知識產(chǎn)權(quán)任務分解工作措施

時間:2022-03-04 10:58:00

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知識產(chǎn)權(quán)任務分解工作措施

為認真貫徹落實《國務院關于印發(fā)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的通知》(國發(fā)〔〕18號)、《國務院辦公廳關于印發(fā)實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要任務分工的通知》(國辦發(fā)〔〕127號)、《省人民政府關于貫徹國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施意見》(云政發(fā)〔〕118號)及《省人民政府辦公廳關于貫徹國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施意見任務分解方案的通知(云政辦發(fā)〔〕226號)的有關要求,推進實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,現(xiàn)對《人民政府關于貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施意見》(文政發(fā)〔〕11號)確定的發(fā)展目標、實施專項計劃和保障措施提出如下分解方案。

一、從年開始5年目標

(一)提高知識產(chǎn)權(quán)擁有量著力推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用,促進資源與技術(shù)優(yōu)勢向知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,全州專利、注冊商標、植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)擁有量年均增長10%以上,新增專利申請560件以上,新增授權(quán)專利280件以上,著名商標達40個以上,中國弛名商標達2個以上,農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)新增2個以上,林業(yè)植物新品種權(quán)新增3個以上。(州知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局負責,各縣(市)人民政府協(xié)辦)

(二)發(fā)展一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

以三七、煙草、礦業(yè)、辣椒、木本油料、農(nóng)產(chǎn)品加工及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等為重點,形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一批專利技術(shù)和著名商標,重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)核心競爭力顯著提升。(州發(fā)改委、工信委、林業(yè)局、生物資源開發(fā)和三七產(chǎn)業(yè)局、知識產(chǎn)權(quán)局、工商局負責)

大力開展農(nóng)業(yè)和林業(yè)植物新品種選育工作,加快種子、苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(州農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、科技局負責)

大力開發(fā)民族民間文化資源,培育自主著作權(quán),大力發(fā)展以知識產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)涵的文化產(chǎn)業(yè)。(州文化局、版權(quán)局負責)

(培育一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)

在全州現(xiàn)有的4戶省級知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)的基礎上,再選擇一批基礎好、積極性高、知識產(chǎn)權(quán)意識強的三七、礦業(yè)、辣椒、木本油料、特色產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)領域的企業(yè)進行培育,培育以專利技術(shù)為核心的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),形成10戶左右有知識產(chǎn)權(quán)帶動作用的企業(yè)。戶均有專利申請20件以上,專利技術(shù)產(chǎn)品年銷售收入達億元的企業(yè)達到2戶以上。(州工信委、知識產(chǎn)權(quán)局、工商局負責)

(四)開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系建設

整合知識產(chǎn)權(quán)信息資源,形成專利、商標、著作權(quán)、地理標志產(chǎn)品、植物新品種權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)信息服務平臺,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)信息資源的共享。扶持、培育1-2戶知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)。(州知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局負責)

(五)提高知識產(chǎn)權(quán)管理和保護水平

全州知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設進一步健全,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制進一步完善,宏觀管理能力進一步提升。(州編辦、商務局、知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、各縣(市)人民政府負責,有關單位協(xié)辦)

專利、商標、版權(quán)、植物新品種、計算機軟件、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán),以及地理標志、遺傳資源、傳統(tǒng)知識民間文藝等特定領域知識產(chǎn)權(quán)得到有效保護和開發(fā)利用。盜版、假冒知識產(chǎn)權(quán)等侵權(quán)行為,尤其是群體性惡性侵權(quán)行為得到有效遏制,公民知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的積極性得到有效保護。(州商務局、知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、公安局、檢察院、法院、天保海關負責)

二、實施知識產(chǎn)權(quán)專項計劃

(一)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培育計劃

在全州選擇一批涉及重點和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)進行培育,通過資助專利申請和扶持具有較好市場前景的專利技術(shù)成果,促進形成更多的自主知識產(chǎn)權(quán)和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,用知識產(chǎn)權(quán)支撐中小企業(yè)向規(guī)模化、效益化發(fā)展。針對我州重點和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)和發(fā)展中迫切需要解決的技術(shù)優(yōu)化升級、節(jié)能減排、資源綜合利用等重大和關鍵技術(shù),扶持企業(yè)引進相關專利技術(shù),并做好引進專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化和運用。(州知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)改委、工信委負責,州財政協(xié)辦)

綜合運用財政、金融、稅收和投資政策,引導各產(chǎn)業(yè)和領域知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新形成專利、商標、著作權(quán)、植物新品種、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)及技術(shù)標準。大力扶持企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標、省著名商標,扶持培育一批“名、特、優(yōu)、新、稀”的地理標志和農(nóng)產(chǎn)品商標。大力扶持民族民間文藝、創(chuàng)意等作品創(chuàng)作,培育文化產(chǎn)業(yè)。大力扶持農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物新品種開發(fā)。(州工信委、知識產(chǎn)權(quán)局、文化局、工商局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局負責,州發(fā)改委、州財政局協(xié)辦)

