愛國(guó)主義情感和偉大民族精神。

三、加強(qiáng)少年兒童自護(hù)教育宣傳

積極加強(qiáng)小學(xué)生暑期安全防范教育,開展形式多樣的交通、食品衛(wèi)生、用水用電、游泳、自然災(zāi)害防范、消防等安全教育和演練,培養(yǎng)學(xué)生良好衛(wèi)生習(xí)慣,掌握避險(xiǎn)逃生、自救方法,提高安全意識(shí)和自護(hù)能力。要利用小學(xué)生暑期時(shí)間,參加政府、街道、社區(qū)組織的少年兒童自我保護(hù)知識(shí)講座,加強(qiáng)少年兒童的自我保護(hù)意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩法”,以“兩法”知識(shí)競(jìng)賽、少年模擬法庭等形式,切實(shí)提高少年兒童的法律意識(shí)。

四、組織開展“心系災(zāi)區(qū),奉獻(xiàn)愛心”行動(dòng)

組織全鎮(zhèn)小學(xué)生學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)英雄人物先進(jìn)事跡,開展“給參加抗震救災(zāi)的部隊(duì)和武警官兵寄慰問(wèn)信”、“致地震災(zāi)區(qū)少年兒童的一封信”、“牽手災(zāi)區(qū)小伙伴,共筑美好新家園”等系列教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大中小學(xué)生以實(shí)際行動(dòng)為抗震救災(zāi)盡一份心、出一份力。激發(fā)學(xué)生愛國(guó)之情,樹立多難興邦之志,堅(jiān)定理想信念,培養(yǎng)自強(qiáng)不息、百折不撓、眾志成城、開拓進(jìn)取的精神。

五、有關(guān)要求

1、各學(xué)校要認(rèn)真貫徹暑期工作意見,結(jié)合本學(xué)校實(shí)際制訂相應(yīng)工作計(jì)劃,周密部署、認(rèn)真落實(shí)。

2、在開展各項(xiàng)活動(dòng)時(shí),要充分體現(xiàn)青少年的特點(diǎn)和時(shí)代氣息,注重發(fā)揮少年兒童的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要堅(jiān)持安全第一的原則,保證青少年度過(guò)一個(gè)健康、愉快、安全的假期。

3、要注重加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳報(bào)道,做好各類活動(dòng)資料的收集、整理、上報(bào)和保存工作,努力營(yíng)造良好的暑期活動(dòng)氛圍。

4、各校開學(xué)后第一周把讀后感用a4紙打印并上交中心校。(中心、鹽場(chǎng)至少20分,其他各村小至少10份);同時(shí)各少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員把假期中開展的各項(xiàng)活動(dòng)以總結(jié)(詳細(xì)具體)的形式上交中心校。

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親愛的少先隊(duì)員們:

經(jīng)過(guò)一學(xué)期忙碌緊張的學(xué)習(xí),我們即將迎來(lái)輕松愉快的暑假生活。暑期既是我們少先隊(duì)員體驗(yàn)實(shí)踐的好時(shí)機(jī),也是充實(shí)自我的最好時(shí)機(jī)。圍繞高新教育局和學(xué)校的暑期工作要點(diǎn),結(jié)合寶雞市創(chuàng)建全國(guó)文明城市要求,我們要學(xué)會(huì)過(guò)一個(gè)文明、有益的暑假,要合理安排時(shí)間,在感受暑期帶來(lái)的快樂(lè)的同時(shí)努力養(yǎng)成良好習(xí)慣,提高自我綜合能力,度過(guò)一個(gè)“文明、健康、有益、愉快、安全”的暑期。為此,學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)部對(duì)暑期活動(dòng)建議如下:

一、活動(dòng)主題: 文明假日 快樂(lè)實(shí)踐

二、活動(dòng)內(nèi)容:

分年段開展四個(gè)“一”活動(dòng)。

(一)、一、二年級(jí)具體內(nèi)容為:堅(jiān)持一個(gè)文明習(xí)慣、學(xué)會(huì)一項(xiàng)生活本領(lǐng)、游覽一處家鄉(xiāng)景觀、親子共讀一本好書。

堅(jiān)持一個(gè)文明習(xí)慣是指在寶雞市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的大好機(jī)遇下,堅(jiān)持文明出行,在公眾場(chǎng)合文明活動(dòng),堅(jiān)持一個(gè)文明舉動(dòng),并把它內(nèi)化成自己的習(xí)慣,樹立一小學(xué)子溫文爾雅的良好形象,

學(xué)會(huì)一項(xiàng)生活本領(lǐng)是指在爸爸媽媽的幫助下,學(xué)會(huì)一項(xiàng)生活技能,可以學(xué)習(xí)洗衣服、洗碗筷、整理房間、掃地、拖地等等,并請(qǐng)爸爸媽媽評(píng)價(jià)。

游覽一個(gè)家鄉(xiāng)景觀是指和爸爸媽媽一起選擇家鄉(xiāng)的一處旅游景觀去游覽,并以照片、ppt、繪畫作品、旅游日記等等多樣的方式記錄自己游覽中的所見所聞和感受,樹立愛家鄉(xiāng)的美好情感。

親子共讀一本好書是指和爸爸媽媽一起共讀一本好書,摘錄好詞好句,寫出個(gè)人感想和收獲,爸爸媽媽寫出他們的讀書感受,并對(duì)你的讀書情況和讀書收獲做出點(diǎn)評(píng)。

(二)、三、四、五年級(jí)的具體內(nèi)容為:參加一次公益活動(dòng)、

開展一項(xiàng)社會(huì)調(diào)查、觀看一場(chǎng)愛國(guó)主義教育影片、親子共讀一本好書。

參加一次公益活動(dòng)是指在學(xué)校的安排下,與社區(qū)相協(xié)助,以“自覺維護(hù)社區(qū)環(huán)境、義務(wù)清掃”、“張貼垃圾分類溫馨提示”“文明禮儀知識(shí)宣傳”等方式開展進(jìn)社區(qū)的公益活動(dòng),并以照片、ppt、小作文等方式記錄自己參與活動(dòng)的情況。

開展一項(xiàng)社會(huì)調(diào)查是指選擇“家鄉(xiāng)的變化”、“城市居民用水調(diào)查”、“小區(qū)的衛(wèi)生狀況、綠化狀況”、“寶雞的歷史名人”“社區(qū)的文化生活”等等為調(diào)查題目開展調(diào)查,可以獨(dú)立完成,也可以自發(fā)組成小組完成調(diào)查,寫出調(diào)查報(bào)告。

觀看一場(chǎng)愛國(guó)主義教育影片是指在家庭或者影院觀看一部愛國(guó)主義教育影片,寫出觀后感。

親子共讀一本好書是指和爸爸媽媽一起共讀一本好書,摘錄好詞好句,寫出個(gè)人感想和收獲,爸爸媽媽寫出他們的讀書感受,并對(duì)你的讀書情況和讀書收獲做出點(diǎn)評(píng),四五年級(jí)同學(xué)要完成好書推介的ppt。

篇5

關(guān)鍵詞:城市軌道交通;慢行交通;步行;自行車;接駁換乘

中圖分類號(hào):U213.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

1 引言

長(zhǎng)期以來(lái),城市交通擁堵嚴(yán)重現(xiàn)象已成為亟待解決的問(wèn)題。城市軌道交通在很大程度上解決了交通擁堵問(wèn)題,但只有合理規(guī)劃軌道交通接駁換乘體系才能發(fā)揮其強(qiáng)大功能,而慢行交通與軌道交通的接駁換乘研究日益引起界內(nèi)專家的重視。因地制宜形成機(jī)動(dòng)車道路系統(tǒng)和慢行交通道路系統(tǒng)等配套合理的綜合道路系統(tǒng),充分體現(xiàn)“以人為本”的城市交通建設(shè)指導(dǎo)思想,使自行車、步行與軌道交通合理銜接,創(chuàng)造綠色和諧的城市交通環(huán)境[1]。

2 慢行交通概述

慢行交通主要相對(duì)于快速交通和高速交通而言,本文初步定義為平均速度低于20km/h、噪聲較低、制動(dòng)性好、以人為本、近距離出行的非機(jī)動(dòng)車交通方式統(tǒng)稱。主要以行人為動(dòng)力進(jìn)行空間移動(dòng),平均出行速度較低,步行速度一般為4km/h左右,而自行車速度一般在10km/h左右,出行距離比較短,一般在3km之內(nèi) [2]。

慢行交通是一種全新理念,主要基于可持續(xù)發(fā)展的交通觀念,其目的在于緩解城市交通擁堵,解決城市軌道交通“最后一公里”的難題,發(fā)展低污染、多元化交通工具,從而實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)建和諧的城市交通運(yùn)輸系統(tǒng) [3]。

慢行交通接駁換乘不僅提高短程出行效率,彌補(bǔ)公交服務(wù)的不足,而且在促進(jìn)交通可持續(xù)發(fā)展、保障弱勢(shì)群體出行便利等方面具有無(wú)法替代的作用,與機(jī)動(dòng)化交通相互競(jìng)爭(zhēng)、相互配合,共同構(gòu)成城市客運(yùn)交通系統(tǒng)[4]。

在能源供應(yīng)趨緊、大城市交通擁堵加劇的背景下,規(guī)劃高品質(zhì)的慢行交通銜接體系能夠引導(dǎo)市民形成全新的出行理念,本文主要研究步行、自行車與軌道交通車站的銜接規(guī)劃設(shè)計(jì)。

項(xiàng)目 :《廣西高等學(xué)校特色專業(yè)及課程一體化建設(shè)項(xiàng)目》,編號(hào):GXTSZY234

3 步行

步行是城市軌道交通最基本、最主要的接運(yùn)方式,只有通過(guò)步行的合理接駁,軌道交通才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)乘客“門到門”的服務(wù)。軌道交通與步行交通的接駁換乘研究主要包括人行通道、過(guò)街設(shè)施及人車分離設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì),為乘客提供一個(gè)安全、和諧的步行換乘環(huán)境,保證車站所有流動(dòng)乘客順利完成各種相關(guān)活動(dòng)。

3.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)原則

在規(guī)劃設(shè)計(jì)步行與城市軌道交通換乘體系時(shí),應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則:

①以軌道交通車站為核心,對(duì)步行換乘設(shè)施進(jìn)行整合,提供獨(dú)立的人行通道以連接車站合理步行區(qū)范圍內(nèi)的建筑設(shè)施,保證人車分離,提供安全、協(xié)調(diào)的步行環(huán)境;

②對(duì)車站周邊道路斷面優(yōu)化設(shè)計(jì),設(shè)置合理的行人過(guò)街橫道線、中央安全島及交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng);

③設(shè)置良好的的導(dǎo)向標(biāo)志,建立通達(dá)性強(qiáng)的人行通道以連接車站站臺(tái),并滿足步行便捷、安全疏散的要求。

3.2 步行接駁通道設(shè)計(jì)

步行接駁通道的物理性狀與幾何尺寸直接影響了乘客換乘軌道交通時(shí)的走行時(shí)間,列車在車站內(nèi)的??繒r(shí)間以及乘客在站臺(tái)上的分布形態(tài)也會(huì)影響乘客換乘的時(shí)間,在規(guī)劃步行與軌道車站的銜接系統(tǒng)時(shí),確定步行通道長(zhǎng)度和寬度是關(guān)鍵所在。

(1)通道長(zhǎng)度

通道長(zhǎng)度是指與站臺(tái)銜接通道兩端之間的距離(即乘客沿通道所走過(guò)的距離),但軌道交通車站換乘通道內(nèi)往往設(shè)有坡道、樓梯及自動(dòng)扶梯等多種垂直移動(dòng)設(shè)施,這都會(huì)影響換乘乘客的步行速度。

在乘客換乘軌道交通的過(guò)程中,實(shí)際走過(guò)的距離為通道長(zhǎng)度和乘客在兩端站臺(tái)上所走過(guò)的距離之和[5],通道單純長(zhǎng)度與乘客步行時(shí)間不會(huì)形成線性關(guān)系,在計(jì)算接駁通道長(zhǎng)度時(shí),應(yīng)將所有影響乘客走行速度的設(shè)施折算成相對(duì)于水平移動(dòng)的換算系數(shù),則通道換算長(zhǎng)度為各種實(shí)際長(zhǎng)度換算后的總和,計(jì)算公式如下表示:

其中,LL―通道內(nèi)水平步行距離;

Li―第i種非水平步行距離;

Ri―相對(duì)的換算系數(shù);

n―非水平步行距離的種類。

換算系數(shù)的選取根據(jù)乘客通過(guò)非水平距離與相同水平距離所用時(shí)間之比來(lái)確定。

(2)通道寬度

換乘客流具有一定的周期性,為保證換乘客流的安全與舒適,步行通道應(yīng)有足夠的寬度,可根據(jù)以下公式進(jìn)行估算[6]:

其中: q―高峰換乘客流(人/h)

σ―超高峰小時(shí)系數(shù),一般取值為1.2~1.4

Im―接駁車輛到達(dá)平均時(shí)間間隔(s)

β―通道服務(wù)客流占全部換乘客流的百分比(%)

C―通道的通過(guò)能力(人/m?h)

―疏散乘客所需要的平均時(shí)間(s)

αlos―通道相應(yīng)服務(wù)水平下的飽和度

4 自行車

自行車是城市軌道交通的接駁方式之一,參考我國(guó)眾多城市居民出行調(diào)查報(bào)告,在人口稠密的軌道交通樞紐地區(qū),機(jī)動(dòng)車換乘量?jī)H次于步行換乘。自行車不同于定時(shí)、定點(diǎn)、定線的公共交通,具有便利性、隨意性和靈活性等特點(diǎn),在距離軌道交通車站大約1km~3km的范圍內(nèi),自行車作為便捷的接駁方式具有強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì),在居民區(qū)附近的軌道交通車站會(huì)吸引更多乘客選擇軌道交通為主要出行工具。

