導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)管理工作匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從市場隊(duì)伍管理實(shí)施層級(jí)監(jiān)督考核機(jī)制；市場資金籌措采用“借雞下蛋”模式；多策并舉進(jìn)行市場管理進(jìn)行講述。其中，主要包括：為加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為首的管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，制定了一系列考評(píng)制度，強(qiáng)化考核、小城鎮(zhèn)開發(fā)，是一項(xiàng)時(shí)間長、投資大的系統(tǒng)工程，單靠政府投入，無疑杯水車薪，無能為力、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、科學(xué)規(guī)劃、繪制藍(lán)圖、成立機(jī)構(gòu)，科學(xué)管理等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

××鎮(zhèn)位于伏牛山世界地質(zhì)公園核心區(qū)、地處兩市（宛、洛）三縣（西峽、欒川、嵩縣）結(jié)合部，是西峽和南陽的西北門戶。全鎮(zhèn)轄11個(gè)行政村、77個(gè)村民小組，總?cè)丝?.5萬人（包括經(jīng)商常住人口），總面積304平方公里。2002年，××鎮(zhèn)黨委、政府制定了建設(shè)“旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)大鎮(zhèn)、邊貿(mào)重鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標(biāo)，聘請(qǐng)中南設(shè)計(jì)院專家按照集鎮(zhèn)定位，對(duì)××鎮(zhèn)集鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。7年來，按照“旅游配套服務(wù)型集鎮(zhèn)”定位，共投入資金3億元，使集鎮(zhèn)由原來110米長、60戶居民、沒有任何公益設(shè)施的“過路店”，發(fā)展成目前“三縱五橫”在條主街道、人口面積3.5平方公里的旅游集鎮(zhèn)。目前，新建星級(jí)大中型賓館四座、度假公寓820套、高檔別墅450套、農(nóng)家賓館300家，集鎮(zhèn)居民達(dá)到350戶，集鎮(zhèn)人口達(dá)到4000人。同時(shí)實(shí)施了美化、亮化、凈化、綠化等工程，使集鎮(zhèn)排水（污水）、安全供水、照明、綠化、環(huán)衛(wèi)、文化等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全。先后榮獲省委省政府命名的“文明村鎮(zhèn)”、市委市政府命名的“文明集鎮(zhèn)”、“市級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)”“市50強(qiáng)”等稱號(hào)。

一、市場隊(duì)伍管理實(shí)施層級(jí)監(jiān)督考核機(jī)制。

為加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為首的管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，制定了一系列考評(píng)制度，強(qiáng)化考核，并建立了鎮(zhèn)對(duì)村、村對(duì)承包人、承包人對(duì)保潔員的層級(jí)監(jiān)督考核機(jī)制，明確考核內(nèi)容和考核要求，一級(jí)考核一級(jí)。辦事處每月不少于3次對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果作為鎮(zhèn)年度獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的依據(jù)；各村支部書記為環(huán)境衛(wèi)生長效管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)做好對(duì)本村承包人的管理和考核，并根據(jù)考核結(jié)果撥付承包款；承包人對(duì)保潔員進(jìn)行管理和考核，根據(jù)考核結(jié)果撥付保潔員工資報(bào)酬。各層級(jí)在考核中發(fā)現(xiàn)問題，除了要求限期整改外，還應(yīng)逐級(jí)追究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

二、市場資金籌措采用“借雞下蛋”模式

小城鎮(zhèn)開發(fā)，是一項(xiàng)時(shí)間長、投資大的系統(tǒng)工程，單靠政府投入，無疑杯水車薪，無能為力。我們通過招商引資解決資金難題。

一是西峽縣實(shí)力最強(qiáng)的鴻運(yùn)房產(chǎn)開發(fā)公司投資1.14億元，在荒地灘涂上開發(fā)建成了長2100米的東大街，并建設(shè)了三星級(jí)老界嶺迎賓館、高檔別墅、山珍特產(chǎn)經(jīng)營超市和山林逸境度假公寓580余套，建成集鎮(zhèn)供水工程和集鎮(zhèn)北段的中原狩獵場等10個(gè)大中型開發(fā)項(xiàng)目。使昔日的荒地灘涂變成固定資產(chǎn)超億元的繁華街道；

二是南陽客運(yùn)公司等三個(gè)部門投資1980萬元在集鎮(zhèn)建成了社會(huì)化汽車站、財(cái)和賓館辦公大樓、濱河大道和生態(tài)觀光園；

三是宛西制藥廠投資3億元在集鎮(zhèn)北段建設(shè)省政府確立的旅游重點(diǎn)項(xiàng)目-----伏牛山旅客服務(wù)中心，目前一期工程已經(jīng)竣工。

