導(dǎo)語：如何才能寫好一篇民政工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

全區(qū)民政工作的總體要求是：認真貫徹落實區(qū)委十一屆二次全會精神，按照全國、全省以及全市民政工作會議的要求，以構(gòu)建“體系更加完善、制度更加健全、方式更加多樣、創(chuàng)新更加有效”的現(xiàn)代民政工作新格局為目標，切實發(fā)揮民政部門在民生保障和社會建設(shè)管理中的骨干作用，現(xiàn)就2014年全區(qū)民政工作要點安排如下。

一、主要指標

（一）基本現(xiàn)代化指標

1、和諧社區(qū)建設(shè)達標率：省級社區(qū)30%，市級社區(qū)50%。（責(zé)任科室：社區(qū)工作科、民政科）

2、新增養(yǎng)老機構(gòu)床位780張，每千名老人擁有機構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)24張。（責(zé)任科室：社會福利科）

（二）重點項目

完成泰州社會福利院一期工程建設(shè)。（責(zé)任單位：泰州社會福利院）

（三）重點工作目標

1、完善城鄉(xiāng)低保自然增長機制，確保實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保救助標準一體化,城鄉(xiāng)低保對象按400元/月每人進行補差。（責(zé)任科室：社?？疲?/p>

2、做好80歲以上老年人尊老金發(fā)放及60歲以上農(nóng)村籍退役士兵老年生活補助的核查與管理工作，確保符合條件的對象全部發(fā)放到位。（責(zé)任科室：老齡工作科、優(yōu)撫科）

3、規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，23家居家養(yǎng)老服務(wù)站達到2A級以上評估標準，確保每個街道有2個以上社區(qū)為60歲以上的老人提供日間照料服務(wù)。（責(zé)任科室：社?？?、老齡科）

4、著力構(gòu)建社會養(yǎng)老服務(wù)體系，力爭養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)增加65%以上。（責(zé)任科室：社福科）

5、進一步深化“一助一”扶優(yōu)幫扶活動、落實重點優(yōu)撫對象保障標準自然增長機制。（責(zé)任科室：優(yōu)撫科）

6、加快社區(qū)兩房建設(shè)，全年新增“兩房”面積3000平方米。（責(zé)任科室：社區(qū)工作科）

7、完成城西街道九龍社區(qū)、引東社區(qū)，京泰路街道響林村、林南社區(qū)、十里鋪等社區(qū)，蘇陳鎮(zhèn)夏棋社區(qū)、夏鄭等社區(qū)區(qū)劃調(diào)整。（責(zé)任科室：民政科）

8、繼續(xù)開展村（社區(qū)）創(chuàng)佳爭先、新社區(qū)達標建設(shè)活動，90%的社區(qū)建成到戶管理體制。（責(zé)任科室：民政科、社區(qū)工作科）

9、加大對村（居）務(wù)公開、民主管理工作的監(jiān)督，村（居）務(wù)公開率100%。（責(zé)任科室：民政科）

二、具體安排

（一）提升民生保障水平

低保標準城鄉(xiāng)一體。按照城鄉(xiāng)居民收入增長幅度調(diào)整低保標準，不斷提高低保保障能力和水平，2014年實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保救助標準一體化，城鄉(xiāng)低保對象按400元/月.人進行補差。通過社區(qū)信息系統(tǒng)平臺的建設(shè)，實施多部門聯(lián)動，建立低保報批、審核比對機制，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。

保障五保老年人的生活。進一步落實農(nóng)村五保供養(yǎng)標準增長機制，切實保障農(nóng)村困難老年人基本生活。通過多方渠道爭取經(jīng)費，對急待維修及改、擴建的敬老院進行整體規(guī)劃，確保農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達70%。

加強防災(zāi)減災(zāi)工作。修改完善鎮(zhèn)街、村居《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，新培育1個國家、2個省、10個市級防災(zāi)減災(zāi)示范村（社區(qū)）。綜合利用農(nóng)村、社區(qū)公共設(shè)施及其他公共場所，采取確認、修繕、新建等方式，建設(shè)城鄉(xiāng)避災(zāi)場所，建成市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級應(yīng)急系統(tǒng)。通過開展應(yīng)急演練、應(yīng)急知識宣傳等系列活動，進一步提高（村）居民的日常防災(zāi)減災(zāi)能力。

建立健全低保邊緣群體和特困群體的就醫(yī)、助學(xué)、住房等幫困機制。開展特困群體的臨時救助，根據(jù)物價漲幅情況，及時啟動物價上漲動態(tài)補貼機制，確保困難群眾生活不受影響。

加快推進適度普惠型社會福利制度建設(shè)。有效落實老年優(yōu)待政策，著重對尊老金發(fā)放人員實行動態(tài)管理，保證及時增減數(shù)據(jù)的準確性，確保尊老金有序發(fā)放到位。鞏固和落實“三無老人”供養(yǎng)及孤兒養(yǎng)育標準增長機制，2014年散居孤兒供養(yǎng)標準達880元/月.人，并適時調(diào)整明確監(jiān)護人、包扶人，確保孤兒健康成長?！叭裏o老人”老有所養(yǎng)，供養(yǎng)標準達913元/月.人。積極創(chuàng)辦福利企業(yè)，著力解決殘疾人就業(yè)問題。建立覆蓋全民的適度普惠型殯葬政策，將基本殯葬服務(wù)費免費范圍擴大到全體居民。

（二）養(yǎng)老服務(wù)多元化投入

加快各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。高標準建設(shè)泰州社會福利院，確保年底完成一期工程建設(shè)。強化服務(wù)功能，提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，并運用其輻射作用，帶動鎮(zhèn)街敬老院、老年公寓規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。2014年，力爭養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)增長780張。

開發(fā)居家養(yǎng)老服務(wù)功能。研究制定切合我區(qū)實際的居家養(yǎng)老服務(wù)工作規(guī)范，充分發(fā)揮居家養(yǎng)老基礎(chǔ)性作用，探索日間照料室等多種運行模式，并將成熟經(jīng)驗在全區(qū)進行推廣，確保每個街道有2個以上社區(qū)為60歲以上老人提供日間照料服務(wù)。做好省、市A級、AA級、AAA級居家養(yǎng)老社會化服務(wù)站評估驗收準備工作，2014年，全區(qū)有23個居家養(yǎng)老服務(wù)站完成AA級以上省、市評估驗收。

加快養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。對“電子保姆”安裝使用情況進行核實，健全完善相配套的社區(qū)服務(wù)制度，運用其信息網(wǎng)絡(luò)平臺，開展社會化、市場化居家養(yǎng)老服務(wù)。

加快養(yǎng)老服務(wù)隊伍的建設(shè)。組織人員參加市養(yǎng)老護理員培訓(xùn)，養(yǎng)老機構(gòu)管理人員培訓(xùn)率達70%以上。采取“走出去，請進來”的方式，加快養(yǎng)老服務(wù)人員素質(zhì)及基本技能的培養(yǎng)，促進全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)水平的提升。

完善鎮(zhèn)街、村居老年活動中心運行機制。繼續(xù)推行“以獎代補”的激勵舉措，積極引導(dǎo)專業(yè)社會組織參與老年活動中心建設(shè)，努力提升老年人生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

（三）雙擁優(yōu)撫扎實推進

完善優(yōu)撫對象保障機制。積極開展走訪慰問和“一助一”幫扶活動，繼續(xù)完善“政策照顧、小病補助、大病互助、重病救助、慢性病療養(yǎng)”五位一體的重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系。

加大符合安置政策退役士官的安置力度。提高安置崗位質(zhì)量，確保安置率達100%。精心組織退役士兵技能培訓(xùn)，加強跟蹤督察工作，在確保學(xué)員“雙證”獲取率、就業(yè)率達標的基礎(chǔ)上，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量和退役士兵的就業(yè)能力。

拓展和豐富優(yōu)撫對象精神撫慰舉措。及時調(diào)整提高撫恤補助標準，建立重點優(yōu)撫對象春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日慰問制度，把對優(yōu)撫對象的慰問關(guān)心制度化、常態(tài)化。認真落實省委省政府相關(guān)文件精神，逐步提高義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標準。

（四）社會管理方式不斷創(chuàng)新

完善社區(qū)管理體系。優(yōu)化社區(qū)規(guī)模布局，按照“走向合理、界線分明、規(guī)模適度”和2000-3000戶設(shè)置社區(qū)規(guī)模的要求，做好涉農(nóng)街道和九龍、罡楊、蘇陳等鎮(zhèn)新建小區(qū)的組建工作。繼續(xù)在全區(qū)推行建立“一委一居一站一辦一校”組織架構(gòu)，全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，以老社區(qū)創(chuàng)佳爭先、新社區(qū)達標建設(shè)活動為抓手，過堂式推進，全區(qū)100%的社區(qū)建成到戶管理體系。

推進社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大對社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和維護經(jīng)費投入，繼續(xù)實施社區(qū)用房建設(shè)，完成新建小區(qū)社區(qū)服務(wù)綜合設(shè)施的“排兵布陣”，改造老社區(qū)服務(wù)用房，增加社區(qū)服務(wù)功能，提升社區(qū)服務(wù)設(shè)施的利用率。確保社區(qū)用房標準不低于400平方米，辦事大廳不小于50平方米，按照“三室三中心”的功能要求，采取新建、整合、置換等方式方法，合理配置資源。在空間布局上，盡量縮小辦公面積，擴大居民活動空間。在功能設(shè)置上，優(yōu)先為老年人、殘疾人和青少年兒童服務(wù)。

加快建立“三社聯(lián)動”機制。以社區(qū)為平臺、以社會組織為載體、以社區(qū)工作者為支撐，著力推動社區(qū)各類服務(wù)主體建設(shè)，進一步健全多元開放的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。做好社區(qū)社會組織登記備案工作，每個城市社區(qū)登記備案社會組織不少于5個，撤村建居新建社區(qū)不少于2個。