在我國(guó)城市公交系統(tǒng)不完善、服務(wù)質(zhì)量不佳的情況下,在軌道交通車站為自行車使用者提供良好的停車換乘環(huán)境,規(guī)劃合理的自行車接駁換乘體系,對(duì)于提高城市軌道交通吸引客流能力有著重要的促進(jìn)作用。因此在規(guī)劃設(shè)計(jì)軌道交通樞紐時(shí),應(yīng)考慮一定的非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)地,若地面空間有限,可設(shè)置地下停車場(chǎng),同時(shí)還應(yīng)創(chuàng)建非機(jī)動(dòng)車專用道并配備相應(yīng)型號(hào)設(shè)施,以確保出行者的安全。

4.1 原則

對(duì)自行車與軌道交通車站接駁換乘系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)遵循如下基本原則[7]:

①與既有規(guī)劃協(xié)調(diào)一致:自行車停車換乘比較適合于城市區(qū)或居住區(qū)附近的軌道車站,應(yīng)規(guī)劃一定規(guī)模的自行車停車場(chǎng)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),要與城市空間規(guī)劃、總體交通規(guī)劃及區(qū)域交通規(guī)劃相協(xié)調(diào),重視客流走廊,符合換乘客流往返規(guī)律。

②以人為本:自行車換乘系統(tǒng)主要為騎自行車換乘軌道交通的乘客服務(wù),應(yīng)充分考慮行人交通需求,為其提供便利的換乘條件,更好地吸引出行者采用自行車存車換乘模式。因此,在規(guī)劃自行車銜接系統(tǒng)時(shí),從騎車人的角度出發(fā),盡量提供自行車專用道系統(tǒng),自行車停車場(chǎng)應(yīng)與軌道車站出入口保持合適的距離,為乘客提供安全、便捷、舒適的換乘環(huán)境。

③功能與效益相結(jié)合:自行車存車換乘設(shè)施一般根據(jù)軌道交通車站位置與功能進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)于換乘客流量較大的車站,應(yīng)設(shè)置集中的專用路外停車場(chǎng),對(duì)于換乘量較小的車站可分散停放。為避免自行車停放造成的不良影響,必須提供合理的自行車專用停車位,由于車站周邊地區(qū)地價(jià)較高,建設(shè)投資大,在銜接系統(tǒng)規(guī)劃中,要合理規(guī)劃換乘設(shè)施位置與規(guī)模,盡量減少投資與風(fēng)險(xiǎn)。

④合理性與操作性相結(jié)合:自行車存車換乘順利實(shí)施是銜接規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ),一方面取決于規(guī)劃方案的合理性,另一方面取決于實(shí)施部門的可操作性,因此,在規(guī)劃自行車接駁換乘系統(tǒng)時(shí)必須遵循兩者相結(jié)合的原則。

在城市軌道交通車站附近配備適宜的非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)時(shí),應(yīng)注意以下幾項(xiàng)要點(diǎn):

①所有車站應(yīng)按要求配置一定規(guī)模的非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng),并應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置遮雨棚;

②結(jié)合車站各出入口位置,分散布置自行車停放場(chǎng),與出入口距離應(yīng)控制在80m之內(nèi);

③對(duì)于非地面車站,可結(jié)合高架橋下的空間及地下空間,布置適量的非機(jī)動(dòng)車停車位;

④當(dāng)?shù)貐^(qū)中心用地條件有限時(shí),可結(jié)合軌道交通車站周邊的建筑情況,設(shè)置適宜的非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng),或采用立體式停車庫(kù);

⑤非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)還可結(jié)合綠化建設(shè),在軌道交通建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)考慮地面的規(guī)劃情況,可以同步建設(shè)非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)。

4.2 自行車停車場(chǎng)規(guī)模

自行車停車場(chǎng)面積取決于停放量和單位停車面積,自行車單位面積受到標(biāo)準(zhǔn)停車寬度和停放形式的影響,一般取值為1.8/輛,可按以下公式進(jìn)行估算:

式中:Nbike―高峰時(shí)段10min內(nèi)換乘的乘客數(shù)量(人);

tbike―自行車的平均停放時(shí)間(s);

sbike―自行車停放時(shí)所需的面積(m2/輛);

Pbike―自行車平均載客人數(shù)(人/輛),一般取1.0人/輛;

αbike―某一服務(wù)水平下的停車飽和度;

βbke―存車換乘自行車數(shù)占停放自行車總數(shù)的百分比(%)。

4.3 自行車停車布局模式

(1)在出入口附近設(shè)置路邊停車場(chǎng)

有些軌道交通車站周邊土地已經(jīng)完全開發(fā)利用,用地比較緊張,主要利用車站出入口旁邊的空閑地塊,設(shè)置自行車臨時(shí)??奎c(diǎn)。

(2)在高架橋下設(shè)置自行車停車場(chǎng)

這種模式一般適合軌道交通高架車站與自行車的銜接系統(tǒng),直接在高架橋下配置適宜的自行車存放場(chǎng)。

(3)在地下站廳設(shè)置自行車停車庫(kù)

結(jié)合軌道交通車站地下大廳的布局模式,可設(shè)置地下停車庫(kù),采用該模式的車站出入口臺(tái)階還應(yīng)帶有斜坡,以方便自行車出入。采用這種模式時(shí),換乘方便、距離短,自行車管理業(yè)方便,但為了減少資金利用,地下停車庫(kù)應(yīng)與軌道交通車站同步規(guī)劃與設(shè)計(jì)。

(4)在站前廣場(chǎng)設(shè)置自行車停車場(chǎng)

對(duì)于換乘客流量較大和換乘方式比較復(fù)雜的軌道交通車站,應(yīng)規(guī)劃一定規(guī)模的交通廣場(chǎng),并設(shè)置公交車、小客車、出租車和自行車等多種換乘設(shè)施,共同為軌道交通服務(wù)。自行車停車場(chǎng)應(yīng)布置在車站出入口附近,避免靠近機(jī)動(dòng)車銜接設(shè)施,以免造成自行車流與機(jī)動(dòng)車流交織干擾。

4.4 自行車停車換乘管理政策

(1)加強(qiáng)停車場(chǎng)的管理[8]

由于自行車比較靈活、輕便,容易造成停放自行車被偷被盜現(xiàn)象,降低居民采用“自行車+公共交通”出行模式的積極性。因此,應(yīng)加強(qiáng)銜接自行車存放場(chǎng)的管理,采取相應(yīng)措施與政策,配備一定數(shù)量的看管人員,避免存放自行車被偷被盜現(xiàn)象,使換乘停車更加安全,還可根據(jù)實(shí)際情況配置相應(yīng)的維修服務(wù)設(shè)施,以保障自行車換乘的可靠性。

(2)允許折疊自行車搭乘軌道交通

近年來(lái),由于折疊自行車輕巧,便于攜帶,且折疊后占用空間較小,很多市民已經(jīng)開始采用攜帶折疊自行車搭乘軌道交通的方式上下班,為打通軌道交通“最后一公里”帶來(lái)了很好的發(fā)展契機(jī),使更多以軌道交通為主要出行方式的乘客更加方便地出行。但折疊后的自行車雖然體積很小,但仍占據(jù)一定的空間,很容易影響到其他乘客。因此相關(guān)部門應(yīng)該制定相應(yīng)的管理政策,在方便一部分出行者的同時(shí),將對(duì)其他人造成的不良影響降到最低。

①限制可搭乘軌道交通的折疊自行車規(guī)格

折疊后的自行車不能有任何突出物(包括腳蹬)超出組成長(zhǎng)、寬、高的六個(gè)平面。允許折疊后體積不超過(guò)0.05-0.06m3的自行車才能搭乘軌道交通[9]。

②配備適宜的包裝袋

因?yàn)檎郫B后自行車車輪仍暴露在外,可能會(huì)對(duì)其他乘客造成不良影響,因此,應(yīng)為攜帶折疊自行車搭乘軌道交通的乘客配備合適的包裝袋,將折疊后的自行車放入專用包裝袋內(nèi)再搭乘軌道交通。

(3)設(shè)置公共自行車租賃點(diǎn)[10]

a.公共自行車與私人自行車具有相似特征,但相較而言,使用公共自行車出行具有更高的資源利用效率,有利于減少自行車亂停亂放現(xiàn)象,且占地面積少,有利于城市文明建設(shè)。

b.由于公共自行車租賃點(diǎn)離出發(fā)地和目的地有一定距離,因此使用公共自行車換乘軌道交通必須考慮車站附近租賃點(diǎn)的布設(shè)情況,包括租賃點(diǎn)密度和規(guī)模,只有設(shè)置合理規(guī)模和密度的公共自行車租賃點(diǎn),才能吸引更多居民采用公共自行車換乘軌道交通的出行方式。

5 結(jié)論

通過(guò)對(duì)慢行交通概念進(jìn)行解析,主要對(duì)步行和自行車接駁軌道交通進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),根據(jù)其交通特性,對(duì)步行通道進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),得出通道長(zhǎng)度和通道寬度的計(jì)算公式;根據(jù)自行車停車場(chǎng)規(guī)模計(jì)算公式得出計(jì)算方法,并對(duì)幾類布局模式進(jìn)行分析,最后對(duì)自行車停車換乘管理政策提出幾點(diǎn)建議。

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篇6

關(guān)鍵詞:農(nóng)村家電;消費(fèi)市場(chǎng);探討

中圖分類號(hào):F321 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2008)15-0171-02

前 言

2007年中國(guó)GDP增長(zhǎng)11.4%,其中消費(fèi)、投資、出口的拉動(dòng)分別占4.4%、4.3%、2.7%,表明消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用正在加大。但在農(nóng)村由于消費(fèi)不協(xié)調(diào),消費(fèi)水平低等特點(diǎn)。從而使得農(nóng)村消費(fèi)需求對(duì)GDP增長(zhǎng)率貢獻(xiàn)份額下降,制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

一、制約農(nóng)村家電消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展的主要因素

1.農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,嚴(yán)重制約了農(nóng)村居民的消費(fèi)需求

可支配收入水平是決定消費(fèi)支出的最重要因素。近年來(lái),中國(guó)農(nóng)村居民收入呈現(xiàn)出兩個(gè)明顯特征:一是總體水平偏低,二是內(nèi)部收入差距拉大,直接制約了農(nóng)村消費(fèi)需求的擴(kuò)張。城鄉(xiāng)居民可支配收入之比由1985年的1.86倍,擴(kuò)大到1990年的2.2倍、2001年的2.89倍、2003年的3.23倍。2005年農(nóng)民人均純收入是3 255元,城鎮(zhèn)人均可支配收入是10 493元,絕對(duì)差距是7 283元,相對(duì)差距是1∶3.22,城鄉(xiāng)差距較改革之初增長(zhǎng)了66%。由于城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)拉大,盡管農(nóng)民收入同比增長(zhǎng),但占全社會(huì)居民總收入的比重仍在下降,農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)能力明顯偏弱。

2.農(nóng)村家電消費(fèi)市場(chǎng)有效供給不足,也影響了農(nóng)村居民的消費(fèi)

目前,中國(guó)農(nóng)村家電消費(fèi)市場(chǎng)的商品供應(yīng)體系還不完善,很多地方和企業(yè)在工業(yè)消費(fèi)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、供應(yīng)上,多是面向城市需求,而適合農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)特點(diǎn)的家電產(chǎn)品開發(fā)嚴(yán)重滯后,有效供給不足,這在一定程度上制約了農(nóng)村家電消費(fèi)市場(chǎng)市場(chǎng)的發(fā)展。況且在工業(yè)消費(fèi)品生產(chǎn)領(lǐng)域,重城市輕農(nóng)村的現(xiàn)象較為普遍,現(xiàn)在市場(chǎng)大部分的商品都是針對(duì)城市消費(fèi)市場(chǎng),而適合農(nóng)村特點(diǎn)的家電產(chǎn)品不多,從而影響整個(gè)農(nóng)村家電消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。

3.農(nóng)村家電消費(fèi)環(huán)境較差,影響了農(nóng)民的消費(fèi)積極性

農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的落后是制約農(nóng)民消費(fèi)需求實(shí)現(xiàn)的重要因素。目前,由于中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,嚴(yán)重影響著農(nóng)民消費(fèi)的實(shí)現(xiàn),限制了農(nóng)民消費(fèi)的更快增長(zhǎng)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:

首先表現(xiàn)在農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)少,購(gòu)物環(huán)境差,商品的品種和款式也單調(diào),假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng),限制了購(gòu)物選擇面。

其次是缺水缺電,嚴(yán)重制約了家用電器的普及。絕大部分農(nóng)村的生產(chǎn)、生活消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)論在數(shù)量、布局、規(guī)模方面,還是在檔次、質(zhì)量、科技含量等方面,與城市相比,差距懸殊。一些地區(qū)供水、用電、道路、電視信號(hào)接轉(zhuǎn)站等基本問(wèn)題仍未解決好,家用電器等商品的普及嚴(yán)重受到限制,甚至出現(xiàn)了“買回的冰箱變成了碗櫥、洗衣機(jī)變成米缸”的笑話。目前,全國(guó)自來(lái)水受益村只有4 381個(gè),普及程度仍較低。農(nóng)村形容說(shuō):“電動(dòng)洗衣機(jī),人工上下水”;很多省份雖然消除了無(wú)電村,但是供電時(shí)間限制、電壓不穩(wěn)等問(wèn)題也一直影響著電器商品進(jìn)入農(nóng)戶;電訊基礎(chǔ)設(shè)施因農(nóng)村資金短缺、點(diǎn)多面廣、鋪設(shè)線路投資太大,一時(shí)難以滿足;尤其值得注意的是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)用遠(yuǎn)高于城市。據(jù)一份關(guān)于農(nóng)村電價(jià)情況的調(diào)查報(bào)告:除了山西每度電在0.40元左右外,相當(dāng)一部分省、市、自治區(qū)為0.60元~0.80元,高的達(dá)到2元~3元,遠(yuǎn)高于城市0.42元的平均電價(jià)水平,農(nóng)民購(gòu)頭家電買得起用不起現(xiàn)象較為普遍。另?yè)?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)對(duì)住戶的調(diào)查反映:農(nóng)村電話費(fèi)偏高,也是制約電話使用的重要因素之一。

