鄉(xiāng)黨委黨建工作述職報(bào)告

時(shí)間:2022-03-20 09:29:23

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2016年,在市、縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委班子成員及全鄉(xiāng)黨員干部的大力支持和幫助下,我認(rèn)真履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé),及時(shí)貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委關(guān)于基層黨建工作部署,堅(jiān)持不懈抓黨建,抓基層打基礎(chǔ),不斷強(qiáng)化管黨責(zé)任意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。

一、主要工作及成效

一年來(lái),我作為鄉(xiāng)黨委書記,在抓黨建工作方面,主要做了以下幾方面的工作:

(一)認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人責(zé)任。一是自覺(jué)強(qiáng)化第一責(zé)任人職責(zé)意識(shí),牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的理念,不斷增強(qiáng)黨建工作“直接責(zé)任人”的責(zé)任意識(shí)。年初召開(kāi)專題會(huì)議研究制定2016年度黨建工作意見(jiàn)和考核細(xì)則,年內(nèi)先后主持召開(kāi)黨委會(huì)專題研究黨建工作13次,黨代表座談會(huì)7次,與9個(gè)村、2個(gè)社區(qū)和7個(gè)鄉(xiāng)級(jí)單位的主要負(fù)責(zé)人簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,形成了齊抓共管的工作格局。二是認(rèn)真研究整改2014年度述職評(píng)議考核中指出存在的突出問(wèn)題,制定了整改時(shí)間表,限時(shí)整改。三是緊緊圍繞改革發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)、民生穩(wěn)定等省、市、縣委重大決策部署,積極推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,2016年鄉(xiāng)專題研究并召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧會(huì)議19次,扎實(shí)推進(jìn)扶貧財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目工程,聚力解決民生問(wèn)題,2016年解決近1000人安全飲水問(wèn)題和9公里安保設(shè)施建設(shè)。完成了18公里的水毀公路及300米受損渠堰恢復(fù)工程,強(qiáng)力推進(jìn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、巴中海螺水泥項(xiàng)目、金臺(tái)水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目及紅魚洞水庫(kù)建設(shè)工作;四是始終堅(jiān)持身體力行抓黨建,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,并積極督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,支持班子成員抓好分管領(lǐng)域黨建工作,做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

(二)積極貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于基層黨建工作部署。一是鄉(xiāng)黨委高度重視基層黨建工作,將基層黨建工作納入年度目標(biāo)考核任務(wù),在每周一職工大會(huì)上,及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)、社會(huì)組織黨的建設(shè)工作座談會(huì)及全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議精神,并精神貫徹落實(shí)在工作中去,與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各村(社區(qū))、各單位簽訂了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,做到層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任。二是積極創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)。根據(jù)鄉(xiāng)實(shí)際選擇了社區(qū)、楊槐村基礎(chǔ)條件好、班子隊(duì)伍好、活動(dòng)開(kāi)展好、群眾反映好的黨組織作為服務(wù)型黨組織師范點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)打造。三是持續(xù)抓好后進(jìn)基層黨組織整頓。2016年繼續(xù)選擇赤壩村軟弱渙散黨支部作為自己的黨建聯(lián)系點(diǎn),對(duì)2014年工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),創(chuàng)新工作方法,啟動(dòng)新一輪“三分類三升級(jí)”,采取“一黨組織一策”辦法,集中整頓提升,幫助轉(zhuǎn)化升級(jí)。

