營商環(huán)境工作要點范文

時間:2023-03-15 09:40:54

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營商環(huán)境工作要點

篇1

>> 農(nóng)業(yè)部、工信部、國家質(zhì)檢總局第1745號公告 農(nóng)業(yè)部 公安部 國家工商行政管理總局關(guān)于進一步做好打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為的工作意見 工商總局和公安部明確打傳分工等21則 商務(wù)部 工業(yè)和信息化部 公安部 農(nóng)業(yè)部 質(zhì)檢總局 國家安全監(jiān)管總局 食品藥品監(jiān)管總局等七部門關(guān)于推進重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見 文化部、國家工商行政管理總局、公安部聯(lián)合《關(guān)于網(wǎng)吧管理工作有關(guān)問題的通知》等 改善外貿(mào)環(huán)境:商務(wù)部與國家質(zhì)檢總局聯(lián)推八項措施 教育部\國家質(zhì)檢總局命名首批16家“全國中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地”等 農(nóng)業(yè)部等六部門印發(fā)《2014年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》的通知 六部門聯(lián)合印發(fā)《2013年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》 國家安全監(jiān)管總局 公安部 交通運輸部通報4起重大事故 六部門印發(fā)《2012年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》 國家工商總局建設(shè)全國電商監(jiān)管系統(tǒng) 公安部、安監(jiān)總局要求進一步加強消防安全工作 公安部檢查組到國家煙草專賣局檢查網(wǎng)站安全工作 國家工商總局曝光今年十大傳銷和變相傳銷案件 農(nóng)業(yè)部印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺建設(shè)方案(試行)》 國家工商總局反壟斷公告 國家工商總局企業(yè)信用聯(lián)網(wǎng)項目 農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、商務(wù)部印發(fā)《推進農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展行動計劃》 農(nóng)業(yè)部印發(fā)《2015年全國農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:中國 > 科技 > 農(nóng)業(yè)部 工信部 公安部 國家工商總局 國家質(zhì)檢總局 全國供銷合作總社印發(fā)2013年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點 農(nóng)業(yè)部 工信部 公安部 國家工商總局 國家質(zhì)檢總局 全國供銷合作總社印發(fā)2013年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對公帳戶付款!安全又可靠! document.write("作者: 本刊編輯部")

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六、推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)。各地各部門要制定和完善優(yōu)惠政策,加強指導(dǎo)服務(wù),推動農(nóng)資連鎖經(jīng)營健康快速發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村渠道,提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。要因地制宜,完善標(biāo)準,分類指導(dǎo),有序推進農(nóng)資示范店培育工作。要切實落實農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,強化經(jīng)營者的責(zé)任意識、守法意識。要扎實推進信用體系建設(shè),開展農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)信用評價,探索完善農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位的分類、分級監(jiān)管模式。充分發(fā)揮12316、12315、12365等服務(wù)熱線作用,提高回應(yīng)社會關(guān)切、滿足群眾訴求的能力。

七、全面開展專項行動。各地各部門要繼續(xù)深入開展農(nóng)資打假各項行動,有針對性地解決農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的突出問題。農(nóng)業(yè)部門組織開展種子“打假護權(quán)”行動,重點組織開展生產(chǎn)基地專項整治、基層經(jīng)營主體綜合治理、優(yōu)良企業(yè)主推品種的品種權(quán)保護等工作,嚴厲打擊品種假冒侵權(quán)等違法行為。繼續(xù)開展“農(nóng)藥市場監(jiān)管與法制建設(shè)年”活動,強化監(jiān)督抽查,穩(wěn)步提升農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量。公安部門繼續(xù)深入開展“打四黑除四害”行動,依法嚴厲打擊農(nóng)資領(lǐng)域制售假劣種子、農(nóng)藥、化肥犯罪和添加違禁物質(zhì)犯罪,積極發(fā)動群眾舉報,狠抓大要案偵辦,統(tǒng)一指揮,集中收網(wǎng)。工商部門組織開展紅盾護農(nóng)行動,突出重點,集中整治問題多、易反復(fù)、風(fēng)險隱患較多的經(jīng)營場所和品種,保持嚴管重打高壓態(tài)勢,不斷提升農(nóng)資市場監(jiān)管效能。質(zhì)檢部門繼續(xù)深入開展農(nóng)資打假利劍行動,嚴查坑農(nóng)害農(nóng)違法案件,推動農(nóng)資區(qū)域整治工作。 八、落實監(jiān)管工作責(zé)任。各部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把農(nóng)資打假和監(jiān)管工作納入重要議事日程,充分發(fā)揮職能作用,采取有力措施,確保工作任務(wù)、措施、責(zé)任等落到實處。要進一步強化和落實屬地監(jiān)管責(zé)任,層層建立責(zé)任制和責(zé)任追究制度,對不履職、不作為、亂作為等行為要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,嚴厲打擊地方及部門保護主義。要以檢查履行監(jiān)管職責(zé)到位情況為重點,通過專項督導(dǎo)、日常督查等多種方式,積極開展農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的考核評價。全國農(nóng)資打假專項斗爭部際協(xié)調(diào)小組將組織開展農(nóng)資打假專項督導(dǎo)。

九、提升農(nóng)資監(jiān)管能力。各部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣畬⑥r(nóng)資打假工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,保證農(nóng)資打假工作順利開展。加強農(nóng)資打假執(zhí)法體系建設(shè),改善執(zhí)法條件和執(zhí)法手段,加強執(zhí)法人員培訓(xùn),提高基層執(zhí)法人員的辦案能力。大力推進農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè),加快建設(shè)集信息采集、信用評價、動態(tài)監(jiān)管、快速反應(yīng)于一體的農(nóng)資監(jiān)管信息系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品信息可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可控制。

篇2

閻曉宏指出,黨的十高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作,強調(diào)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型國家,要求“實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強知識產(chǎn)權(quán)保護”,“把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來”。同時,十明確提出了建設(shè)社會主義文化強國的重大決策,部署了建設(shè)文化強國的各項工作。這些重大決策部署對版權(quán)工作提出了新的更高要求。

閻曉宏表示,當(dāng)前,版權(quán)工作進入了一個新階段,從注重立法到立法和執(zhí)法并重,從注重保護到保護和發(fā)展并重,從注重局部到局部和全局并重,從注重國內(nèi)到國內(nèi)和國際并重。特別是去年,我們成功承辦了世界知識產(chǎn)權(quán)組織保護音像表演外交會議,推動締結(jié)了《視聽表演》;啟動并順利完成了《著作權(quán)法》的第三次修訂起草工作;按照國務(wù)院要求,推動中央、省級政府機關(guān)按期完成了軟件正版化工作任務(wù),并有超過一半的市級政府和將近1/3的縣級政府提前完成整改任務(wù);打擊侵權(quán)假冒工作進入常態(tài)化和制度化,打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)行動”取得顯著成效;進一步加強和規(guī)范了作品登記工作,全國作品著作權(quán)登記量和軟件著作權(quán)登記量均創(chuàng)新高,版權(quán)公共服務(wù)和社會參與建設(shè)取得新進展。

閻曉宏強調(diào),貫徹落實黨的十精神,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,建設(shè)文化強國,我們將更多依靠包括版權(quán)在內(nèi)的智力成果的運用,將更多依靠以版權(quán)作為基礎(chǔ)資源的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在國家實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的進程中,重視版權(quán),深化對版權(quán)價值的認識,進一步提高版權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理水平,這既是時代的呼聲,也是版權(quán)工作的重要內(nèi)容。