再次是交通不暢,制約了農(nóng)村商品的流通。由于交通不便,農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)不出去,不能及時(shí)換回貨幣影響了農(nóng)民收入;另一方面,工業(yè)品不能順利運(yùn)過(guò)來(lái),加大了工業(yè)品成本、抬高了價(jià)格,嚴(yán)重制約了農(nóng)民消費(fèi)需求的實(shí)現(xiàn)。

二、農(nóng)村家電消費(fèi)市場(chǎng)的對(duì)策及建議

(一)政策支持

繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,改善農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的環(huán)境

目前,農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正處于升級(jí)價(jià)段,以“老三大件”為主要耐用消費(fèi)對(duì)象的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,而以彩電、冰箱、收錄機(jī)、洗衣機(jī)等家用電器和農(nóng)業(yè)作業(yè)器械、運(yùn)輸機(jī)械為主要消費(fèi)對(duì)象的新的消費(fèi)熱點(diǎn)正在形成。但是,由于長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)投入不足,供電、供水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施已不能適應(yīng)當(dāng)今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展的需要。因此,促進(jìn)農(nóng)村家電需求的增長(zhǎng),當(dāng)務(wù)之急是要完善同消費(fèi)配套的基礎(chǔ)設(shè)施。其中關(guān)鍵問(wèn)題是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,嚴(yán)重制約了農(nóng)村居民滿足消費(fèi)需求的效率和效果,是阻礙農(nóng)村家電消費(fèi)市場(chǎng)的最大的非制度性因素。鑒于此,加大對(duì)農(nóng)村的資金投入,特別是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)和科技的投入,確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以保證農(nóng)村水、電、交通、通信、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)基本到位。而農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)、通訊、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改善不僅方便了農(nóng)村居民的出行及信息流通,更重要的是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、水果蔬菜的流通、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)以及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中的交通運(yùn)輸業(yè)等的發(fā)展作用更為突出,同時(shí)還有利于促進(jìn)對(duì)電話、電視、洗衣機(jī)等耐用消費(fèi)品的需求。據(jù)有關(guān)專家測(cè)算,電價(jià)下降40%,并提高信號(hào)接收質(zhì)量,每百戶彩電擁有量將新增11.5臺(tái)。如果實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水,洗衣機(jī)每百戶擁有量將新增22.6臺(tái)。

(二)組織支持

1.政府的支持

首先要大力發(fā)展農(nóng)村金融服務(wù),進(jìn)一步深化農(nóng)村金融體系改革。現(xiàn)階段農(nóng)村融資渠道有限,正規(guī)金融缺位,資金市場(chǎng)運(yùn)作極不規(guī)范。進(jìn)一步深化農(nóng)村金融體系改革乃當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)村要探索建立一個(gè)由商業(yè)金融、政策性金融和合作金融等多樣化金融機(jī)構(gòu)組成的、具有相互競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)部互補(bǔ)的農(nóng)村金融體系。同時(shí)要探索建立農(nóng)民貸款擔(dān)保體系,分散農(nóng)民貸款風(fēng)險(xiǎn),健全融資渠道,進(jìn)而啟動(dòng)農(nóng)民長(zhǎng)期抑制的消費(fèi)需求。比如,農(nóng)民的住房消費(fèi)、家庭耐用消費(fèi)品消費(fèi)、教育消費(fèi)等。

其次要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的金融支持,完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融服務(wù)體系的支持,在當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)體系中,農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的撤并,管理權(quán)限上收;作為國(guó)家政策性銀行的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行只承擔(dān)糧、棉、油收儲(chǔ)貸款業(yè)務(wù),不與農(nóng)民個(gè)人發(fā)生信貸業(yè)務(wù),對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資無(wú)暇顧及;農(nóng)村信用社自身難以滿足農(nóng)民的借貸需求,這種金融供給抑制,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,對(duì)于農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,特別是對(duì)農(nóng)村信用社體制的改革,發(fā)揮其支農(nóng)主力軍作用。通過(guò)農(nóng)村信用社來(lái)推行小額信貸以滿足農(nóng)民的借貸需求。小額信貸作為一種新的特殊的信貸方式,專門為具有一定潛在償債能力的收入較低的農(nóng)民提供信貸服務(wù),以幫助他們擺脫貧困、增加收入。

2.企業(yè)的支持

首先企業(yè)要樹立先進(jìn)的市場(chǎng)營(yíng)銷觀念,明確發(fā)展方向。企業(yè)要面向農(nóng)村,重視農(nóng)村家電消費(fèi)市場(chǎng)的開發(fā),深入農(nóng)村家電消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)研,在商品的品種、功能、價(jià)格、款式以及包裝上要符合農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的需求,開發(fā)適合農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的產(chǎn)品,同時(shí)還要做好相關(guān)的產(chǎn)品配套服務(wù),形成品牌比較優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取在服務(wù)三農(nóng)和本土化經(jīng)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)雙贏。企業(yè)進(jìn)農(nóng)村不僅能帶動(dòng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),還能更新農(nóng)民的消費(fèi)觀念,提高農(nóng)民的生活品質(zhì)和自身素質(zhì),改善城鄉(xiāng)居民的購(gòu)物環(huán)境。如湖北省一家土生土長(zhǎng)的民營(yíng)商貿(mào)企業(yè),近幾年來(lái),在江漢平原的鄉(xiāng)村刮起了“超市旋風(fēng)”,到目前已經(jīng)有160多家連鎖店,其中79家設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是村里。其設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)的超市經(jīng)營(yíng)狀況良好,沒(méi)有一家虧損,平均每1000平方米純利潤(rùn)在10萬(wàn)元以上,效益好于中等城市和縣城[4]。

其次企業(yè)要建立、健全農(nóng)村各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)調(diào)查得知,很多農(nóng)民消費(fèi)者提出農(nóng)村家電維修網(wǎng)點(diǎn)太少,維修費(fèi)用太高,維修技術(shù)人員水平太低,而且有的地方配件不足等直接影響了人們的購(gòu)買欲望。因此,維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的健全程度,決定著品牌的市場(chǎng)占有率。

3.農(nóng)村居民的支持

長(zhǎng)久以來(lái),農(nóng)村的消費(fèi)觀念就是輕消費(fèi),重積累;再加上農(nóng)村信息不靈,農(nóng)村盲目消費(fèi)、盲目攀比,婚喪嫁娶講排場(chǎng)、鋪張浪費(fèi)、搞封建迷信等現(xiàn)象比較普遍。有些地區(qū)農(nóng)民即使有錢,也不能接受城市的現(xiàn)代消費(fèi)方式,對(duì)名優(yōu)商品的了解較少,致使假冒偽劣產(chǎn)品在農(nóng)村的銷售比較旺盛。因此,要激活農(nóng)村家電消費(fèi)市場(chǎng),就要通過(guò)輿淪宣傳工具,通過(guò)“電視村”、“電話村”等示范作用,通過(guò)補(bǔ)貼、賒銷等手段,加以正確引導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買名優(yōu)商品,提高消費(fèi)的質(zhì)量,讓農(nóng)民要樹立科學(xué)的消費(fèi)觀,從而促進(jìn)農(nóng)村家電消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。

(三)制度支持

1.完善農(nóng)村社會(huì)保障體系和健全相關(guān)法律制度,消除農(nóng)民的后顧之憂

根據(jù)凱恩斯的理論,貨幣儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)之一就是預(yù)防性動(dòng)機(jī)。由于農(nóng)村社會(huì)保障體系還沒(méi)有健全,農(nóng)民預(yù)防性動(dòng)機(jī)較強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)民寧愿手持貨幣,也不愿即期消費(fèi)。因此,國(guó)家應(yīng)積極、穩(wěn)妥地建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,解除農(nóng)民的后顧之憂,促使農(nóng)民放心消費(fèi)。而針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的雙重風(fēng)險(xiǎn)約束,政府還應(yīng)該站在切實(shí)保障農(nóng)民利益的角度上,積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),適度發(fā)展商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

2.完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民消費(fèi)者的消費(fèi)意識(shí)教育

農(nóng)村消費(fèi)者的利益不容侵犯,農(nóng)村家電市場(chǎng)雖然前景廣闊,但這個(gè)市場(chǎng)尤其是農(nóng)村消費(fèi)者的心理承受能力也非常脆弱,將農(nóng)村當(dāng)成城市淘汰家電產(chǎn)品的收容站,這樣的做法無(wú)異于殺雞取卵,最終受損的將是整個(gè)家電產(chǎn)業(yè)。

3.制定相關(guān)監(jiān)督制度

2007年12月23日,財(cái)政部與商務(wù)部聯(lián)合宣布,旨在擴(kuò)大中國(guó)農(nóng)村消費(fèi)的“家電下鄉(xiāng)”工作將在山東、河南和四川三省率先試點(diǎn)。三省農(nóng)民將可以買到專為農(nóng)村市場(chǎng)生產(chǎn)的限價(jià)家電產(chǎn)品,同時(shí)還可以從財(cái)政部門申領(lǐng)“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼。如何確保該政策落實(shí)到農(nóng)民身上,這就要國(guó)家有關(guān)部門指定相關(guān)的監(jiān)督制度以保證農(nóng)民享受到優(yōu)惠政策。

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篇7

地球需要“退燒藥”

科學(xué)家們認(rèn)為人類活動(dòng)導(dǎo)致地球大氣層中的溫室氣體不斷增多是導(dǎo)致全球變暖的主要原因。而在促使氣候變暖方面作用最大的溫室氣體是二氧化碳,其“生命力”很頑強(qiáng),一旦排放到大氣中,少則50年,最長(zhǎng)約200年都不會(huì)消失。因此,推行低碳經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是避免氣候發(fā)生災(zāi)難性變化、保持人類可持續(xù)發(fā)展的有效方法之一。“全球二氧化碳大量排放引起溫室效應(yīng),使得地球‘發(fā)燒’了。而低碳經(jīng)濟(jì)為‘生病’的地球開出了一劑‘退燒藥’?!敝袊?guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博導(dǎo)楊志形象比喻道。

50歲的翁雪耀先生是瑞典宜家公司中國(guó)總部的“節(jié)能減排專員”。多年來(lái),從家居、出行到工作,他一直親身實(shí)踐著快樂(lè)的“低碳生活”。 盡管翁雪耀家里早就買了汽車,每天清晨,卻經(jīng)常能看到他推出時(shí)尚的賽車騎車上班的身影,看上去不僅環(huán)保時(shí)尚,也很年輕,在小區(qū)里很是引人注目?!膀T車上班可以鍛煉身體,還可以減少我的‘碳足跡’,現(xiàn)在已經(jīng)成了我的習(xí)慣和愛好?!蔽萄┮f(shuō),所謂“碳足跡”就是一個(gè)人或者團(tuán)體的“碳耗用量”。碳耗用得多,二氧化碳也制造得多,“碳足跡”就大,反之“碳足跡”就小。

“通過(guò)公司內(nèi)部的員工碳足跡調(diào)研,我們知道一般員工的一年碳足跡測(cè)算下來(lái)平均是3噸,而我由于工作需要經(jīng)常乘飛機(jī)出差,我的碳足跡多的時(shí)候一年竟然有20余噸。在知道這樣震撼的結(jié)果后,我就開始選擇將騎自行車上班作為一種對(duì)環(huán)境的補(bǔ)償,幾年來(lái)一直堅(jiān)持著,一想到自己的碳足跡那么多,就警示自己要加倍努力節(jié)能減排?!蔽萄┮f(shuō)。

走進(jìn)翁雪耀的家,同樣也能深深感受到低碳風(fēng)格?!拔壹业臒艉芏嗖捎肔ED的節(jié)能燈,看電視時(shí),開LED燈就夠了。窗上掛的也是圣誕LED裝飾燈,氣氛很好又節(jié)能。平時(shí)晚上在書房用電腦,我就開一盞太陽(yáng)能燈,早上拿出去充好電,可以用一個(gè)晚上,不僅零排放非常環(huán)保,而且省電又省錢?!蔽萄┮f(shuō)。

翁雪耀一家住了一套170多平方米的房子,每個(gè)月的電費(fèi)卻經(jīng)常只需60多元?!岸焱砩侠?,我就用電熱毯這個(gè)老辦法取暖,效率更高。”翁雪耀在生活中還使用定時(shí)器節(jié)能,控制微波爐、飲水機(jī)、電視等的待機(jī)能耗。

翁雪耀執(zhí)著的環(huán)保和節(jié)能意識(shí),令鄰居們很欽佩。在他的影響下,許多人也開始注意起生活中的點(diǎn)滴節(jié)能?!耙粋€(gè)人的力量畢竟有限,我非常希望身邊更多人能參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái),我還希望政府也能支持和鼓勵(lì)環(huán)保行為,比如說(shuō)每個(gè)月電費(fèi)賬單后面,可以對(duì)應(yīng)寫出這個(gè)家庭此月份二氧化碳排放多少,這樣就能使得人們將能耗與氣候變化的負(fù)面影響聯(lián)系起來(lái),讓老百姓都能參與到節(jié)能減排的事業(yè)中?!蔽萄┮f(shuō)。