(三)嚴(yán)格黨員干部教育管理和作風(fēng)建設(shè)。一是始終堅(jiān)持自身正、自身硬,以身示范。認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定,并結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際,細(xì)化明確了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的具體任務(wù),落實(shí)了專人負(fù)責(zé)考核工作。二是積極開(kāi)展“講好南江故事、建設(shè)美好家園”活動(dòng),首先把自己擺進(jìn)主題實(shí)踐活動(dòng)中,講好南江故事,認(rèn)真落實(shí)縣委“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色崛起,同步小康”工作思路,狠抓鄉(xiāng)村旅游建設(shè)和光霧旅農(nóng)家樂(lè)建設(shè)。新發(fā)展農(nóng)家樂(lè)5家,床位80個(gè),餐桌30張。帶動(dòng)相關(guān)就業(yè)人數(shù)865人,實(shí)行農(nóng)旅業(yè)一體化發(fā)展。三是從嚴(yán)管理干部,嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格按照《2016-2018年南江縣黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,每月不少于4次對(duì)黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。落實(shí)專人抓好流動(dòng)黨員組織體系、服務(wù)體系、制度體系等“三項(xiàng)工作體系”建設(shè),建立和完善了流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬,定期對(duì)黨員年報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行維護(hù)和管理。每月開(kāi)展1次黨內(nèi)組織生活,對(duì)照本月思想及工作情況開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)工作,每季度開(kāi)展1次黨課,每支部落實(shí)一名鄉(xiāng)黨員干部負(fù)責(zé)指導(dǎo)《黨支部工作手冊(cè)》填寫,并每半年親自調(diào)閱查看,找出問(wèn)題,進(jìn)行整改。并嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口”,全年新發(fā)展黨員4名,培養(yǎng)入黨積極分子42名。四是嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定。年初完善了我鄉(xiāng)貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的制度,明確了來(lái)人接待、公車使用、財(cái)務(wù)開(kāi)支等方面的管理規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣的相關(guān)規(guī)定,盡量減少會(huì)議及文件的數(shù)量,堅(jiān)持開(kāi)短會(huì),以開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)“9+3+3”和巡視反饋“五項(xiàng)整治”回頭看活動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治活動(dòng),今年對(duì)4起違紀(jì)違規(guī)的人和事給予了通報(bào)批評(píng)。同執(zhí)行“三重一大”集體決策制度結(jié)合起來(lái),促進(jìn)黨政正職廉潔履職,狠抓干部的作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造了風(fēng)清氣正良好整治生態(tài)氛圍。

(四)扎實(shí)開(kāi)展踐行“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)。一是堅(jiān)持從我做起,以身作則,積極投身偉大實(shí)踐活動(dòng),主動(dòng)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng),嚴(yán)管家人,樹(shù)牢為民務(wù)實(shí)清廉形象。堅(jiān)決杜絕“走讀”,除開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、出差和請(qǐng)假外,堅(jiān)持周一至周五在鄉(xiāng)住宿,安排鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)做好登記備案和日常考勤記錄等工作,自覺(jué)接受監(jiān)督。二是加強(qiáng)干部教育學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子專題學(xué)習(xí)6次,一般干部專題學(xué)習(xí)4次,教育引導(dǎo)各級(jí)干部嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,認(rèn)真理解“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)容及意義,時(shí)刻做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。切實(shí)帶好隊(duì)伍,推動(dòng)全鄉(xiāng)發(fā)展。三是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,及時(shí)貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委關(guān)于從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)要求和工作部署,始終從提高自身履職能力著手著力,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。要求鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開(kāi)展自查工作,鄉(xiāng)全體黨員干部認(rèn)真對(duì)照上級(jí)的“六個(gè)方面”突出問(wèn)題,進(jìn)行深刻自查,對(duì)自查出的問(wèn)題,深刻檢討、立即整改,并建制度、立規(guī)矩,強(qiáng)化剛性執(zhí)行,將嚴(yán)實(shí)作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)化為黨員干部群眾自覺(jué)行動(dòng)中去。

