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穩(wěn)定是治國興邦的根本，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的前提和基礎(chǔ)。同志提出的和諧社會的六條基本特征中，很重要的一條是“安定有序”。俗話說：“天時(shí)不如地利，地利不如人和?！薄袄笥谥?，害莫大于亂?！蔽ㄓ蟹€(wěn)定，政權(quán)才能鞏固，經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展，國家才能富強(qiáng)，民族才能振興，人民才有幸福。沒有穩(wěn)定，社會就會動蕩，人民就會遭殃，民族就會衰敗。邦亂則國衰，心亂則事廢。沒有穩(wěn)定，什么事情都搞不成，構(gòu)建社會主義和諧社會就成為一句空話。

一

維護(hù)穩(wěn)定是國際形勢對我們提出的挑戰(zhàn)。進(jìn)入新世紀(jì)，國際局勢正在發(fā)生深刻的變化，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多。特別是“9•11”恐怖事件和美英發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭，對世界政治、經(jīng)濟(jì)、軍事產(chǎn)生了重大影響，使國際局勢出現(xiàn)了一些值得重視的新動向。我國既面臨難得的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只有倍加維護(hù)穩(wěn)定，才能把人們的思想統(tǒng)一到中央的重大部署上來，才能清醒地看到日趨激烈的國際競爭帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，清醒地看到前進(jìn)道路上的困難和風(fēng)險(xiǎn)，正確把握形勢，抓緊把我們自己的事情辦好，牢牢掌握國際競爭的主動權(quán)。

維護(hù)穩(wěn)定是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。構(gòu)建社會主義和諧社會，是更好地推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。構(gòu)建社會主義和諧社會需要做的工作很多，尤其需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，改革發(fā)展就像沒有適當(dāng)土壤的種子，不能開花結(jié)果。社會不穩(wěn)定，政治不穩(wěn)定，人心不穩(wěn)定，一切改革、發(fā)展的措施都難以制定，更難以實(shí)施，即使有的措施勉強(qiáng)出臺，也很難達(dá)到預(yù)期目的，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就會步履蹣跚，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的美好理想也會落空。經(jīng)濟(jì)上的繁榮發(fā)展、社會的和諧同穩(wěn)定互相依存、互相促進(jìn)。沒有穩(wěn)定的政治局面，社會動蕩不安，民無寧日，國無寧日，黨的基本路線、方針、政策就不可能順利貫徹，各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)也無法進(jìn)行。

維護(hù)穩(wěn)定是從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中得出的結(jié)論。不疾痛不知康健之福，不離亂不知穩(wěn)定之難。穩(wěn)定壓倒一切這個(gè)道理，我們經(jīng)受了切膚之痛，今天更加銘刻于心。幾十年來，我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨。如“”十年內(nèi)亂使國民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰邊緣。黨的十一屆三中全會制定了富民興邦的路線方針政策，造就了團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面，使中國呈現(xiàn)繁榮昌盛、國泰民安的喜人景象。今天穩(wěn)定的大好局面，來自全黨全軍和全國各族人民堅(jiān)持不懈的奮斗。如果沒有對“”的拔亂反正，沒有黨的正確路線方針政策的指引，沒有對各種“左”的或右的錯(cuò)誤傾向的糾正，沒有同“臺獨(dú)”勢力和“”邪教組織的堅(jiān)決斗爭，沒有共和國衛(wèi)士的鮮血和生命，就沒有今天的穩(wěn)定。前事不忘，后事之師。我們應(yīng)百倍珍惜來之不易的穩(wěn)定局面，就像愛護(hù)自己的眼睛一樣，愛護(hù)穩(wěn)定，維護(hù)穩(wěn)定。如果再亂，已經(jīng)得到的也會喪失。歷史悲劇絕不能重演。