構(gòu)建社區(qū)建設(shè)保障機制。深入推行社區(qū)工作者職業(yè)化管理，著力提高社區(qū)工作者管理、服務(wù)和解決問題的能力。適時招聘補充社區(qū)工作者，為2014年社區(qū)“兩委”換屆做好準備。加強社工人才隊伍建設(shè)，以社會工作的專業(yè)化，提升社區(qū)服務(wù)水平，拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵，切實滿足各類人群的個性化需求。制定出臺全區(qū)《村（社區(qū)）中心戶長建設(shè)管理辦法》，加快推進中心戶長隊伍建設(shè)。規(guī)范社區(qū)建設(shè)經(jīng)費的使用，會同財政部門督促鎮(zhèn)街（園區(qū)）將社區(qū)工作經(jīng)費、人員報酬以及服務(wù)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費、社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費等納入鎮(zhèn)街（園區(qū)）財政預(yù)算。

（五）加強專項社會事務(wù)管理

深化村（居）務(wù)公開。完善基層民主自治長效監(jiān)督機制，定期對村居開展巡查工作，認真落實《關(guān)于在全區(qū)各村建立村務(wù)監(jiān)督委員會實施意見（試行）》文件精神，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全區(qū)推行建立村務(wù)監(jiān)督委員會工作機構(gòu)和機制，確保村（居）務(wù)公開率100%。

提高社會事務(wù)管理水平。加大政府對社會組織的扶持力度，制定和推廣政府向社會組織購買服務(wù)制度。繼續(xù)開展平安邊界創(chuàng)建活動，依法做好行政區(qū)域界線管理，完成城西街道九龍社區(qū)、引東社區(qū)，京泰路街道響林村、林南社區(qū)、十里鋪社區(qū)，蘇陳鎮(zhèn)夏棋社區(qū)、夏鄭社區(qū)區(qū)劃調(diào)整。加強地名文化建設(shè)，提高地名公共服務(wù)水平。完成全國政區(qū)大典篇的編撰工作。鞏固婚姻登記規(guī)范化建設(shè)成果，開展全國婚姻登記合格單位創(chuàng)建活動，打造婚姻登記服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌。做好清明期間文明安全祭掃和宣傳工作，推進綠色殯葬，倡導(dǎo)生態(tài)殯葬和健康文明祭掃方式。

（六）大力推進現(xiàn)代民政

加強民政項目建設(shè)和管理。按照省民政廳“項目建設(shè)年”要求，在全區(qū)民政系統(tǒng)形成重視項目、搶抓項目、抓好項目的工作氛圍。

篇2

20__年，全縣民政工作要全面貫徹落實黨的十和省、市民政工作會議精神，突出縣委、縣政府“做美城區(qū)、做強產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)環(huán)境、做好民生”工作重點，著力保障和改善民生，著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，充分發(fā)揮民政在社會主義建設(shè)中的骨干作用，致力打造人民滿意的現(xiàn)代服務(wù)型民政。

19.加強隊伍建設(shè)。注重提升素質(zhì)，推進學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，鼓勵干部職工參加學(xué)歷學(xué)位教育，加強民政職業(yè)技能訓(xùn)練和社會工作專業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員職業(yè)能力水平；注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進行政管理人才、專業(yè)技術(shù)人才及社會工作人才等“三支隊伍”建設(shè)，優(yōu)化人才隊伍的年齡、學(xué)歷和專業(yè)技能結(jié)構(gòu)；注重基層力量，加強村級民政協(xié)理員隊伍建設(shè)管理，延伸基層民政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)辦公室加掛民政辦公室牌子、村級民政協(xié)理員與涉農(nóng)保險協(xié)保員兼職聯(lián)動等辦法，建立健全基層民政工作網(wǎng)絡(luò)。

20.推進標準化建設(shè)。貫徹落實已出臺的國家、行業(yè)和地方標準，積極開展民政標準研究；抓好民政標準化建設(shè)試點示范活動，爭創(chuàng)省級民政標準化試點示范單位；開展民政標準宣傳活動，適時舉辦標準化工作培訓(xùn)班；按照省廳部署要求，做好“金社工程”各業(yè)務(wù)系統(tǒng)推廣運用工作；建設(shè)縣視頻會商系統(tǒng)，民政網(wǎng)站建設(shè)達標，落實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和運行維護，提高工作效率，保障網(wǎng)絡(luò)信息安全。

21.加強作風(fēng)建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，完善“1263”機關(guān)黨建工作機制，強化崗位廉政風(fēng)險防控，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制；繼續(xù)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，抓好基層窗口創(chuàng)建行風(fēng)示范單位活動；深入開展“攻堅克難促發(fā)展”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和機關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動，培育和宣傳民政系統(tǒng)先進典型，努力形成團結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、真抓實干、比學(xué)趕超的良好氛圍，樹立民政干部良好形象。

22.加強內(nèi)部管理。嚴格控制“三公經(jīng)費”開支，努力降低行政成本；抓好機關(guān)內(nèi)部管理，完善制度，規(guī)范行為，深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、文明股（室）活動；落實社會管理綜合治理責(zé)任制，落實人防、物防、技防等措施，加強局機關(guān)和直屬單位安全防控工作；加強計劃生育、機要保密、檔案和網(wǎng)站管理等工作；積極做好包村工作，加強老干部服務(wù)管理；落實公共節(jié)能措施，確保實現(xiàn)節(jié)能目標。

篇3

1、舉辦依法行政知識講座。聘請法律知識專家，對全局干職工特別是執(zhí)法人員進行培訓(xùn)。

2、建立學(xué)法長效機制。舉辦2期以上依法行政專題研討班，領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法不少于2次，機關(guān)干職工學(xué)法不少于4次，落實會前（黨組會議、局務(wù)會、干職工大會等）學(xué)法制度。

3、建立依法行政培訓(xùn)長效機制。建立健全局學(xué)法用法長效機制，定期對執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織執(zhí)法人員參與縣政府法制辦舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

二、進一步推進依法科學(xué)民主決策

1、落實公眾參與制度。作出重大行政決策前，通過公布決策草案、座談會、聽證會等多種形式，廣泛征求民意，充分吸收各方意見，意見采納情況及理由以適當(dāng)方式反饋或者公布，明確需聽證的重大行政決策事項標準。

2、落實決策風(fēng)險評估制度。凡是有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策、重大項目等決策事項，要重點進行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟、可行性和可控性等方面的風(fēng)險評估。

3、落實合法性審查制度。重大決策事項在會前應(yīng)進行合法性審查。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不能提交會議討論、決策。

三、進一步提高制度建設(shè)質(zhì)量

1、定期清理規(guī)范性文件。按照上級統(tǒng)一部署，對不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求，特別是有礙全面正確履行政府職能，違規(guī)設(shè)定或變相設(shè)定行政許可、行政處罰的規(guī)范性文件進行清理，并根據(jù)清理結(jié)果做好相應(yīng)的修訂和廢止工作。

2、依法制定規(guī)范性文件。通過深入基層調(diào)查研究、座談會、聽證會、協(xié)調(diào)會以及在主要媒體上公布草案，廣泛聽取、采納社會各界意見。積極引入專家、學(xué)者參與規(guī)范性文件制定過程。加強法律咨詢、認證，準確把握規(guī)范性文件制定過程中的重點難點問題，增強規(guī)范性文件的可執(zhí)行性和可操作性。

3、嚴格落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、申請審查、備案審查等制度。制定的規(guī)范性文件必須通過縣法制辦“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布”，才能作為行政管理依據(jù)。繼續(xù)推進規(guī)范性文件信息化管理，做好規(guī)范性文件有效期屆滿前的評估工作。完善社會公眾提出的書面審查建議的辦理流程，強化審查力度。

四、進一步規(guī)范執(zhí)法行為

1、推進規(guī)范化執(zhí)法。完善并嚴格執(zhí)行執(zhí)法程序制度，推進行政處罰裁量權(quán)基準適用工作，進一步規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。加強執(zhí)法案卷評查，推行行政相對人評價制度。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加強行政執(zhí)法的監(jiān)督。全面推進行政執(zhí)法指導(dǎo)案例制度。

2、加大重點工作的執(zhí)法力度。加強殯葬改革、社會團體、社會救助等方面執(zhí)法的指導(dǎo)和監(jiān)督，落實行政執(zhí)法反饋等制度，查處不作為、慢作為、亂作為行為。

五、進一步推進政務(wù)信息公開

1、大力推進信息公開。充分利用局公示欄、公示墻、QQ群、民政網(wǎng)站等信息公開平臺，大力推進民政政策和法規(guī)、行政審批、操作規(guī)范和辦事流程等為重點的信息公開。

2、明確責(zé)任主體。局信息公開工作由局辦公室牽頭，加強對各股室、二級單位信息公開工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，全面提高民政信息公開工作的能力，切實按要求落實責(zé)任。

六、進一步加強行政監(jiān)督和問責(zé)

篇4

年重點抓好以下七個方面的工作：

一、以更大的力度推進民生保障能力建設(shè)，持續(xù)提高社會救助水平。一是提高城市低保保障水平。加大城市低保提標擴面力度，提高我區(qū)在全市位次，低保人數(shù)達到9000人，月人均補差到210元；加強低保規(guī)范化管理，成立低保入戶調(diào)查小組，堅持入戶調(diào)查和“公示制”制度，增強低保工作的透明度。二是提高醫(yī)療救助水平。出臺低保邊緣家庭救助政策，創(chuàng)新醫(yī)療救助方式，擴大醫(yī)療救助面，探索“一站式”醫(yī)療救助模式，完善區(qū)、街一體醫(yī)療救助體系。三是提高臨時救助水平。加快救助直通車建設(shè)。落實臨時救助資金，規(guī)范城市困難群眾救助辦法，繼續(xù)抓好困難家庭子女上學(xué)、住房、醫(yī)療等專項救助工作。四是提高救災(zāi)減災(zāi)水平。扎實做好災(zāi)害應(yīng)對各項工作，進一步完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；搞好防災(zāi)減災(zāi)宣傳。積極開展“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，增強全面減災(zāi)意識，提高應(yīng)對自然災(zāi)害能力。五是提高城市“三無對象”集中供養(yǎng)水平，實現(xiàn)城區(qū)“三無對象”自愿條件下的全部集中供養(yǎng)；出臺區(qū)孤兒救助辦法，以保證孤兒基本權(quán)益。六是提高慈善募集救助水平。加強慈善組織建設(shè)，完善街道、社區(qū)慈善機構(gòu)。統(tǒng)一制作配發(fā)捐款箱，協(xié)調(diào)全區(qū)慈善捐款活動開展。深入開展以“慈心一日捐”為主要內(nèi)容的多種形式慈善資金勸募活動，廣泛募集慈善基金，爭取全年慈善資金募集量比上年增長10%。探索設(shè)立慈善專項救助基金，擴大慈善救助范圍。

