導(dǎo)語：教育局建設(shè)項目中期評估通報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

有關(guān)高等學(xué)校、科研院所、教育局：

根據(jù)《*省教育廳*省財政廳關(guān)于公布*省“*”高教強(qiáng)省行動計劃重點建設(shè)項目的通知》（魯教研字〔20*〕4號）和《*省“*”重點學(xué)科建設(shè)管理辦法》（魯教研字〔20*〕2號）、《*省“*”高等學(xué)校重點實驗室人文社會科學(xué)研究基地建設(shè)管理辦法》(魯教科字〔20*〕1號)(以下統(tǒng)稱《管理辦法》)的精神，我廳組織專家于20*年*至*月，對*省“*”高教強(qiáng)省行動計劃重點建設(shè)的397個項目進(jìn)行了中期評估。現(xiàn)將評估情況通報如下：

一、中期評估的目的、內(nèi)容和方式

中期評估的目的是以評促建、以評促管、重在建設(shè)。通過評估，督促項目依托單位和學(xué)科、實驗室、人文社會科學(xué)研究基地在認(rèn)真進(jìn)行工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確方向，找準(zhǔn)不足，在余下的兩年多的時間中有針對性的開展工作，加大投入，保證重點建設(shè)項目在“*”期間形成更多的高水平的學(xué)術(shù)團(tuán)隊，產(chǎn)生較多的標(biāo)志性成果、培養(yǎng)更多的創(chuàng)新性人才，進(jìn)行更廣泛的學(xué)術(shù)交流，探索更為有效的管理機(jī)制，創(chuàng)造更有價值的經(jīng)驗。

重點建設(shè)項目內(nèi)容分為四個方面：學(xué)術(shù)隊伍建設(shè)，科學(xué)研究與人才培養(yǎng)，條件建設(shè)、管理制度建設(shè)。本次評估的主要內(nèi)容包括：項目建設(shè)規(guī)劃的總體執(zhí)行情況；依托單位管理制度建設(shè)與落實情況；學(xué)術(shù)隊伍建設(shè)、條件建設(shè)、學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)、建設(shè)經(jīng)費投入、科研工作等情況。

評估方式：采取了學(xué)校自評、材料送審評估和現(xiàn)場考察評估等3種形式。于20*年*月，組織專家對11個省級籌建重點項目進(jìn)行了現(xiàn)場考察評議；于20*年*月，組織專家對對313個省級重點建設(shè)項目進(jìn)行了材料送審評估；于20*年*月，組織專家對73個省屬高校強(qiáng)化建設(shè)重點項目和部分抽查的省級重點建設(shè)項目進(jìn)行了現(xiàn)場考察評估。首先聽取學(xué)校關(guān)于重點建設(shè)的總體情況介紹和重點建設(shè)項目負(fù)責(zé)人的匯報，審核《*省*重點學(xué)科、重點實驗室考察表》及背景材料，然后進(jìn)行質(zhì)詢討論，對重點建設(shè)項目進(jìn)行實地考察，最后，形成考察意見，給學(xué)校進(jìn)行反饋。肯定成績、指出不足，提出建議，為各高校的重點建設(shè)提供了有益的參考。

二、重點建設(shè)項目取得的主要成效

通過中期評估和現(xiàn)場考察，專家認(rèn)為，各單位堅持走內(nèi)涵發(fā)展之路，對省級重點建設(shè)項目建設(shè)非常重視，在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，已形成共識，把重點建設(shè)項目作為單位一號工程，科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真實施，加大投入，規(guī)范管理，在隊伍建設(shè)、條件建設(shè)、制度建設(shè)、環(huán)境建設(shè)等方面措施有力、成效較為顯著，基本完成了各年度規(guī)劃任務(wù)。各單位在高層次人才培養(yǎng)、科研項目和獲獎、為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)、學(xué)術(shù)交流等方面取得了令人滿意的成績，增強(qiáng)了我省高等教育的影響力，為建設(shè)教育強(qiáng)省做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）重點建設(shè)帶動了內(nèi)涵發(fā)展。各單位高度重視重點項目建設(shè)，尤其是強(qiáng)化建設(shè)重點項目。根據(jù)自身實際，揚(yáng)長避短，制定了科學(xué)合理的學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，建立了相對完善的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，重點建設(shè)項目取得了明顯的成效。省級籌建重點項目的依托高校，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)觀念的轉(zhuǎn)變到內(nèi)涵發(fā)展上，把重點建設(shè)提上了重要議事日程，科學(xué)定位，長遠(yuǎn)規(guī)劃，全面統(tǒng)籌，正確處理規(guī)模與內(nèi)涵、教學(xué)與科研的關(guān)系，大力加強(qiáng)隊伍、條件和制度建設(shè)，提升了學(xué)校的學(xué)科管理水平。