二

維護(hù)穩(wěn)定，必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要務(wù)。國以民為本，民安則國安。人民安居樂業(yè)，社稷方能穩(wěn)定。無家可歸，無業(yè)可就，顛沛流離，風(fēng)餐露宿，人心就會思變，國家就會動亂?！鞍矂t智廉生，危則爭鄙起”。（《韓非子•安?！罚┴毟F生盜賊，饑寒起禍殃。講穩(wěn)定，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，大力發(fā)展生產(chǎn)力。抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，是一個(gè)國家、一個(gè)民族贏得主動和優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。解決我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的諸多矛盾和問題，關(guān)鍵靠發(fā)展；實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福，歸根到底靠發(fā)展。落后就要挨打，發(fā)展才能自強(qiáng)。因此，我們要聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。如果喪失機(jī)遇，放慢發(fā)展，就會陷入被動和落后，經(jīng)濟(jì)搞不上去，人民的生活得不到改善，國家的綜合國力得不到提升，甚至可能引發(fā)其他一系列極為嚴(yán)重的社會問題。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，是馬克思主義的一個(gè)基本觀點(diǎn)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，國力增強(qiáng)了，人民富裕了，長治久安才能實(shí)現(xiàn)。改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者互為作用，相輔相成。發(fā)展是硬道理，解決中國所有問題的關(guān)鍵要靠發(fā)展。改革是發(fā)展的動力，是我們走向現(xiàn)代化的必由之路。穩(wěn)定是改革發(fā)展的基本前提。維護(hù)穩(wěn)定是改革發(fā)展的重要保證。

維護(hù)穩(wěn)定，要堅(jiān)持抓住機(jī)遇深化改革。穩(wěn)定是動態(tài)的、相對的。講穩(wěn)定不是四平八穩(wěn)，穩(wěn)住不動，也不是凡事都要穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)，不冒一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)中國特色社會主義，是前無古人的偉大事業(yè)，必須把改革作為發(fā)展的動力。如果謹(jǐn)小慎微，前怕狼，后怕虎，不敢放開手腳往前闖，那么再好的發(fā)展機(jī)遇也會被耽誤。機(jī)不可失，時(shí)不我待，看準(zhǔn)了就要大膽地闖。這樣改革才有新突破。改革如同逆水行舟，不進(jìn)則退。如果因?yàn)閾?dān)心加大改革力度、加快發(fā)展會影響社會穩(wěn)定，就思想保守，縮手縮腳，這也不敢試，那也不敢闖，致使改革不到位，經(jīng)濟(jì)上不去，那就勢必造成全局的長遠(yuǎn)的不穩(wěn)定。當(dāng)然，要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，在社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，在改革發(fā)展中保持社會穩(wěn)定和國家的長治久安。

維護(hù)穩(wěn)定，要始終保持清醒的頭腦?！熬影菜嘉＃紕t有備，有備無患”。（《左傳•襄公十一年》）應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前在我國社會、政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的背后，仍然存在著一些不穩(wěn)定的因素。在國際上，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治還時(shí)刻威脅著世界和平；西方敵對勢力亡我之心不死，一刻也沒有放松對我實(shí)施“西化”和“分化”的戰(zhàn)略圖謀。在國內(nèi)，我們同“臺獨(dú)”勢力、同“”邪教組織的斗爭仍很復(fù)雜很艱巨。黨內(nèi)的消極腐敗現(xiàn)象、社會上的違法犯罪活動等，危害人民群眾的利益，對此，倘若不予警覺和認(rèn)真解決，任其積聚，就會留下隱患。我們千萬不能麻痹大意，掉以輕心，而應(yīng)未雨綢繆，見微知著，防患于未然。“居治而忘治，則治無常治?！保ā稌x書•世視武帝紀(jì)》）“思所以危則安矣，思所以亂則治矣，思所以亡則存矣?！保ā缎绿茣?#8226;魏征傳》）經(jīng)常思考發(fā)生危難的原因就能保持平安，經(jīng)常思考發(fā)生禍亂的原因就能保持太平，經(jīng)常思考導(dǎo)致滅亡的原因就能夠長存。