二、以更多的創(chuàng)新推進和諧社區(qū)建設(shè)，持續(xù)促進基層民主健康發(fā)展。一是全面落實“村改居”有關(guān)政策。進一步明確各有關(guān)部門職責(zé)，確定落實“村改居”有關(guān)政策的步驟和時限要求，積極與上級有關(guān)部門對接溝通，確保“村改居”各項政策落到實處。二是深化社區(qū)網(wǎng)格化管理。研究出臺《進一步深化社會網(wǎng)格化管理的意見》，規(guī)范完善相關(guān)組織，對社區(qū)進行優(yōu)化布局，調(diào)整理順社區(qū)組織體系和管理運行機制。三是抓好居務(wù)公開民主管理工作，推進城市社區(qū)民主政治化建設(shè)進程。四是加強社會工作人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)組織好社會工作師資格考試；選擇兩至三個街道進行社會工作人才隊伍建設(shè)試點，總結(jié)提煉試點經(jīng)驗，逐步在全區(qū)范圍推廣。五是繼續(xù)提升社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施檔次。進一步加大財政投入，改善社區(qū)辦公服務(wù)用房，加快社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)進度，力爭年內(nèi)社會辦公服務(wù)用房達標率達到98%。六是加快社區(qū)信息化建設(shè)。建設(shè)社區(qū)綜合數(shù)據(jù)庫，與街道在線共享，全面掌握社區(qū)情況。建成社區(qū)管理短信平臺，實現(xiàn)對特定人群的短信群發(fā)，提高工作效率。建立社區(qū)服務(wù)綜合信息平臺，實現(xiàn)社區(qū)宣傳、服務(wù)居民功能。七是提升社區(qū)隊伍素質(zhì)。加大社區(qū)干部隊伍培訓(xùn)力度，每人每年培訓(xùn)不少于20小時。八是實施第十屆社區(qū)居委會換屆工作。成立專門工作班子，制訂詳細工作方案，選舉出一支作風(fēng)正派、清正廉明、心系群眾、有經(jīng)濟頭腦的基層領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。

三、以更好的舉措推進雙擁和優(yōu)撫安置工作，持續(xù)貫徹雙擁優(yōu)撫政策落實。一是深入開展“雙擁進社區(qū)、軍民共和諧”活動，擴大雙擁共建對子，創(chuàng)新雙擁工作形式，組織人員走訪駐部隊積極，爭創(chuàng)“全國雙擁模范區(qū)”。二是創(chuàng)新退役士兵安置方式。繼續(xù)實行“重點安置，全面推進自謀職業(yè)”的安置改革辦法，加強技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，加大自謀職業(yè)安置改革力度。三是落實和提高優(yōu)撫對象撫恤補助標準。完善優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度建設(shè)，建立完善優(yōu)撫對象“一站式”醫(yī)療結(jié)算服務(wù)體系。加大優(yōu)撫政務(wù)公開工作力度，社區(qū)普遍建立優(yōu)撫政務(wù)公開欄。深化“貼心民政看優(yōu)撫”活動，做好優(yōu)撫對象輪休工作。四是建立完善復(fù)退軍人穩(wěn)控工作應(yīng)急預(yù)案，做好年“兩會”和“十”期間復(fù)退軍人穩(wěn)定工作。

四、以更優(yōu)的管理服務(wù)方式，促進社會組織發(fā)展。一是依法合理審批。把好社會組織“登記關(guān)”，進一步加強社會組織的黨建工作和自身建設(shè)，指導(dǎo)社會組織完善規(guī)章制度，健全內(nèi)部治理機制。二是分類從嚴管理。要重點培育和扶持行為協(xié)會、公益慈善類組織、社區(qū)社會組織，鼓勵社會辦量興辦民辦非企業(yè)單位；加大政策扶持力度，進一步完善社會組織培育扶持政策，鼓勵公益性社會組織對下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、生活困難群體提供幫助；完成社會組織年檢工作，依法取締非法社會組織，查處和打擊社會組織的違法行為。三是督促服務(wù)大局。全面開展民非單位自律與誠信建設(shè)活動，把社會組織年檢與日常監(jiān)督、績效考評、信用建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)察結(jié)合起來，推動形成社會組織自主發(fā)展、自主運行、生我管理、自我約束機制，充分發(fā)揮社會組織服務(wù)社會的作用。

五、以更實的工作推進老齡事業(yè)發(fā)展，持續(xù)構(gòu)建社會主義和諧社會。一是加快區(qū)社會福利中心建設(shè)。采取專業(yè)經(jīng)營模式，由區(qū)福利中心作為管理方，與民營老年機構(gòu)簽訂經(jīng)營協(xié)議，限期開展養(yǎng)老業(yè)務(wù)。二是加強社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。制定出臺全區(qū)民辦養(yǎng)老機構(gòu)扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵社會力量舉辦社會福利機構(gòu)。開展多種形式的社會化養(yǎng)老。按照以“居家養(yǎng)老為主體，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機構(gòu)養(yǎng)老為輔助”的養(yǎng)老模式，積極推進社區(qū)托老服務(wù)，設(shè)立3-5處社區(qū)托老服務(wù)場所。三是積極為老人辦實事好事。借鑒外地先進經(jīng)驗，探討建立我區(qū)老年事業(yè)發(fā)展基金，為老年人多辦實事。出臺對困難老人救助政策，繼續(xù)為90歲以上老人發(fā)放高齡補貼金。舉辦全區(qū)老年人文體活動，豐富老人精神生活。開展“銀鈴安康工程”，為老年人贈送或購買“意外傷害商業(yè)保險”。

篇5

一、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的基本評價

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位

從*年至今，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站建設(shè)一直是我局考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的一個重點。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站的關(guān)鍵在于爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持。從考評情況看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能把民政工作站建設(shè)和民政工作擺上重要議事日程，給予足夠重視。一是積極提供用房，大力支持建站。做的特別好的有圪臺、界頭廟鄉(xiāng)和石堡鎮(zhèn)。圪臺和界頭廟鄉(xiāng)民政工作站均有4間辦公用房，全部粉刷一新，新配了辦公設(shè)施，制度全部噴匯上墻；圪臺、界頭廟鄉(xiāng)民政工作站救災(zāi)庫房救災(zāi)物資種類齊全、擺放整齊，堪為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)庫房的典范。石堡鎮(zhèn)民政工作站雖然只有2間辦公室，但2名專干全為專職，且分工明確，站內(nèi)制度健全、檔案完善。二是經(jīng)常研究民政工作，對重要業(yè)務(wù)，特別是關(guān)系群眾切身利益的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)能親自部署、協(xié)調(diào)和督促，使各項業(yè)務(wù)都遙遙領(lǐng)先。如社會救助資金發(fā)放方面，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能根據(jù)上級文件要求，成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，班子其他成員、各村委會負責(zé)人為成員的社會救助款物發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，主任由主管領(lǐng)導(dǎo)兼任，嚴格按照“公開、公正、公平”的原則開展工作。做的好的有石堡鎮(zhèn)民政工作站、范家卓子鄉(xiāng)民政工作站和白馬灘鎮(zhèn)民政工作站。如白馬灘民政鎮(zhèn)，每一筆救災(zāi)救濟資金的支出，都實行“雙掛”，即，救濟對象的申請不僅有村主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的簽字，還必須有村支書和鎮(zhèn)黨委書記的簽字，嚴格的把關(guān)，避免了款物發(fā)放的盲目性和隨意性，確保救災(zāi)救濟款物真正發(fā)給了最困難和最需要的困難群眾。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)中，范家卓子、圪臺鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)能積極與局里聯(lián)系溝通，商定選址、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)資金及選用工隊事宜，并經(jīng)常深入施工現(xiàn)場檢查工程質(zhì)量，督促工程進度，協(xié)調(diào)處理問題，確保了主體工程的全面完工。

（二）各項救助資金發(fā)放到位，困難群眾生活得到妥善安排

在考評中，經(jīng)走訪群眾和到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所結(jié)算站對帳，我們了解到，*年，我局下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)的各項民政事業(yè)費，除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)救濟款有一定結(jié)余外，其余如農(nóng)村低保金、五保供養(yǎng)金、優(yōu)待撫恤款和各類增發(fā)資金基本全部按政策、按標準于*年春節(jié)前足額發(fā)放到位。在救助對象的確定中，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能嚴格按照《陜西省救災(zāi)款物發(fā)放暫行辦法》的規(guī)定按程序、堅持公開、公正、公平的原則合理確定救助對象和救助標準，群眾滿意度較高。去冬今春沒有出現(xiàn)凍、餓現(xiàn)象，局機關(guān)亦沒有接到群眾因救助不到位、救助不公引發(fā)的上訪。