新聞出版總署公布今年改革發(fā)展12項工作要點

新聞出版總署辦公廳日前印發(fā)通知,對外公布了2013年新聞出版改革發(fā)展12項工作要點。通知指出,要牢固樹立“改革只有進行時沒有完成時”理念,以更堅決的態(tài)度、更有力的措施,堅定不移在更高起點上加快新聞出版改革發(fā)展。

有關(guān)2013年新聞出版改革發(fā)展工作要點的具體內(nèi)容如下:(1)加強行政管理體制改革;(2)實施報刊編輯部體制改革;(3)推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度;(4)打造骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者;(5)支持出版?zhèn)髅狡髽I(yè)走向資本市場;(6)深化黨報發(fā)行體制改革;(7)實現(xiàn)新聞出版惠民工作全覆蓋;(8)健全現(xiàn)代出版物市場體系;(9)加快出版與科技的深度融合;(10)有序推進產(chǎn)業(yè)基地(圊區(qū))建設(shè);(11)引導(dǎo)民間資本有序參與出版經(jīng)營;(12)加強新聞出版國際傳播力建設(shè)。

600多家出版商參加耶路撒冷國際書展

第26屆耶路撒冷國際書展2月10日-15日在耶路撒冷國際會展中心舉辦,為期6天的書展吸引了600多家來自世界各地的出版商參展。

耶路撒冷國際書展每兩年舉辦一屆,本屆書展正好迎來其第50個年頭。

據(jù)了解,本次書展的核心議題之一便是如何面對電子閱讀和互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)紙質(zhì)印刷行業(yè)的沖擊。

“十二五”重點出版物規(guī)劃中期評估及調(diào)整增補工作啟動

為全面了解《“十二五”國家重點圖書、音像、電子出版物出版規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)的實施情況,確保項目完成的質(zhì)量和進度,新聞出版總署日前下發(fā)通知,將開展《規(guī)劃》中期評估工作,在評估和總結(jié)《規(guī)劃》實施進度、質(zhì)量和成效的基礎(chǔ)上,探索國家中長期出版規(guī)劃的評價體系和指標(biāo),進一步健全和完善精品出版機制。同時,結(jié)合全面建成小康社會的目標(biāo)、建設(shè)社會主義文化強國的任務(wù),對《規(guī)劃》進行適當(dāng)調(diào)整和增補。

上海版權(quán)登記居全國第三

篇3

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“服務(wù)提升管理落實年”為主線,以“強監(jiān)管、促發(fā)展,強素質(zhì)、抓落實”為重點,以確保“主體合法、經(jīng)營規(guī)范”為工作目標(biāo),認真落實總局“四個只有”和省局“效能提升年”及市局“六個明顯增強”的工作要求,切實履行監(jiān)管職責(zé),提高轄區(qū)經(jīng)濟秩序的控制力。

一、強化年檢驗照監(jiān)管力度,凈化市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

企業(yè)年檢和個體工商戶驗照,已經(jīng)成為對企業(yè)和個體工商戶日常監(jiān)管的一項重要工作,要嚴格依據(jù)《企業(yè)年度檢驗辦法》和《個體工商戶驗照辦法》,不斷改進工作程序和方法,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職能,強化監(jiān)管執(zhí)法手段。20__年全系統(tǒng)企業(yè)年檢仍實行滾動年檢,市局和城六區(qū)各工商分局、各開發(fā)區(qū)工商分局、雙生工商分局全面實行網(wǎng)上年檢。其他有條件的分縣局都要開通網(wǎng)上年檢通道,盡可能動員企業(yè)在網(wǎng)上申報年檢。網(wǎng)上年檢預(yù)審逐步實行自動化。全系統(tǒng)企業(yè)年檢率要達到*%以上,個體戶驗照率要達到*%以上,企業(yè)網(wǎng)上年檢率要達到*%以上。通過企業(yè)年檢和個體工商戶驗照,逐步建立健全網(wǎng)絡(luò)行政監(jiān)管的體系,做到年檢與日常監(jiān)管相協(xié)調(diào),強化年檢驗照發(fā)現(xiàn)問題和搜集信息的功能,著力解決經(jīng)營者擅自變更登記事項,經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,基層工商所屬地監(jiān)管與登記機關(guān)銜接不緊密及“死戶”多等現(xiàn)實問題,使企業(yè)個體統(tǒng)計數(shù)據(jù)更為準確,監(jiān)管底數(shù)更清,基礎(chǔ)更實,有力打擊違法經(jīng)營,保護合法經(jīng)營,營造良好的市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

二、強化網(wǎng)上企業(yè)認領(lǐng)工作,建立完善經(jīng)濟戶口管理系統(tǒng)

網(wǎng)上企業(yè)認領(lǐng)是建立企業(yè)經(jīng)濟戶口管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。近年來,經(jīng)過全系統(tǒng)上下共同努力和不斷探索,我局建立經(jīng)濟戶口管理系統(tǒng)工作已基本完成。經(jīng)濟戶口管理系統(tǒng)的建立,對落實屬地監(jiān)管、建立上下聯(lián)動監(jiān)管機制、防范監(jiān)管風(fēng)險點等方面起到了積極的促進作用。20__年,全系統(tǒng)要嚴格按照市局《關(guān)于進一步加強網(wǎng)上企業(yè)認領(lǐng)建立完善經(jīng)濟戶口管理工作的通知》(*工商處發(fā)〔20__〕180號)規(guī)定,認真抓好本文來源:文秘站 網(wǎng)上企業(yè)認領(lǐng)工作的落實。通過加強網(wǎng)上企業(yè)認領(lǐng),對多年來網(wǎng)上積存的未認領(lǐng)企業(yè)進行一次徹底清理,清除監(jiān)管的“空白”和“盲區(qū)”,降低監(jiān)管風(fēng)險度,進一步建立和完善經(jīng)濟戶口管理系統(tǒng)。

三、強化以工商所屬地監(jiān)管為核心的日常監(jiān)管,完善信用分類監(jiān)管體系

信用分類監(jiān)管,是對企業(yè)和個體工商戶監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,信用分類監(jiān)管體系的建立,對落實以工商所屬地監(jiān)管為核心的日常監(jiān)管工作起到了積極的促進作用。20__年在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,要加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集,解決監(jiān)管數(shù)據(jù)缺失,各項業(yè)務(wù)信息關(guān)聯(lián)度低等問題,推進我局與全國、全省監(jiān)管信息的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。完善企業(yè)“黑牌數(shù)據(jù)庫”,強化企業(yè)信用信息系統(tǒng)的獎懲機制。加強以工商所屬地監(jiān)管為核心的日常監(jiān)管工作,把日常監(jiān)管同信用分類監(jiān)管有機結(jié)合起來,按照信用分類實施日常監(jiān)管,建立長效監(jiān)管機制。

四、強化案件查處力度,規(guī)范市場主體行為

20__年,各級企業(yè)個體監(jiān)管部門,要組織力量重點查處企業(yè)提交虛假材料或隱瞞重要事實騙取企業(yè)登記的行為和虛報注冊資本、虛假出資、抽逃出資的行為;加大對未按規(guī)定接受年檢企業(yè)的查處;加強對已吊銷而未進行注銷登記企業(yè)退出行為的監(jiān)管,嚴厲打擊其違法經(jīng)營活動。查處案件結(jié)案率達到*%以上。

