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要對職權名稱、風險點、風險等級、責任科室、責任人、監(jiān)控措施、主管領導予以明確，四）由監(jiān)察室編制《廉政風險點和風險等級目錄》目錄中。以便于工作中掌握重點、理清思路、強化措施、明晰職責，進一步做好廉政風險預防工作。

加強黨風廉政建設，為進一步貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和省市貫徹落實規(guī)劃的實施方法、實施方案。依法深入開展行政權力公開透明運行，加大從源頭預防腐敗的工作力度，特制定本方法。

一、廉政風險點的確定與等級劃分

體現(xiàn)了重在建設和改革創(chuàng)新精神，推進行政權力運行監(jiān)控機制建設。加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設的又一創(chuàng)新性舉措，也是深化“三個更加注重”進一步加大預防腐敗力度而采取的又一重要措施。行政權力運行監(jiān)控機制建設的重點，于通過科學分析、識別、評估行政權力在運行過程中可能出現(xiàn)的腐敗問題，有針對性地提出預警防范措施。

根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章，2008年和2009年。編制和完善了局《行政職權目錄》共涉及13個科室。把群眾最關注的最容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)作為風險點。依據(jù)權力的重要性、權力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的幾率，同時充分考慮廣大師生、家長和群眾對行政權力的關注水平等因素，將風險點設為一、二、三三個等級。劃分原則如下：

群眾普遍關注的工程招投標、大宗物品政府推銷、專項資金和財政資金分配使用、人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲、財務支配、物資推銷分配、行政許可事項的設定和辦理、招生、職稱評聘、省級“三好學生”優(yōu)秀學生干部”評選、中高考加分等確定為一級風險點。一級風險點：對直接涉及學校、師生切身利益。

群眾關注水平較高的工程項目審批、資金分配、課題立項、重點學校評估、懲辦獎勵等確定為中風險等級二級。二級風險點：直接涉及學校、師生利益。

一般屬于慣例管理，三級風險點：不直接涉及學校、廣大干部師生和群眾切身利益。發(fā)生腐敗幾率較低的權力，如行政處罰，檢查指導等，確定為低風險等級三級。

二、廉政風險點的監(jiān)控措施和責任分解

制約機制不健全，行政權力存在廉政風險的主要原因是權力運行制度不完善。權力運行有些環(huán)節(jié)不規(guī)范，公開透明度不高，責任人依法行政的意識不強。為此，依照分級、分類預防的要求，對不同行政權力存在廉政風險制定不同的防范措施，提高預防的針對性和有效性。

（一）進一步健全和完善相關制度。要建立和完善行政會審制度、廉政談話制度、對重要權力行使的監(jiān)督制度、重要行政權力運行登記演講制度（尤其是行政許可審批登記演講制度）等。

（二）進一步加大行政權力行使公開透明力度。接受社會群眾、新聞媒體、學校師生和單位內(nèi)部人員的監(jiān)督。

（三）實行廉政風險預防責任制。要將廉政風險預防納入黨風廉政建設責任制。實行“一崗雙責”建立分級管理、分級負責、層層抓落實的工作機制。

由單位主要領導負責。1一級風險點在主管領導直接管理的基礎上。

由單位主管領導負責。2二級風險點在部門領導直接管理的基礎上。

3三級風險點由部門領導直接管理和負責。

要提出切實可行的防控措施，各主管領導和責任人要對所負責的風險點底數(shù)清、情況明。每年至少要對所負責的相關責任人進行兩次以上談話，掌控情況，提出警示，并對風險點的權力行使進行全程跟蹤。談話要有記錄，并由監(jiān)察室立卷存檔。