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小城鎮(zhèn)建設是實現(xiàn)農村小康的必由之路,是加快城鎮(zhèn)化進程的重要途徑。近年來，縣委、縣政府立足本縣實際，把小城鎮(zhèn)建設作為帶動農村經濟和社會發(fā)展的一大戰(zhàn)略，列入全縣城鎮(zhèn)化進程的長遠規(guī)劃，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加以實施。從空間發(fā)展和經濟社會發(fā)展兩個基本面提出我縣小城鎮(zhèn)建設的基本思路是“科學規(guī)劃、合理布局、體制創(chuàng)新、產業(yè)支撐、優(yōu)化結構、完善功能、注重特色、加快發(fā)展”。形成了一批具有產業(yè)特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：石塘鎮(zhèn)的食品加工業(yè)；橋頭集鎮(zhèn)的礦產資源產業(yè)和建材業(yè)；店埠鎮(zhèn)的食品加工業(yè)、機械電子業(yè)、環(huán)保材料；撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)的建材、農機、水產品加工業(yè)。

一、我縣小城鎮(zhèn)建設的基本情況：

我縣在行政區(qū)劃調整后現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個，其中建制鎮(zhèn)11個，鄉(xiāng)7個，建制鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例由38.8%提高到61.1%。全縣總人口110.3萬人,建成區(qū)面積為47.89平方公里，建成區(qū)人口28.98萬人。全縣公建成投產水廠8座，集中供水設施11座,年生產能力為1520萬噸，用水人口約為20.5萬人；全縣用電率為100%；燃氣用戶約為8000戶,約2.2萬人；建成區(qū)園林綠化面積648.12公頃,人均22.36平方米；縣城關鎮(zhèn)建成污水處理廠一座，日生產能力2.5萬噸,城關鎮(zhèn)的污水處理率為98.5%。2008年全縣小城鎮(zhèn)市鎮(zhèn)共用設施共計投入33445萬元。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已做了整體規(guī)劃，127個行政村、225個自然村都做了詳細整體規(guī)劃，2008年度規(guī)劃投入為45萬元。近幾年來,縣政府把小城鎮(zhèn)建設與綜合改革試點工作相結合,與推動農業(yè)產業(yè)化相結合,與招商引資相結合;城鄉(xiāng)一體,科學規(guī)劃深化改革,加快建設,強化管理,使我縣小城鎮(zhèn)建設工作有了舉足的進步，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都加大了小城鎮(zhèn)建設的力度和投入?；A設施功能不斷完善，為下一步招商引資和社會主義新農村建設創(chuàng)造了有利的發(fā)展條件，也為鄉(xiāng)域、鎮(zhèn)域的經濟、社會發(fā)展、人民生活水平的提高夯實了基礎。城市面貌煥然一新，人民安居樂業(yè)，社會主義現(xiàn)代化建設欣欣向榮。

二、小城鎮(zhèn)建設中存在的問題

1、小城鎮(zhèn)建設資金嚴重匱乏，尤其是基礎設施、公共、公益事業(yè)的建設資金難以著落。

2、城鄉(xiāng)建設的品位不高，精品意識不強，建筑樣式和建筑立面缺少地方特色，水平不高。城市建設中重復建設和違規(guī)建設的較多，沒有一個行之有效的制約機制和獎懲制度，從而造成小城鎮(zhèn)建設資金的不必要流失。

3、村鎮(zhèn)建設管理工作缺乏資金保障和組織保障，首先是縣級村鎮(zhèn)建設管理部門沒有建設和管理經費，各項工作難以開展或是開展沒有力度；

4、體制問題至今鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理機構的人員不能“定人定事”，人員調動頻繁，從而造成有事無人管或有事多人管的現(xiàn)象，進而導致村鎮(zhèn)建設管理人員思想不穩(wěn)定，工作沒有積極性，工作難以正常、有序、穩(wěn)妥的開展。

5、思想認識不到位，觀念滯后的問題還未根本解決。從而造成工作力度不夠，工作成果不明顯，小城鎮(zhèn)建設的速度、規(guī)模、品位都不理想。

三、實現(xiàn)本縣小城鎮(zhèn)經濟發(fā)展的幾點建議

1、解放思想、轉變觀念，充分認識發(fā)展小城鎮(zhèn)的重要性

小城鎮(zhèn)建設既是發(fā)展問題，也是改革問題，是解決當前“三農”問題的現(xiàn)實選擇，是帶動農村經濟和社會發(fā)展的一個大戰(zhàn)略。

2、科學規(guī)劃、合理布局，突出重點、加快發(fā)展

規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設的龍頭，直接關系著小城鎮(zhèn)能否健康發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強經濟社會發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮資源、人口、生產力水平等客觀條件從而為經濟社會和諧有序發(fā)展提供有力保障。

3、拓寬籌融資渠道，加快基礎設施建設，增強小城鎮(zhèn)聚集功能

小城鎮(zhèn)建設應建立多元化投資機制，鼓勵和引導多種社會資金來建設基礎設施。把基礎設施建設作為小城鎮(zhèn)建設的重中之重，切實抓緊抓好。要進一步提高小城鎮(zhèn)的凝聚力和承載力，努力改善小城鎮(zhèn)人居環(huán)境和投資環(huán)境，把小城鎮(zhèn)率先建成小康建設示范工程，為全面建設小康社會奠定基礎。

4、加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，增強小城鎮(zhèn)發(fā)展活力

實踐證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集是發(fā)展小城鎮(zhèn)的一條成功經驗。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主要抓好三個方面的工作：一是引導和促進工作的重點應著眼與新建企業(yè)、已形成企業(yè)、有一定規(guī)模效益和有特殊行業(yè)要求的企業(yè)。二是要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不局的指導工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設規(guī)劃，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改善布局。三是要進一步加大招商引資的力度。

5、加強小城鎮(zhèn)綜合管理，鞏固小城鎮(zhèn)建設成果

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立“三分建設，七分管理”的思想，把小城鎮(zhèn)建設的每個環(huán)節(jié)都要納入科學管理的范圍中，鞏固小城鎮(zhèn)建設成果，使之發(fā)揮應有的作用。

全面建設小康社會為小城鎮(zhèn)建設提供了良好的機遇，也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的騰飛提供了難得的歷史機遇。我們要抓住機遇為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展做出應有的貢獻。