推進(jìn)低碳不僅需要政府倡導(dǎo),企業(yè)自律,同樣需要社會(huì)公眾的參與,以便在我國(guó)形成“從我做起,共同參與”的良好氛圍,使每個(gè)人積極參與到低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中來(lái)。我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不但需要政府組織對(duì)其倫理理念進(jìn)行宣傳、教育,而且需要廣大公眾的積極響應(yīng),以樹立低碳倫理思想觀念,提高自身的低碳意識(shí),積極參加到低碳社會(huì)建設(shè)中來(lái)。樹立低碳觀念有利于形成合理的低碳消費(fèi)模式,能夠?qū)ι鐣?huì)的生產(chǎn)目的、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到積極的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)低碳化。低碳消費(fèi)觀念及消費(fèi)模式的形成是低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。由于生活方式的變革有利于提高人的文明素質(zhì),而社會(huì)成員文明素質(zhì)的普遍提高是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的保證。根據(jù)低碳社會(huì)發(fā)展的總體要求,我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)該把文明、健康、科學(xué)的生活方式作為低碳生活方式變革的基本方向,為低碳社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

為減少碳排放盡一份力

家住天津南開區(qū)觀園里的劉秀珍大媽每個(gè)月都要從居委會(huì)領(lǐng)取并填寫一張表格,表格上面標(biāo)有“‘2009酷中國(guó)——全民低碳行動(dòng)項(xiàng)目’家庭碳排放調(diào)查問(wèn)卷表”的字樣。記者看到,在這份調(diào)查表上,除了家庭成員數(shù)、住宅面積等基本情況外,主要包括常用交通出行工具、每月產(chǎn)生的生活垃圾數(shù)量、每月消耗的水量、電能和燃?xì)獾燃彝ツ芎那闆r。 據(jù)參與該項(xiàng)目的天津市環(huán)保局高級(jí)工程師章婕介紹,“全民低碳行動(dòng)項(xiàng)目”由環(huán)境保護(hù)部和美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦,項(xiàng)目首批選擇全國(guó)9個(gè)省份11個(gè)城市開展試點(diǎn)。時(shí)間段為一整年。 天津市作為試點(diǎn)城市之一,選擇了南開區(qū)觀園里、寧樂(lè)里、沱江里3個(gè)不同年代建設(shè)的社區(qū)的330戶家庭作為此次調(diào)查對(duì)象。其中,有30戶屬于重點(diǎn)調(diào)查,要統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象每個(gè)月的家庭能耗情況;300戶屬于普通調(diào)查,要統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象每個(gè)季度的家庭能耗情況。該調(diào)查問(wèn)卷將會(huì)和全國(guó)其他10個(gè)城市的3300戶家庭的調(diào)查情況匯總,2010年年中由南京大學(xué)來(lái)完成《2009中國(guó)11城市家庭碳排放調(diào)查報(bào)告》。劉秀珍大媽說(shuō),其實(shí)平時(shí)在日常生活中,她全家人就特別注意節(jié)電、省水、省氣,以及垃圾回收和綠色出行。原來(lái)只是簡(jiǎn)單地認(rèn)為響應(yīng)政府號(hào)召,還可以省錢,減輕家庭開銷。但沒(méi)有想到這些平常小事與全球變暖、時(shí)尚的低碳生活緊密相關(guān),以后就更有積極性了。觀園里社區(qū)居委會(huì)副主任曹汝楫告訴記者,在這次問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)之前,社區(qū)有20多名老年人就自發(fā)組織了一個(gè)環(huán)保志愿者小組,多年以來(lái)每個(gè)月的“逢八”即8日、18日、28日三天在小區(qū)里開展各類活動(dòng),宣傳環(huán)保知識(shí),放映環(huán)保電影,并給社區(qū)居民介紹生活中的節(jié)能小竅門,有時(shí)還邀請(qǐng)專家開辦低碳大講堂,受到大家的好評(píng)和歡迎。章婕說(shuō),作為普通居民,在減少碳排放、開展應(yīng)對(duì)氣候變化的具體過(guò)程中,應(yīng)該扮演著積極而重要的角色。希望更多的家庭記錄下自己的“碳足跡”,參與到“低碳生活”中來(lái),為減少碳排放盡一份力。

戒除“便利消費(fèi)”的嗜好?!氨憷M(fèi)”的價(jià)值觀是現(xiàn)代商業(yè)營(yíng)銷和消費(fèi)生活中的主流思想,便利消費(fèi)的生活方式使人們?cè)诓唤?jīng)意間消耗了巨大的能源。比如,據(jù)制冷技術(shù)專家估算,超市冷柜電耗約占70%,敞開式冷柜電耗要比玻璃門冰柜高20%。由此推算,一家中型超市敞開式冷柜一年多耗約4.8萬(wàn)度電,相當(dāng)于多耗約19噸標(biāo)煤,多排放約48噸二氧化碳,多耗約19萬(wàn)升凈水。由此可見,戒除以高能耗為代價(jià)的“便利消費(fèi)”的嗜好,有利于更好地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

戒除使用“一次性”用品的消費(fèi)嗜好。無(wú)節(jié)制的使用“一次性”用品是造成環(huán)境污染的一個(gè)不良嗜好,我國(guó)于2008年6月頒布了“限塑令”,主要是為了遏制白色污染,戒除無(wú)節(jié)制的使用塑料袋?!跋匏堋睂?shí)際上就是要節(jié)約塑料的來(lái)源,也即,降低石油資源的消耗和減少二氧化碳的排放。據(jù)中國(guó)科技部《全國(guó)節(jié)能減排手冊(cè)》計(jì)算,全國(guó)每減少使用10%的塑料袋,可節(jié)省能耗約1.2萬(wàn)噸標(biāo)煤,減少排放31萬(wàn)噸二氧化碳?xì)怏w。因此,限塑也就是節(jié)油節(jié)能,而節(jié)水也就是節(jié)約城市用水、供水的電能耗,在我們的日常生活中戒除“一次性”用品的消費(fèi)嗜好,自覺地形成節(jié)能、減排的良好習(xí)慣,以應(yīng)對(duì)全球氣候變暖等生態(tài)危機(jī)的影響。

戒除“面子消費(fèi)”、“奢侈消費(fèi)”的嗜好。在“面子消費(fèi)”、“奢侈消費(fèi)”等消費(fèi)觀的影響下,當(dāng)前,人們生活中的碳排放和碳污染成為環(huán)境危機(jī)的主要原因之一?!艾F(xiàn)代化的生活方式”使人們更多地享受電氣化、自動(dòng)化提供的便利的同時(shí),導(dǎo)致人們生活越來(lái)越依賴于高能耗的動(dòng)力技術(shù)系統(tǒng),電動(dòng)車和電梯代替了步行,從而造成了能源、資源大量耗竭。在炫耀型消費(fèi)觀的影響下,無(wú)節(jié)制地使用私家車成為人們的嗜好,在一些城市的重點(diǎn)學(xué)校門口,常??梢园l(fā)現(xiàn)接送孩子的私家車把道路堵得水泄不通。提倡低碳生活方式,并不一概反對(duì)小汽車進(jìn)入家庭,而是提倡有節(jié)制地使用私家車。這樣才有利于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。此外,受“奢侈消費(fèi)”的不良影響,人們的膳食越來(lái)越多地消費(fèi)以高能耗、高排放為代價(jià)生產(chǎn)的畜禽肉類、油脂等高熱量食物,肥胖發(fā)病率也隨之升高。于是許多減肥群體又開始在耗費(fèi)電力的人工環(huán)境中進(jìn)行瘦身消費(fèi),如空調(diào)健身房、電動(dòng)跑步機(jī)等,其結(jié)果是增排溫室氣體。因此,我們要戒除“面子消費(fèi)”、“奢侈消費(fèi)”的不良嗜好,自覺地踐行低碳生活方式。

low carbon living

“低碳生活” (low carbon living)就是把日常生活中所耗用的能量盡量減少,從而降低二氧化碳的排放量,是人們改變落后生活方式的基本取向和行為準(zhǔn)則。低碳生活是一種生活態(tài)度,倡導(dǎo)低碳生活就是倡導(dǎo)一種新的生活時(shí)尚,低碳生活涵蓋衣、食、住、行等人類生活的各個(gè)領(lǐng)域和方面。

在衣的方面,主張穿低碳服裝。低碳服裝是指衣服從原材料的生產(chǎn)到制作、運(yùn)輸、使用以及廢棄后的處理,在這一過(guò)程中,會(huì)消耗一定的資源并排放出有害氣體。據(jù)統(tǒng)計(jì),一件普通的衣服從原料到成衣再到最終被廢棄,都在排放二氧化碳。 少買一件衣服就可減少2.5千克二氧化碳的排放。而且衣服在運(yùn)輸、洗滌、烘干、熨燙全過(guò)程中都要排放二氧化碳并消耗一定的能量。另外,在衣服面料的選擇上,質(zhì)地為天然織物的衣服消耗能源少,而以大麻纖維制成的布料比棉布更環(huán)保。低碳服裝除了要運(yùn)用環(huán)保材料外,還要求企業(yè)在服裝的生產(chǎn)過(guò)程中厲行環(huán)保的5R原則,把Reduce(節(jié)約能源及減少污染)、Reevaluate(環(huán)保選購(gòu))、Reuse(重復(fù)使用)Recycle(分類回收再利用)、Rescue(保證自然與萬(wàn)物共存)落到實(shí)處。

在食的方面,主張消費(fèi)低碳食品,低碳食品主要是指在生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)的生命周期中能源消耗低,污染物排放較少的食品,比如應(yīng)季的蔬菜,不需要提供溫室大棚等特殊條件;還有本地產(chǎn)的作物,省去了運(yùn)輸過(guò)程消耗的能源;較少使用化肥的綠色食品;不過(guò)度包裝的食品等。另外,生產(chǎn)肉類食品所排放的二氧化碳要高于生產(chǎn)果蔬,另外本地的果蔬和水果比外地運(yùn)輸來(lái)的排放二氧化碳量小。此外,低碳飲食也可以減少二氧化碳的排放。比如少喝酒也可減少二氧化碳的排放,如果1個(gè)人1年少喝0.5千克酒,可減排二氧化碳1千克。還有畜牧業(yè)和肉食品不只是飲食問(wèn)題,也是環(huán)境問(wèn)題。大規(guī)模畜養(yǎng)動(dòng)物,破壞環(huán)境,占用土地,而且畜牧業(yè)大量排放甲烷等溫室氣體,聯(lián)合國(guó)及其他組織鼓勵(lì)大家放棄肉食,因?yàn)槿馄茐拇罅可?,污染水源,而且肉食品能夠?qū)е录膊?,所以,在飲食方面,我們用植物蛋白取代?dòng)物蛋白,不僅可以免除無(wú)數(shù)動(dòng)物的痛苦和因肉食帶來(lái)的疾病,還可以緩解世界能源危機(jī)、糧食危機(jī)、環(huán)境污染和全球暖化。以減少環(huán)境破壞,化解地球?yàn)?zāi)難。

在住的方面,倡導(dǎo)低碳住宅,所謂“低碳建筑”是指,在建筑材料與設(shè)備制造、施工建造和建筑物使用的整個(gè)生命周期內(nèi),減少化石能源的使用,提高能效,降低二氧化碳排放量。在日常生活中我們要選擇小戶型,不過(guò)度裝修的低碳住宅。當(dāng)前,開發(fā)“低碳建筑”需要做到以下幾個(gè)方面:一方面,在建筑材料的選擇上,要注意選用無(wú)害材料,以及可循環(huán)和可再生的材料,以減少對(duì)稀有資源的消耗和降低建筑材料在開采、加工、制造和處理過(guò)程中對(duì)環(huán)境的破壞。另外,建筑樣式設(shè)計(jì)和室內(nèi)空氣調(diào)節(jié)與溫控方面也都要盡量滿足環(huán)保要求,如采用被動(dòng)取暖、降溫的方法,充分利用太陽(yáng)能,自動(dòng)調(diào)節(jié)晝夜溫差,這與閉合型空氣循環(huán)取暖系統(tǒng)相比,不僅節(jié)省能源,而且減少了空氣中的灰塵與細(xì)菌等等。另一方面,在裝修過(guò)程中,選用可持續(xù)建材,可以在一些不注重牢度的“地帶”使用類似輕鋼龍骨、石膏板等輕質(zhì)隔墻材料,盡量少用黏土實(shí)心磚、射燈、鋁合金門窗等資源浪費(fèi)較大的材料,可以從側(cè)面降低家裝工程的碳排放量。此外,深色增能耗,由于深色的涂料比較吸熱,在家庭裝修中大面積的使用深色涂料,在白天會(huì)吸收大量的熱能,晚上使用空調(diào)會(huì)增加居室的能量消耗。

篇8

關(guān)鍵詞:道路改造、質(zhì)量控制

中圖分類號(hào):TV523文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言

近年來(lái),隨著城市交通量的快速增長(zhǎng),現(xiàn)狀道路標(biāo)準(zhǔn)、通行能力已不能滿通出行需求,造成部分路段、節(jié)點(diǎn)高峰期擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重,需對(duì)區(qū)域內(nèi)部分道路逐步實(shí)施改造,增大道路的通行能力,并根據(jù)道路沿線實(shí)際情況,增設(shè)人行系統(tǒng)等設(shè)施,提高道路綜合服務(wù)水平。

1、道路改造原因分析

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,近幾年道路改造的工程項(xiàng)目越來(lái)越多。道路改造的原因一般主要有以下幾個(gè)方面:

1)路網(wǎng)布局、交通需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

2)道路路基沉降、路面破損,交通安全設(shè)施缺乏,導(dǎo)致交通事故繁多。本人參與設(shè)計(jì)的某道路水泥路面嚴(yán)重破損,嚴(yán)重影響了道路車輛行駛安全。現(xiàn)該路段路面改造已施工完畢,改造后路面車輛行駛舒適,提高了道路的通行能力及服務(wù)水平。