(五)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。一是鄉(xiāng)成立了“兩新”組織班子,建立了南江縣流溪壩蔬菜種植專業(yè)合作社、四川秦漢酒業(yè)有限公司等15個(gè)兩新黨建機(jī)構(gòu)組織建設(shè);二是鄉(xiāng)選派了李文華同志為梅嶺村第一書記,充實(shí)了精準(zhǔn)扶貧駐村工作工作力量,3個(gè)貧困村都由黨委領(lǐng)導(dǎo)親自掛聯(lián),我親自掛聯(lián)貧困村甘溪村,非貧困村都選派了責(zé)任心強(qiáng)、能力突出的駐村干部,鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部都落實(shí)了結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。鄉(xiāng)扶貧辦負(fù)責(zé)對(duì)駐村幫扶工作隊(duì)、第一書記、貧困戶幫扶責(zé)任人的工作開(kāi)展情況及履職情況進(jìn)行監(jiān)督和考核。強(qiáng)化了脫貧攻組織保障。三是足額兌現(xiàn)村(社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)和干部待遇,對(duì)村(社區(qū))干部工資實(shí)行按月發(fā)放到人、年終結(jié)算的辦法,推行固定工資和績(jī)效工資相結(jié)合的計(jì)酬方式,根據(jù)年度考核結(jié)果確定村干部績(jī)效工資;績(jī)效工資占總工資的30%,及時(shí)發(fā)放離任村“兩委”主要負(fù)責(zé)人生活補(bǔ)助,按時(shí)上報(bào)15名村(社區(qū))離職“三職”干部生活補(bǔ)助相關(guān)資料;嚴(yán)格按照相關(guān)要求發(fā)放村(社區(qū))基層組織和公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),無(wú)克扣、截留、挪用等現(xiàn)象。同時(shí)為大學(xué)生村官及時(shí)足額繳納醫(yī)療保險(xiǎn)等,確?;鶎狱h建組織人員,在政治上有待遇,在經(jīng)濟(jì)上有保障。四是確保陣地保障。加大財(cái)政投入,穩(wěn)步推進(jìn)林河村、甘溪社區(qū)、金臺(tái)村的活動(dòng)室建設(shè),以村兩委活動(dòng)室為載體,構(gòu)建開(kāi)放式、服務(wù)性平臺(tái),加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)的打造,并帶頭推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)工作,鄉(xiāng)成立專項(xiàng)整治工作組,前后共開(kāi)展了4次了黨務(wù)政務(wù)村務(wù)及便民服務(wù)公開(kāi)工作專項(xiàng)整治工作,成果顯著。同時(shí)以農(nóng)家書屋為依托,豐富基層群眾生活。確保做到有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事。

二、主要問(wèn)題和原因分析

回顧剛剛過(guò)去一年的工作,對(duì)照從嚴(yán)管黨治黨等新部署、新要求,作為鄉(xiāng)黨委書記,我在抓黨建工作方面與上級(jí)要求、群眾期望還有很大差距,主要有以下幾方面問(wèn)題。

(一)主體責(zé)任落實(shí)有差距。一是思想上重視程度不夠高。我在履行主體責(zé)任方面認(rèn)識(shí)還不夠、工作不到位,抓業(yè)務(wù)和抓黨風(fēng)廉政“一手硬一手軟”,“一崗雙責(zé)”和“一級(jí)抓一級(jí)”的責(zé)任意識(shí)淡薄,落實(shí)不力。雖然工作上制定了硬指標(biāo),但將精力多用在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,忽略了黨建工作。二是理論學(xué)習(xí)不到位。在黨建工作中,我鄉(xiāng)很少深入基層講黨課。致使一些基層黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)黨的政策缺乏熱情,這在一定程度上影響了干部的理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)累積。這反映出我對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)的思考程度不夠,學(xué)習(xí)機(jī)制落實(shí)不到位。三是領(lǐng)導(dǎo)力度不夠大。抓總管總的多、抓細(xì)管細(xì)的少,認(rèn)為自己是行家里手,在抓黨建工作落實(shí)上只要“把好向”“掌好舵”,就盡到了自己“第一責(zé)任人”職責(zé),專題詢問(wèn)不夠多、工作推進(jìn)情況了解不夠細(xì)。四是責(zé)任機(jī)制不健全。在落實(shí)黨建工作責(zé)任的機(jī)制建設(shè)上仍然很匱乏,對(duì)于一些必備的基層調(diào)研、詢問(wèn)質(zhì)詢、述職考核等強(qiáng)化黨建責(zé)任的機(jī)制還未完全建立,致使黨建責(zé)任落實(shí)缺乏有效手段,僅停留在口頭批評(píng)教育等手段上。