（三）大部分民政干部工作扎實，作風(fēng)良好，群眾滿意度高。

在考評中，我們了解到，大部分基層民政專干工作扎實細致，對民政工作盡心盡力。主要表現(xiàn)在三個方面。一是對各類民政對象底子清、情況明。如界頭廟鄉(xiāng)、柏峪鄉(xiāng)、紅石崖鄉(xiāng)、石堡鎮(zhèn)、范家卓子鄉(xiāng)民政專干，對轄區(qū)民政對象耳熟能詳，只要你提出一個名字，基本能說出住哪個村，家里經(jīng)濟狀況，是否需要救助，應(yīng)給予什么樣的救助標準等。這與他們長期在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有關(guān)，但更重要的是他們都是工作的有心人，能切實將群眾的生產(chǎn)生活情況記掛在心頭。他們中的有些人，雖然已不再年輕，但能堅持經(jīng)常上山進川，為合理確定救助對象、為服務(wù)行動不便民政對象長期風(fēng)塵仆仆奔走于山間小道上，即摸清了下情，也被民政對象所熟悉，受到民政對象的普遍好評。二是各類檔案資料健全完善規(guī)范，實現(xiàn)微機化管理。這主要反映在石堡鎮(zhèn)、界頭廟、柏峪、范家卓子、紅石崖幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各類民政檔案資料齊全，分類明確，簽名、印章清晰，并且?guī)缀跞夸浫胛C，做到了有書面臺帳就有微機臺帳。除此，石堡鎮(zhèn)的村務(wù)公開基本做到了期期有會議記錄，有據(jù)可查；柏峪鄉(xiāng)將五保戶、優(yōu)撫對象的照片及基本情況全部張貼上墻，使人一目了然，并做到了紙張檔案分類歸檔，一類一檔。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政干事大部分已人到中年，學(xué)習(xí)和使用微機有一定難度，能將各類臺帳錄入微機，十分難能可貴，體現(xiàn)出他們較強的敬業(yè)精神。三是能積極為民政對象搞好服務(wù)，使民政工作站切實發(fā)揮維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的作用。表現(xiàn)在創(chuàng)建“人民群眾滿意基層站所”活動中。經(jīng)了解，在*年縣糾風(fēng)辦開展的創(chuàng)建“人民群眾滿意基層站所”活動中，大部分民政工作站都采取了一些便民措施。如石堡鎮(zhèn)民政工作站開展了定點現(xiàn)場辦公活動；范家卓子、界頭廟鄉(xiāng)民政工作站開展了上門發(fā)放救助金、優(yōu)撫金活動；白馬灘民政工作站開展了“進千家門，知千家情，解千家難”活動等，在廣大群眾中產(chǎn)生了良好反響。經(jīng)過扎實創(chuàng)建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站在基層各站所人民滿意度總排名中，取得了總評第二的好成績。表現(xiàn)在對優(yōu)撫對象和困難群眾的關(guān)懷方面。如界頭廟鄉(xiāng)、范家卓子鄉(xiāng)、紅石崖鄉(xiāng)等民政工作站，春節(jié)前幾乎對所有優(yōu)撫對象進行了走訪慰問，對低保邊緣戶和低收入家庭全部實施了臨時專項救助，既確保了他們安全過冬，高興過年，同時也增強了對民政部門的感情。

二、存在問題

在對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站的考評中，我們發(fā)現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作還存在以下一些不容忽視的問題，急需進一步改進。

（一）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站建設(shè)亟待大力加強。主要表現(xiàn)在四個方面。一是專干不?，F(xiàn)象嚴重。原有民政專干普遍有包村下鄉(xiāng)任務(wù)。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除石堡鎮(zhèn)民政工作站2個民政專干為專職外，其余9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干均有包村下鄉(xiāng)任務(wù)，有的所包村組離鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還非常遠。而部分新招的民政專干有個別還因各種原因不能到位，大部分還將會有包村下鄉(xiāng)任務(wù)。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站無固定辦公場所。使得民政站牌子、規(guī)章制度牌、門牌無法固定上墻，建設(shè)流于形式，與建站前沒有區(qū)別。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，目前還有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站無固定辦公場所，臨時湊合。三是所配微機無法正常投入使用。目前，還有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的微機沒有放置到位，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的微機沒有投入使用或幾乎沒有發(fā)揮作用。四是個別民政工作站工作出現(xiàn)斷層，不能正常銜接。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在不與民政局溝通的情況下，私自隨意將民政工作人員調(diào)整，致使部分民政工作無法開展，上級政策無法落實到位，截止目前還沒有將應(yīng)在*年春節(jié)前為部分民政對象增發(fā)的生活補助發(fā)放到位。

（二）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助資金的發(fā)放急需規(guī)范。在考評中，我們發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助資金的發(fā)放需要規(guī)范。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放救災(zāi)救濟款物中，不能嚴格按救災(zāi)救濟款物發(fā)放所規(guī)定的程序進行，特別是公示工作不夠到位，群眾對各類救助款物的數(shù)量、來源和去向十分模糊，有怨言；二是發(fā)放救災(zāi)救濟款物中，有代領(lǐng)現(xiàn)象，幾張救濟單一個筆體；三是有滯留救災(zāi)救濟款現(xiàn)象，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年民政局下?lián)艿木葹?zāi)救濟金目前還大量積壓，沒有發(fā)揮救助作用，瓦子街鎮(zhèn)*年救災(zāi)救濟款物只發(fā)了3200元，帳面積壓5萬余元；四是低保證、五保供養(yǎng)證等填寫不詳，沒有加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)章子。六是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定農(nóng)村低保對象時不能嚴格按照政策保證救助重點，有平均主義思想。

（三）部分民政工作站帳務(wù)管理混亂，有的長期不作帳，有的現(xiàn)金和帳面不符，自從各種帳務(wù)交到鄉(xiāng)財政所結(jié)算站后再不到局里報帳，使局里無法及時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項民政事業(yè)費的支出使用情況。

（四）民政政策法規(guī)宣傳有待加強。通過考評，我們發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視民政政策法規(guī)的宣傳，使得轄區(qū)群眾對民政政策法規(guī)和申請各類救助的程序知曉率相當(dāng)?shù)汀?/p>

三、對策和建議

針對以上存在問題，經(jīng)征集考核組意見，提出以下四點對策和建議：

第一，加強溝通，積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持，切實加強基層民政基礎(chǔ)建設(shè)。一是進一步加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的溝通，積極爭取對民政工作和民政工作站建設(shè)更大理解和支持，確保去年縣委、縣政府從20*年以前畢業(yè)的大中專生中為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站各招錄一名民政專干后，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1名民政專干真正專起來，不再包村下鄉(xiāng)，切實達到建站的目的，確保當(dāng)前基層各項民政工作高效開展。二是加強對新分民政專干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實發(fā)揮他們文化程度和工作熱情高，微機操作能力強的優(yōu)勢，有效提升基層民政工作站的服務(wù)能力，樹立良好的部門形象。三是建立健全鄉(xiāng)村民政工作網(wǎng)絡(luò)，真正將農(nóng)村中有威信、辦事公道、為人正直的村民選配到村級民政聯(lián)絡(luò)員的位置上來，切實發(fā)揮其上傳下達作用，確?；鶎痈黜椆ぷ髡８咝н\轉(zhuǎn)。四是充分發(fā)揮民政局配備電腦、摩托提高工作質(zhì)量和工作效率的作用。

第二，以群眾滿意為標準，以政務(wù)公開和村務(wù)公開為抓手，進一步加強各項社會救助工作的規(guī)范化管理，確保各項制度的公開、公正、公平。對所有救助對象，都要按照“三公布”、“四監(jiān)督”發(fā)放管理程序進行張榜公布，接受廣大人民群眾監(jiān)督。

第三，通過半年組織一次檢查，及時督促，進一步加強檔案管理，確保各類資料檔案齊全準確、填寫規(guī)范，印章齊全清晰，努力做到凡有書面臺帳的都有電子臺帳。

第四，落實好財務(wù)內(nèi)審制度，加強報帳制度建設(shè)，制定出詳細的報帳辦法，明確和規(guī)范報帳內(nèi)容，堅持民政工作站每季度給局機關(guān)報一次報表。

第五，進一步加強對民政政策法規(guī)的宣傳，方便群眾辦事、提高工作的透明度、開放度，增強群眾的參與度。

篇6

這次會議傳達了全國民政工作會議、全國社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)暨民政系統(tǒng)人才工作會議精神和全省民政工作要點，希望大家認真學(xué)習(xí)。剛才，紅生同志回顧了過去一年的民政工作，對2012年的民政工作作了安排部署，我完全同意。剛才簽訂的目標責(zé)任書中，又明確全市的工作任務(wù)，請各區(qū)、市、縣和相關(guān)部門結(jié)合實際抓好貫徹落實。

2011年，全市民政系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾，做了大量艱苦細致的工作，開創(chuàng)了嶄新的工作局面。城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準大幅度提高；村（居）民民主意識顯著增強；城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作有創(chuàng)新；惠民殯葬取得可喜成績；慈善、福利彩票事業(yè)、重點項目建設(shè)進展順利；雙擁工作即將獲得全國雙擁模范城“六連冠”稱號。同時，地名區(qū)劃、婚姻登記、民政專項社會事務(wù)的管理服務(wù)水平進一步提升。為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市民政系統(tǒng)有一個講政治、顧大局、負責(zé)任、能干事的領(lǐng)導(dǎo)集體；得益于民政戰(zhàn)線有一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻的隊伍；得益于民政部門有一個關(guān)心困難群眾、肯為困難群眾出力辦事的好傳統(tǒng)，得益于社會各界的熱情相助和全市人民群眾的共同努力，在這里，我代表市委、市政府，向全體民政戰(zhàn)線的廣大干部職工表示真誠的謝意！下面，我重點講三點意見。

一、提高責(zé)任意識，自覺服從和服務(wù)于全市工作的大局

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年，是面向全面小康發(fā)起總攻之年。做好民政工作對經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有重要作用，我們一定要切實增強做好民政工作的責(zé)任感和使命感，特別要把握好三個方面：

（一）搶抓機遇，努力適應(yīng)新形勢、新要求。中央、省委和市委對民生問題高度重視，中央制定的“十二五”規(guī)劃與“十一五”規(guī)劃的最大區(qū)別在于“十一五”規(guī)劃中經(jīng)濟建設(shè)的內(nèi)容占大頭，社會發(fā)展的內(nèi)容占小頭；“十二五”規(guī)劃倒過來了，社會發(fā)展和民生問題占了大頭。這一變化折射出一個重要信息就是：“十二五”時期黨和國家在絲毫不放松經(jīng)濟建設(shè)的同時，更加注重保障和改善民生，民生問題已成為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。今年，黨的十和省第十一次黨代會將召開，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境尤其重要；近日，《國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》的出臺實施又為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展帶來了千載難逢的機遇，這也是民政事業(yè)發(fā)展所面臨的前所未有的機遇，我們必須適應(yīng)新形勢，按照新要求，搶抓新機遇，乘勢而上，把各項民政工作做得更細、更實、更好。