3)線形不良,交通安全性差。例如:本人參與設(shè)計(jì)的某道路,坡陡彎急,行車視距小,且路面寬度相對(duì)偏小,交通安全性較差。需對(duì)視距小、交通安全性差的彎道進(jìn)行改造。

4)隨著道路沿線土地密集開發(fā),需對(duì)道路按城市道路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,增設(shè)市政管線、人行設(shè)施等。

5)道路路段瓶頸、節(jié)點(diǎn)不暢,需進(jìn)行節(jié)點(diǎn)拓寬改造,打通道路通行微循環(huán)。

2、道路改造依據(jù)

道路改造工程的實(shí)施主要有:地區(qū)路網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃、地區(qū)法定圖則、建設(shè)投資計(jì)劃、道路交通屬性及沿線交通出行需求、相關(guān)的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3、現(xiàn)狀道路調(diào)查

開展道路改造前,需對(duì)現(xiàn)狀道路進(jìn)行充分的調(diào)查,如現(xiàn)狀線性、縱斷面是否滿足標(biāo)準(zhǔn),路基路面破損程度及可利用程度,橋梁破損程度等。通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀道路情況進(jìn)行綜合評(píng)估,選擇最佳改造方案。

3.1 道路平面、縱段面調(diào)查改造設(shè)計(jì)過(guò)程中,通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀道路的測(cè)量,可以獲得道路平面、縱斷面、橫斷面等技術(shù)指標(biāo),通過(guò)對(duì)上述指標(biāo)的分析,合理確定改造平、縱調(diào)整方案。例如道路平縱線性指標(biāo)較好或通過(guò)局部的細(xì)微調(diào)整,可以達(dá)到改造設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的,則應(yīng)該對(duì)現(xiàn)狀路線進(jìn)行利用,節(jié)約用地。若線性很差,只能考慮重新選線、改線。

3.2 現(xiàn)狀路基路面調(diào)查

一般情況,現(xiàn)狀道路路基路面調(diào)查內(nèi)容包括斷面寬度、路基沉降、路基強(qiáng)度、路面破損情況、路面結(jié)構(gòu)層及強(qiáng)度等。調(diào)查的方式有:查找竣工圖、現(xiàn)狀路面脫空檢測(cè),鉆孔取芯試驗(yàn)、路面彎沉檢測(cè)等,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、試驗(yàn)等方式綜合評(píng)價(jià)道路現(xiàn)狀路基、路面的狀態(tài)。只有對(duì)舊路基、路面情況充分了解,才能在路基路面的設(shè)計(jì)中提出更經(jīng)濟(jì)合理的改造方案。

3.3 現(xiàn)狀橋涵等結(jié)構(gòu)物調(diào)查

現(xiàn)狀橋梁、涵洞等結(jié)構(gòu)物的調(diào)查報(bào)告最終決定了現(xiàn)狀橋涵結(jié)構(gòu)物是利用還是拆除重建,對(duì)項(xiàng)目投資產(chǎn)生較大影響。因此現(xiàn)狀橋涵的調(diào)查評(píng)價(jià)必須仔細(xì),一般需委托專業(yè)的檢測(cè)評(píng)估單位對(duì)橋梁進(jìn)行專業(yè)調(diào)查、檢測(cè),內(nèi)容包括橋梁外觀、結(jié)構(gòu)形式、承載力試驗(yàn)檢測(cè)、橋梁路基連接處銜接狀況等。

4、保障道路改造質(zhì)量的設(shè)計(jì)方案

4.1 道路等級(jí)的確定

道路等級(jí)的確定是道路改造設(shè)計(jì)的前提條件,主要依據(jù)有交通專項(xiàng)規(guī)劃、法定圖則、沿線土地開發(fā)程度及預(yù)測(cè)交通量等。

4.2 道路線形設(shè)計(jì)

4.2.1 設(shè)計(jì)思路

道路平面設(shè)計(jì)一般應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì),在確保道路行駛安全的前提下,地形受限制時(shí),可考慮采用設(shè)計(jì)極限值。道路線形設(shè)計(jì)主要是平、縱、橫綜合設(shè)計(jì),一般需要做到平面順適、縱坡均衡、橫斷面設(shè)置合理。道路改造平面設(shè)計(jì)需要結(jié)合現(xiàn)狀道路線性,結(jié)合設(shè)計(jì)規(guī)范,靈活運(yùn)用設(shè)計(jì)指標(biāo),盡量利用現(xiàn)狀道路,局部不符合設(shè)計(jì)規(guī)范的路段,可考慮局部微調(diào),節(jié)約投資。

4.2.2 平面線形設(shè)計(jì)

現(xiàn)狀道路改造平面定線時(shí),主要依據(jù)道路路網(wǎng)規(guī)劃,并充分考慮現(xiàn)狀道路沿線控制物,包括沿線建筑、河道、涵洞、橋梁等,同時(shí)還需結(jié)合道路沿線現(xiàn)狀用地屬性情況綜合考慮。道路穿越密集開發(fā)區(qū)時(shí),盡量沿用現(xiàn)狀道路線形。本人參與設(shè)計(jì)的某道路改造設(shè)計(jì),改造后的平面線位基本與現(xiàn)狀舊路中線重合,對(duì)舊路局部中線不規(guī)則路段進(jìn)行了優(yōu)化及調(diào)整,以滿足規(guī)范要求。

4.2.3 縱斷面設(shè)計(jì)

道路改造縱斷面一般需注意幾點(diǎn):

(1)道路沿線總縱斷面高程控制點(diǎn)。

現(xiàn)狀道路縱斷面高程控制點(diǎn)一般有現(xiàn)有橋梁、涵洞、道路交叉口、立體交叉下穿位置凈空限高、以及道路沿線居民樓房地面標(biāo)高等。為節(jié)約投資,盡量沿用現(xiàn)狀縱斷面,道路不均勻沉降部位,可采用路面調(diào)平層進(jìn)行調(diào)整,盡量做到與橋梁、交叉口的順接,是滿足道路最小凈空要求,尤其還需做好與沿線建筑的標(biāo)高銜接。

(2)利用現(xiàn)狀道路路面結(jié)構(gòu)。

縱斷面設(shè)計(jì)時(shí),盡量擬合現(xiàn)狀道路縱斷面,這樣可以做到盡量不開挖現(xiàn)狀路面,節(jié)省工程投資,利于施工建設(shè),縮短工期。

4.2.4 改造路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面

路基橫斷面一般根據(jù)規(guī)劃道路等級(jí)、交通量分析確定,同時(shí)需要考慮地形特征、交通量大小、沿線土地開發(fā)程度等情況對(duì)局部路段進(jìn)行調(diào)整。

4.2.5 路面改造設(shè)計(jì)

本著節(jié)約投資、綠色低碳的原則,一般道路改造提倡舊路面利用,通過(guò)對(duì)路面進(jìn)行修補(bǔ)、補(bǔ)強(qiáng)、罩面等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)舊路面的利用。

4.2.6 水泥路面的改造

現(xiàn)狀路面狀況良好,破損程度較小,路面整體承載力符合設(shè)計(jì)要求。這種情況下,一般對(duì)路面局部破損進(jìn)行修復(fù),再按照改造設(shè)計(jì)路面寬度加寬。加寬路面結(jié)構(gòu)與原路面結(jié)構(gòu)、厚度應(yīng)基本一致。現(xiàn)狀道路路面破損、且路基沉降較大,路面整體承載力不符合設(shè)計(jì)要求,可考慮將路面挖除,重新新建路面;或?qū)F(xiàn)狀路面破碎壓實(shí),作為新路面的基層。

4.2.7 瀝青路面改造

現(xiàn)狀道路路面面層、基層裂縫嚴(yán)重時(shí),應(yīng)先挖除現(xiàn)狀病害路面,新建路面基層、鋪筑土工格柵、瀝青面層等。施工時(shí)需注意新舊路面銜接位置的粘結(jié)、防水處理?,F(xiàn)狀道路路面出現(xiàn)沉陷時(shí),應(yīng)進(jìn)行翻挖處理,重新新建路面。

4.2.8 道路橋涵改造設(shè)計(jì)

現(xiàn)狀道路改造一般是斷面拓寬改造,因此一般涉及橋涵加寬改造或拆除重建。是舊橋利用還是拆除重建主要基于以下因素:

1)橋梁結(jié)構(gòu)承載力是否滿足設(shè)計(jì)荷載需求,或者經(jīng)過(guò)加固后是否滿足設(shè)計(jì)荷載需求。滿足設(shè)計(jì)荷載則盡量舊橋利用,不滿足則拆除重建。

2)現(xiàn)狀橋梁使用已久,經(jīng)加固后承載力滿足設(shè)計(jì)需求,但橋梁剩余使用年限短,為避免道路改造后不久,再次對(duì)該橋進(jìn)行拆除重建,再次影響道路通行,建議在道路改造時(shí)一并拆除重建。

3)現(xiàn)狀橋梁是否滿足現(xiàn)狀河道通航、泄洪需求。橋梁改造設(shè)計(jì)時(shí),更多的應(yīng)在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上進(jìn)行多方案比選,選定最優(yōu)方案。由于需改造的道路建設(shè)較早,其沿線橋涵一般存在荷載標(biāo)準(zhǔn)較低,結(jié)構(gòu)形式較差,加固改造技術(shù)復(fù)雜,工程難度大等現(xiàn)象,因此道路改造時(shí),一般都對(duì)現(xiàn)狀橋梁進(jìn)行拆除重建。

5、結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,交通量迅猛增長(zhǎng),國(guó)家土地使用的持續(xù)緊張,道路改造將會(huì)是改善道路交通的重要途徑之一。因此做好道路改造對(duì)于增大道路的通行能力,提高道路的服務(wù)水平有著重要的意義。道路改造工程的成敗關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)的好壞。作為設(shè)計(jì)人員,須綜合考慮各種的因素,按照現(xiàn)行的道路、城市道路的設(shè)計(jì)及施工規(guī)范,科學(xué)、靈活、合理的選擇線形、橫斷面、路面、橋梁改造方案,這樣才能達(dá)到縮短改造工程施工工期、提高工程建設(shè)質(zhì)量、節(jié)省工程投資的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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篇9

關(guān)鍵詞:長(zhǎng)城汽車;出口;俄羅斯

長(zhǎng)城汽車股份有限公司是中國(guó)規(guī)模最大的民營(yíng)汽車制造企業(yè),同時(shí)也是國(guó)內(nèi)首家在香港上市的民營(yíng)汽車企業(yè)。作為保定市最大的工業(yè)企業(yè)及河北省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)之首,長(zhǎng)城公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,連續(xù)十余年創(chuàng)造高增長(zhǎng)和盈利的業(yè)績(jī),多次入選“民營(yíng)上市公司十強(qiáng)”、“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”、“中國(guó)機(jī)械500強(qiáng)”。近年來(lái),公司致力于拓展海外市場(chǎng)并積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),成為最優(yōu)秀的民族汽車品牌之一。2003年長(zhǎng)城汽車在香港上市后,解決了民營(yíng)汽車企業(yè)快速發(fā)展中遇到的資金問(wèn)題。此后,長(zhǎng)城汽車充分利用國(guó)際市場(chǎng)融資平臺(tái),吸引更多海外投資者參與,并由此開始制定系統(tǒng)的海外戰(zhàn)略規(guī)劃。

一、長(zhǎng)城汽車出口俄羅斯的機(jī)遇

2004年長(zhǎng)城汽車邁出了挺進(jìn)俄羅斯市場(chǎng)的第一步,是較早進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)的中國(guó)汽車品牌之一。長(zhǎng)城目前已經(jīng)成為在俄保有量最大的中國(guó)汽車品牌,是中國(guó)出口俄羅斯汽車市場(chǎng)的主力軍。在過(guò)去的幾年里,長(zhǎng)城汽車進(jìn)軍俄羅斯之路始終是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,在俄羅斯取得的成績(jī)主要得益于以下幾個(gè)方面。

1、決策者超前的戰(zhàn)略眼光和準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位。俄羅斯地廣人稀,冬季漫長(zhǎng)而寒冷,除汽車外,難有更好的交通方式利于人們出行。此外,特殊的地理環(huán)境和路況在客觀上也構(gòu)成了俄羅斯消費(fèi)者對(duì)皮卡及SUV的需求。長(zhǎng)城汽車的決策者以其超前的戰(zhàn)略眼光,獨(dú)辟蹊徑,瞄準(zhǔn)了俄羅斯汽車廠商極少涉及的皮卡市場(chǎng),從而避開與其他品牌在俄羅斯汽車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。此外,石油業(yè)是俄羅斯的支柱產(chǎn)業(yè)之一,人們?cè)谫?gòu)車時(shí)對(duì)于油耗問(wèn)題并不敏感。因而,價(jià)格便宜、外觀時(shí)尚的皮卡、越野車等車型受到俄羅斯人的青睞。雖然市場(chǎng)份額不大,但競(jìng)爭(zhēng)者很少,其價(jià)格與國(guó)外品牌相比也有著絕對(duì)優(yōu)勢(shì),短期內(nèi)不會(huì)受到俄國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)的排擠。價(jià)廉且承載空間又大的長(zhǎng)城皮卡在俄羅斯一炮走紅。在皮卡和SUV這兩個(gè)領(lǐng)域中,長(zhǎng)城汽車品種齊全、款式新穎,在俄羅斯市場(chǎng)有著非常強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外,俄羅斯與中國(guó)相鄰,交通運(yùn)輸便捷。地緣優(yōu)勢(shì)為長(zhǎng)城的發(fā)展提供了契機(jī)。