(二)貫徹落實(shí)基層黨建工作有差距。一是干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu),能力素質(zhì)提升不夠。鄉(xiāng)村干部整體第一學(xué)歷水平較低,掌握實(shí)用技術(shù)少,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)貧乏,為農(nóng)民群眾提供科技、信息服務(wù)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不強(qiáng)。作為黨委書記,我有針對(duì)性地加強(qiáng)鄉(xiāng)上干部能力素質(zhì)的辦法舉措不多,對(duì)新出臺(tái)的政策法規(guī)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠,運(yùn)用政策法律、示范引導(dǎo)等綜合手段推動(dòng)工作不夠。村班子老化嚴(yán)重、后繼乏人,村“兩委”班子成員平均年齡達(dá)52歲,鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。二是堅(jiān)持制度不到位。主要是對(duì)“”制度堅(jiān)持不夠,所轄支部在開(kāi)展這方面工作上存在走過(guò)場(chǎng)搞應(yīng)付流于形式現(xiàn)象,有些支部手冊(cè)填寫不完善不規(guī)范。三是監(jiān)督管理不嚴(yán)格。對(duì)一些黨員干部身上的傾向性問(wèn)題,該提醒的沒(méi)及時(shí)提醒、該教育的沒(méi)及時(shí)教育、該處理的沒(méi)有及時(shí)處理。一些干部為官不干事,上班經(jīng)常不在狀態(tài),該坐崗的時(shí)候不見(jiàn)蹤影,找一些莫名其妙的理由進(jìn)城、下村。干部“走讀”問(wèn)題沒(méi)有根除,不到下班時(shí)間就不見(jiàn)蹤影,群眾辦事找不著人。有時(shí)考慮到基層工作任務(wù)繁重,工作壓力大,所以平時(shí)對(duì)干部的管理就體現(xiàn)了人情化,簡(jiǎn)單批評(píng)了事,沒(méi)有起到提醒和預(yù)防作用。四是作風(fēng)建設(shè)松懈。一些基層干部心浮氣躁,精神不振,思想消極,不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問(wèn)題,工作中不能按規(guī)定執(zhí)行。有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于已有成績(jī),不求上進(jìn),不思發(fā)展。還有部分干部存在不同程度的形式主義和享樂(lè)主義。把吃吃喝喝當(dāng)成小事,浮在上面多,深入基層少,電話遙控指揮多,深入實(shí)際少,個(gè)別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意也不善于做群眾的思想政治工作。

(三)村級(jí)組織建設(shè)有差距。主要是:在服務(wù)村(社區(qū))黨組織上存在保障“軟化”的問(wèn)題,工作中,偏重于嚴(yán)格執(zhí)行市、縣相關(guān)要求,沒(méi)有擠出更多經(jīng)費(fèi)保障黨建工作開(kāi)支,導(dǎo)致一些村開(kāi)展黨建活動(dòng)的次數(shù)少。人員保障不足,特別是農(nóng)村黨員隊(duì)伍發(fā)展難等問(wèn)題較突出,由于農(nóng)村青壯年絕大多數(shù)外出務(wù)工,農(nóng)村黨員發(fā)展難、管理難,從而導(dǎo)致村社干部選配難,全鄉(xiāng)村(社區(qū))干部隊(duì)伍都不同程度存在青黃不接、后繼乏人。村(社區(qū))黨組織帶頭人隊(duì)伍不強(qiáng),11個(gè)村(社區(qū))黨組織書記中,平均年齡43歲,35歲以下2人占18%;大專及以上學(xué)歷2人占18%,高中文化7人占64%,初中及以下2人占18%。新社會(huì)組織、新經(jīng)濟(jì)組織等新興領(lǐng)域黨建工作還較薄弱,鄉(xiāng)內(nèi)部分企業(yè)存在重效益、輕黨建現(xiàn)象。

(四)黨建工作創(chuàng)新有差距。一是黨建工作內(nèi)容不豐富,存在流于形式的現(xiàn)象,習(xí)慣于老套路、舊辦法,黨內(nèi)組織生活缺乏新形勢(shì),吸引力和凝聚力不夠。對(duì)黨員干部的思想教育缺乏針對(duì)性,開(kāi)展思想政治工作的內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機(jī)與活力。二是黨建工作開(kāi)展的載體創(chuàng)新不夠、特色不夠,有懶于思考、勤于應(yīng)付的現(xiàn)象,制度約束和激勵(lì)不夠,推動(dòng)力不強(qiáng)。存在這些問(wèn)題,充分說(shuō)明我沒(méi)有做到常抓常新。三是基層黨建創(chuàng)新不夠。一些村干部缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí),工作不求高標(biāo)準(zhǔn),只求過(guò)得去,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,“軟、懶、散”傾向突出,工作難以出成效。有的村干部存在“一年干、二年看、三年等著換的思想”,工作上急功近利,短期行為嚴(yán)重,對(duì)農(nóng)民索取多,服務(wù)少,甚至損害群眾利益。