四是縣水利局開發(fā)大鯢觀光園投資210萬元建成生態(tài)移民小區(qū)，動(dòng)員深山零星戶32戶到集鎮(zhèn)建房居住。增加集鎮(zhèn)建設(shè)資金1200萬元和集鎮(zhèn)人口2100多人。

五是縣政府通道工程投資900余萬元建成集鎮(zhèn)供、排水（污）工程，修建排污管、渠近1萬米。綜合治理集鎮(zhèn)河道，修建五道截潛流、3千米河道護(hù)堤和水沖式星級(jí)公廁4座；投資600萬元對(duì)集鎮(zhèn)近700戶民居屋頂安裝彩鋼瓦，建成歐式風(fēng)格房屋，增添了景區(qū)集鎮(zhèn)的風(fēng)韻；投資500多萬元種植了廣玉蘭等30余個(gè)樹種，開辟綠化帶、種植草坪和花卉12處，綠化面積5千平方米；投資260萬元在集鎮(zhèn)安裝線路8000米，路燈250盞。

三、多策并舉進(jìn)行市場管理

（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視小集鎮(zhèn)建設(shè)工作，把集鎮(zhèn)建設(shè)這項(xiàng)工作擺在了推動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出應(yīng)有位置，把加快小集鎮(zhèn)建設(shè)與推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步統(tǒng)一了干部群眾的思想，大家對(duì)小集鎮(zhèn)建設(shè)的作用和地位有了比較深刻的認(rèn)識(shí)，把集鎮(zhèn)建設(shè)提高到了一個(gè)新的戰(zhàn)略高度，真抓實(shí)干，在實(shí)際工作中，把推進(jìn)集鎮(zhèn)化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扭在一起抓，從而為實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）科學(xué)規(guī)劃、繪制藍(lán)圖

鎮(zhèn)黨委、政府針對(duì)集鎮(zhèn)人口少、產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱的實(shí)際，通過深入調(diào)查研究，召開專題會(huì)議，外出考察學(xué)習(xí)、集鎮(zhèn)發(fā)展大討論等多種形式，廣泛征求意見，在形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，確立了以小集鎮(zhèn)建設(shè)為切入點(diǎn)，著力建設(shè)以商貿(mào)旅游為主的精品小集鎮(zhèn)的總體思路，切實(shí)解決老百姓購物和農(nóng)副產(chǎn)品交易難的問題。同時(shí)，聘請(qǐng)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)部門結(jié)合鎮(zhèn)情、堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，以融資優(yōu)勢為依托，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全方位管理，堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營四位一體。突出科學(xué)、文明、實(shí)用的主題集鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，確保集鎮(zhèn)建設(shè)有章循，杜絕盲目性和隨意性。

（三）成立機(jī)構(gòu)，科學(xué)管理

小城鎮(zhèn)品位高低，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是保障，經(jīng)營是活力。我鎮(zhèn)在衛(wèi)生管理上，組建集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)，實(shí)行“四包一管”責(zé)任制，治理了臟、亂、差現(xiàn)象。高標(biāo)準(zhǔn)配套垃圾箱60余個(gè)，垃圾日產(chǎn)日清。綠化管理上，按照“三季有花，四季常青”的目標(biāo)，實(shí)施點(diǎn)、線、面相結(jié)合，實(shí)行一路一樹，一街一景。管理上，重點(diǎn)實(shí)施三項(xiàng)治理：一是經(jīng)營占道治理。由鎮(zhèn)政府城管大隊(duì)監(jiān)控，制止店外（占道）經(jīng)營和流動(dòng)攤販，取締機(jī)動(dòng)車占道維修，個(gè)體戶劃行歸市；二是亂停亂放治理。由民警和鎮(zhèn)城管大隊(duì)聯(lián)合監(jiān)管，安裝禁停禁放照牌，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)大小車輛有序停放，遵守交通規(guī)則；三是環(huán)境衛(wèi)生治理。落實(shí)“門前五包”責(zé)任制，環(huán)衛(wèi)隊(duì)限定垃圾傾倒和清運(yùn)時(shí)間，清運(yùn)率100％，集鎮(zhèn)全日保潔。對(duì)街道上的經(jīng)營門店實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃廣告牌，統(tǒng)一廣告上墻等方法，從根源上杜絕流動(dòng)廣告、不標(biāo)準(zhǔn)廣告等。四是環(huán)衛(wèi)人員管理。對(duì)環(huán)衛(wèi)人員進(jìn)行公開招聘，集中培訓(xùn)，由政府出資發(fā)放工資，對(duì)其工作做到要求在前，標(biāo)準(zhǔn)在先，定期對(duì)其工作情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，不勝任的堅(jiān)決予以清退。