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機關是黨的路線、方針、政策的貫徹者，機關作風建設是黨風建設的重要組成部分。機關是一個對外的窗口，每一位干部都是機關的一個品牌，每一位干部在機關都代表著一個部門。機關是干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，需要大批政治過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良的干部。機關干部作風狀況的好壞，直接關系到機關的精神狀態(tài)和戰(zhàn)斗力，關系到上級各項決策的貫徹落實。面對新形勢、新情況、新要求，抓好“五型”機關建設、提高為民服務能力是強化機關效能建設，轉(zhuǎn)變干部工作作風，密切黨群干群關系的重要載體。

一是加強學習，創(chuàng)建學習型機關。重視學習，善于學習是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在運動中指出：“要改造我們的學習?！编囆∑街赋觯骸艾F(xiàn)實是天天發(fā)展的，為了更有效地開展工作，學習是絕對不能少的，而要想學到一些東西，就要虛心，不虛心的人是不能有所成就的。”同志指出：“共產(chǎn)黨人天生是要學習的，放棄了學習，思想落后于形勢，就喪失了先進性?！笨倳浂啻螐娬{(diào)：“黨員干部一定要加強學習，勤奮工作，面對新形勢、新任務，加強學習，既是黨員的一種責任，也是發(fā)展進步的需要?！彼自捳f，刀不磨要生銹，人不學要落后。一要解決為誰學的問題。按照政治合格、作風過硬、業(yè)務精湛、工作高效的機關干部隊伍建設目標，要創(chuàng)新學習理念，完善學習體系，健全學習制度，營造學習氛圍，努力創(chuàng)建充滿活力的學習型機關。教育引導機關全體工作人員牢固樹立全面學習、終身學習的理念，使學習成為一種政治責任，成為立身之本。二要解決學什么的問題。要制定完善學習計劃，加強對十七大精神，對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、和諧社會、黨的先進性建設等重大戰(zhàn)略思想的學習，加強對黨的路線方針政策的學習，加強現(xiàn)代科技、經(jīng)濟、法律、管理知識的學習，增強學習的系統(tǒng)性，積極構建以理論武裝為核心、以更新知識為重點、以提高素質(zhì)和能力為目標的學習體系。三要解決怎么學的問題。大力倡導理論聯(lián)系實際的學風，把學習與研究解決工作中的實際問題緊密結合起來，把學習上的收獲轉(zhuǎn)化為指導工作、改進工作的具體措施。要解決好工學矛盾，增強學習實效，營造濃厚的學習氛圍。

二是搞好服務，創(chuàng)建服務型機關。認真履行機關管理與服務職責，寓管理于服務之中，以群眾滿意為標準，轉(zhuǎn)變服務理念，規(guī)范服務行為，提升服務質(zhì)量，努力創(chuàng)建群眾滿意的服務型機關。一要轉(zhuǎn)變服務理念。牢固樹立“管理就是服務、機關人員就是服務員”的觀念，自覺主動地服務黨委、辦事處中心工作，服務又好又快發(fā)展的大局，服務基層，服務群眾。二要規(guī)范服務行為。全面推行首問負責制、服務承諾制和責任追究制，嚴禁推諉扯皮、敷衍塞責。按照公開、公正、便民的原則，大力推行陽光政務，實行政務公開，增強機關的公信力。高度關注民生，密切聯(lián)系群眾，真心實意為群眾辦實事、解難事。三要提升服務質(zhì)量。要進一步拓寬服務領域，改進服務方式，豐富服務手段，優(yōu)化服務流程，提高服務水平，做到忠誠服務、主動服務、熱情服務、高效服務。

三是創(chuàng)新思維，創(chuàng)建創(chuàng)新型機關。大興創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)之風，始終保持機關的蓬勃朝氣，保持與時俱進、奮發(fā)有為、勇于創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)，努力創(chuàng)建銳意進取的創(chuàng)新型機關。發(fā)展思路要創(chuàng)新。要放手解放思想，敢于破解難題。繼續(xù)解放思想是永恒的主題，堅持改革開放是不竭的動力，推動科學發(fā)展是第一的要務，促進社會和諧是最終的追求。大力弘揚敢為人先、勇爭一流的進取精神，搶抓機遇、勇于趕超的拼搏精神，銳意進取、奮力開拓的創(chuàng)造精神，立說立行、真抓實干的務實精神，做一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績。管理機制要創(chuàng)新。建立科學有效的目標責任體系，進一步完善目標考核機制，增強機關的活力和動力。用人機制要創(chuàng)新。我們必須處理好做事與做官的關系，在其位謀其政，把應該干的事干好，在自己的崗位上干出一番政績。我們的崗位是給適合并且能干好這個工作的干部提供的，在干部調(diào)整上，要堅持干部選拔任用條例，樹立正確的用人導向，堅決做到讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位。