條件建設(shè)成效明顯。檢查發(fā)現(xiàn)，許多單位，特別是一些力爭上博士學(xué)位授權(quán)點和已經(jīng)完成新老校區(qū)轉(zhuǎn)換的高校，明顯加大了對重點建設(shè)項目的投入力度，20*年至20*年共投入建設(shè)經(jīng)費4*86.5萬元。實驗室面積，儀器設(shè)備等方面有了明顯增加。據(jù)統(tǒng)計，“*”期間，全省重點建設(shè)的實驗室擁有儀器設(shè)備總值達(dá)11*04萬元，“*”到目前為止，儀器設(shè)備總值增加到128653萬元，辦學(xué)條件得到了明顯改善。

重點建設(shè)項目建設(shè)水平明顯提高?！?”期間，我省高校有國家級重點學(xué)科20個，在20*年全國重點學(xué)科評審中我省新增的22個國家級重點學(xué)科，新增的2個教育部省部共建重點實驗室全部是依托省級重點建設(shè)項目發(fā)展起來的。

重點學(xué)科建設(shè)帶動了相關(guān)學(xué)科的發(fā)展。被檢查的單位普遍認(rèn)為，由于重點建設(shè)的龍頭和輻射帶動作用，促進(jìn)了相關(guān)學(xué)科（實驗室、人文基地）的建設(shè)和發(fā)展，真正地起到了全面推動內(nèi)涵建設(shè)的作用。

（二）創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)取得較大進(jìn)展。各單位制訂了多項優(yōu)惠政策，通過引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，匯集了一批以中青年為主體的高學(xué)歷層次的人才隊伍，學(xué)術(shù)梯隊的年齡結(jié)構(gòu)、職稱及學(xué)歷結(jié)構(gòu)更趨于合理。在此基礎(chǔ)上，很多單位制定了相關(guān)激勵政策，劃撥專項經(jīng)費，支持創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)。重點建設(shè)項目都設(shè)置了學(xué)科（學(xué)術(shù)）帶頭人崗位，大部分重點建設(shè)項目根據(jù)研究方向設(shè)置了3-5個關(guān)鍵學(xué)術(shù)崗位。20*至20*年，強(qiáng)化建設(shè)重點項目共設(shè)置關(guān)鍵學(xué)術(shù)崗位348個，集聚了一大批中青年學(xué)術(shù)骨干，博士化率明顯增加，有的學(xué)科達(dá)到了90%，形成了具有協(xié)作意識、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膱F(tuán)隊，營造了濃厚的科研氛圍，產(chǎn)生了一批高水平的研究成果，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量，團(tuán)隊建設(shè)收到明顯成效。

（三）科研實力與人才培養(yǎng)能力提高，科學(xué)研究取得較大突破。各單位均制定了科研激勵政策，科研氛圍不斷濃厚，與“*”期間相比，各單位的科研水平有了顯著提高。據(jù)初步統(tǒng)計，20*年至20*年強(qiáng)化建設(shè)項目投入科研經(jīng)費139570萬元，承擔(dān)省部級以上科研項目2321項，增長幅度較大。獲得省部級以上科研成果獎勵590項；被三大檢索系統(tǒng)收錄論文5519篇，達(dá)到“*”期間收錄論文總和的72.3%；主辦重要國際國內(nèi)學(xué)術(shù)會議115次。高校與地方經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的產(chǎn)學(xué)研項目不斷增多，成果轉(zhuǎn)化加快，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)起了較大的推動作用，從而獲得了多方面資金支持，使學(xué)科自身的造血功能不斷增強(qiáng)，部分重點學(xué)科實驗室已經(jīng)步入了持續(xù)發(fā)展的良性軌道。

重點建設(shè)項目承擔(dān)的高層次科研項目有較大增長，使得研究生能夠較多的參與科研，得到了較好的科研鍛煉，研究生培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高，發(fā)表的論文數(shù)量較“*”期間明顯增長，有的學(xué)科研究生在學(xué)期間發(fā)表的論文被三大檢索系統(tǒng)收錄人均達(dá)到2篇。20*年我省獲得的3篇全國優(yōu)秀博士論文與4篇全國優(yōu)秀優(yōu)秀博士論文提名獎，有6篇來自重點學(xué)科。

（四）管理體制改革進(jìn)一步深化。各單位都成立了重點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定了具體職能部門、配備高素質(zhì)的管理人員，部分學(xué)校還成立了專門管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重點建設(shè)的管理工作。各單位都積極探索有利于加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的管理體制和機(jī)制，出臺了人才隊伍建設(shè)、條件建設(shè)、科研管理、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流和學(xué)科評價等方面的制度、措施，努力健全重點建設(shè)的科學(xué)管理體系，為學(xué)科建設(shè)提供了良好的政策環(huán)境。