2、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)和居民收入的提高加快了俄羅斯汽車化的進(jìn)程。1991年蘇聯(lián)解體后俄羅斯經(jīng)濟(jì)一度嚴(yán)重衰退。普京執(zhí)政以后實(shí)施了一系列振興經(jīng)濟(jì)的國(guó)家政策,外債逐漸減少,黃金外匯儲(chǔ)備則大幅度增加。同時(shí),由于石油和天然氣等國(guó)際能源價(jià)格一直在高位運(yùn)行,自2003年以來(lái)俄羅斯GDP保持了6%左右的高速增長(zhǎng)(李自國(guó),2007)。

2006年俄羅斯商業(yè)咨詢公司了題為《小轎車市場(chǎng)發(fā)展的基本趨勢(shì)和前景預(yù)測(cè):全球環(huán)境下的俄羅斯》的調(diào)查報(bào)告,指出俄羅斯經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是汽車化進(jìn)程迅猛發(fā)展的主要原因:近10年間,俄羅斯居民收入提高了15倍之多,人民生活水平提高和收入的不斷增加激活了俄羅斯的消費(fèi)市場(chǎng),汽車需求量隨之急劇上升。2000年時(shí)俄羅斯汽車人均占有量為137.6輛/1000人,2006年為184.6輛/1000人,預(yù)計(jì)到2010年俄羅斯汽車人均占有將達(dá)到229.8輛/1000人。數(shù)據(jù)來(lái)源:俄羅斯汽車監(jiān)督機(jī)構(gòu)“汽車統(tǒng)計(jì)”)。這說(shuō)明俄羅斯未來(lái)汽車市場(chǎng)有著很大的發(fā)展空間。

3、俄羅斯舊車進(jìn)入淘汰期,更新?lián)Q代加快。1991年蘇聯(lián)解體后,1998年又爆發(fā)了經(jīng)濟(jì)危機(jī),居民汽車得不到更換,多數(shù)使用期已超過(guò)10年,面臨更新(李白國(guó),2007);近些年俄羅斯政府針對(duì)右舵車容易引發(fā)交通事故的狀況,大幅度提高二手車進(jìn)口關(guān)稅,限制二手車的進(jìn)口;加之人民生活改善,舊車不再受青睞。豐富的石油儲(chǔ)備和土地資源讓俄羅斯人不用為油價(jià)和停車費(fèi)用過(guò)多而擔(dān)心,養(yǎng)車花費(fèi)低,越來(lái)越多的俄羅斯家庭計(jì)劃買私家車。

4、俄羅斯國(guó)內(nèi)汽車生產(chǎn)供不應(yīng)求。俄羅斯原本是汽車生產(chǎn)大國(guó)。從2002年下半年開始,在世界汽車工業(yè)飛速發(fā)展的面前,俄羅斯汽車工業(yè)裹足不前,許多大型汽車制造廠在生產(chǎn)過(guò)程中由于設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、管理水平低下不得不紛紛停產(chǎn)或降低產(chǎn)量,俄羅斯汽車工業(yè)開始走下坡路(趙立新,2007)。2005年以來(lái),俄政府開始重視汽車工業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)劃并陸續(xù)出臺(tái)了一些政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,在2006年上半年,俄羅斯國(guó)產(chǎn)汽車的市場(chǎng)份額與200 5年同期相比下降了5%。與此同時(shí),進(jìn)口到俄羅斯境內(nèi)的外國(guó)汽車在俄羅斯國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)份額由原來(lái)的26%上升至33.8%。而俄羅斯本土組裝生產(chǎn)的外國(guó)汽車市場(chǎng)占有率則從9%上升至12%。與2006年相比,2007年俄羅斯卡車制造商生產(chǎn)的輕型商用車、皮卡(增長(zhǎng)了7.1%)、中型商用車(增長(zhǎng)了22%)、重卡(增長(zhǎng)了25%)均有增長(zhǎng)。汽車普及化使得俄羅斯的汽車銷量在2007年位列歐洲第三,世界第六,而2006年,這些數(shù)字分別為第五與第八(報(bào)告直通車,2008)。從前面的分析數(shù)據(jù)可以看出,就消費(fèi)市場(chǎng)來(lái)看,俄本土汽車生產(chǎn)根本無(wú)法滿足市場(chǎng)需求,仍需大量進(jìn)口車來(lái)填補(bǔ)空白。

5、俄羅斯汽車貸款方式靈活便捷。俄羅斯汽車市場(chǎng)貸款形式五花八門,多數(shù)汽車經(jīng)銷商都推出了零首付汽車貸款銷售模式,俄羅斯絕大多數(shù)人都可以接受汽車貸款計(jì)劃,這對(duì)汽車銷售也起到很大的促進(jìn)作用。

6、長(zhǎng)城汽車的品質(zhì)展現(xiàn)了良好的國(guó)際品牌形象。2006年初,長(zhǎng)城迪爾皮卡在“2005年俄羅斯進(jìn)口車年度獎(jiǎng)”評(píng)選中,榮獲“俄羅斯公眾最受歡迎的皮卡”稱號(hào),同時(shí)也是惟一一家當(dāng)年在俄羅斯獲獎(jiǎng)的中國(guó)汽車品牌。這次評(píng)選是由俄羅斯汽車電臺(tái)、莫斯科之聲電臺(tái)、《汽車世界》雜志等多家媒體共同組織的,具有很高的權(quán)威性。它意味著長(zhǎng)城汽車已經(jīng)開始得到越來(lái)越多俄羅斯消費(fèi)者的信賴和支持。(新浪汽車,2005)

二、長(zhǎng)城汽車出口俄羅斯面臨的挑戰(zhàn)

幾年來(lái)長(zhǎng)城汽車在出口俄羅斯的道路上,可謂是起起伏伏,取得一定突破的同時(shí)也遭遇到不少困難與挑戰(zhàn)。2007年7月俄方單方面暫停批準(zhǔn)長(zhǎng)城、吉利、力帆、北汽4個(gè)中國(guó)汽車在俄組裝項(xiàng)目。2007年11月10日起,俄羅斯停止簽訂新的“工業(yè)化組裝”項(xiàng)目。拒絕中國(guó)汽車進(jìn)入,從表面看是俄方對(duì)中國(guó)汽車質(zhì)量和售后服務(wù)不滿意,深層原因則是擔(dān)心中國(guó)汽車對(duì)俄羅斯民族汽車產(chǎn)業(yè)構(gòu)成沖擊。2008年1月1日,俄羅斯開始實(shí)施歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn),由此導(dǎo)致前5個(gè)月中國(guó)汽車在俄的整體表現(xiàn)不盡如人意。據(jù)俄羅斯歐洲貿(mào)易協(xié)會(huì)汽車制造商委員會(huì)統(tǒng)計(jì),2008年1月至5月俄羅斯市場(chǎng)外國(guó)品牌汽車銷量猛增48%,達(dá)855472輛。但中國(guó)汽車整體銷量大幅下滑,共銷售18353輛,市場(chǎng)份額由2007年的3%下滑至2%。2008年7月1日,俄羅斯再次提高了對(duì)中國(guó)車的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):中國(guó)商用車出口俄羅斯由原來(lái)的11項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證上升為55項(xiàng)。到2009年、2010年和2014年俄羅斯還將實(shí)施新的汽車整體安全標(biāo)準(zhǔn)、歐Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)和歐V排放標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)長(zhǎng)城汽車企業(yè)來(lái)說(shuō)又將會(huì)是一個(gè)個(gè)新的挑戰(zhàn)。此外,長(zhǎng)城方面認(rèn)為,諸如技術(shù)壁壘、品牌問(wèn)題、運(yùn)輸問(wèn)題、海外售后服務(wù)人才欠缺等也是公司下一步需重點(diǎn)解決的問(wèn)題。

篇10

[關(guān)鍵詞]低碳發(fā)展;低碳行為體系;低碳消費(fèi)

[中圖分類號(hào)]F061.3;F063.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1674-6848(2013)06-0054-08

[作者簡(jiǎn)介]劉長(zhǎng)松(1984―),男,河南項(xiàng)城人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心助理研究員,主要從事能源、環(huán)境與氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。(北京 100038)

黨的十報(bào)告明確提出,要著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式與生活方式。建立低碳消費(fèi)行為體系、向低碳消費(fèi)模式轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的重要途徑。低碳消費(fèi)作為一種健康、文明的新型消費(fèi)模式,與當(dāng)前我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)生態(tài)文明具有內(nèi)在一致性。低碳消費(fèi)將迎來(lái)快速的發(fā)展時(shí)期,但目前我國(guó)低碳消費(fèi)的研究仍較薄弱,多數(shù)研究?jī)H關(guān)注低碳消費(fèi)的具體推行措施,尤其缺乏以系統(tǒng)的制度和政策設(shè)計(jì)來(lái)促進(jìn)建立低碳行為體系。因此,本文擬從低碳消費(fèi)的視角,結(jié)合低碳消費(fèi)的各行為主體分析,通過(guò)綜合性的政策設(shè)計(jì),試圖解決這一問(wèn)題。

一、建立低碳行為體系的必要性分析

人類的高碳生產(chǎn)與消費(fèi)行為是工業(yè)化、城市化及全球化的產(chǎn)物。為了促使人類社會(huì)由高碳向低碳轉(zhuǎn)變,需要一定的制度安排和政策引導(dǎo),用以建立低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)的行為體系,從而為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定微觀基礎(chǔ)。①現(xiàn)實(shí)中存在的“吉登斯悖論”②,使得任何社會(huì)個(gè)體都難以主導(dǎo)低碳社會(huì)的建構(gòu),只有政府才因具有全局性視野、戰(zhàn)略規(guī)劃能力和強(qiáng)大的公共資源而成為低碳社會(huì)建設(shè)的推手。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不能單純依靠政府推動(dòng),還需要每個(gè)消費(fèi)者和企業(yè)都積極參與。通過(guò)設(shè)計(jì)合理的低碳發(fā)展微觀激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)、家庭及社會(huì)組織等微觀行為主體自覺踐行低碳發(fā)展,是更緊迫、更基礎(chǔ)且更有挑戰(zhàn)性的工作。

當(dāng)前我國(guó)正處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,消費(fèi)結(jié)構(gòu)正從生存型(包括食品和衣著類)向發(fā)展享受型(包括居住類、交通通訊類、文教、娛樂(lè)用品、醫(yī)療保健類、旅游)轉(zhuǎn)變,汽車、家用電器等日益普及,居住條件不斷改善,導(dǎo)致能源需求與碳排放大幅增加,且未來(lái)增長(zhǎng)趨勢(shì)仍將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。居民消費(fèi)水平與消費(fèi)模式等因素的變化已成為我國(guó)碳排放新的增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)美國(guó)勞倫斯伯克利能源實(shí)驗(yàn)室的預(yù)測(cè),到2020年,中國(guó)住宅能源消費(fèi)量將翻一番還要多。因此,建立什么樣的消費(fèi)模式,對(duì)未來(lái)中國(guó)碳排放的路徑影響較大。同時(shí),伴隨化石能源消費(fèi)產(chǎn)生的環(huán)境與大氣污染,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,而能源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約作用也日益凸顯。當(dāng)前的資源和環(huán)境約束,已不允許中國(guó)重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家高消費(fèi)、高能耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化道路,因此建立低碳消費(fèi)模式、走低碳發(fā)展道路顯得十分緊迫。

我國(guó)已有的低碳政策主要是面向生產(chǎn)領(lǐng)域,對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域重視不夠。雖然當(dāng)前我國(guó)生產(chǎn)排放比例較大,但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,生產(chǎn)排放的下降趨勢(shì)是必然的。而對(duì)消費(fèi)排放來(lái)說(shuō),如果沒(méi)有合理的政策引導(dǎo),排放就很難下降。因此,消費(fèi)因素將成為決定我國(guó)未來(lái)排放路徑的關(guān)鍵因素。當(dāng)前我國(guó)對(duì)消費(fèi)行為的引導(dǎo)欠缺,迫切需要建立相應(yīng)的政策體系,而低碳消費(fèi)行為本身也具有經(jīng)濟(jì)合理性。麥肯錫公司的研究結(jié)果表明,改變家庭日常消費(fèi)行為,可以以極低的成本甚至負(fù)成本快速降低二氧化碳排放。③IPCC在第四次評(píng)估報(bào)告中也明確指出,生活方式和行為方式的改變能夠?yàn)闇p緩氣候變化作出貢獻(xiàn),消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變可促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。④

二、低碳行為體系中各行為主體分析

(一)政府

當(dāng)前我國(guó)對(duì)政府官員的績(jī)效考核過(guò)于強(qiáng)調(diào)GDP增長(zhǎng),導(dǎo)致官員任期內(nèi)追求短期行為,如財(cái)政支出偏向地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,且大都投向基礎(chǔ)設(shè)施、基建類領(lǐng)域,而對(duì)于生態(tài)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的投入嚴(yán)重不足。以GDP增長(zhǎng)為導(dǎo)向的政績(jī)觀使我國(guó)面臨較大的能源消費(fèi)與碳排放壓力。同時(shí),社會(huì)公眾由于缺乏參與機(jī)制、信息不對(duì)稱和缺乏專業(yè)知識(shí),難以對(duì)企業(yè)和政府的高碳行為進(jìn)行監(jiān)督,更不用說(shuō)形成有效的約束機(jī)制。為改變政府行為,必須從改變官員的評(píng)價(jià)方式入手,將低碳發(fā)展納入考評(píng)體系,建立約束官員的長(zhǎng)效機(jī)制,避免其短期行為;必須轉(zhuǎn)變政府職能,明確政府投資的方向和范圍,發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用;必須通過(guò)合理的城市規(guī)劃,提高城市的低碳發(fā)展水平;必須強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)的約束性作用,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的投資;必須積極引進(jìn)、推廣節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù),實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程,推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(二)企業(yè)