（二）增強保障功能，順應(yīng)民生新期待。從我市發(fā)展階段看，國家對人民群眾在物質(zhì)文化生活方面所提供的保障服務(wù)與人民群眾的需求和期待仍不適應(yīng)。為改善這一狀況，幾乎全國所有省、市的政府工作報告都把提升人民群眾的幸福指數(shù)作為一項重要發(fā)展目標響亮地提了出來；市第九次黨代會上，李軍書記指出：讓市民生活得更有品質(zhì)、更有尊嚴、更加陽光、更加幸福是黨委、政府始終不渝的目標和追求。因此，我們一定要順應(yīng)人民群眾過上更加幸福、美好生活的新期待，著眼于日益多元化的民生需求，主動作為，努力做好民政工作，搞好保障與服務(wù)，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。

（三）精益求精，定位發(fā)展新起點。根據(jù)新要求、新期待和新目標，進一步定位民政工作，推動全市民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，是擺在我們面前的一項新任務(wù)。近年來，全市民政工作所取得的成績，概括起來說就是整體水平“在全省有地位、在全國有影響”。“在全省有地位”就是民政工作與貴州省會城市建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展在全省的地位是相適應(yīng)的，而且很多單項工作走在全省前頭；“在全國有影響”就是部分工作得到民政部等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的肯定和表彰，在全國民政系統(tǒng)叫得響。2011年，全市民政工作又打造了許多新亮點，這些都為今后民政事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。因此，市的民政工作一定要在這個基礎(chǔ)上定位新起點，全力謀求實現(xiàn)更高的發(fā)展目標。

二、突出工作重點，在更高水平上推動民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展

在更高水平上推動新時期全市民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，總體來講，就是全市民政工作要認真貫徹落實省、市“兩會”精神、市第九次黨代會精神，切實按照全市經(jīng)濟社會“十二五”發(fā)展規(guī)劃，保民生、促和諧，出精品，上水平，力爭在新時期有更大作為。民政工作就是民生工程、和諧工程。我的體會是要上心、盡心、用心，要借力于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)，整合各方資源，要喊，要爭，要融入議事程序，進入決策范疇。2012年，要強化四項重點工作。

（一）強化民生保障。民生保障是民政工作的第一要務(wù)。民政工作涉及到人的生老病死，幾乎無所不包。民政工作的核心職責(zé)是“保障民生、落實民權(quán)、維護民利”，其中第一位的還是保障民生。民生保障的方向就是要不斷拓展范圍和內(nèi)涵，不斷提升質(zhì)量。2012年，全市民生保障要努力在四個方面狠下功夫。一是要在社會救助的覆蓋面和提標上狠下功夫。第一，要擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，力爭城鄉(xiāng)低保覆蓋面較前有新突破，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。第二，要抓好城鄉(xiāng)低保提標工作。城鄉(xiāng)低保標準要與城鄉(xiāng)居民的收入水平相適應(yīng)，去年城鄉(xiāng)低保標準經(jīng)過提標后，人均月補助水平分別比提標前增加37元和15元，仍然有差距，要完善動態(tài)調(diào)整機制，城鄉(xiāng)低保對象按照不低于12%的比例提高保障標準。第三，要加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理。要按照規(guī)范管理、陽光操作的辦法，推進城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，做到低保對象有進有退。第四，要提高農(nóng)村五保標準。各區(qū)、市、縣要結(jié)合實際，及時做好提標工作。二是要在提高救災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)能力上狠下功夫。市屬于多災(zāi)并發(fā)區(qū)，民政部門是抗災(zāi)救災(zāi)工作的主力軍。在去年的特大旱災(zāi)恢復(fù)重建工作中，得到市委、市政府的充分肯定。今年，我們要按照“健全機制、科學(xué)救災(zāi)、及時救助、提高能力”的要求，不斷提升社會綜合救災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)的能力和水平。三是要在全面落實孤兒養(yǎng)育政策上狠下功夫。去年，市出臺政策，將散居孤兒養(yǎng)育月標準提高至不低于600元，集中托養(yǎng)月標準提高到1500元，已超過了省要求每人每月不低于1000元的標準，這項政策要切實落實到位。四是要在全面改善優(yōu)撫對象各項待遇上狠下功夫。優(yōu)撫對象是民生保障對象中對國防建設(shè)有突出貢獻的特殊群體，各區(qū)市、縣要認真研究、及時化解各種矛盾。對在復(fù)員退伍軍人和“兩參”人員等對象中存在的不穩(wěn)定因素必須引起高度重視。要切實改善他們的待遇，使之與本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)；對不折不扣落實政策后仍有困難的對象，要采取救助和幫扶等措施切實予以解決，真正從源頭上促進穩(wěn)定。

（二）強化民政公共服務(wù)。目前，民政公共服務(wù)的范圍、領(lǐng)域、重點都很明確，全市要突出重點，抓好落實。一是要加大社會化養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建力度。在民政公共服務(wù)工作中，今后人民群眾需求最強烈、增長最快、任務(wù)最重的就是社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的核心內(nèi)容是“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充”，以前是以政府辦的養(yǎng)老機構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)為主，今后面對老齡化趨勢的不斷加劇，大眾化的養(yǎng)老要依托社區(qū)，以居家養(yǎng)老為主。同時要多元化增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，重點鼓勵民營資本、社會資本加大投資。即便是一些高端的養(yǎng)老需求，也要鼓勵和引導(dǎo)社會力量來提供。各區(qū)、市、縣要加大對這項工作的研究力度，市里也要按照這個思路加強指導(dǎo)和檢查督辦。二是要加大殯葬惠民措施落實力度。按照市委、市政府的要求，2011年7月份，小河區(qū)、花溪區(qū)及“一市三縣”已開展免除城鄉(xiāng)亡故居民基本殯葬服務(wù)費，這一政策要切實抓好落實。還沒有開展試點的區(qū)、市、縣要積極探索免除城鄉(xiāng)低保對象殯葬基本服務(wù)費的路子，加大覆蓋面。

（三）強化社會管理創(chuàng)新。社會管理創(chuàng)新是今后民政工作的一條主線。2012年，全市民政部門要把社會管理創(chuàng)新作為強化社會管理、推進基層民主政治建設(shè)和基層組織建設(shè)的一項重點工作來抓。在這里我強調(diào)三點。一是要重點推進社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。要按照“1+6”文件要求，以完善體系和創(chuàng)新機制為抓手，重點抓好創(chuàng)新社區(qū)工作運行機制、規(guī)范社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和增加社區(qū)建設(shè)經(jīng)費投入三個方面的工作。需要強調(diào)的是，雖然社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的重點在城區(qū)，但農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點的工作也要跟進。二是要認真抓好基層管理體制改革試點工作。要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會同市委組織部認真抓好各區(qū)、市、縣的試點工作，找準在試點工作中存在的問題和困難，為下一步全市基層工作的整體改革做好準備。

（四）強化民政項目建設(shè)。民政項目建設(shè)是推進民政事業(yè)發(fā)展的重要支撐；沒有項目建設(shè)，民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平就上不來，民政事業(yè)加快發(fā)展就缺乏基本保障。今年的民政項目建設(shè)重點要抓好三個方面的工作。一是精心謀劃，積極爭取一批重大的民政基礎(chǔ)設(shè)施項目。二是加大投入，切實落實地方配套資金。國家和省里的項目爭取來后，如果配套資金跟不上，就會影響項目建設(shè)，也影響新項目的爭取工作。各區(qū)、市、縣要加大資金投入力度，該配套的資金一定要落實到位。三是堅持高標準，建設(shè)一批精品工程。每一個項目都要高標準地規(guī)劃好、建設(shè)好，努力建成精品工程。

三、依靠部門聯(lián)動，努力推動民政事業(yè)健康發(fā)展

隨著社會的發(fā)展，民政工作職能越來越多，涉及面越來越寬，社會關(guān)聯(lián)度越來越高，需要動員社會一切力量，整合一切可以利用的資源，建立和完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會參與的民政發(fā)展機制。為此，要做到“三個依靠”。

（一）依靠黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)。民政工作是各級政府工作的重要組成部分，要納入各級黨委政府的工作計劃，擺上工作日程，應(yīng)該由黨委政府親自抓的要抓起來。有一些工作是完全公益性的，依靠市場化運作行不通，比如說集中供養(yǎng)、孤兒救助、五保戶的救助，該政府承擔(dān)的責(zé)任一定要由政府承擔(dān)，政府在財政可能的情況下，必須不斷加大投入，保證民政工作的良性運轉(zhuǎn)。

（二）依靠各部門的配合。民政工作涉及面廣，點多線長，需要配合的部門很多，財政、社保、城建、規(guī)劃、衛(wèi)生等，要加強溝通，把低保、救助、福利、優(yōu)撫、擁軍納入預(yù)算。要加強同社會部門溝通，在實際工作中不斷探索，如農(nóng)業(yè)、社保等部門，貧困戶、特困戶、低保戶是不是可以在農(nóng)業(yè)開發(fā)、資金貸款等方面得到一個優(yōu)惠，或者在農(nóng)業(yè)企業(yè)中安排一些特困人員的就業(yè)等等，這些都是需要溝通協(xié)調(diào)的工作。民政工作是一個很繁重的工作，聯(lián)動機制建立起來，把工作面拓展出去，就會形成一個聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)各方面的力量把公共財政和公共政策的陽光普照到更多的民政對象。

篇7

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壯大普法隊伍，切實做好民政普法工作

為加強全市民政系統(tǒng)普法依法治理的領(lǐng)導(dǎo)，今年，市民政局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后，我局及時調(diào)整了市民政局法制宣傳教育和依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將近年來調(diào)入、招聘人員納入普法志愿者隊伍，壯大了市民政局法制宣傳隊伍。年初，我局根據(jù)市法治辦部署，制定了《市民政局2014年法治建設(shè)及法制宣傳教育工作要點》,有條不紊地開展了普法各項工作。在普法經(jīng)費、訂閱普法報刊等方面，我局做到經(jīng)費預(yù)算有安排、支出有保障，確保了普法和依法治理工作順利進行。各局屬單位也落實了相關(guān)普法工作責(zé)任。