五、強化查處取締無照經(jīng)營工作,形成聯(lián)動機制和監(jiān)管合力

查處取締無照經(jīng)營,是工商部門規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一項重要工作。要堅持查處與教育相結(jié)合,查處與引導(dǎo)相結(jié)合,寬嚴相濟,重在規(guī)范的原則。對下崗失業(yè)人員、殘疾人等弱勢群體所經(jīng)營無重大危害行業(yè)以及經(jīng)營條件、經(jīng)營范圍、經(jīng)營項目符合法律、法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)督促、引導(dǎo)其依法辦理相應(yīng)手續(xù),合法經(jīng)營;對輕微的、初次從事無照經(jīng)營違法行為的,以說服教育為主,免予行政處罰;對那些涉及危害人身安全,威脅公共安全,存在重大安全隱患,破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營違法行為,要從嚴、從重處罰。

要明確查處取締無照經(jīng)營的執(zhí)法主體?!痘ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《娛樂場所管理條例》規(guī)定查處取締黑網(wǎng)吧,娛樂場所的無照經(jīng)營由工商行政管理部門牽頭。除此以外,要嚴格按照《國家工商行政管理總局關(guān)于推進查處取締無照經(jīng)營工作規(guī)范化建設(shè)的意見》和《××市人民政府關(guān)于開展無照經(jīng)營查處取締工作的通知》規(guī)定執(zhí)行。要爭取當(dāng)?shù)卣闹С?,將無照經(jīng)營查處取締工作納入社會治安綜合治理考核體系,強化這項工作在黨委政府工作中的地位。建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),工商積極協(xié)調(diào),相關(guān)部門各司其職,齊抓共管”的長效工作機制。要加強部門之間的溝通,建立抄告和信息反饋制度。牽頭工作要發(fā)揮主力軍作用,配合工作要積極主動,形成查處取締無照經(jīng)營的聯(lián)動機制和監(jiān)管合力。

六、強化服務(wù)市場主體公平競爭健康發(fā)展意識,做好各專項整治工作

按照××市政府和政府部門 環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書的要求,嚴格執(zhí)行國家環(huán)境保護法律、法規(guī),嚴把市場主體準入關(guān)。以保護飲用水源安全,遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點,加大執(zhí)法力度,配合有關(guān)部門解決危害群眾健康,影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,做好依據(jù)政府關(guān)閉決定吊銷企業(yè)個體執(zhí)照或者責(zé)令變更經(jīng)營范圍工作。進一步加大查處取締黑網(wǎng)吧力度,強化重點行業(yè)監(jiān)管,堅決杜絕重點行業(yè)主體不合法經(jīng)營,有效遏制重特大安全事故發(fā)生。積極主動配合各級政府和相關(guān)部門做好各專項整治工作。

篇4

根據(jù)縣委縣政府全會、縣政府工作報告和全縣工業(yè)大會精神,特制訂2014年經(jīng)濟商務(wù)工作要點。

一、主要指標(biāo)

全縣完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長10%;外貿(mào)自營出口額增長12%;工業(yè)性投入增長30%;引進內(nèi)資11億元;新增規(guī)上企業(yè)10家,新培育億元企業(yè)5家;引進或新創(chuàng)辦投資規(guī)模3000萬元以上的企業(yè)10家,其中億元以上3家;盤活閑置低效用地200畝;萬元GDP綜合能耗完成市下達任務(wù)。社會消費品零售總額增長12%以上,農(nóng)村便利店有店村覆蓋率鞏固在90%以上。

二、工作重點

(一)加大工業(yè)宣傳力度。通過燈箱廣告、高炮廣告、電視專題節(jié)目、報社專欄專版、經(jīng)濟商務(wù)門戶網(wǎng)站等形式,加強對“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略以及工業(yè)經(jīng)濟先進典型的宣傳報道,提升我縣工業(yè)經(jīng)濟的關(guān)注度和知曉度,營造“合力興工”的良好輿論氛圍和社會環(huán)境。

(二)提高涉企服務(wù)水平。圍繞“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動,繼續(xù)深化涉企服務(wù)。深化縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)和重點項目制度,及時做好難題的收集、篩選、交辦,建立企業(yè)難題辦理評價制度,督促有關(guān)部門妥善處理交辦難題,提高難題解決率。啟動運行企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,督促融資性擔(dān)保公司正常營業(yè),加大銀企對接力度。

(三)推進平臺擴容提升。圍繞各區(qū)塊擴容方案,全面啟動規(guī)劃的編制,有效整合各方資源,統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)布局,進一步明確各區(qū)塊功能定位。根據(jù)區(qū)塊地理位置、資源分布以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)系等因素,及時理順主要工業(yè)平臺管理體制,完善利益分配機制,促進平臺快速擴容。加大對工業(yè)區(qū)塊的財政扶持力度,加快硬化、亮化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善交通、金融、教育、衛(wèi)生等三產(chǎn)配套服務(wù),著力提升園區(qū)品質(zhì)、包容性和承載力。

(四)抓好項目全程管理。完善出臺《工業(yè)投資項目管理辦法》,嚴格執(zhí)行《制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》,合理設(shè)定項目落地門檻,構(gòu)建涵蓋項目投資強度、畝產(chǎn)稅收、單位能耗、污染排放等內(nèi)容的全面考察體系,嚴把項目考察落地關(guān)。嚴把項目竣工驗收關(guān),對達不到規(guī)定要求的項目,不予通過驗收,不能享受扶持政策。嚴把項目清理關(guān),以“四破”整治為載體,及時清理未落地項目和閑置低效用地,加大“騰籠換鳥”力度。

(五)推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。開展“工業(yè)經(jīng)濟提升增效年”活動,實施“四換三名”工程,提升企業(yè)綜合素質(zhì),加快轉(zhuǎn)型升級步伐。完成2013年工業(yè)企業(yè)績效評價和分類管理工作,強化“獎優(yōu)懲劣”的分類管理機制,落實整改計劃,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施扶優(yōu)扶強工程,制訂“高成長企業(yè)培育計劃”,重點培育和扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動力強、成長性好的行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)。抓好“小上規(guī)”工作,通過政策引導(dǎo)、要素保障等一系列措施,促進小微企業(yè)規(guī)范升級。

(六)加強經(jīng)濟運行監(jiān)測。完善重點企業(yè)運行監(jiān)測系統(tǒng),深入開展工業(yè)經(jīng)濟運行分析,做好一月一簡析、一季一分析。高度關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟運行當(dāng)中的趨勢性變化和傾向性問題,及時做好預(yù)測預(yù)警。繼續(xù)實施涉企部門工作聯(lián)席會議制度、工業(yè)企業(yè)重大情況報告制度,及時處置影響企業(yè)穩(wěn)定的突發(fā)事件。編印《__工業(yè)月報》,每月通報工業(yè)生產(chǎn)、外貿(mào)出口、工業(yè)投入、項目建設(shè)等工作進展情況。完善中小企業(yè)監(jiān)測庫建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)和防范企業(yè)重大風(fēng)險隱患,確保中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

