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根據(jù)省局黨組有關要求和近期工作安排，現(xiàn)將個人今年以來的主要工作及落實黨風廉政建設責任制情況匯報如下，請領導和同志們批評指正。

一、關于履行崗位職責情況

今年以來，我能堅持以科學發(fā)展觀為指導，團結(jié)和帶領系統(tǒng)干部職工，認真貫徹落實國家總局、省局和市委、市政府的一系列決策部署，開拓進取，務實創(chuàng)新，埋頭苦干，扎實工作，贏得了全市系統(tǒng)大局穩(wěn)定、班子和諧、各項工作和建設全面發(fā)展的良好局面。市局先后被授予全國紅盾護農(nóng)工作先進集體、全省最佳文明單位、全省社會治安綜合治理工作先進單位、全市黨建工作先進單位等榮譽稱號。成績的取得，是省局黨組和市委、市政府正確領導的結(jié)果，是系統(tǒng)1200多名在職和離退干部職工精誠團結(jié)、負重拼搏、和衷共濟、鼎力支持的結(jié)果，作為我個人，主要是在組織引導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查等方面做了一些應該做的工作。

（一）理清工作思路，促進思想理念不斷轉(zhuǎn)變。

面對“兩費”停征后工商行政管理工作中的新情況、新問題、新任務，通過對局情的準確把握，對工商事業(yè)發(fā)展形勢的分析判斷和對未來發(fā)展的深入思考，市局黨組及時調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作觀念。一是突破了傳統(tǒng)思維定勢。去年“兩費”停征后，迅速對今年的工作規(guī)劃進行通盤考慮，重點圍繞職能轉(zhuǎn)型，促使各單位在觀念上主動融入，在思路上主動對接，在能力上主動適應，從而掌握了做好年度工作的主動權(quán)。二是明確了年度工作目標。為使全市工商事業(yè)立足新起點謀求新發(fā)展，今年初局黨組經(jīng)過慎重考慮，明確提出了“1536”工作目標，這個目標符合“兩個第一”理念，符合省局黨組提出的“六個五”工作目標，符合系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)型工作實際。三是建立了目標責任體系。在系統(tǒng)內(nèi)建立健全目標責任管理制度，明確事權(quán)關系，層層分解工作任務，強化檢查、督辦、考核，形成了真抓實干、狠抓落實的良好工作局面，保持了各項工作穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。

（二）強化工作責任，促進職能工作不斷跨越。

正確處理監(jiān)管與服務、監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與執(zhí)法、監(jiān)管與維權(quán)的辯證關系，充分發(fā)揮班子成員的集體智慧，并團結(jié)帶領廣大干部職工，用創(chuàng)新的思維和超常的舉措推動職能工作的全面發(fā)展。

一是堅持優(yōu)化服務爭地位，積極服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。能牢牢把握發(fā)展這個第一要務，自覺把職能工作融于黨委政府的中心工作之中。今年來，優(yōu)化準入服務、促進全民創(chuàng)業(yè)的政策措施得到認真落實，市場主體總量得到進一步擴張，全市新登記各類內(nèi)資企業(yè)1012家、外資企業(yè)8家、外資企業(yè)分支機構(gòu)18戶，新登記個體工商戶6687戶、私營企業(yè)795戶，新登記專業(yè)合作社161家；以市政府名義牽頭召開了全市農(nóng)村經(jīng)紀人工作會議，全市新增農(nóng)村經(jīng)紀人866人；新增各類注冊商標242件，有2件商標被認定為中國馳名商標，36件商標被認定為湖北省著名商標；推行涉農(nóng)合同示范文本13種，促成農(nóng)業(yè)訂單合同2.2萬份；在市舉辦世界首屆華人炎帝故里尋根節(jié)、市爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市等事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大活動中，依托職能，主動參與，積極配合，這些工作都得到市委、市政府的充分肯定。在市二屆人大常委會第19次會議上報告工商工作時，市委書記、市人大常委會主任馬清明同志說，市工商局報告工作為什么有底氣，就是因為他們在服務發(fā)展上做了實事。