認(rèn)真對(duì)照剖析,深挖細(xì)找根源,之所以存在以上問(wèn)題,主要有以下三個(gè)方面的原因。一是政績(jī)觀出現(xiàn)了偏差,認(rèn)識(shí)滑坡?;鶎狱h組織建設(shè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的核心地位和主導(dǎo)作用是毋庸置疑的,但我作為黨委書記認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作比抓黨建工作重要,經(jīng)常抓起項(xiàng)目就把黨建扔在一邊,認(rèn)為自己只要在黨建工作上經(jīng)常安排部署,下面就有具體的經(jīng)辦人員去落實(shí),這樣就算履行了黨建第一職責(zé)。這是我對(duì)黨建工作不夠重視,履行黨建工作主體責(zé)任的自覺(jué)性太差。二是自我要求不高。認(rèn)為自己是黨委“一把手”,主要是統(tǒng)攬全鄉(xiāng),協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。在黨建工作方面,認(rèn)為各村(社區(qū))黨支部書記、鄉(xiāng)級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人熟悉各自戰(zhàn)線情況,有專門的領(lǐng)導(dǎo)干部抓,自己有時(shí)候可以“只掛帥、不出征”,在辦公室多聽(tīng)?zhēng)状螀R報(bào)就可以了,不必逐項(xiàng)深入細(xì)致地參與到一線。在方式方法上,注重強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律、工作紀(jì)律,認(rèn)為領(lǐng)了工資就該認(rèn)真辦事,下級(jí)應(yīng)該服從上級(jí),嚴(yán)肅有余,親和力不足。特別是在對(duì)年輕干部的教育培養(yǎng)上,認(rèn)為自己是一把手,是班長(zhǎng),有責(zé)任和義務(wù)帶好年輕同志,常有恨鐵不成鋼的急躁情緒,常以主觀標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求其他同志,忽略了性格差異等因素,導(dǎo)致年輕干部在情感上接受不了。仔細(xì)回想,我作為黨委書記,這是抓班子、帶隊(duì)伍,抓基層、打基礎(chǔ)的手段缺失所致,歸根結(jié)底是我對(duì)自己要求不高、產(chǎn)生了隨大流的思想。三是示范帶動(dòng)不好。在黨建重點(diǎn)工作落實(shí)、重要活動(dòng)組織中,雖然我做到了身先示范、模范帶頭,但總的看,堅(jiān)持的不夠經(jīng)常,沒(méi)有做到抓常抓細(xì)抓長(zhǎng),致使基層組織建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、黨建工作創(chuàng)新等方面還存在一些突出問(wèn)題。正如焦裕祿同志所說(shuō):“干部不領(lǐng),水牛掉井”。由于我個(gè)人在執(zhí)行制度、撲下身子抓落實(shí)不夠,集中全體同志力量不夠,沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮大家的積極性和創(chuàng)造性,致使一些制度寫在紙上、停留于嘴上,制度的剛性約束不夠,成了“水中月”“鏡中花”,損害了黨員干部在群眾的形象。

三、下步工作思路和打算

下步工作中,我將深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署,積極適應(yīng)新常態(tài),把從嚴(yán)管黨治黨要求貫穿于基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層民主建設(shè)、保障體系建設(shè)等各個(gè)方面。聚精會(huì)神抓黨建,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕跨越發(fā)展。