二、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會法治精神，落實普法責(zé)任，力求宣傳教育落到實處

2014年，圍繞以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系宣傳活動要求，我局認真學(xué)習(xí)貫徹了在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話以及省委書記張寶順在全省紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話精神。不斷加大工作力度，結(jié)合民政實際，認真落實市法治辦研究制定的《認真學(xué)習(xí)貫徹十精神，進一步加強法治建設(shè)的意見》、《市依法治市暨法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》、《<法治建設(shè)綱要>任務(wù)分解方案》等文件、基本工作制度，努力推進依法執(zhí)政、依法行政、公正為民。加大創(chuàng)建力度，以民主法治示范村（社區(qū)）、依法行政示范單位等重點法治創(chuàng)建項目為抓手，推動法治建設(shè)向縱深發(fā)展。主動適應(yīng)社會發(fā)展要求，豐富美好鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵，促進基層民主法治建設(shè)，積極推進落實民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建考評標準及動態(tài)管理辦法。

三、創(chuàng)新普法形式，抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)民、社區(qū)干部等為重點對象的學(xué)法用法工作

根據(jù)工作職責(zé)，我局認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、農(nóng)民等重點對象學(xué)法用法工作。一是貫徹落實《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的實施意見》和《關(guān)于加強公務(wù)員學(xué)法用法工作的實施意見》。推進和完善黨組理論學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法制度，落實學(xué)法情況考核考試制度。倡導(dǎo)和推行“機關(guān)法律集中學(xué)習(xí)月”活動。二是落實《關(guān)于加強農(nóng)民學(xué)法用法工作的實施意見》，指導(dǎo)各縣區(qū)民政局組織好村兩委、社區(qū)干部學(xué)法用法，尤其在村兩委、社區(qū)換屆前集中組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)相關(guān)法律法規(guī)。

四、制定方案，精心組織好“法律進社區(qū)”活動

根據(jù)《市“法律進社區(qū)”示范點建設(shè)標準》及牽頭單位職責(zé)，我局認真總結(jié)實施“法律八進”工作以來的新經(jīng)驗、新做法繼續(xù)深化“法律八進”工作、制定了《市民政局2014年度“法律進社區(qū)”活動實施方案》，建立健全主題活動的推進措施，確保主題活動順利開展。結(jié)合部門、行業(yè)和單位特點，設(shè)計有特色、有針對性的載體。進一步規(guī)范了“法律八進”內(nèi)容、途徑和方式，推進工作常態(tài)化，形成長效機制。

五、迎接“六五”普法規(guī)劃中期檢查工作，做好普法常規(guī)性工作

篇8

為進一步推進“法治**”建設(shè)，全力創(chuàng)建“法治**合格區(qū)”，根據(jù)區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《20**年法治**建設(shè)工作要點》的通知精神，區(qū)民政局為做好20**年度法治**建設(shè)工作，提升依法行政能力，強化基層民主自治，結(jié)合本年度民政工作目標任務(wù)，制定法治建設(shè)工作計劃如下：

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和省市、市、區(qū)會議精神，著力突出服務(wù)發(fā)展、保障民生、深化創(chuàng)建的工作主題，充分發(fā)揮本部門職能作用，進一步做好“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”為宗旨的各項民政工作，全面推進法治建設(shè)。

二、目標任務(wù)

（一）認真落實省、市建設(shè)“法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進單位”考核細則中的有關(guān)要求，全力創(chuàng)建“法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進單位”，確保各項任務(wù)圓滿完成。

（二）作為基層民主法治建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室牽頭部門，認真制定年度工作計劃，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本辦公室成員單位開展依法治區(qū)工作，加強新形勢下法治**建設(shè)工作的調(diào)查研究，不斷加大宣傳力度，培養(yǎng)先進典型，及時總結(jié)工作經(jīng)驗。

(三)積極參加“法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進單位”各項活動，深化依法行政，構(gòu)建陽光權(quán)力運行機制，積極推進政務(wù)公開，完善行政行為網(wǎng)上運行和便民服務(wù)平臺，嚴格落實依法行政報告制度、行政執(zhí)法責(zé)任制。

（四）推進基層民主法治工作，精心組織第四屆居委會和第九屆村委會換屆選舉工作，依法、規(guī)范完成換屆選舉任務(wù)。進一步完善居委會常任委員制、社區(qū)“三會一審議”制度、“三個一”工程和“民主日活動”，切實保障社區(qū)居民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，擴大社區(qū)民主，提升社區(qū)自治水平。

（五）深入開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。一是圍繞打造全國知名的和諧社會建設(shè)樣板區(qū)目標，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，完善社區(qū)工作機制。推行社區(qū)“一口受理，一網(wǎng)協(xié)同”服務(wù)模式，整合全區(qū)各層面資源，建立以公共服務(wù)為核心的統(tǒng)一管理平臺，深入推進社區(qū)管理工作精細化、規(guī)范化。二是著力提升群眾幸福感和滿意度。完善群眾綜合滿意度第三方評估機制，評選和諧社區(qū)建設(shè)“十大創(chuàng)新品牌”和“十個幸福社區(qū)”，98%的社區(qū)達到和諧社區(qū)建設(shè)標準。三是著力提升社區(qū)服務(wù)品牌。建立“立體式、融入型、可持續(xù)性”的為老服務(wù)體系，在機構(gòu)養(yǎng)老上，確保我區(qū)每千名老人擁有床位數(shù)保持在22張，開展福利機構(gòu)等級評定與管理，推進我區(qū)福利機構(gòu)的均衡發(fā)展。在居家養(yǎng)老上，深化居家養(yǎng)老服務(wù)第三方評估機制，確保符合政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率100%。四是著力推進社工培訓(xùn)。實行全員全科培訓(xùn)制，加強社工隊伍年輕化、職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)，推行職業(yè)資格認證。

（六）加強法制宣傳教育，進一步深化普法工作。重點抓好以依法行政為核心的法制宣傳教育活動，強化廣大干群民主法治意識和社會責(zé)任意識，重點抓好《行政許可法》、《行政處罰法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞民政重點工作，組織宣傳《城市居民最低生活保障條例》、《婚姻法》和《軍人撫恤優(yōu)待條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，做好民政對象的普法宣傳教育工作，提高社區(qū)群眾的法律意識和法律素質(zhì)。

三、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將建設(shè)法治**暨創(chuàng)建“法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進單位”工作列入本單位重要議事日程，根據(jù)人員變動及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全區(qū)民政系統(tǒng)法治建設(shè)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。民政系統(tǒng)各單位和各干休所要安排黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)法治建設(shè)工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)本單位的法治建設(shè)工作，建立領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和崗位責(zé)任制，營造制度化的法治建設(shè)工作氛圍。新晨

（二）明確工作目標。圍繞創(chuàng)建“法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進單位”的目標，按照區(qū)委提出的早啟動、早布置、早安排的要求，嚴格落實省、市法治建設(shè)考核標準，抓好具體工作的落實。積極參加在全區(qū)開展的“法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進單位”活動，加強依法行政，進一步完善政務(wù)決策、政務(wù)公開、執(zhí)法考評和內(nèi)外監(jiān)督機制。加大指導(dǎo)社區(qū)、駐區(qū)單位創(chuàng)建“民主法治社區(qū)（單位）”的力度，切實維護群眾利益，建設(shè)和諧社區(qū)。

篇9

1、靠學(xué)習(xí)深化科學(xué)發(fā)展理念。加強對科學(xué)發(fā)展觀理論、宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)政策的學(xué)習(xí)，增強貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。努力實現(xiàn)“兩個深化”：思維方式向科學(xué)發(fā)展理念深化，工作方式向創(chuàng)造性工作深化。把國家宏觀政策的“雙防”轉(zhuǎn)化為邯鄲發(fā)展的“快”，把國家產(chǎn)業(yè)政策的“緊”轉(zhuǎn)變?yōu)楹惏l(fā)展的“好”，努力保持邯鄲經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。

2、強力推進重點項目建設(shè)。以落實全省重點項目現(xiàn)場會議精神為契機，一是全力推進“三個一百”重點項目，及時掌握動態(tài)，適時提請市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公，分片組織現(xiàn)場推進，協(xié)調(diào)解決問題，明責(zé)加壓促動，確保完成全年目標任務(wù)。二是跟蹤推進省部屬企業(yè)擴張再造項目。邯鋼結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級項目、天鐵鐵前系統(tǒng)改造工程、新興鑄管綜合技術(shù)改造項目、峰峰集團煤化工項目、邯礦集團2×30萬千瓦矸石電廠等項目要積極加快進度。三是加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施項目前期申辦力度。組織項目專題申辦小組，積極推進邯黃鐵路、石武客運專線、邯長和邯濟鐵路復(fù)線前期工作。加大青蘭高速二期建設(shè)、邯武快速路以及主城區(qū)“兩路四延”工程等在建重大基礎(chǔ)設(shè)施項目推進力度，力爭盡快建成。

3、謀劃推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極協(xié)調(diào)推進美的北方基地項目，全力確保美的集團年產(chǎn)350萬臺空調(diào)項目順利建設(shè)。積極推進中船重工邯鄲高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地制氫裝置、特種氣體、空氣凈化設(shè)備、OPC鼓等24個系列產(chǎn)品項目，力爭漢光產(chǎn)業(yè)園和派瑞科技園項目一期盡快開工建設(shè)。

4、積極引進戰(zhàn)略投資者。全力落實好市委、市政府協(xié)商引進的中船、美的、中棉、中化、中糧“四中一美”項目，做好跟蹤對接，爭取盡快開工。會同配合有關(guān)部門、縣（市、區(qū)），加強與中紡集團、恒天集團、美旗集團、冀東機電、中國五礦、中國外運等戰(zhàn)略投資者的跟蹤對接，力爭取得實質(zhì)性進展。