(七)加大企業(yè)市場拓展力度。積極爭取重要展博會攤位指標(biāo),組織企業(yè)參加境內(nèi)外各類展博會,幫助企業(yè)鞏固老市場,拓展新市場。加快網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟知識的普及和運用,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)重點運用電子商務(wù)獲取訂單。繼續(xù)做好小微出口企業(yè)信用保險全覆蓋工作,做到應(yīng)保盡保,提高企業(yè)抗風(fēng)險能力。

(八)平穩(wěn)推進節(jié)能降耗。加大節(jié)能降耗宣傳力度,增強全社會節(jié)能意識。開展節(jié)能降耗專項檢查和監(jiān)察行動,嚴肅查處和曝光各類違法違規(guī)行為。繼續(xù)開展固定資產(chǎn)投資項目能評工作,督促能評報告重點舉措落實到位。推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,提高資源利用率。支持路燈等公用事業(yè)推廣合同能源管理。繼續(xù)組織企業(yè)參與清潔生產(chǎn)審核活動。加大散裝水泥、新型墻體推廣應(yīng)用步伐。

(九)重視商貿(mào)流通工作。調(diào)研出臺新一輪商貿(mào)流通業(yè)(電子商務(wù))扶持政策,強化政策保障。加大對商貿(mào)流通工作的考核力 度。落實消費促進政策,繼續(xù)組織開展“金秋購物節(jié)”活動。規(guī)劃一批2014年的商貿(mào)流通業(yè)建設(shè)項目,加大招商引資力度,擴大有效投資,推動流通業(yè)態(tài)提升。加強現(xiàn)代農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè),鞏固“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程實施成果,保持有店村的連鎖便利店覆蓋率達90%以上。繼續(xù)推進“十二五”加油站建設(shè),按要求做好報廢汽車、典當(dāng)、再生資源等特種行業(yè)的監(jiān)管工作。

(十)加快電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展。編制《__縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020)》,明確我縣電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點工作等內(nèi)容,加快“電商換市”進程。引導(dǎo)物流業(yè)、電商集聚發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)一個電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,利用現(xiàn)有的閑置房、新農(nóng)村建設(shè)改造后的多余房,建設(shè)多個電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)集聚區(qū),配合“電子商務(wù)進萬村”工程,利用創(chuàng)業(yè)者自身條件和我縣各類產(chǎn)品資源,依托義烏、金華等市場,在不同的地點開立網(wǎng)店(電商企業(yè)),構(gòu)建起我縣“一園、多區(qū)、多點”的電商發(fā)展格局。

(十一)加強依法行政工作。進一步規(guī)范各行政審批事項辦理程序,提升365經(jīng)貿(mào)窗口服務(wù)水平。開展服務(wù)窗口“公開承諾、提速提效”行動,切實提升服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)推進審批制度改革,確保放權(quán)到位。加強特許經(jīng)營、直銷、促銷等經(jīng)營行為和民爆物品銷售等監(jiān)管,提高依法行政能力和水平。

篇5

國內(nèi)很多零售企業(yè)已感受到電子商務(wù)帶來的壓力。有數(shù)據(jù)顯示,2012年零售業(yè)普遍業(yè)績下滑,除消費疲軟所致之外,近幾年電子商務(wù)“勢不可擋”的架勢也是原因。2012年,我國網(wǎng)絡(luò)零售交易額超過1萬億元,預(yù)計2013年將超越美國,成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場。最近“馬云和王健林的億元對賭”事件也讓電商和零售業(yè)五分天下的市場格局更加具有可預(yù)見性。

零售巨頭們已通過各種方式喊出“規(guī)范市場”和“公平競爭”的呼聲,要求立法讓電子商務(wù)不再享受“免稅天堂”的競爭優(yōu)勢。而國內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)也以“就小企業(yè)這點稅,還不足以破壞市場公平競爭”,“現(xiàn)時期征稅是扼殺年輕人的就業(yè)和未來”等反論。

一方訴求“公平競爭”,另一方要求“扶植個體創(chuàng)業(yè)小經(jīng)濟”,再加“實現(xiàn)個人夢想”。中國的文化傳統(tǒng)和價值觀是“情理法”,“情”放在第一位,然后才是“理”和“法”。從“情”的角度來說,現(xiàn)在征稅確實挫傷了很多“網(wǎng)店”和消費者,也給剛剛興起的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)人為地添加了一個制動裝置,現(xiàn)在就開始對“網(wǎng)店小戶”征稅確實有點“狠”。

但從保護商家的合法權(quán)益,營造公平的市場經(jīng)濟環(huán)境角度來看,將電子商務(wù)納入國家統(tǒng)一稅收管理已成為國際趨勢。國家稅務(wù)總局對“電商征稅”的回應(yīng)是“國家稅務(wù)部門從來沒有說過對電商不要征稅,完善電商稅收征管已經(jīng)被納入國稅總局2013年工作要點”。而且就在近期,國家稅務(wù)總局公布了《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》,宣布將從4月1日起推行使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,并試行電子發(fā)票。這個發(fā)票管理辦法被視為網(wǎng)店征稅的“前奏”。

但如果現(xiàn)在對電商征稅,我認為有點“操之過急”:第一,中國已經(jīng)是一個稅收偏多的國家,每年的國家財政收入增長超過GDP的增長,說明我們國家的稅收收入是“不缺”的。我國有很多扶植中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的政策,現(xiàn)階段從稅收上進行支持,是對中小型企業(yè)最大的扶持,有利于中小企業(yè)發(fā)展,更利于國家持續(xù)長久穩(wěn)定地發(fā)展,當(dāng)企業(yè)真正實現(xiàn)盈利后再征稅也不晚,只要“魚在池子里”,總是可以撈起來的。

第二,很多網(wǎng)店都是個體經(jīng)營,并沒有通過注冊企業(yè)的形式進行買賣,不具備一整套的公司體系,更不用說稅務(wù)體系。所以電商征稅目前還不具備可操作性,加上很多網(wǎng)店都是私下交易,沒有完善的監(jiān)管措施,就連網(wǎng)絡(luò)實名都沒有全面執(zhí)行,網(wǎng)絡(luò)交易實行“納稅”還需要一個過程。

第三,既然“電商征稅”是必然趨勢,與其出臺缺乏執(zhí)行力的政策,不如時機成熟后再出臺政策并全面執(zhí)行,更能營造“公平競爭”的市場環(huán)境,現(xiàn)在可以對個體電商“不管不問”,但是需要提醒他們“征稅是遲早的事”。

傳統(tǒng)零售企業(yè)如希望通過“電商征稅”來挽救下坡趨勢,未免有點“異想天開”,畢竟電商是未來大勢,零售業(yè)應(yīng)該通過提升服務(wù)等方式重塑行業(yè)的整體競爭力。

唐駿

篇6

一、工作要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切,深化重點領(lǐng)域信息公開,不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實效,切實增強人民群眾的幸福感和獲得感,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作原則

(一)依法公開

政務(wù)公開應(yīng)助力提高依法經(jīng)辦水平,管理好社會保險事務(wù)。相關(guān)工作必須在法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)政策規(guī)定的范圍內(nèi)開展。