維護(hù)穩(wěn)定，關(guān)鍵是要做好基礎(chǔ)性的工作?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖?！被A(chǔ)工作做不好，就容易出問題，甚至出大問題。“民怨則國?！薄＃ā俄n非子•難一》）“民惟邦本，本固邦寧。”（《尚書•五子之歌》）人民是國家的根基，根基牢固，國家才能安全。必須大力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的群眾工作，善于宣傳群眾、組織群眾、聯(lián)系群眾。必須正確處理好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，按照“以防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則，盡力把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，絕不能把非對抗性矛盾激化為對抗性矛盾，切忌用處理敵我矛盾的方法來處理人民內(nèi)部矛盾。要統(tǒng)籌兼顧并妥善處理社會各方面的利益。要區(qū)分不同情況，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段處理和解決矛盾，處理好堵與疏、應(yīng)急與長效、治標(biāo)與治本、公平與效率等關(guān)系，從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生?！叭f民之所便利，而能疆從事焉，則萬民之親可得也?！保ā赌?#8226;尚同中》）對廣大人民有利的事能夠盡心去做，那么就可得到人民的擁護(hù)。必須牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，關(guān)心群眾的利益和疾苦，傾聽群眾的要求和呼聲，了解群眾的思想和情緒，急群眾之所急、想群眾之所想，解決好群眾的生產(chǎn)生活問題，真正把群眾的情緒理順。必須切實(shí)解決黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題，用良好的黨風(fēng)帶動和促進(jìn)社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。只有把這些經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作做好了，我們黨和國家的長治久安才有堅(jiān)定的基礎(chǔ)，我們才能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船”。

維護(hù)穩(wěn)定，離不開發(fā)展社會主義民主法制。只有建立在充分發(fā)揚(yáng)民主基礎(chǔ)上的穩(wěn)定，才是一種真正牢固可靠的穩(wěn)定。但發(fā)展社會主義民主政治，又離不開穩(wěn)定。穩(wěn)定又是一種秩序，一種紀(jì)律，一種法制，不守秩序，不守紀(jì)律，不講法制，社會就會陷入無序和混亂之中?！胺〝t國亂?！保ā俄n非子•難一》）穩(wěn)定是社會主義民主與法制有機(jī)統(tǒng)一的結(jié)果。依法治國是實(shí)現(xiàn)國家長治久安的根本保障。必須加大綜合治理力度，依法打擊危害國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動，決不能對其心慈手軟；依法取締非法組織活動以及帶有“黑社會”性質(zhì)和邪教性質(zhì)的團(tuán)伙，決不能對其姑息養(yǎng)奸；依法整頓非法出版物和音像制品，決不能讓“黃賭毒”蔓延泛濫。只要我們“任法而不任治，任數(shù)而不任說，任公而不任私，任大道而不任小物，然后身佚而天下治”，（《管子•法法》）就能造成一種既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動活潑那樣一種政治局面。

維護(hù)穩(wěn)定，人人有責(zé)?！疤煜屡d亡，匹夫有責(zé)。”我們要消除那種維護(hù)穩(wěn)定是中央的事，是專政機(jī)關(guān)的事，是組織的事，是領(lǐng)導(dǎo)干部的事的錯(cuò)誤觀念，在穩(wěn)定問題上自覺地樹立起政治意識，大局意識，責(zé)任意識，多說有利于穩(wěn)定的話，多做有利于穩(wěn)定的事，要從現(xiàn)在做起，從自己做起，從身邊事做起，多為穩(wěn)定作貢獻(xiàn)，多為構(gòu)建和諧社會添光彩。不能因?yàn)樵谏罨母镏凶陨砝鏁簳r(shí)受到一些影響而對黨的路線方針政策產(chǎn)生埋怨和抵觸情緒，而應(yīng)主動為黨和國家分憂。穩(wěn)定事關(guān)大局，事關(guān)長遠(yuǎn)，事關(guān)每個(gè)人的切身利益。任何破壞安定團(tuán)結(jié)政治局面的行為，都是違背中國人民的意志和根本利益的。要旗幟鮮明地向破壞安定團(tuán)結(jié)的言行作堅(jiān)決的斗爭。人心齊，泰山移。只要舉國上下、人人都講穩(wěn)定，做維護(hù)穩(wěn)定的工作，我們就會形成堅(jiān)不可摧的銅墻鐵壁。