二是堅持強化監(jiān)管立權(quán)威，大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。始終堅持以解決群眾反映強烈的、影響經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的問題為重點，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管、虛假違法廣告整治、打擊傳銷等方面取得重要成果。通過開展一系列專項整治和堅持不懈的日常監(jiān)管，保證了全市流通領域沒有發(fā)生大的消費安全事件。加強食品安全監(jiān)管、市場主體資格監(jiān)管、廣告合同職能監(jiān)管，打擊非法傳銷和不正當競爭行為，開展流通領域商品質(zhì)量監(jiān)測等工作不斷深化，食品、卷煙、糧食、棉花、成品油等各類專項市場整治工作進一步加強，市局先后被評為全國陳化糧食市場管理工作先進單位、全市卷煙市場管理工作先進單位、全市校園周邊環(huán)境治理工作先進單位。

三是堅持職能創(chuàng)新添動力，努力推進監(jiān)管服務職能創(chuàng)新。堅持把改革創(chuàng)新作為推動職能工作發(fā)展的動力，結(jié)合系統(tǒng)實際，努力促進各項工作和建設。在服務發(fā)展方面，創(chuàng)新性地開展了百名工商干部聯(lián)絡服務百個行政村、百名工商干部聯(lián)絡服務百家企業(yè)的“雙百”聯(lián)絡服務活動；在職能轉(zhuǎn)型方面，強化對基層工作落實情況的綜合考核，通過隨機抽樣的方式，對基層單位落實情況進行考核打分，免去考核不合格的基層單位主要負責人的職務；在市場監(jiān)管方面，實行工商所網(wǎng)格化市場巡查管理，深化農(nóng)資監(jiān)管“五制”，實行先付賠償，并開始探索追溯處罰，強化了基層工作人員的監(jiān)管責任，擴大了打假維權(quán)工作的社會影響；在執(zhí)法監(jiān)督方面，繼續(xù)推行三級回訪、三級評查、三級通報、執(zhí)法“三制”，深入開展“十佳行政執(zhí)法單位”創(chuàng)建，進一步規(guī)范和深化行政處罰自由裁量權(quán)工作，市政府法制辦在我局召開全市行政執(zhí)法單位規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)現(xiàn)場會，推介我局經(jīng)驗；在自身建設方面，出臺了《關于對“不在狀態(tài)”工作人員進行處理的暫行規(guī)定》，重點對16種不在狀態(tài)的行為，給予組織處理和紀律處分，這些創(chuàng)新性的有益探索，得到省局黨組書記、局長劉源超同志的充分肯定。

（三）加強自身建設，促進發(fā)展后勁不斷提升。

積極采取多種舉措，通過抓教育帶隊伍，抓改革增活力，抓制度促規(guī)范，著力夯實工作基礎，不斷提升系統(tǒng)自身發(fā)展后勁。一是加強理論業(yè)務教育，人員素質(zhì)得到新提高。在全體干部當中深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動、“作風建設年”和“能力建設年”活動，引導廣大干部學習科學發(fā)展觀理論，學習國家政策和黨紀法規(guī)，增強干部大局觀念、宗旨觀念、法紀觀念。多形式加強干部業(yè)務能力培訓，開展全員能力測查活動，在評先評優(yōu)候選人中采取綜合能力考試測查的辦法確定受表彰對象。在機關干部開展理論業(yè)務探討講座活動，有效提高人員理論業(yè)務素質(zhì)。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法行政得到新加強。圍繞執(zhí)法責任抓監(jiān)督，全市系統(tǒng)各級層層簽訂了執(zhí)法責任書，強化錯案責任追究，推行案件回訪制度，認真抓好對內(nèi)、對外法律普及教育工作。認真做好案件立案、核審和備案管理等工作，強化執(zhí)法評議考核工作，全面推行了行政執(zhí)法三級評查制度，開展了行政處罰案件執(zhí)行到位情況專項檢查。三是強化基層規(guī)范建設，系統(tǒng)面貌得到新改觀。積極探索網(wǎng)格監(jiān)管模式，制訂《基層分局(所)網(wǎng)格化市場巡查管理辦法》，按照“定網(wǎng)格、定人員、定職責、定績效”思路強化市場監(jiān)管。切實加強基層規(guī)范管理，繼續(xù)在基層大力推行形象作風軍事化、內(nèi)部管理精細化、行政執(zhí)法規(guī)范化、監(jiān)管手段科技化、教育培訓經(jīng)?；拔寤惫芾砟繕?。以扎實過硬的工作認真接受市人大常委會的評議，深入開展政風行風評議復評工作，促進了系統(tǒng)各項工作的規(guī)范化建設和行業(yè)作風的進一步好轉(zhuǎn)。