5、努力化解要素瓶頸制約。成立鐵路項目和運力跑辦專題小組，加強與鐵路部門熱線溝通，加快鐵路項目前期工作，緩解重點企業(yè)運力需求；對騰龍紡織、彥亭活性灰、邯鄲縣無縫鋼管等省重點項目，與土地部門聯(lián)合爭跑，著力破解項目建設(shè)用地難題；對新峰水泥、德源紡織搬遷改造、海盛威高仿真面料等存在資金缺口的項目，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)與項目業(yè)主現(xiàn)場對接，緩解資金緊張。

6、開展節(jié)能減排集中行動。對100家能耗大戶，邀請國家級專家分行業(yè)指導(dǎo)研究循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)路線；對100項重點減排工程，進行一次集中現(xiàn)場督訪；對列入淘汰范圍的落后產(chǎn)能，建臺賬，定時限，指導(dǎo)有序淘汰。

1、進一步加強學(xué)習(xí)，提高落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。認真學(xué)習(xí)貫徹國家和省頒發(fā)的一系列方針政策，夯實環(huán)保工作基礎(chǔ)。要不斷學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)，刻苦鉆研專業(yè)技術(shù)，在工作實踐中不斷更新知識，注重調(diào)研和善于思考，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)綜合素質(zhì)，提高駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力。

2、進一步健全機制，充分調(diào)動各級各部門參與環(huán)保工作的積極性。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策咨詢、聽證、聯(lián)席會議等制度，嚴格執(zhí)行總量控制，實行建設(shè)項目環(huán)保“首評”制度，加大財政投入力度，探索河流生態(tài)補償，動員全民積極參與環(huán)境保護，嚴格環(huán)保目標考核。

3、進一步明確重點，確?？偭繙p排任務(wù)圓滿完成。積極實施省“雙三十”、市“雙百”和限期治理工程，多措并舉，確保完成。加快脫硫工程進度，實現(xiàn)鋼鐵、電力行業(yè)脫硫工程的新突破。加快污水處理廠建設(shè)步伐，力爭年底前市東污水處理廠二期及各縣(市)污水處理廠建成投運。

4、進一步嚴格執(zhí)法，切實保障群眾環(huán)境權(quán)益。組織開展環(huán)保專項行動。重點加強對飲用水源地、子牙河流域、生態(tài)水網(wǎng)沿線、化工區(qū)、馬頭工業(yè)城等流域、區(qū)域的綜合整治。全力開展環(huán)境隱患百日排查行動，加大環(huán)保后督察力度，解決久拖未決的遺留問題。

5、進一步強化服務(wù)，積極為企業(yè)和基層提供支持。搞好項目、技術(shù)、資金支持。積極為企業(yè)幫辦、跑辦項目，想方設(shè)法讓項目早日開工。建立技術(shù)信息數(shù)據(jù)庫，加快技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，積極為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。切實加大資金爭跑力度，爭取全年爭跑污染治理資金突破億元大關(guān)，為改善環(huán)境質(zhì)量提供資金保障。

1、關(guān)于立體化交通輻射網(wǎng)建設(shè)。進一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，加快主城區(qū)中軸延伸工作，2008年中華大街南延至馬頭全部貫通；機場路南延至成峰公路，2008年啟動前期工作，力爭2009年上半年開工建設(shè)，2010年完成；開工建設(shè)邯武快速立交橋工程，2009年建成；2008年完成柳和街、嶺南路、百花大街等城區(qū)內(nèi)10條群眾關(guān)心的道路建設(shè)，進一步加強邯鄲與周邊的立體交通連接，強化我市中原地區(qū)物流中心地位。

2、關(guān)于舊城和城中村改造問題。認真落實省委“三年大變樣”要求，三年內(nèi)啟動舊城區(qū)73片拆遷改造；城中村改造啟動建成區(qū)內(nèi)50個城中村，完成拆遷量80％。2008年城中村改造啟動拆遷改造13個村莊，實施拆遷60萬平方米。

3、關(guān)于建筑節(jié)能減排工作。全面展開建筑節(jié)能工作，市主城區(qū)新建居住建筑、新建公共建筑全部執(zhí)行節(jié)能65％、50％的設(shè)計標準，各縣新建居住建筑執(zhí)行節(jié)能標準的比例達到60％。做好太陽能與建筑一體化技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用工作，市主城區(qū)太陽能應(yīng)用率2008年底達到30％，2009年底達到50％，2010年底達到100％。積極鼓勵和支持新建住宅的樓梯間照明、庭院照明、草坪燈采用太陽能光伏照明技術(shù)。

4、關(guān)于建筑市場管理問題。堅持總量控制，提高市場準入門檻，提升市場競爭主體實力。強化行業(yè)管理，實行行業(yè)自律，規(guī)范市場主體行為。加大建設(shè)市場行政執(zhí)法檢查力度，依法規(guī)范競爭主體市場行為。實施市場退入機制，對違法違規(guī)市場主體，要建立不良記錄制度；情節(jié)嚴重的要清出建設(shè)市場。

1、強化對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控指導(dǎo)，健全完善規(guī)劃管理機制。加快推進規(guī)劃體制改革，實行集中統(tǒng)一、責(zé)權(quán)明確的城鄉(xiāng)規(guī)劃體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃機構(gòu)全覆蓋。確立科學(xué)的規(guī)劃編制體系、權(quán)責(zé)清晰的監(jiān)管體系和嚴格的規(guī)劃實施制度，對主城區(qū)規(guī)劃工作強化直管，對組團城區(qū)和各縣規(guī)劃編制實施加強指導(dǎo)和聯(lián)管，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃加強指導(dǎo)，切實發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。

2、圍繞“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”加大規(guī)劃編制力度。盡快推進城市四期總體規(guī)劃按程序報批工作，力爭年內(nèi)報國務(wù)院審批；加強城市控詳規(guī)的編制力度，提高編制水平，盡快實現(xiàn)控詳規(guī)全覆蓋；加大民生類規(guī)劃的編制、管理和執(zhí)行力度，提升

人居環(huán)境，加強城市供熱、供氣、供水、排水、污水、道路、公交等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的編制力度，超前編制，體現(xiàn)前瞻性，保障好市民群眾日常生產(chǎn)生活需要。

3、施政為民，問政于民，提高市民群眾和社會各界參與規(guī)劃力度。完善配套的公開制度和管理辦法，奠定規(guī)劃參與基礎(chǔ)；制定相關(guān)制度辦法，暢通參與渠道，讓當(dāng)?shù)卣?、基層組織、市民群眾在規(guī)劃的編制階段介入?yún)⑴c；讓市民群眾、社會各界和專家意見一起成為規(guī)劃決策的重要依據(jù)；建設(shè)項目尤其是與市民生活休戚相關(guān)的項目，引入項目市民參與制，在項目方案審批的初期，充分聽取利害關(guān)系人意見。在竣工驗收中，讓小區(qū)居民和居委會共同參與，接受監(jiān)督，體現(xiàn)以人為本，公開公正和公平。

4、進一步解放思想，在創(chuàng)新上下功夫。全面開放規(guī)劃設(shè)計市場，引入國內(nèi)外一流的規(guī)劃設(shè)計單位，在重要地段、重要節(jié)點打造城市精品和亮點。健全規(guī)劃和建筑設(shè)計方案專家審查制度，發(fā)揮規(guī)委會和專家的作用，推進科學(xué)決策。同時，在體制機制、監(jiān)督管理上做到求實創(chuàng)新，不斷完善。

1、城市路網(wǎng)。繼續(xù)完善主城區(qū)“小內(nèi)環(huán)”（聯(lián)紡路、陵西街、渚河路、滏東大街）主次道路改造，打造主城區(qū)暢通的城市道路環(huán)境；對連接機場出入市口的南環(huán)路等道路進行路燈亮化改造，打造我市亮麗的窗口形象；完成20條小街巷改造，進一步改善市民出行環(huán)境。

2、城市公交。搭建都市區(qū)“1＋8”組團大公交線網(wǎng)框架，開通永年、廣府古城、肥鄉(xiāng)、成安等衛(wèi)星城線路；對城區(qū)線網(wǎng)進一步優(yōu)化，構(gòu)建多點放射、便于換乘的市內(nèi)公交線網(wǎng)格局，構(gòu)筑方便快捷的公交網(wǎng)絡(luò)；下大力氣解決公交停車擁擠問題，完成叢臺路、浴新大街、陵園路等100座候車廊及港灣式?？空窘ㄔO(shè)，提高公交硬件設(shè)施保障能力；加快車輛更新步伐，淘汰超期服役車輛，全年實現(xiàn)更新車輛300部，提高公交出行分擔(dān)率。

3、污水處理和截污工程。今年上半年要完成工程建設(shè)任務(wù)，并投入試運行，城市污水處理能力由現(xiàn)在的每日20萬立方米，提高到30萬立方米，增強城市污水處理能力。結(jié)合主城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)以及東污水?dāng)U建工程建成投運，完成滏陽河、沁河、支漳河、渚河、輸元河“五河”污水截排工作，完成管線清淤和截留井施工建設(shè)，逐步改善“五河”生態(tài)環(huán)境。

4、城市供熱。著力解決熱源不足的問題，全面完成鐵西供熱鍋爐建設(shè)并投入運行，督促邯電機組改造和馬頭電廠30萬機組建設(shè)，新增集中供熱能力300萬平方米。同時加快配套管網(wǎng)建設(shè)，完成9條供熱干支線管線鋪設(shè)，加大老舊管網(wǎng)更新改造力度，提高供熱保障能力。

5、城市綠化。以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為目標，抓實生態(tài)水系工程、園林綠化工程，努力打造宜居和諧城市環(huán)境。強力推進主城區(qū)“四河一湖”生態(tài)水系建設(shè)，初步形成水清可用、岸綠可憩、文化可品、景美可賞的亮麗景觀帶、水林風(fēng)景線；強力推進公園綠地體系建設(shè)，重點抓好叢臺公園、龍湖公園、滏陽河帶狀公園、沁河帶狀公園和滏陽公園“五園”建設(shè)；強力推進城市綠化、亮化和美化工作，加大對309西口、五交口、中華大街南北口、107南北口、高速連接線等主要出入市口的改造工作，結(jié)合道路新建和道路改造，新建一批街頭游園和綠地，為市民提供更多的休閑場所。