(二)真實準確

政務(wù)公開內(nèi)容必須以真實為前提,公開事項必須實事求是、客觀真實。

(三)注重實效

政務(wù)公開工作要確定思路,明確重點。強化組織領(lǐng)導(dǎo)機制、宣傳教育機制和監(jiān)督機制,做到以公開為常態(tài),不公開為例外。

(四)方便群眾

政務(wù)公開要以為廣大群眾提供更加便捷的服務(wù)為準則,切實做到服務(wù)為民。

三、工作任務(wù)

(一)加強權(quán)力配置信息和決策信息的公開

1.加強權(quán)力配置信息公開。全面梳理依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé),及時更新調(diào)整權(quán)責(zé)清單,并按照要求公開。

2.全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準化規(guī)范化。認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》(﹝2019﹞54號),對照國務(wù)院部門制定的26個領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準指引,全面梳理細化社會保險領(lǐng)域政務(wù)公開事項。

3.強化政務(wù)信息規(guī)范管理。建立完善政務(wù)信息制作、獲取、處理等制度,對政務(wù)信息進行全生命周期的規(guī)范管理,完善政府信息公開動態(tài)管理機制。

(二)聚焦“六穩(wěn)”“六保”工作加強政策解讀

1.助力扎實做好“六穩(wěn)”工作。扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項政策舉措解讀力度,最大程度發(fā)揮政策效應(yīng)。

2.助力全面落實“六?!比蝿?wù)。優(yōu)化營商環(huán)境,解讀好政策措施,發(fā)揮好工作成效。

3.強化監(jiān)督考評,提升解讀質(zhì)效。加強對政策解讀工作的監(jiān)督、調(diào)度,局長要履行好“第一解讀人”職責(zé),帶頭解讀政策,注重對政策執(zhí)行人員開展政策解讀和培訓(xùn)。

(三)以政務(wù)公開助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

1.推進辦事服務(wù)公開標(biāo)準化便利化。全面準確公開辦事服務(wù)事項清單等信息,提升群眾辦事便利化。

2.建立涉企政策統(tǒng)一公開和輔導(dǎo)機制。通過宣傳、解讀和接受咨詢等多種公開形式,保證企業(yè)及時準確了解和查詢政策信息。

3.推動市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準公開透明。加強窗口服務(wù),為市場主體提供更加精準、便捷的政策咨詢。

(四)圍繞應(yīng)對突發(fā)公共事件做好政務(wù)公開

1.及時準確做好突發(fā)公共事件信息公開。及時準確報告并突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)警、防控措施等信息。

2.推進突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開。堅持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息工作。

3.切實做好應(yīng)急預(yù)案公開和宣傳培訓(xùn)。增強執(zhí)行人員的風(fēng)險防范意識和應(yīng)對處置能力。

(五)全力抓好政府信息公開條例的貫徹執(zhí)行

1.規(guī)范政府信息公開申請辦理工作。全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量,按標(biāo)準做好依申請公開工作,確保答復(fù)內(nèi)容合法合規(guī)、準確嚴謹。

2.加強政府網(wǎng)站政務(wù)公開平臺建設(shè)。加強依托政府門戶網(wǎng)站公開政府信息的工作,集中主動公開的政府信息,法定主動公開內(nèi)容要全部公開到位。

3.提升政務(wù)新媒體建設(shè)水平。以內(nèi)容建設(shè)為根本,明確政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體定位,發(fā)揮政務(wù)新媒體的優(yōu)勢作用。

(六)強化政務(wù)公開的各項保障

1.持續(xù)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)機制,成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。

篇7

一、目標(biāo)任務(wù)

(一)強化源頭治理。各牽頭部門按照本方案要求,結(jié)合各自職能職責(zé),制定旅游市場專項治理工作方案,促進全縣旅游市場依法、有序、規(guī)范,力爭達到全市旅游市場秩序領(lǐng)先水平。

(二)健全工作機制。各相關(guān)單位要進一步明確和認真履行依法治旅綜合監(jiān)管職責(zé),建立完善依法治旅工作機制,全面提升我縣旅游監(jiān)督管理、服務(wù)水平和游客滿意度,不斷優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,進一步樹立我縣旅游業(yè)良好形象。

二、工作重點

今年6月至10月,在全縣范圍內(nèi)集中開展“旅游市場專項整治”行動。

(一)規(guī)范旅游契約行為。強化旅游市場主體行為契約規(guī)范,新版旅游合同示范文本(2014版)使用率要達到100%,全國旅游團隊服務(wù)管理系統(tǒng)及電子行程單覆蓋率要達到100%。依法查處旅行社及導(dǎo)游人員違反旅游合同示范文本(2014版)約定,擅自改變團隊運行計劃、增減旅游項目、不按規(guī)定填報全國旅游團隊服務(wù)管理系統(tǒng)及電子行程單等違法違規(guī)行為。重點查處旅行社利用格式條款免除自身責(zé)任、加重游客責(zé)任、排除游客權(quán)利和擅自增減旅游項目等違法違規(guī)行為。

牽頭單位:縣旅游局

配合單位:縣工商質(zhì)監(jiān)局

(二)健全旅游客運機制。嚴厲打擊非法從事旅游客運和景區(qū)周邊非法運營車輛(黑車),不按規(guī)定路線行駛或擅自改變團隊運行線路,不按規(guī)定在車輛顯著位置設(shè)置道路旅游客運專用標(biāo)示、在車廂內(nèi)顯著位置公示經(jīng)營者和駕駛員信息、道路運輸機構(gòu)監(jiān)督電話等違法違規(guī)行為。按照全省要求統(tǒng)一和公布旅游客運車輛標(biāo)識。充分利用gps和3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強旅游客運車輛及駕駛員動態(tài)監(jiān)控。建立旅游客運“打非治違”長效工作機制,旅游客運駕駛員持證上崗達到100%,實行違法違規(guī)信息共享。加強旅游客運車輛管理、道路客運安全管理。根據(jù)市場需求,調(diào)整旅游車輛結(jié)構(gòu),保障市場供給。

牽頭單位:縣交通運輸局

配合單位:縣公安局、縣旅游局

(三)規(guī)范旅游經(jīng)營行為。規(guī)范旅游購物、演藝、食宿及旅游經(jīng)營志所醫(yī)療站(點)管理,依法查處無旅游經(jīng)營許可的各類經(jīng)營單位、社會組織和個人等通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子購物等形式虛假旅游服務(wù)廣告,違法違規(guī)經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)等行為。重點整治旅游經(jīng)營單位私授回扣、欺客宰客、誘導(dǎo)、強迫或者變相強迫消費、假冒偽劣、偷、逃、騙、坑稅等違法違規(guī)行為,尤其是成南高速出口至死海沿線的鰱魚店欺客宰客問題;加強旅游經(jīng)營場所醫(yī)療站(點)規(guī)范管理。

牽頭單位:縣工商質(zhì)監(jiān)局

配合單位:縣旅游局、縣衛(wèi)生計生局、縣公安局、縣文廣局、縣地稅局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣國稅局、縣水務(wù)局

(四)建立旅游經(jīng)營者“黑名單”制度。將旅游市場日常監(jiān)管查處情況依法納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和小微企業(yè)、農(nóng)村信用信息管理系統(tǒng),實行失信懲戒制度。

牽頭單位:縣工商質(zhì)監(jiān)局

配合單位:縣旅游局、縣交通運輸局、縣金融辦

(五)開展旅游行業(yè)價格專項檢查。在全縣開展旅游行業(yè)價格專項檢查,依法查處旅游市場價格欺詐、未明碼標(biāo)價、以不合理低價誘導(dǎo)旅游者等違法行為。