(二)知識產(chǎn)權(quán)試點示范計劃

以我州列入國家首批“國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程”的市及進入“省百戶知識產(chǎn)權(quán)試點示范企業(yè)”的企業(yè)為重點,大力開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作。實施“國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程”的市,要認真組織實施《知識產(chǎn)權(quán)強縣工程推進計劃》,通過實施“國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程”,推動市成為全州知識產(chǎn)權(quán)的主要聚集區(qū)域,輻射和帶動我州其他縣知識產(chǎn)權(quán)工作的開展?!笆“賾糁R產(chǎn)權(quán)試點示范企業(yè)”要將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)作為企業(yè)發(fā)展的關鍵和重點技術(shù),將這些技術(shù)產(chǎn)品培育為企業(yè)的知名產(chǎn)品。扶持和鼓勵更多企業(yè)開展爭創(chuàng)“中國馳名商標”、“著名商標”的工作,形成更多名特優(yōu)產(chǎn)品。通過開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作,輻射、帶動全州形成一批擁有關鍵和核心技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,在全州各類企業(yè)中起好知識產(chǎn)權(quán)工作的示范和帶頭作用。(州知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、工信委、科技局、生物資源和三七產(chǎn)業(yè)局負責,州財政局、市人民政府協(xié)辦)

(三)知識產(chǎn)權(quán)融入科技實施計劃

州、縣(市)兩級科技計劃優(yōu)先扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目,優(yōu)先推薦具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目申報國家和省級計劃項目。同時,在項目的管理和驗收中,增加形成新的自主知識產(chǎn)權(quán)指標。在項目的實施過程中,加強對知識產(chǎn)權(quán)的引導、跟蹤和服務工作,通過項目與知識產(chǎn)權(quán)的結(jié)合,使全州自主創(chuàng)新能力和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平得到全面提升。(州科技局、工信委、工商局、發(fā)改委負責,州財政局、各縣(市)人民政府協(xié)辦)

(四)知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及和人才培養(yǎng)計劃

建立政府相關部門、新聞媒體、社會公眾廣泛參與的知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及機制。把知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及納入普法教育、繼續(xù)教育、學生素質(zhì)教育體系和教育課程體系。加強各相關部門知識產(chǎn)權(quán)宣傳的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,促進知識產(chǎn)權(quán)的宣傳普及。(州知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、新聞出版局,負責,州教育局、司法局協(xié)辦)

構(gòu)建人事、教育、科技、知識產(chǎn)權(quán)、文化、工商等部門共同參與的知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設工作體系,大力開展面向領導干部、科技人員和管理人員的知識產(chǎn)權(quán)普及培訓和業(yè)務提高培訓,培養(yǎng)具有知識產(chǎn)權(quán)管理和實務技能的專門人才100人以上。(州知識產(chǎn)權(quán)局、新聞出版局、工商局、各縣(市)人民政府負責,州人社局、教育局協(xié)辦)

(五)知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系建設計劃

充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù),開通州級知識產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站,并逐步建立縣(市)級的知識產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站。州、縣(市)級的知識產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站開通后,通過與國家和省級的知識產(chǎn)權(quán)相關網(wǎng)銜接,開展面向政府和公眾的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展趨勢分析和預警服務,面向州內(nèi)企業(yè)、大中專院校、科研院所和廣大發(fā)明創(chuàng)造愛好者的專利信息檢索、專利技術(shù)跟蹤和專利信息開發(fā)服務等工作。通過整合專利申請、商標申請人才資源,建立起州級的專利申請、商標申請服務機構(gòu),填補我州專利、商標服務機構(gòu)的空白。(州知識產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局、工商局負責,各縣(市)人民政府協(xié)辦)

三、保障措施

(一)加強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的領導與協(xié)調(diào)

州人民政府建立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施領導小組,負責研究和部署知識產(chǎn)權(quán)重大工作,組織和推進全州知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施。領導小組辦公室設在州知識產(chǎn)權(quán)局,負責指導和協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的具體工作。各級政府要從全州戰(zhàn)略的高度重視和加強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作,把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施納入政府工作的重要議事日程,納入政府經(jīng)濟社會發(fā)展考核的重要內(nèi)容。州人民政府進行任務分解,各相關部門應制定具體落實方案,制定切實可行的政策措施。(州政府辦公室、知識產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局、工商局負責,各縣(市)人民政府協(xié)辦)

(二)完善知識產(chǎn)權(quán)配套政策和機制

強化知識產(chǎn)權(quán)政策導向作用,加強產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、科技政策、貿(mào)易政策與知識產(chǎn)權(quán)政策的銜接,制定各行業(yè)、各領域知識產(chǎn)權(quán)配套政策和措施。積極扶持符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的自主知識產(chǎn)權(quán)項目產(chǎn)業(yè)化。(州知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)改委、科技局、工信委、商務局、工商局、版權(quán)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局負責)

強化科技成果獎勵與評價的知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)內(nèi)涵,鼓勵企業(yè)和各類創(chuàng)新主體專利的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與運用,對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果及運用情況,可按照科學技術(shù)獎勵的有關規(guī)定,按照程序申報表彰獎勵。(州科技局、財政局負責)

積極引導企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)成果,并采取知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的價值。(州工信委、銀監(jiān)局、知識產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局負責)

推動地理標志、遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民族民間文藝等特定領域的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理工作,探索建立利益合理分離機制,促進資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。(州工商局、質(zhì)監(jiān)局、版權(quán)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文化局、知識產(chǎn)權(quán)局負責)