二、關于履行黨風廉政建設責任和個人遵守廉潔自律規(guī)定情況

（一）嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。牢牢把握系統(tǒng)黨風廉政建設責任制這根主線，加大工作力度，強化工作舉措，深入開展系統(tǒng)反腐倡廉建設。一是狠抓黨風廉政建設責任制落實。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作列入市局黨組工作重要內(nèi)容，建立了以我負總責、其他黨組成員分工負責的體制和機制。黨組全體成員都實行“一崗雙責”，對廉潔自律、案件查辦、源頭治理、制度建設等方面的工作，都明確了有局領導具體負責。局黨組還多次召開專題會議研究落實黨風廉政建設責任制工作，聽取有關黨風廉政建設的工作匯報，解決落實黨風廉政建設責任制中出現(xiàn)的問題。同時，按照“誰主管、誰負責”的原則，對市局和區(qū)、市局兩級黨風廉政建設和反腐敗工作進行量化，實行責任分解，層層簽訂責任狀，形成了一級抓一級、層層抓落實的責任體系，切實做到黨風廉政建設與業(yè)務工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。二是狠抓領導干部廉潔自律。嚴格落實領導干部廉潔自律、制止奢侈浪費行為的各項規(guī)定，落實禮品上交和領導干部個人重大事項報告制度，自覺遵守省局關于進一步規(guī)范領導干部從政行為的若干規(guī)定，通過開展述職評議、警示教育、任職廉政談話和聘請社會監(jiān)督員等措施，重點加強了對節(jié)假日期間系統(tǒng)領導干部廉潔自律情況的督查，全市系統(tǒng)各級領導干部廉潔自律意識進一步增強。

（二）認真貫徹落實民主集中制。一是充分發(fā)揮市局黨組領導核心作用。堅持黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在政治上把握大方向，在組織上搞好大團結(jié)，在工作上堅持大統(tǒng)一。對重大決策事項，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，凡提交黨組會討論的問題，根據(jù)分工和職權(quán)范圍，先由分管領導和相關科室進行調(diào)研，拿出可供選擇的方案，再提交討論，避免了先集中后民主或不民主就集中。進一步堅持和完善集體領導和黨組成員分工負責相結(jié)合的制度，做到情況不明不決策，條件不熟不決策，調(diào)查研究不充分不決策，促進了黨組決策的民主化、科學化決策機制和分工合作、齊心協(xié)力抓落實機制的形成。二是堅持重大情況通報制度。對涉及全局的重大議題、重大事項都及時向黨組會、局長辦公會或全局大會通報。按照有關規(guī)定，對集體討論所作出的決定，要求黨組成員嚴格執(zhí)行，保證各項重點工作有議有決、決而必行、行必有果，較好地樹立了黨組權(quán)威。三是嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則。按照學習實踐活動的要求，市局召開了黨組成員民主生活會，會前全面廣泛征求社會各界意見，會上有針對性地開展批評與自我批評，認真剖析問題、分析原因，并制訂整改措施，同時，黨組成員帶頭參加所聯(lián)系的區(qū)、市局和直屬分局民主生活會，通過民主生活會的形式，提高了領導班子解決自身問題的能力，達到了增進團結(jié)、凝聚共識的目的。