牽頭單位:縣發(fā)展改革局

配合單位:縣旅游局、縣公安局

(六)整治旅游違規(guī)經(jīng)營行為。重點整治旅行社出租、出借、轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,超范圍經(jīng)營,無證從事導(dǎo)游、講解活動等違法違規(guī)行為。突出治理“黑車”、“黑導(dǎo)”、“黑社”和“零負團費”等問題。

牽頭單位:縣旅游局

配合單位:縣發(fā)展改革局、縣交通運輸局、縣工商質(zhì)監(jiān)局

(七)強化旅游經(jīng)營稅收管理。加強旅游經(jīng)營單位稅收征管,重點整治不按規(guī)定開具發(fā)票和開具假發(fā)票等違法行為;針對縣內(nèi)的旅游購物、演藝、食宿、旅行社等旅游經(jīng)營單位,分步推進使用機打發(fā)票設(shè)備。

牽頭單位:縣地稅局

配合單位:縣旅游局、縣文廣局、縣商務(wù)局、縣國稅局、縣工商質(zhì)監(jiān)局

(八)強化旅游經(jīng)營用工管理。開展旅游企業(yè)落實勞動保障法律法規(guī)專項檢查,督促旅游企業(yè)加強勞動用工管理,勞動用工合同簽訂率全覆蓋。重點整治旅游企業(yè)在勞動合同、工資支付、社會保險和以擔(dān)?;蛘咂渌x向旅游從業(yè)人員收取財物等方面的違法行為;加強旅游從業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn)。

牽頭單位:縣人社局

配合單位:縣旅游局

(九)深入推進旅游標(biāo)準化建設(shè)。認真貫徹實施《省旅游景區(qū)質(zhì)量等級提升標(biāo)準》和《游客高峰時段旅游景區(qū)應(yīng)對標(biāo)準》,塑造旅游品牌、提升旅游品質(zhì)。

牽頭單位:縣旅游局

配合單位:縣工商質(zhì)監(jiān)局

(十)強化旅游行業(yè)自律。充分發(fā)揮縣旅游行業(yè)協(xié)會作用,加強行業(yè)自律;組織開展旅游行業(yè)服務(wù)技能大練兵活動和專項培訓(xùn)工作,著力提高旅游企業(yè)的經(jīng)營管理水平和服務(wù)技能,提升服務(wù)質(zhì)量。

牽頭單位:縣旅游局

配合單位:縣旅游行業(yè)協(xié)會

(十一)建立健全旅游投訴統(tǒng)一受理機制。實行政府服務(wù)熱線“12345”和旅游投訴電話“96927”等涉及旅游投訴舉報24小時服務(wù)。

牽頭單位:縣旅游局

配合單位:縣政務(wù)熱線辦、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣發(fā)改局

(十二)加強旅游交通秩序管理。重點整治成南高速出口至死海沿線的交通秩序。

牽頭單位:縣公安交警大隊

配合單位:縣執(zhí)法局

(十三)加大旅游宣傳力度。在縣內(nèi)新聞媒體、網(wǎng)站曝光違法違規(guī)典型案件;樹立旅游行業(yè)正面典型;引導(dǎo)誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明旅游、理性消費。

牽頭單位:縣文廣局

配合單位:縣旅游局、縣工商質(zhì)監(jiān)局

三、工作機制

(一)完善旅游市場綜合治理工作機制。縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)旅游市場綜合治理辦公室在縣旅游局,由縣旅游局局長兼任辦公室主任,負責(zé)旅游市場綜合治理日常工作,并適時組織召開聯(lián)席會議;認真履行旅游市場綜合監(jiān)管職責(zé)和督促指導(dǎo)職責(zé),組織開展旅游市場聯(lián)合執(zhí)法檢查;建立完善旅游市場綜合監(jiān)管督查督辦、旅游案件協(xié)查協(xié)辦、信息共享和通報制度。

(二)建立聯(lián)席會議制度。協(xié)調(diào)會議原則上由旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人召集,各成員單位負責(zé)同志參加,根據(jù)工作需要適時召開。

四、工作要求

(一)細化標(biāo)準,落實責(zé)任。各牽頭部門要進一步細化工作方案,明確工作責(zé)任,扎實開展旅游市場規(guī)范工作,確保旅游市場秩序得到明顯改善。

篇8

一、工作目標(biāo)

按照“四個最嚴”總要求,認真貫徹落實省市場監(jiān)管廳和市委、市政府關(guān)于食品安全工作一系列決策部署,緊緊抓住落實企業(yè)食品安全主體責(zé)任這一主線,以風(fēng)險分級管理為基礎(chǔ)、企業(yè)自查為前提,日常監(jiān)督檢查為主體,專項檢查為重點,有計劃、有組織、有效果地開展監(jiān)督檢查工作,切實履行食品銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé),提升監(jiān)管效能,著力構(gòu)建嚴密高效的食品銷售監(jiān)管體系,科學(xué)防范食品安全風(fēng)險,全面提升我市食品銷售安全保障水平。

二、檢查對象

食品及食品添加劑銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者;食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者;網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺提供者及自建網(wǎng)站銷售食品的經(jīng)營者;第三方冷庫;法律、法規(guī)、規(guī)章等確定的與食品銷售監(jiān)管有關(guān)的行政管理相對人。

三、檢查計劃和主要內(nèi)容

(一)日常監(jiān)督檢查。

主要內(nèi)容:主要針對《省食品銷售者食品安全主體責(zé)任指南(試行)》中規(guī)定的主體責(zé)任落實情況,對市場開辦者及食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑,下同)銷售者開展監(jiān)督檢查。

(二)專項檢查。

主要內(nèi)容:聚焦“慶祝建黨100周年”等重要活動,“五一、中秋、十一”等重要節(jié)假日,季節(jié)轉(zhuǎn)換期間食品安全問題多發(fā)等重要節(jié)點,以大型商場超市、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場為重點單位,以農(nóng)村地區(qū)、校園周邊、旅游景區(qū)、商業(yè)區(qū)、客運站和高速公路服務(wù)區(qū)等為重點區(qū)域,以冷鏈食品、生鮮肉品、乳制品、大桶水、節(jié)令食品、高風(fēng)險食用農(nóng)產(chǎn)品等為重點品種,有針對性地開展專項檢查。

肺炎疫情防控期間,結(jié)合本地政府對疫情防控的有關(guān)要求對相關(guān)食品銷售者及涉疫食品組織開展疫情防控工作監(jiān)督檢查。

(三)飛行檢查。

主要內(nèi)容:結(jié)合疫情防控工作,以食品安全抽檢監(jiān)測流通環(huán)節(jié)不合格樣品為重點,對食品銷售者主體責(zé)任落實情況進行抽查,也可對重點工作落實進展情況進行抽查。

1.組織對省廳、市局飛行檢查以外的2020年度其他監(jiān)督抽檢不合格食品銷售單位及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通報的抽檢監(jiān)測不合格食品銷售單位的監(jiān)督檢查。

2.視年度重點工作進展情況,不定期對食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)村食品、冷鏈食品等重點銷售單位開展飛行檢查。