(一)提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的決定》,剛性落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。全面落實(shí)各級(jí)“三個(gè)不直接分管”、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、新任職干部“雙承諾”、出國(guó)境護(hù)照審批等制度。結(jié)合實(shí)際建立好相關(guān)組織協(xié)調(diào)、工作推進(jìn)、考核激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)黨建工作落地見(jiàn)效。始終堅(jiān)持抓好黨建促發(fā)展。把抓好黨建作為最大的政績(jī),帶頭把黨建責(zé)任承擔(dān)好、把工作任務(wù)落實(shí)好,把黨委書記抓黨建的“第一責(zé)任”落到實(shí)處。持續(xù)深入抓好作風(fēng)建設(shè),改進(jìn)作風(fēng)既要架設(shè)“高壓線”,也要接通“高壓電”;既打頂風(fēng)作案的“出頭鳥(niǎo)”,也治敷衍應(yīng)付的“縮頭龜,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整改和防范,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化,探索黨員干部服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)黨員服務(wù)群眾的榮譽(yù)感、責(zé)任感和對(duì)黨組織的歸屬感,切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)黨建工作上新臺(tái)階。

(二)立足本職,建強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部隊(duì)伍。繼續(xù)堅(jiān)持黨建工作學(xué)習(xí)。把深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神及黨的路線方針政策和中央、省、市、縣委各項(xiàng)決策部署精神,作為提高全體鄉(xiāng)村思想政治水平,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力的根本措施。注重優(yōu)秀干部人才培養(yǎng)。積極配合抓好優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃,緊扣“選育管用”四個(gè)重點(diǎn),加大科級(jí)干部和村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人后備人選儲(chǔ)備培養(yǎng)力度。嚴(yán)格執(zhí)行干部職工輪崗交流和激勵(lì)保障機(jī)制,每半年進(jìn)行一次專題研究,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部崗位的吸引力。充實(shí)組織生活,借助現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),讓黨員干部經(jīng)常受教育,加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員干部“四項(xiàng)意識(shí)”,持續(xù)堅(jiān)持每月組織全體鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)一次焦裕祿、王瑛等先進(jìn)人物事例,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)和紀(jì)律約束,切實(shí)提升行政效能,始終保持與群眾血肉聯(lián)系。

(三)積極探索,積極加大黨建創(chuàng)新力度。以“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)和開(kāi)展新一輪“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)為抓手,積極推進(jìn)新型服務(wù)性黨組織建設(shè),突出抓好軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化。扎實(shí)推進(jìn)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,確保2016年內(nèi)培育打造2個(gè)黨建示范點(diǎn)。強(qiáng)化黨員干部為民服務(wù)意識(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)“1+6”黨建扶貧工程,加大精準(zhǔn)扶貧示范工程工作力度,積極開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì),加強(qiáng)黨員干部廉政教育,樹(shù)牢黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉形象,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力。認(rèn)真落實(shí)“”“一崗雙責(zé)”和民主集中制度,建立黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵(lì)新機(jī)制,確保黨建工作與中心工作“兩手抓、兩手硬”。

(四)健全機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)黨建工作保障。建立黨建工作專業(yè)化隊(duì)伍,固定專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨建工作,切實(shí)改變黨務(wù)干部兼職、調(diào)崗過(guò)快等問(wèn)題,確保黨建工作有人抓、有人管,不斷檔。建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,加大教育培訓(xùn)力度,通過(guò)向上爭(zhēng)取上派學(xué)習(xí)、外派鍛煉等機(jī)會(huì),積極為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會(huì),拓寬知識(shí)面,使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才,增強(qiáng)搞好黨建工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,確保黨建工作順利開(kāi)展。保障村(社區(qū))正常離職干部待遇,充分發(fā)揮離退休干部在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的作用。建立經(jīng)費(fèi)保障制度,根據(jù)黨建工作需要,制訂各村(社區(qū))黨組織年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃,增加黨建工作經(jīng)費(fèi)保障力度。加大“巴山新居”聚居點(diǎn)、流動(dòng)黨員集中地鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)特色兩新黨組織建設(shè)力度。加快金臺(tái)村、甘溪社區(qū)等村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè),確保年內(nèi)投入使用,加大對(duì)村(社區(qū))活動(dòng)室管理力度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育等設(shè)施維護(hù),充分發(fā)揮陣地作風(fēng)。勢(shì)必在新的一年讓我鄉(xiāng)的黨建工作水平整體提升,更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。