三、問題與不足

（一）團(tuán)隊建設(shè)亟待加強(qiáng)。教師隊伍與學(xué)術(shù)團(tuán)隊建設(shè)仍是學(xué)科建設(shè)的核心。檢查發(fā)現(xiàn)不少高校在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上組合成團(tuán)隊，團(tuán)隊中青年骨干力量發(fā)展?jié)摿Σ幻黠@；有的高校將引進(jìn)學(xué)科帶頭人與現(xiàn)有人員簡單組合，團(tuán)隊凝聚力不夠；個別學(xué)科僅有帶頭人，未形成學(xué)術(shù)梯隊。團(tuán)隊的組建不能單純理解為簡單的博士化，也不僅是引進(jìn)幾個學(xué)術(shù)帶頭人的問題。如何將研究方向的前瞻性、研究基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢、區(qū)域或行業(yè)經(jīng)濟(jì)需要等各方面因素綜合考慮，建立具有發(fā)展?jié)摿兔鞔_目標(biāo)的結(jié)構(gòu)合理的研究團(tuán)隊，將是今后重點研究解決的問題。

（二）科研水平需要大幅度提高。各單位的科研實力較“*”期間有了明顯的增長，但也有許多不足?？蒲蟹较虿粔蚍€(wěn)定，難以形成科研優(yōu)勢。理論研究的水平普遍較弱，自然科學(xué)基金項目數(shù)量，特別是自然科學(xué)重點基金和973項目偏少，缺乏高水平的研究論文。應(yīng)用研究方面標(biāo)志性的成果少。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）研究方向需要進(jìn)一步凝練。有的學(xué)科因人設(shè)置研究方向，使得研究方向不夠集中，人員過于分散，不能形成團(tuán)隊力量，在承擔(dān)大項目方面缺乏競爭力，難以產(chǎn)生重大成果。

（四）經(jīng)費管理不夠規(guī)范。各單位在匹配建設(shè)經(jīng)費上做了大量工作，基本保證了重點建設(shè)項目建設(shè)需要。但有些單位存在經(jīng)費匹配不足額、不及時等現(xiàn)象，尤其是對非強(qiáng)化重點建設(shè)項目的建設(shè)經(jīng)費落實不到位；有的重點建設(shè)項目存在規(guī)劃不科學(xué)，論證不細(xì)致，突擊花錢的現(xiàn)象，影響了建設(shè)項目的順利進(jìn)展。

四、今后工作要求

經(jīng)過幾年努力，“*”省級重點建設(shè)項目取得了明顯的進(jìn)展與成效。但*作為教育大省，代表學(xué)校綜合實力的學(xué)科水平相對較弱。去年全國重點學(xué)科評選，盡管我省增長幅度較大，但一級學(xué)科國家重點學(xué)科中，我省只有5個，與京滬江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)差距很大。必須科學(xué)規(guī)劃，加大投入，充實條件，強(qiáng)化管理，不斷提高重點建設(shè)項目整體水平。為此，提出如下要求：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的規(guī)劃。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，既要大力建設(shè)傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科，又要重點建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的學(xué)科，如電子、控制、信息、能源、環(huán)境等學(xué)科，以及醫(yī)療電子、微電子等交叉學(xué)科和新興學(xué)科。

（二）建設(shè)一批創(chuàng)新團(tuán)隊。不少單位已經(jīng)行動起來，組建了一批學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊，并在學(xué)科建設(shè)中發(fā)揮了應(yīng)有作用。但還有的單位團(tuán)隊建設(shè)的意識還沒真正樹立起來，團(tuán)隊建設(shè)工作嚴(yán)重滯后。應(yīng)進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化團(tuán)隊建設(shè)意識，引進(jìn)和培養(yǎng)水平較高、有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮W(xué)術(shù)骨干，依托重點建設(shè)項目建設(shè)一批創(chuàng)新團(tuán)隊，在團(tuán)隊內(nèi)部形成團(tuán)結(jié)合作，勇于探索的風(fēng)氣，承擔(dān)大型攻關(guān)課題和高層次科研項目，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，產(chǎn)生高水平成果，帶動學(xué)科水平的提高。

（三）加大投入力度?！豆芾磙k法》規(guī)定，重點建設(shè)項目的依托單位是建設(shè)經(jīng)費的投入主體，要通過科技開發(fā)、社會服務(wù)等多渠道籌措建設(shè)經(jīng)費，5年建設(shè)期內(nèi)使每個強(qiáng)化建設(shè)的重點學(xué)科的建設(shè)經(jīng)費理工農(nóng)醫(yī)類不低于500萬元，人文社科類不低于300萬元，重點實驗室和人文研究基地不低于800萬元、200萬元。但近幾年，許多單位由于還貸壓力大，對重點建設(shè)項目的投入不足。從中期評估情況看，“*”的后兩年，建設(shè)任務(wù)非常繁重。要完成建設(shè)目標(biāo)，各單位必須想方設(shè)法多渠道籌措建設(shè)經(jīng)費，保證重點建設(shè)項目建設(shè)需要。

二○*年*月*日