(四)食品經(jīng)營許可證后抽查。

主要內(nèi)容:以“告知承諾制”獲證單位為重點,對食品銷售者保持獲證條件情況進行抽查。

實施主體:由縣局相關(guān)直屬分局組織實施。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各分局要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確具體責(zé)任和人員,嚴格按照優(yōu)化營商環(huán)境要求,科學(xué)制定本單位食品銷售年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查內(nèi)容、方式、頻次,并抓好落實,確保責(zé)任到人。禁止選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法,禁止刁難檢查對象。

(二)規(guī)范檢查行為。各分局要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準,規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)督檢查程序和記錄。除疫情防控工作以外,其他檢查工作要按照行政執(zhí)法三項制度要求,全部錄入“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”,主動公示監(jiān)督檢查結(jié)果,促進規(guī)范公正文明執(zhí)法。

篇9

一、食品安全綜合協(xié)調(diào)

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保節(jié)會期間食品安全

資興市委、市政府高度重視食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作,在全市政務(wù)工作會議上作了重點強調(diào),簽訂了《資興市20__年食品安全監(jiān)管目標(biāo)管理責(zé)任狀》,嚴格要求各監(jiān)管部門單位認真履職盡責(zé),確保我市食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督工作順利完成。

食安辦從構(gòu)建幸福資興的高度,以對全市人民群眾飲食安全高度負責(zé)的態(tài)度,切實履行綜合協(xié)調(diào)職能,采取有力措施,組織開展聯(lián)合執(zhí)法2次,確保了元旦、春節(jié)、兩會期間的食品安全。

(二)綜合協(xié)調(diào),強化監(jiān)管,打擊危及食品安全的不法行為

市食安委要求各監(jiān)管部門單位加大對全市農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校幼兒園、食品批發(fā)商、超市等重點場所、重點品種(乳及乳制品、肉及肉制品、嬰幼兒食品、蛋及蛋制品、豆制品、水產(chǎn)品、蔬菜、米面及其制品、食用植物油)、重點市域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。

一季度工商局共出動執(zhí)法車139臺次、執(zhí)法人員772人次,共檢查經(jīng)營戶1641戶,當(dāng)場銷毀不合格食品136包、銷毀啤酒飲料673瓶;食藥局日常監(jiān)管126家,下發(fā)監(jiān)督意見書378份和整改意見書62份,沒收過期食品10種10kg,查處無證經(jīng)營單位20家(整改15家、立案4家、結(jié)案1家),辦理《餐飲服務(wù)許可證》33個;質(zhì)監(jiān)局在全市范圍內(nèi)開展食品生產(chǎn)加工業(yè)監(jiān)管工作,共組織出動執(zhí)法人員160人次,車輛70次,重點對全市轄區(qū)內(nèi)的22家大米廠、7家風(fēng)味魚制品、2家豆制品公司、3家肉制品廠開展了監(jiān)督檢查和抽查工作。共抽取食品樣品64個送市產(chǎn)檢所檢驗,其中合格61個,合格率95.31%,不合格3個,不合格的項目是豆干類熟食蛋白質(zhì)未達標(biāo);農(nóng)業(yè)局執(zhí)法范圍:種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品,出動執(zhí)法人員569人次,執(zhí)法車輛112輛次,檢查農(nóng)產(chǎn)品超市6家,肥料抽樣20個樣品,涉及肥料2200噸,市面未發(fā)現(xiàn)甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥和毒鼠強;畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局于3月12-22日組織力量開展了為期10天的飼料獸藥專項打假工作,清繳過期飼料256公斤、過期獸藥貨值530余元。1-3份,屠宰場抽取生豬尿樣498個、牛尿樣10個、養(yǎng)殖場抽取尿樣351個,均未檢出克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇等違禁物品。

加大了3·15消費者日的宣傳力度,發(fā)放宣傳資料余份,接受群眾咨詢400余人。嚴厲打擊了食品生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為,凈化了食品市場。

二、衛(wèi)生監(jiān)督工作

(一)開展“兩節(jié)、兩會“衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查。

為切實做好公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作,確保我市人民群眾在元旦、春節(jié)、兩會期間的住宿、歌舞廳、美發(fā)、洗浴等公共場所方面消費的衛(wèi)生安全,重點檢查了其衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員持證上崗情況、消毒設(shè)施使用情況、公共用品的更換情況和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級制度落實情況。針對發(fā)現(xiàn)的問題,衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)員當(dāng)場提出了整改意見,要求其限期改正,對于無健康證上崗的從員人員要求其立即離崗,經(jīng)健康體檢取得健康合格證后方可上崗。一季度共受理各類公共場所衛(wèi)生許可申請10件,現(xiàn)場審核10家。

(二)加大打擊黑診所、游醫(yī)、藥販力度。

為進一步規(guī)范我市的醫(yī)療市場,營造安全的就醫(yī)環(huán)境,對黑診所一直采取高壓打擊的態(tài)勢。一季度共受理醫(yī)療投訴舉報5起,日常衛(wèi)生監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)35家,立案受理違法案件18家,取締無證黑診所8家。

(三)參與醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證發(fā)證前的現(xiàn)場審查工作。

一季度參與了80余家醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證換證前的現(xiàn)場審查工作,對診療流程、房屋設(shè)置存在問題的提出整改意見。完善醫(yī)療機構(gòu)許可管理和監(jiān)督機制,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,促進醫(yī)療質(zhì)量提高,保障醫(yī)療安全。

三、二季度工作計劃

1、一是規(guī)范學(xué)校食品安全工作;二是強化執(zhí)法整治力度(小作坊)。

2、加強衛(wèi)生監(jiān)督工作,完善監(jiān)督協(xié)管,依法執(zhí)業(yè)。

篇10

一、 全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)基本情況

全區(qū)登記在冊農(nóng)貿(mào)市場20家,無證農(nóng)貿(mào)市場(臨時便民交易場所)32家,總計52家,分布在全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中省級文明示范市場10家,四星級文明規(guī)范市場1家,二星級文明規(guī)范市場3家,一星級文明規(guī)范市場2家。形成了大中小相結(jié)合,多層次、多品種和多種運行方式并存的交易市場網(wǎng)絡(luò),為搞活流通,促進農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),繁榮市場,振興經(jīng)濟和方便群眾生活等發(fā)揮了積極的作用。區(qū)政府及有關(guān)部門在農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方面做了大量工作。20__年全省農(nóng)貿(mào)市場改造提升現(xiàn)場會在黃巖召開,王建滿副省長高度肯定了黃巖農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作成效。

一是強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。區(qū)里專門成立了農(nóng)貿(mào)市場改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組,主動將市場改造提升與“多城同創(chuàng)”等政府中心工作對接。在具體職責(zé)分配上,工商部門制定農(nóng)貿(mào)市場改造提升標(biāo)準、市場攤位租賃合同示范文本,指導(dǎo)市場制定經(jīng)營戶準則及其他管理制度。發(fā)改部門參與市場建設(shè)規(guī)劃的編制,負責(zé)對市場建設(shè)項目進行審批或備案,參與項目的綜合驗收,對市場價格進行監(jiān)管。財政部門負責(zé)安排市場補貼資金和獎勵資金的預(yù)算,并及時足額到位。國土部門審核新建、改建、擴建市場用地方案。建設(shè)規(guī)劃部門負責(zé)審核新建、改建、擴建市場的選址和建設(shè)方案。公安消防部門負責(zé)市場建設(shè)項目的消防設(shè)計審核,參與建設(shè)項目的竣工驗收。城市管理行政執(zhí)法部門要加大對馬路市場和流動攤販取締力度。其他部門按照各自職責(zé),依法對市場活動實施監(jiān)督管理。