（三）嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。一是堅持加強學習，注重提高自身素質(zhì)。作為一名市州局主要領導干部，自己深知任務艱巨、責任重大，能夠保持清醒頭腦，自覺堅持經(jīng)常性的政策理論學習，在政治上、思想上、行動上同省工商局黨組和市委、市政府保持高度一致。能堅持理論聯(lián)系實際的學風，深入基層，深入實際，不斷研究新情況、新問題，使自己對工商工作的新政策、新要求有了深刻的理解和把握，開拓了思路，增強了對做好工商行政管理工作的的理性認識。二是堅持真抓實干，注重錘煉工作作風。在工作中信奉“抓落實最重要”的信條，堅持求真務實、少說多做，對看準的事、謀定的事堅持一抓到底，不因為困難多而回避，不因為見效慢而放松。遇到問題決不推諉繞道，向上級反映情況敢于自我揭短亮丑；對干部職工多鼓勵愛護，支持說真話、講實話。工作指導能因地制宜，從各自實際出發(fā)。特別是敢于正視和面對改革中遺留的一些敏感問題，積極尋找解決問題的有效途徑和辦法，從不回避矛盾。對上級交辦的中心工作、黨組確定的重大事項，能夠深入一線現(xiàn)場檢查督辦。

三是堅持率先垂范，注重自身廉潔自律。能夠嚴格按照《黨章》和黨風廉政建設的各項規(guī)定嚴格要求自己，時時、處處用黨員領導干部的標準要求自己，用黨的紀律約束自己，努力做到以德服人，以廉樹威。在思想上，十分珍惜自己的人格和聲譽。凡是要求班子成員和下屬做到的，自己先帶頭做到，帶頭遵守“一把手”不直接分管人事、財務、基本建設和物資采購工作的規(guī)定，自覺地從一點一滴做起，從小節(jié)、小事抓起。在工作上，牢固樹立“一崗雙責”意識，不斷加強自身廉政建設。在生活上，始終保持嚴謹作風，不拿原則作交易，不用職權(quán)謀私利，在金錢、物質(zhì)、榮譽面前，能思想冷靜、頭腦清醒，不為名利所誘，做到頂?shù)米⊥崂?，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，受得住埋怨，用自己的黨性、道德和良好形象去教育、帶動系統(tǒng)干部職工。

三、存在的不足及今后努力的方向

雖然自己按照省局黨組和市委、市政府的部署和要求，自己做了一些應做的工作，也取得了一些成績，但與上級組織的要求相比，還存在一些不足和欠缺。一是自身執(zhí)政能力需要進一步提高。對新知識、新問題的學習還不夠扎實，研究還不夠深入。具體的法律知識學習得多，宏觀經(jīng)濟理論和工商行政管理的發(fā)展理論學習得少，研究的少。在學習方面還抓得不夠緊，滿足于學到學過，而在深入學習上花的時間和精力不多。二是基層思想建設需要進一步強化。對基層干部思想政治教育和管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，部分黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮，基層黨員學習、教育和組織生活沒能很好地督促落實。三是干部法紀觀念需要進一步增強。雖然近年來在規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政能力方面做了大量工作，但系統(tǒng)內(nèi)少數(shù)人執(zhí)法不規(guī)范、服務意識差等現(xiàn)象仍客觀存在。

在今后的工作中，我將努力克服上述存在的問題。重點要做到四個方面：一是加強學習，提高素質(zhì)。進一步加強政治理論學習，通過理論學習指導工作實踐，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。二是與時俱進，開拓創(chuàng)新。解放思想，實事求是，大膽創(chuàng)新，結(jié)合工作實際，進一步研究和創(chuàng)新工作思路。三是淡泊名利，恪職盡責。保持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，堅持一顆平常心，竭力做好本職工作，不負省局黨組的重托。四是艱苦奮斗，廉潔自律。進一步改進作風，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定?？傊?，在今后的工作中，我將努力發(fā)揚成績，克服不足，為工商事業(yè)的不斷發(fā)展盡心盡力，不辜負組織的厚望和干部職工的期望。