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為受產(chǎn)業(yè)政策和碳排放管制政策的影響較大。政府可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高高碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成本,促進(jìn)低碳行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)就是常見的政策工具,政府可以通過(guò)行業(yè)準(zhǔn)入的形式拒絕高排放企業(yè)進(jìn)入。此外,政府的碳定價(jià)機(jī)制也是影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要因素。建立節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制,有利于碳排放征收碳稅或建立總量控制與交易體系,可以引導(dǎo)企業(yè)減少碳排放;對(duì)可再生能源進(jìn)行補(bǔ)貼,有利于推進(jìn)企業(yè)向低碳能源轉(zhuǎn)型;通過(guò)財(cái)稅、金融政策的實(shí)施,可以為企業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)改造提供資金支持。

(三)消費(fèi)者

家庭部門對(duì)碳排放的貢獻(xiàn)不容忽視。隨著人民生活水平的不斷提高,我國(guó)部分地區(qū)人均GDP已經(jīng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)型,人民群眾對(duì)生活水準(zhǔn)和質(zhì)量提出了更高的要求,導(dǎo)致能源消費(fèi)和碳排放迅速增加,其中以消費(fèi)和交通增長(zhǎng)最快。就消費(fèi)來(lái)說(shuō),收入和消費(fèi)習(xí)慣對(duì)碳排放影響較大,尤其是一些不合理的消費(fèi)習(xí)慣以及盲目消費(fèi)導(dǎo)致較大的能源浪費(fèi),這個(gè)狀況亟需改變。從消費(fèi)過(guò)程來(lái)看,除了消費(fèi)者,產(chǎn)品的碳足跡、國(guó)家的消費(fèi)政策也是影響碳排放的重要因素。為此,政府可以通過(guò)制訂低碳消費(fèi)政策來(lái)約束高碳行為,同時(shí)加大低碳消費(fèi)的宣傳力度,使居民充分樹立低碳意識(shí),主動(dòng)參加低碳行動(dòng),從而改變能源浪費(fèi)行為。此外,政府還可以及時(shí)聽取企業(yè)和消費(fèi)者在技術(shù)革新、降低能耗和日常低碳消費(fèi)實(shí)踐方面的好意見和好建議,為低碳消費(fèi)提供技術(shù)支撐。通過(guò)大力推動(dòng)低碳產(chǎn)品認(rèn)證,引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)低碳產(chǎn)品,激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí),鼓勵(lì)社會(huì)居民使用低碳產(chǎn)品,能夠從消費(fèi)端有效地控制溫室氣體排放。

交通排放量的大小關(guān)鍵取決于選擇何種出行方式。英國(guó)華威大學(xué)碳足跡項(xiàng)目研究組的研究結(jié)果表明,使用公共交通出行每人每公里碳排放為0.03,而使用小汽車出行每人每公里碳排放量約為0.2,兩者相差近6倍。小汽車擁有量的大幅度增長(zhǎng),不僅使得小汽車排放的二氧化碳逐漸上升并趨于主導(dǎo)地位,同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)外部性,如交通擁堵、噪聲污染等,對(duì)居民的健康狀況也會(huì)造成一定的威脅。從世界范圍來(lái)看,未來(lái)小汽車碳排放的增長(zhǎng)趨勢(shì)仍將持續(xù)。據(jù)世界能源組織預(yù)測(cè),到2030年城市交通碳排放將以1.7%的年增長(zhǎng)率遞增,發(fā)展中國(guó)家及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家的增長(zhǎng)率將分別達(dá)到3.4%和2.2%,這個(gè)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于工業(yè)、建筑等部門的排放增速,如果不進(jìn)行盡早干預(yù),未來(lái)我國(guó)交通排放就很有可能陷入“高碳行為”的鎖定,到那時(shí)再進(jìn)行減排,不僅難度更大,而且成本更高,而“由儉入奢易,由奢入儉難”的古訓(xùn)也要求我們盡快建立低碳行為體系。在此過(guò)程中,政府的政策引導(dǎo)必不可少。政府可以對(duì)化石燃料征收碳稅,提高小汽車的使用成本,同時(shí)降低公共交通出行成本,提高公共交通的便捷度,雙管齊下地促使居民出行方式從“高碳”向“低碳”以及“零碳”方向轉(zhuǎn)變。

三、低碳消費(fèi)將各行為主體有機(jī)結(jié)合起來(lái)

國(guó)外可持續(xù)消費(fèi)、低碳消費(fèi)的概念與我國(guó)低碳消費(fèi)的內(nèi)涵基本一致。低碳消費(fèi)在國(guó)外更常見的叫法是可持續(xù)消費(fèi)(sustainable consumption)。1994年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)首次明確界定可持續(xù)消費(fèi)的概念,即在滿足民眾基本需求的基礎(chǔ)上,盡量提高資源利用率和環(huán)保材料的使用,使產(chǎn)品在其服務(wù)的生命周期里達(dá)到較少的污染排放而不危及后代的需求。英國(guó)薩里大學(xué)(University of Surrey)Tim Jackson教授在2005年對(duì)可持續(xù)消費(fèi)進(jìn)行了系統(tǒng)研究,認(rèn)為消費(fèi)行為是理解社會(huì)對(duì)環(huán)境影響的關(guān)鍵。人們采取的行動(dòng)和他們的消費(fèi)選擇,通常表現(xiàn)為選擇某些類型的產(chǎn)品和服務(wù),會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生直接或間接影響,同時(shí)也對(duì)個(gè)人福利產(chǎn)生影響。①國(guó)外低碳消費(fèi)的研究主要包括兩個(gè)領(lǐng)域:一是分析、評(píng)估不同的消費(fèi)方式對(duì)資源環(huán)境與溫室氣體排放的影響(如針對(duì)德國(guó)、澳大利亞、法國(guó)等國(guó)的研究結(jié)果表明,居民生活消費(fèi)方式的選擇與溫室氣體排放高度相關(guān)),同時(shí)運(yùn)用“碳足跡”來(lái)研究某一產(chǎn)品或服務(wù)系統(tǒng)在整個(gè)生命周期內(nèi)的碳排放總量;②二是對(duì)如何實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)方式進(jìn)行研究。通常認(rèn)為,內(nèi)部(態(tài)度、價(jià)值、習(xí)慣和個(gè)人規(guī)范)和外部(制度限制和社會(huì)生活方式,經(jīng)濟(jì)和規(guī)則激勵(lì))因素對(duì)低碳消費(fèi)的影響較大。

國(guó)外研究表明,低碳消費(fèi)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境發(fā)展各個(gè)方面。從制度分析的角度,面向社會(huì)目標(biāo)的制度設(shè)計(jì)必須具備相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制,只有與特定環(huán)境下博弈參與人的行為動(dòng)機(jī)相兼容,才能形成集體行動(dòng)。低碳消費(fèi)是各行為主體在一定的社會(huì)制度約束下的博弈過(guò)程。決定采取什么樣的消費(fèi)方式,可以解決消費(fèi)導(dǎo)致的碳排放與外部性問(wèn)題。為實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi),需要建立激勵(lì)與約束機(jī)制,改變各行為主體的行動(dòng)策略,而有效的制度與政策設(shè)計(jì)不可缺少,同時(shí)還需要政府、企業(yè)與消費(fèi)者的共同努力。但低碳消費(fèi)的政策設(shè)計(jì)也面臨較大挑戰(zhàn),這是因?yàn)椋阂环矫?,影響消費(fèi)行為的因素十分復(fù)雜;另一方面,消費(fèi)行為和生活方式存在價(jià)值判斷(value ladenness),如果對(duì)消費(fèi)行為的制度和社會(huì)背景認(rèn)識(shí)不夠,就很難設(shè)計(jì)出富有成效的政策。

企業(yè)是低碳消費(fèi)的主要參與者。企業(yè)生產(chǎn)的低碳產(chǎn)品與服務(wù),是推行低碳消費(fèi)的物質(zhì)基礎(chǔ),也直接影響政府與消費(fèi)者對(duì)低碳消費(fèi)的態(tài)度。政府建立財(cái)政支持等激勵(lì)性政策是保障低碳消費(fèi)持續(xù)健康發(fā)展的保障。政府通過(guò)良好的鼓勵(lì),可以引導(dǎo)企業(yè)和消費(fèi)者進(jìn)行低碳消費(fèi)。對(duì)于消費(fèi)者而言,要建立低碳、可持續(xù)的消費(fèi)觀,努力養(yǎng)成健康的低碳消費(fèi)習(xí)慣。消費(fèi)者具有監(jiān)督、促進(jìn)低碳消費(fèi)實(shí)施的社會(huì)義務(wù)。消費(fèi)者對(duì)企業(yè)低碳生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督并反饋相關(guān)信息,他們的意見與需求,是企業(yè)推行低碳產(chǎn)品和技術(shù)的重要來(lái)源。③

從政府和企業(yè)角度來(lái)看,需要通過(guò)政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、行業(yè)協(xié)會(huì)自律、企業(yè)低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)文化引導(dǎo)等多種機(jī)制共同協(xié)作,建立健全的法律保障體系,加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)參與人員的引導(dǎo),強(qiáng)化政府對(duì)低碳消費(fèi)的推動(dòng),推進(jìn)居民對(duì)低碳消費(fèi)的參與,以此實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)。從消費(fèi)者角度來(lái)看,需要強(qiáng)化低碳消費(fèi)的影響因素,如消費(fèi)者的低碳責(zé)任、居民的收入水平、消費(fèi)習(xí)慣等,包括從消費(fèi)者的心理方面或運(yùn)用人際行為理論來(lái)研究如何實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)。推行低碳消費(fèi)模式,意味著消費(fèi)者在衣食住行等方面行為的改變,可通過(guò)影響消費(fèi)者行為的因素來(lái)改變消費(fèi)者高碳的消費(fèi)行為。消費(fèi)者的行為受到外部和內(nèi)部?jī)蓚€(gè)方面因素的影響。外部因素主要包括文化、社會(huì)階層、社會(huì)群體、家庭、消費(fèi)者保護(hù)等,內(nèi)部因素則主要包括消費(fèi)者資源、需要與動(dòng)機(jī)、直覺、學(xué)習(xí)與記憶、態(tài)度、個(gè)性與生活方式等。低碳消費(fèi)模式的實(shí)現(xiàn)需要通過(guò)對(duì)這些因素施以影響,從而改變消費(fèi)者的高碳消費(fèi)模式,建立低碳消費(fèi)模式。低碳消費(fèi)模式的推進(jìn)必須要改變消費(fèi)者的消費(fèi)觀念,因?yàn)橹T如社會(huì)文化、媒體、政府政策等因素會(huì)對(duì)消費(fèi)觀念產(chǎn)生重要影響。

實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)是各行為主體在以下多種因素共同作用下的結(jié)果(見表1)。(一)政策因素,包括法律法規(guī)、政策接受度及發(fā)展規(guī)劃等,這是最基本、最底層的低碳消費(fèi)實(shí)現(xiàn)因素,為其他各因素繼續(xù)發(fā)揮作用提供根本保證。(二)經(jīng)濟(jì)因素,主要包括財(cái)政支持、生產(chǎn)水平、收入水平等,這是實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。(三)環(huán)境因素,包括社會(huì)文化、產(chǎn)業(yè)行情、風(fēng)俗習(xí)慣等各個(gè)方面。(四)意識(shí)因素,包括環(huán)境保護(hù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、低碳消費(fèi)意識(shí)等。在低碳消費(fèi)的實(shí)施過(guò)程中,每個(gè)行為主體都要受到以上多種因素的影響,并且隨著低碳消費(fèi)的發(fā)展,各因素的影響程度也會(huì)產(chǎn)生變化。在低碳消費(fèi)的不同發(fā)展階段,各參與主體的行為表現(xiàn)、關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)是不同的;相應(yīng)地,低碳消費(fèi)的引導(dǎo)政策和支持措施也應(yīng)該考慮到消費(fèi)階段的差異,根據(jù)各階段行為主體的內(nèi)在表現(xiàn),有針對(duì)性地進(jìn)行政策設(shè)計(jì)。

政府可以通過(guò)政策工具來(lái)干預(yù)消費(fèi)行為,而消費(fèi)行為的干預(yù)可分為事前預(yù)防、事后干預(yù)和社會(huì)影響技術(shù)。事前預(yù)防包括提供低碳消費(fèi)方式建議和相關(guān)信息,開展能源消費(fèi)審計(jì)。其中,通過(guò)提供建議和相關(guān)信息可以促進(jìn)消費(fèi)者行為改變,而能源消費(fèi)審計(jì)則是一種提供更個(gè)性化信息和建議的能源節(jié)約方法,通常由能源供應(yīng)公司或?qū)iT機(jī)構(gòu)提供,其主要思想在于向消費(fèi)者提供個(gè)性化的能源消費(fèi)信息,使消費(fèi)者考慮改變能源消費(fèi)行為,并給予針對(duì)性的低碳消費(fèi)建議。事后干預(yù)包括對(duì)低碳消費(fèi)結(jié)果進(jìn)行反饋、對(duì)低碳消費(fèi)行為進(jìn)行激勵(lì)等。社會(huì)影響技術(shù)是指發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的影響力,讓消費(fèi)者自主設(shè)定低碳消費(fèi)目標(biāo)和承諾,鼓勵(lì)他們參加環(huán)境保護(hù)組織,發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的影響力。

四、國(guó)外低碳消費(fèi)政策實(shí)踐與我國(guó)低碳消費(fèi)發(fā)展現(xiàn)狀分析

從發(fā)達(dá)國(guó)家推行低碳消費(fèi)的實(shí)踐來(lái)看,政府發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。