二是制定政策,支持提升發(fā)展。20__年,黃巖區(qū)政府出臺了《關(guān)于促進農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展的若干意見》,制訂了區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展三年行動計劃。20__年,區(qū)政府印發(fā)了《黃巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作補助獎勵辦法的通知》,加大獎補的力度,對規(guī)定時間內(nèi)通過省文明示范市場驗收的市場給予每家20萬元獎勵,并明確了新建類(遷建類)、改造類市場每平方米補助250元、180元以及儀器設(shè)備的補助金額。為確保城區(qū)中心菜市場改造重點工程順利推進,區(qū)財政預(yù)支經(jīng)費400萬元用于中心菜市場改造提升。同時,財政、國土、建設(shè)、規(guī)劃、行政執(zhí)法、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等部門密切配合,落實相應(yīng)政策,幫助解決了市場建設(shè)中遇到的大量困難。

三是因地制宜,推進改造升級。根據(jù)各個農(nóng)貿(mào)市場位置、功能、人流量等特點,實行“一場一策”,量身制定了具體的整治措施和目標(biāo)任務(wù)。嚴格對照“地不濕、無異味、菜安全、價公道、計量準、可休息”和“價公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的創(chuàng)建要求,對即將改造的市場進行合理布局,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計攤位結(jié)構(gòu)。為確保順利完成改造任務(wù),注重設(shè)計、招標(biāo)、土建、信息化等關(guān)鍵環(huán)節(jié),合理倒排工期,全力提升進度。同時,實行上下互動機制,區(qū)農(nóng)提辦、各責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市場舉辦者和區(qū)工商分局安排專門聯(lián) 系人,實行改造提升工作進度月報制,及時反饋問題和困難,并第一時間解決。

四是嚴格管理,保障規(guī)范安全。一是自“多城同創(chuàng)”活動啟動以來,全面開展市場整治“鐵腕行動”,對經(jīng)營戶占道經(jīng)營、亂堆亂放、保潔不到位等問題及消費者違章停車、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象進行集中整治,截至目前,已組織1000余人次集中整治農(nóng)貿(mào)市場30余家。二是創(chuàng)新推行“業(yè)務(wù)指導(dǎo)員制”,全區(qū)每家農(nóng)貿(mào)市場均配備一名工商干部擔(dān)任工商業(yè)務(wù)指導(dǎo)員,每日至少一次實地巡查指導(dǎo),三是以獎罰金形式優(yōu)化市場進出機制。對固定攤位經(jīng)營戶采取“獎罰金”,由市場成立考核小組,若違規(guī)視情節(jié)按不同金額從保證金中扣除罰金;如經(jīng)營戶全年無違規(guī)行為,市場年底對其予以獎勵。四是開展各項食品安全專項行動。開展市場食品檢測,形成了以商品質(zhì)量檢測為中心、市場巡查為紐帶、經(jīng)營者自檢為基礎(chǔ)、消費者送檢為補充、工商部門抽檢為保障的市場食品質(zhì)量監(jiān)督體系,指導(dǎo)12個農(nóng)貿(mào)市場建立檢測點。

二、 存在的主要問題

隨著經(jīng)濟發(fā)展,人民群眾對生活水平要求越來越高,農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展水平與人民群眾日益增長的物質(zhì)需求不適應(yīng),主要表現(xiàn)在以下三個方面。

(一)農(nóng)貿(mào)市場城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場分布不夠合理。由于缺乏長遠的規(guī)劃、合理的布局,存在舊住宅小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場多而亂,新建小區(qū)未建配套設(shè)施的現(xiàn)象。人口密度大的舊城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周圍形成自發(fā)的馬路市場,嚴重影響交通和城市文明形象。村鎮(zhèn)及城郊結(jié)合部農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,臨時疏導(dǎo)點多為大棚式市場,場內(nèi)除攤位外幾乎沒有其它設(shè)施,排污能力差,經(jīng)營、購物環(huán)境差,吸引不了人氣,而所在/,!/的村集體不愿意投入大量資金進行改造。

(二)農(nóng)貿(mào)市場管理有待進一步規(guī)范。仍然無證的農(nóng)貿(mào)市場,場內(nèi)管理、硬件設(shè)施與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市存在一定距離。目前,市場管理中心沒有市場外部管理的職能,而有外部管理職能的一些部門管理不夠到位,造成農(nóng)貿(mào)市場外停車位缺乏、流動攤販堵塞交通等現(xiàn)象。一些較小的農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部衛(wèi)生較差,地面多水易滑,存在環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象。部分群眾反映一些熟食和農(nóng)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題,需有關(guān)部門加強日常巡查檢測和重點抽查。

(三)經(jīng)營者和管理者素質(zhì)有待進一步提高。經(jīng)營者的素質(zhì)和受教育程度普遍偏低,缺乏市場經(jīng)濟意識,缺乏服務(wù)意識,沒有完善的服務(wù)理念。個別經(jīng)營者文明衛(wèi)生意識較差。管理者還停留在收收稅費、租金的較低級的管理層面,不能立足于根據(jù)市場需求而對集市進行適時改造和完善的層面。

三、 下階段工作建議

農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是一項牽扯面廣、較為復(fù)雜的工程,建議政府將市場標(biāo)準化建設(shè)與改造工作列入重要議事日程,作為為民辦實事的重要工作來抓落實。

(一)加強統(tǒng)籌規(guī)劃,引導(dǎo)市場合理布局。為建立健全全區(qū)市場網(wǎng)絡(luò)和流通體系,按照“控制總量,盤活存量,調(diào)整增量,改造與新建相統(tǒng)籌,業(yè)態(tài)升級與優(yōu)化相結(jié)合”的總體思路,認真抓好規(guī)劃布局,從源頭上為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)預(yù)留足夠的空間。通過規(guī)劃的編制,改善農(nóng)貿(mào)市場的空間布局,統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)半徑、區(qū)域輻射及配套設(shè)施等因素。在做好存量農(nóng)貿(mào)市場盤活、調(diào)整、改造工作的同時,重點做好老城區(qū)的網(wǎng)點補充和新發(fā)展城區(qū)的網(wǎng)點擴展工作,以解決部分地區(qū)設(shè)點不足的問題。新建市場則要按照規(guī)范化市場的標(biāo)準,適當(dāng)超前,立足長遠。

(二)加大投入,多渠道籌集市場建設(shè)資金。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是項不以盈利為目的公益性事業(yè),是服務(wù)于群眾生活的菜籃子工程,需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度,逐年投資建設(shè)一批新的市場,方便群眾生活,每年給市場安排適當(dāng)?shù)木S修經(jīng)費預(yù)算。另外,在用地、稅費等方面,政府也應(yīng)給予最大限度的優(yōu)惠。農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分,既要加大財政資金投入,又要鼓勵民間融資,爭取銀信部門支持,形成共同開發(fā)格局。鼓勵社會各方面采取自籌、集資、借款、貸款、股份、外資等多種形式、多種渠道籌集建設(shè)資金,大力興建市場,促進市場又好、又快發(fā)展。