四是高效務實，創(chuàng)建高效型機關。一要增強憂患意識。憂患意識是一種清醒的預見意識和防范意識，是一種危機感、緊迫感、責任感、使命感。古往今來，多有哀兵勝利之師，也不乏驕兵慘敗之旅；多有負重奮起之邦，也不乏逸豫覆亡之國。歷史經(jīng)驗證明，越是形勢好的時候、越是發(fā)展順利的時候，越要增強憂患意識。“生于憂患而死于安樂”，千百年來一直激勵著中華民族居安思危、奮發(fā)進取，歷經(jīng)磨難而不衰，巍然屹立于世界民族之林。憂患意識既是中華民族延續(xù)發(fā)展的強大精神動力，也是共產(chǎn)黨人不屈不撓、銳意進取的精神體現(xiàn)，更是當前機關干部必須具備的精神風貌。進一步增強憂患意識，就是為了始終保持和發(fā)揚開拓進取、頑強拼搏的昂揚銳氣。無論是一個組織還是一名黨員，如果精神狀態(tài)不佳，就會無所用心，不思進取。我們必須不斷加強黨性鍛煉和作風建設，不斷開拓進取、頑強拼搏，緊跟時代、勇于創(chuàng)新，知難而進、一往無前，不斷開創(chuàng)工作新局面。二要增強公仆意識。作為一名機關工作人員，無論是領導還是一般干部，都應該有這樣一種認識，就是我們的職位、名譽、待遇，都是人民給的，我們的一切工作也必須為了人民、服務人民。要通過整頓，引導各級干部把“為民”作為從政的根本價值取向，當好人民的公仆。真正把群眾當主人、當親人，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾。黨的十七大把進一步改善民生、推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展放到了更加突出的位置。報告強調(diào)，社會建設與人民幸福安康息息相關，要努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。建設和諧社會，我們必須堅定不移地落實好十七大精神，把人民的利益作為衡量工作的唯一準繩，堅持對上負責與對下負責相統(tǒng)一，做到不受群眾歡迎的事情堅決不干，不經(jīng)群眾同意的決策堅決不做，真正多為群眾做一些好事、實事，多為加快發(fā)展、增加群眾福祉做一些打基礎、增后勁的工作。三要增強節(jié)約意識。機關干部要牢記“兩個務必”，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，在各項工作中都要貫徹勤儉節(jié)約原則，精打細算，嚴格把關，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。尤其要加強節(jié)約型機關建設，從嚴控制水、電、電話、辦公用品和車輛使用，能反面用的稿紙繼續(xù)使用，節(jié)約每一滴水、每一度電、每一分錢。要嚴格按照公務接待有關規(guī)定，控制接待標準。下基層工作時要盡量減少對基層的麻煩，不增添基層負擔。

五是以人為本，創(chuàng)建和諧型機關。堅持以人為本，按照政令暢通、管理科學、組織有序、辦事公正、融洽和睦、民主文明的建設目標，努力創(chuàng)建團結向上的和諧型機關。一要加強團結協(xié)作。團結出戰(zhàn)斗力，團結出生產(chǎn)力，團結出人才、出干部?？鬃釉唬骸熬又芏槐龋∪吮榷恢?；君子合而不同，小人同而不合?！痹诂F(xiàn)代社會與人合作是人的基本能力。與人共事，你不能企望改變別人，而要學會與人合作。各部門尤其是主要負責人一定要強化大局意識、協(xié)作意識，想問題、作決策、辦事情，必須從全局出發(fā)，把工作放在首要位置。部門之間雖然有分工，但工作崗位是流動的，工作目標是相同的，任何一個部門都離不開其他部門的協(xié)助和支持，部門之間要多一份理解、少一份誤會，多一份信任、少一份猜忌，多一份尊重、少一份自大，多一份包容、少一份狹隘，樹立起分工明確、協(xié)作有序、團結緊張、嚴肅活潑的機關作風，構建和諧機關。二要加強思想教育。要加強思想政治工作，形成平等、寬容、諒解、互助、友愛的良好風氣，建立融洽和諧的人際關系。要常懷感恩之心，感恩過去，感恩現(xiàn)在，感恩將來；感恩父母，感恩老師；感恩社會，感恩組織；感恩自己的努力和社會的恩賜。只有這樣，內(nèi)心才會充實，頭腦才會睿智，眼界才會開闊，事業(yè)才會成功，人生才會精彩。不懂感恩的人是忘恩負義之徒，懂得感恩的人是感恩戴德之人。愿感恩之心常在，只要人人都獻出一份愛，世界將變成美好的人間。要常懷寬容之心。寬容是深藏愛心的體諒，是對生命的動念，不僅是文明的胸襟，更是一種人生的境界。古人云：“乾坤以有親可久，君子以厚德載物?！薄疤┥讲蛔屍渫粒誓艹善浯?；河海不擇細流，故能就其深?！币獙捜萃碌膫€性，寬容他人的不足，寬容同志的失誤甚至錯誤，辯證地識人之長、容人之短，不可以個人好惡取舍。三要堅持民主決策。要努力擴大黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)和諧、班子和諧引領機關和諧。嚴格遵守黨的政治紀律，自覺維護大局，確保政令暢通。建立高效運轉(zhuǎn)的良好秩序和公平、公正、公開的良性競爭機制，創(chuàng)造寬松的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，充分調(diào)動每個機關工作人員的積極性和創(chuàng)造性。大力弘揚正氣，堅決抵制歪風邪氣，倡樹健康向上的價值取向。