6、城市供水。加快供水設(shè)施更新改造步伐，拓展供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，提高城區(qū)供水能力；加大供水市場延伸和大用戶發(fā)展，完成邯寶鋼鐵、縱橫鋼鐵和邯鋼新區(qū)供水工作，加大關(guān)閉自備井力度，提高供水量，降低產(chǎn)銷差率；加快高開區(qū)自來水加壓站建設(shè)進度，滿足該區(qū)域用水需求；加快羊角鋪水源地泵房建設(shè)，全力保證城區(qū)用水。

7、城市供氣。加快供氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提高清潔能源利用率，謀劃建設(shè)馬頭天然氣站，滿足當(dāng)?shù)赜脩粜枨?；加大老化庭院管網(wǎng)改造力度，完成3個居民庭院改造工作，提高燃氣安全系數(shù)；在拆除鐵西3萬立方米儲氣柜的基礎(chǔ)上，新建完成10萬立方米儲氣柜，確保2009年春節(jié)前投入試運行，將主城區(qū)煤氣儲氣能力由18萬立方米提高到25萬立方米，進一步增強煤氣調(diào)峰供應(yīng)能力，滿足市民生產(chǎn)生活需要。

8、城市防汛。針對城市防汛設(shè)施建設(shè)滯后的現(xiàn)狀，加大防汛設(shè)施建設(shè)力度。加快排水管網(wǎng)新建、改造步伐，完成改造泵房10座。完成滏陽河西岸防汛應(yīng)急泵站建設(shè)和青年河綜合改造任務(wù)，在抓好管網(wǎng)日常清掏的同時，加快防汛設(shè)施建設(shè)步伐，提高城市泄洪排澇能力。

9、精細化管理。按照精細化要求，重點解決好行業(yè)管理工作中的粗放問題，完善行業(yè)標準，制定作業(yè)流程，強化工作考核，做到每項工作都有標準，有目標、有責(zé)任、有檢查，建立起長效管理機制。

1、深化科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)，更新思想觀念，提高城市科學(xué)管理能力。加強理論學(xué)習(xí)不放松，深化學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論；加強作風(fēng)建設(shè)，堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”，弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)；樹立科學(xué)理念，提高科學(xué)決策能力；樹立統(tǒng)籌理念，提高駕馭全局能力；樹立開放理念，提高改革創(chuàng)新能力；樹立人本理念，提高構(gòu)建和諧城管能力。

2、加大主城區(qū)早夜市和便民市場規(guī)范設(shè)置力度，進一步方便群眾生活?？茖W(xué)劃定早夜市市場，嚴格按照“四統(tǒng)一”標準審批設(shè)置，“五統(tǒng)一”標準規(guī)范管理。今年底，在主城區(qū)設(shè)置和規(guī)范14處便民市場、20個高標準早夜市。

3、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力在服務(wù)能力上取得突破。以景觀標準新建改建一批公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站，2008年新建15座公廁、改建12座公廁，切實解決群眾如廁難問題，提高生活垃圾的中轉(zhuǎn)能力；購置20輛垃圾自卸車和一批垃圾清運三輪車，確保城市垃圾的日產(chǎn)日清。同時，在主城區(qū)新增更新維護配置綠色環(huán)保果皮箱1500個，方便市民群眾垃圾投放。

4、創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)作業(yè)新機制，全面提升城市整潔程度。深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準化、長效化管理，主城區(qū)全面推行“稱土計量法”道路清掃作業(yè)檢查考核機制，擴大新型清掃工具使用范圍，做到全市街路環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理的長效化目標；強力推進薄弱部位治理，強力推進小街巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)城路、鐵路沿線、集貿(mào)市場周邊等薄弱部位環(huán)境衛(wèi)生治理，解決這些薄弱部位的臟、亂、差現(xiàn)象；加大兩站環(huán)境綜合整治力度，清掃保潔做到全天候，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，開展專項治理活動，進一步打造亮麗“窗口”形象；增購機械化清掃車5臺、灑水車2輛，2008年，使機掃率達到37％。

5、抓好垃圾項目建設(shè)，在綜合管理利用上取得新突破。啟動裝修垃圾收運工作，對有資質(zhì)清運車輛安裝GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)建筑垃圾“零”污染目標；提高生活垃圾進廠率，對小街巷要實施定時收集沿街垃圾，做到源頭管理，提高生活垃圾無害化處理率；加快生活垃圾填埋氣發(fā)電CDM項目建設(shè)進度，年底前一臺發(fā)電機組并網(wǎng)發(fā)電；加快我市新的醫(yī)療廢物處置廠建設(shè)步伐，力爭年底建成投運。

1、建立多渠道籌措廉租住房工作機制。在普通商品住房和經(jīng)濟適用住房中配建（插建）一批，力爭年底前開工建設(shè)約20000平方米、400套廉租住房；政府出資租一批50平方米的二手房，約13000平方米、260套廉租住房；購買一批50平方米二手房，約5000平方米、100套廉租住房。

2、規(guī)范商品房預(yù)售監(jiān)管機制。成立商品房預(yù)（銷）售服務(wù)大廳，凡2008年1月1日后取得《商品房預(yù)售許可證》的商品房均進駐房產(chǎn)交易大廳銷售，使房產(chǎn)交易大廳真正成為居民選房、購房的首選場所，6月底前完成；制定商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法，完善商品房預(yù)售合同網(wǎng)上備案制度，加強對商品房預(yù)售全過程監(jiān)管，年底前完成；調(diào)整充實房產(chǎn)執(zhí)法隊伍，加大對違法預(yù)售商品房的查處，對違規(guī)預(yù)售商品房的開發(fā)公司從嚴處罰，并在新聞媒體曝光，置于廣大居民的監(jiān)督之中。

3、完善舊住宅區(qū)改善中涉及資金籌措、項目管理、質(zhì)量驗收等方面制度。年底前完成10萬平方米舊住宅區(qū)改善任務(wù)。

1、深入調(diào)研。針對增加農(nóng)民收入、發(fā)展縣域經(jīng)濟、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村政策落實、農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)等幾個重點領(lǐng)域開展深入細致的調(diào)研活動。每個課題都有縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，7月底撰寫出調(diào)研報告。

2、7月份組織召開好全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目觀摩會。

3、抓實農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。按照《2008年全市村務(wù)公開民主管理工作要點》要求，搞好全市“7·30”民主議政日活動。

4、進一步加大對鄉(xiāng)村兩級村務(wù)公開有關(guān)人員的培訓(xùn)特別是對鄉(xiāng)村兩級財務(wù)人員專業(yè)知識的培訓(xùn)提高他們做好村務(wù)公開的實際工作能力和業(yè)務(wù)水平為全面提高村務(wù)的質(zhì)量水平奠定堅實基礎(chǔ)。

5、抓好惠農(nóng)政策落實大檢查。利用一個月時間在全市農(nóng)村進行拉網(wǎng)式檢查，確保糧食安全，豐產(chǎn)豐收。

6、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。近期抽調(diào)專門人員下村調(diào)查摸底，總結(jié)典型經(jīng)驗，7月下旬召開新農(nóng)村建設(shè)觀摩會。

1、堅持密切服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。全力做好組織收入工作，重點加強營業(yè)稅等增加地方財力的稅種和專項收入的征收力度，努力增加地方可用財力。認真落實相關(guān)財稅政策，引導(dǎo)社會資金向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建立大眾化餐飲建設(shè)專項補助資金，支持服務(wù)業(yè)擴大規(guī)模，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立健全財政科技投入穩(wěn)定增長機制，進一步完善市級科學(xué)技術(shù)進步獎勵資金的管理，推進建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

2、堅持推進社會事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。加大財政扶持力度，落實職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、社會保險補貼等支持就業(yè)再就業(yè)的政策。加快健全社會保障體系，逐步提高城鄉(xiāng)低保補助標準。落實農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補”政策，對家庭經(jīng)濟困難寄宿生發(fā)放生活費補助。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度補助標準，財政補助資金由原來的40元提高到80元。加大支農(nóng)投入力度，確保財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長。

3、堅持把改革創(chuàng)新作為科學(xué)理財?shù)膭恿ΑＶ鸩浇⒋龠M城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的財政體制，目前已經(jīng)完成了《關(guān)于促進協(xié)調(diào)發(fā)展實施激勵性財政體制的初步方案》。逐步建立有利于科學(xué)發(fā)展的財政投融資機制，目前這項工作我們已經(jīng)完成了初期調(diào)研工作。探索推進預(yù)算績效管理，制定和完善我市財政支出績效評價的規(guī)章制度。

4、堅持大力提升財政機關(guān)自身建設(shè)水平。加強領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，建立財政調(diào)研制度，班子成員下基層調(diào)研時間每年不少于兩個月。深入開展“六型”機關(guān)創(chuàng)建活動，加速實現(xiàn)理財方式由粗放向精細的轉(zhuǎn)變。深入開展反腐倡廉教育，加強機關(guān)廉政文化建設(shè)，建立教育、制度、監(jiān)督并重的反腐倡廉體系。按照“雙提”、“六條禁令”的要求，狠抓機關(guān)效能建設(shè)。繼續(xù)深入開展民主評議工作，全力推進行政權(quán)力公開透明運行，自覺接受社會監(jiān)督。

1、進一步解放思想，謀劃加快民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新思路。一是完善“十一五”時期民政事業(yè)發(fā)展思路，進一步明確新時期民政工作科學(xué)發(fā)展方向，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會救助體系。二是完善保障民生改善民生新思路，注重改善民生的政策體制和工作機制研究，注重低保與就業(yè)、醫(yī)療救助與合作醫(yī)療、社區(qū)管理體制改革等深層次問題的研究探索，促進民政工作機制的創(chuàng)新。