(一)法律方面。法律先行是通常做法。英國(guó)政府通過(guò)立法征收交通擁堵費(fèi)用,并將稅收所得用于倫敦公共交通基本設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展;又于2007年通過(guò)了《氣候變化法案》,這是世界上首次運(yùn)用法律來(lái)管制二氧化碳排放。日本先后出臺(tái)了與低碳環(huán)保相關(guān)的系列法律法規(guī),如《循環(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)基本法》、《綠色采購(gòu)法》、《家用電器回收法》、《廢棄物處理法》,《新能源利用的措施法實(shí)施令》等,還通過(guò)《低碳社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃》和《綠色經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變革》等政策草案的實(shí)施,以及大力推廣家用太陽(yáng)能等措施,推進(jìn)低碳社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。

(二)財(cái)政補(bǔ)貼方面。英國(guó)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、政策優(yōu)惠等措施鼓勵(lì)居民用太陽(yáng)能、風(fēng)能電器,對(duì)低收入家庭則通過(guò)發(fā)放補(bǔ)助金的方式,幫助他們向低碳生活消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變。日本為促進(jìn)居民低碳消費(fèi),對(duì)購(gòu)買符合一定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的商品的消費(fèi)者返還“環(huán)保積分”,所獲積分可用于兌換消費(fèi)券。

(三)信息、培訓(xùn)與輔導(dǎo)方面。英國(guó)政府通過(guò)官方網(wǎng)站提供二氧化碳在線計(jì)算器,為家庭或個(gè)人計(jì)算二氧化碳排放量,并提出針對(duì)性的指導(dǎo)建議;同時(shí),社會(huì)社團(tuán)也提供低碳信息與知識(shí),給家庭提出有針對(duì)性的意見,引導(dǎo)人們向低碳生活方式轉(zhuǎn)變。

(四)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面。英國(guó)強(qiáng)調(diào)通過(guò)技術(shù)降低建筑能耗問(wèn)題。對(duì)于冬季取暖,一是通過(guò)法律手段規(guī)范節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);二是通過(guò)技術(shù)手段有效防止熱量散發(fā);三是采用隔熱材料,增加保溫層,實(shí)現(xiàn)房屋節(jié)能。日本在“低碳社會(huì)”的構(gòu)建中,建立了著名的“低碳領(lǐng)跑者制度”。政府選取汽車、電器等產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域能源消耗最低的行業(yè)作為標(biāo)兵,強(qiáng)制其他企業(yè)向其看齊。目前,日本已有21種產(chǎn)品實(shí)行了此項(xiàng)制度。荷蘭政府也制定了環(huán)保標(biāo)識(shí)制度,通過(guò)《節(jié)能電器法案》規(guī)范了家庭電器的能效標(biāo)準(zhǔn),并且制定了相關(guān)的能效標(biāo)識(shí)制度。

(五)政府率先示范方面。英國(guó)政府首先身體力行,為公眾作出榜樣,呼吁政府官員盡量購(gòu)買環(huán)保汽車。日本政府也開展了類似行動(dòng),在公共設(shè)施中大量使用新能源設(shè)備,為建筑物安裝太陽(yáng)能設(shè)備,并選取節(jié)能環(huán)保車作為政府用車。

(六)政策制定方面。新西蘭低碳消費(fèi)的引導(dǎo)與扶持政策體系較為完善。首先,政府非常重視低碳消費(fèi)方式的宣傳教育,通過(guò)各種宣傳手段來(lái)提高民眾的節(jié)能環(huán)保教育,并建立節(jié)能咨詢機(jī)構(gòu),培養(yǎng)專業(yè)人才,提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。其次,政府建立低碳技術(shù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行碳核算。最后,政府倡議進(jìn)行碳中和,把引導(dǎo)公眾轉(zhuǎn)變高碳生活消費(fèi)方式作為國(guó)家發(fā)展的一部分,通過(guò)各種途徑幫助他們改變消費(fèi)行為和建立低碳化的生活方式。①

國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)表明,實(shí)現(xiàn)向低碳行為轉(zhuǎn)變需要系統(tǒng)的政策設(shè)計(jì),通過(guò)合理的機(jī)制和制度設(shè)計(jì)促進(jìn)行為改變,并要考慮政策組合和一國(guó)的制度及社會(huì)背景。好的政策組合一般包括以下因素:激勵(lì)結(jié)構(gòu)(稅收、補(bǔ)貼、罰款等);提供便利條件和情境因素(回收、公共交通等);制度背景(規(guī)則、法規(guī)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等);社會(huì)和文化背景(社區(qū)的力量、家庭穩(wěn)定性等);商業(yè)實(shí)踐以及消費(fèi)者和雇員的影響;幫助社區(qū)開展行動(dòng)。

目前,我國(guó)的低碳消費(fèi)剛剛起步,尚未形成低碳行為體系,其發(fā)展面臨一系列制約因素。首先,政府的政策保障與支持不足,低碳消費(fèi)缺少相關(guān)的法律支撐。政府對(duì)低碳消費(fèi)的宣傳力度不夠,傳統(tǒng)消費(fèi)觀念仍根深蒂固。低碳消費(fèi)的公共服務(wù)體系尚未建立,低碳消費(fèi)的科技研發(fā)體系、技術(shù)服務(wù)體系、資金服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。其次,消費(fèi)者自身的制約。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,消費(fèi)行為能夠引導(dǎo)生產(chǎn)行為,但目前社會(huì)公眾的低碳意識(shí)薄弱,低碳知識(shí)匱乏,低碳行動(dòng)的意識(shí)有待提升。再次,低碳消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境亟需完善。低碳產(chǎn)品缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),市場(chǎng)秩序混亂,消費(fèi)者對(duì)于低碳產(chǎn)品信心不足,低碳產(chǎn)品的認(rèn)知度、市場(chǎng)接受度還不高,這對(duì)低碳產(chǎn)品的推廣極為不利。第四,從國(guó)情出發(fā),我國(guó)所處的發(fā)展階段與發(fā)達(dá)國(guó)家不同,這決定了我國(guó)低碳消費(fèi)的政策要結(jié)合我國(guó)制度和社會(huì)背景,在堅(jiān)持改善就業(yè)、確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上促進(jìn)低碳消費(fèi)。低碳消費(fèi)不能單獨(dú)依靠政府、企業(yè)或是消費(fèi)者的任何一方,只有這三個(gè)方面相互結(jié)合,才能有效推進(jìn)。

五、建立低碳行為體系的途徑

建立低碳行為體系,實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi),需要考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、社會(huì)消費(fèi)文化和習(xí)慣等諸多因素。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,低碳消費(fèi)的推行方式也要相應(yīng)改變。無(wú)論是對(duì)生產(chǎn)者還是消費(fèi)者來(lái)說(shuō),法律的指引與保障不可或缺。初始階段政府可以通過(guò)政策引導(dǎo),對(duì)積極轉(zhuǎn)變行為的消費(fèi)者和企業(yè)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,等逐步過(guò)渡到普遍的低碳行為后,再通過(guò)法律制度加以規(guī)范,以控制生產(chǎn)過(guò)程與消費(fèi)過(guò)程的碳排放量。

政府、企業(yè)和消費(fèi)者三大行為主體在此過(guò)程中都應(yīng)積極作為。①政府應(yīng)加強(qiáng)低碳消費(fèi)的政策引導(dǎo),加大低碳產(chǎn)品的研發(fā)投入和政策支持。企業(yè)應(yīng)提高低碳技術(shù)的創(chuàng)新能力,讓消費(fèi)者有較多的產(chǎn)品選擇。消費(fèi)者應(yīng)轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,形成良好的消費(fèi)習(xí)慣和偏好,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)向有利于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的方向轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,實(shí)現(xiàn)高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,以確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。②

結(jié)合我國(guó)國(guó)情,推進(jìn)低碳消費(fèi)應(yīng)著重注意以下幾點(diǎn)。一是需要實(shí)現(xiàn)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變。需要營(yíng)造低碳消費(fèi)文化,改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的消費(fèi)習(xí)慣,大力提倡低碳生活方式。二是需要政府、企業(yè)與消費(fèi)眾三方共同推動(dòng)低碳消費(fèi)。政府主要從政策、制度上引導(dǎo)居民低碳消費(fèi),通過(guò)減免稅、提供財(cái)政補(bǔ)貼等影響居民的消費(fèi)行為;企業(yè)主要通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、加強(qiáng)低碳生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)等促進(jìn)低碳產(chǎn)品的社會(huì)需求;公眾則應(yīng)從衣食住行等各個(gè)方面調(diào)整消費(fèi)行為,建立低碳的生活方式。三是需要結(jié)合政策的不同特點(diǎn),選擇適合的推動(dòng)政策,引導(dǎo)居民將低碳消費(fèi)意愿轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。在各種低碳消費(fèi)政策工具中,自愿參與型政策工具對(duì)低碳行為的作用最顯著,經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型政策工具對(duì)居民購(gòu)買綠色能源行為、住宅節(jié)能投資行為和低碳化能源使用行為也能起到很好的促進(jìn)作用。在制定引導(dǎo)低碳消費(fèi)行為的政策時(shí),考慮不同類型的政策措施對(duì)居民行為調(diào)節(jié)效果的差異,能夠更好地實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。③

(一)大力倡導(dǎo)低碳消費(fèi)方式,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變

樹立居民低碳消費(fèi)意識(shí)是建立低碳消費(fèi)行為的關(guān)鍵。我國(guó)現(xiàn)階段粗放的增長(zhǎng)方式和不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在很大程度上是以不合理的消費(fèi)方式為支撐的,因此要重視消費(fèi)方式對(duì)生產(chǎn)方式的引導(dǎo)作用,積極推行低碳消費(fèi)。低碳消費(fèi)與改善民生不僅并行不悖,而且有利于提升人們的生活質(zhì)量。然而在實(shí)際生活中,不少人對(duì)低碳消費(fèi)的理論、方法、手段認(rèn)識(shí)不夠,開展低碳行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性不足。根據(jù)北京網(wǎng)絡(luò)媒體協(xié)會(huì)第三方萬(wàn)瑞數(shù)據(jù)公司《網(wǎng)民低碳生活調(diào)查報(bào)告》,僅有10.5%的網(wǎng)民能認(rèn)知低碳概念,絕大多數(shù)網(wǎng)民對(duì)低碳消費(fèi)存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)表明,碳標(biāo)簽制在促進(jìn)消費(fèi)者識(shí)別與采購(gòu)低碳產(chǎn)品中發(fā)揮了積極作用,宣傳教育對(duì)于提高居民低碳意識(shí)非常重要。因此,政府需要加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化社會(huì)公眾對(duì)低碳消費(fèi)的認(rèn)知,通過(guò)編制低碳行動(dòng)手冊(cè)指導(dǎo)社會(huì)公眾開展低碳行動(dòng),為消費(fèi)者提供切實(shí)可行的行為指導(dǎo),塑造良好的社會(huì)氛圍,切實(shí)改變奢侈性消費(fèi)等不良習(xí)慣,從而將低碳行為轉(zhuǎn)化為人們自覺的行動(dòng)。

消費(fèi)者自身也需要轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,建立正確、積極向上的消費(fèi)觀。消費(fèi)觀具有一定的價(jià)值判斷,屬于社會(huì)價(jià)值的范疇。首先,政府通過(guò)宣傳教育,有助于普及低碳消費(fèi)觀念,改變社會(huì)價(jià)值,進(jìn)而影響消費(fèi)者行為。其次,政府可以通過(guò)法律手段對(duì)某些消費(fèi)行為作出強(qiáng)制性規(guī)定。再次,政府可以通過(guò)引導(dǎo)性措施(如激勵(lì)措施)引導(dǎo)消費(fèi)者向低碳消費(fèi)轉(zhuǎn)變。

(二)完善低碳消費(fèi)的政策和制度保障體系

低碳消費(fèi)需要完善的政策和制度支持體系,需要政府從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善。

第一,制定低碳消費(fèi)的法律支撐體系。加快建立和完善與低碳生產(chǎn)和消費(fèi)相關(guān)的法律體系,可以使低碳消費(fèi)有法可依。

第二,建立低碳發(fā)展評(píng)價(jià)體系。將低碳生產(chǎn)、低碳消費(fèi)、低碳技術(shù)等各項(xiàng)指標(biāo)納入評(píng)價(jià)考核體系,并將其作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、晉升的重要依據(jù),以提高各級(jí)政府對(duì)低碳消費(fèi)的重視程度。

第三,運(yùn)用價(jià)格、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)手段,建立市場(chǎng)化的激勵(lì)與約束機(jī)制,調(diào)整消費(fèi)行為,鼓勵(lì)和支持低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi),通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變促進(jìn)低碳消費(fèi)方式的變革。

第四,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,為低碳消費(fèi)提供良好的外部環(huán)境。需要完善相應(yīng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,提高能源密集型產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,創(chuàng)造低碳、合理的產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)。需要引導(dǎo)低碳化發(fā)展,形成低碳產(chǎn)業(yè)鏈,為低碳消費(fèi)提供保障。

第五,增加公共產(chǎn)品供給,提高能源利用效率。政府應(yīng)大力發(fā)展公共交通,加快發(fā)展快軌道交通和城際高速鐵路,大力發(fā)展以步行和自行車為主的慢速交通系統(tǒng),限制私人交通發(fā)展,降低能源消耗和溫室氣體排放。

第六,完善與低碳消費(fèi)有關(guān)的配套制度。政府應(yīng)建立促進(jìn)低碳消費(fèi)的稅費(fèi)制度,對(duì)低碳行為進(jìn)行補(bǔ)貼,實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠政策,同時(shí)對(duì)高碳產(chǎn)品及其消費(fèi)行為進(jìn)行懲罰,制定低碳技術(shù)和產(chǎn)品目錄,積極落實(shí)碳標(biāo)識(shí)與碳標(biāo)簽制度。