縣城鎮(zhèn)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及國(guó)土資源管理工作情況匯報(bào)

時(shí)間:2022-02-03 10:08:00

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縣城鎮(zhèn)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及國(guó)土資源管理工作情況匯報(bào)

尊敬的x副省長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo):

首先,我代表中共××縣委、縣人民政府和××45萬各族人民對(duì)副省長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙中到××檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎!對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來對(duì)××的關(guān)心和幫助表示衷心的感謝!下面,我就××縣城鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國(guó)土資源管理工作情況作如下匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本縣情

××縣位于云南省東南部、文山州中西部,東南北三面分別與州內(nèi)的廣南、西疇、文山、丘北四縣接壤,西面與紅河州蒙自縣、開遠(yuǎn)市相鄰,全縣國(guó)土面積3827平方公里,下轄11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、兩個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng),93個(gè)村民委員會(huì)、7個(gè)社區(qū),1033個(gè)自然村。居住著漢、壯、苗、彝、回、瑤等十余種民族,2006年末,全縣總?cè)丝?5.07萬人,其中少數(shù)民族人口28.95萬人,占總?cè)丝诘?4.2%。全縣縣情主要有以下特點(diǎn):一是土地平整寬闊。全縣有3000畝以上的壩子35個(gè),其中平遠(yuǎn)壩子是云南省八大壩子之一。二是交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。文山普者黑機(jī)場(chǎng)位于硯山境內(nèi),距硯山縣城僅5公里。國(guó)道主干線衡昆高速公路(gz75)硯平段、平鎖段已建成通車,硯廣段將于明年建成通車,硯山已成為云南通往兩廣及越南的重要通道,硯平高速公路和硯文、平文二級(jí)公路有效地將文山、硯山和平遠(yuǎn)連成了一個(gè)經(jīng)濟(jì)三角區(qū)。三是電力資源較為充沛??h境內(nèi)現(xiàn)有變電站16座,總變電容量達(dá)80萬kva,正積極籌建一座50萬伏變電站和一座22萬伏、一座11萬伏變電站,硯山將成為“云電送越”和“云電送粵”的重要通道。四是礦產(chǎn)及生物資源豐富。目前已探明的有29種,其中斗南錳礦是全國(guó)八大錳礦之一。硯山適宜種植烤煙、辣椒、三七、花生等作物,有省內(nèi)最大的辣椒交易市場(chǎng)——稼依辣椒城,是全國(guó)11個(gè)烤煙標(biāo)準(zhǔn)化示范縣之一、全省47個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣之一和全省40個(gè)“工業(yè)強(qiáng)縣”重點(diǎn)縣之一;在1995年全國(guó)首批百家中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)命名活動(dòng)中被命名為“中國(guó)三七之鄉(xiāng)”。2006年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)26.1億元,比上年增長(zhǎng)14.3%,一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值7億元、10.4億元和8.7億元,分別比上年增長(zhǎng)4.5%、22.3%和14.1%,三次產(chǎn)業(yè)比重為26.7:40:33.3;固定資產(chǎn)投資完成15.11億元;財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)1.82億元,其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)11539萬元,首次突破億元大關(guān);金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存、貸款余額分別達(dá)到18.97億元和14.94億元,金融機(jī)構(gòu)貸款余額首次突破10億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)8.9億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1630元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)8850元,人口自然增長(zhǎng)率為5.61‰。

今年1至10月,硯山縣經(jīng)濟(jì)保持了較快較好發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一至三季度全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)18.86億元,比去年同期增長(zhǎng)16%,高于全省、全州的增長(zhǎng)速度。農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好,糧食喜獲豐收,烤煙、辣椒、三七、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物獲得好收成,畜禽存出欄實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)5.65億元,同比增長(zhǎng)8.3%;工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),1至10月,共完成工業(yè)總產(chǎn)值24.3億元,同比增長(zhǎng)42.5%;固定資產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,全縣共完成固定資產(chǎn)投資14.1億元,同比增長(zhǎng)16.2%;市場(chǎng)消費(fèi)活躍,全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)7.28億元,同比增長(zhǎng)16.9%;財(cái)政金融形勢(shì)良好,全縣財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)2.42億元,同比增長(zhǎng)34.7%,其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1.22億元,同比增長(zhǎng)33.4%;全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額22.88億萬元,比年初增長(zhǎng)15.3%;各項(xiàng)貸款余額17.15億元,比年初增長(zhǎng)14.8%;城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng),城鎮(zhèn)居民可支配收入7582元,同比增長(zhǎng)23.4%;農(nóng)民人均純收入1270元,同比增長(zhǎng)15.5%。在抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),全縣其他各項(xiàng)工作也得到整體推進(jìn),創(chuàng)建“平安硯山”不斷得到鞏固和加強(qiáng),進(jìn)一步深化煤礦、工礦企業(yè)、道路交通等重領(lǐng)域和行業(yè)的安全整治,安全生產(chǎn)事故和治安案件有所下降,社會(huì)救濟(jì)工作落實(shí)到位,科、教、文、衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)繼續(xù)發(fā)展,節(jié)能減排工作扎實(shí)有效,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng),構(gòu)建和諧硯山得到穩(wěn)步推進(jìn)。

二、城鎮(zhèn)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及國(guó)土資源管理工作情況

近年來,在省委、省人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省建設(shè)、交通、國(guó)土等部門的關(guān)心、支持和幫助下,我縣按照省、州黨委、政府的部署和上級(jí)行業(yè)主管部門的工作要求,緊緊圍繞又好又快發(fā)展這個(gè)主題,開拓奮進(jìn),扎實(shí)工作,城鎮(zhèn)建設(shè)和管理邁上新的臺(tái)階,交通基礎(chǔ)條件得到明顯改善,國(guó)土資源管理工作不斷得到加強(qiáng),有力地推進(jìn)了全縣全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。

(一)城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況

“十一五”以來,我縣按照“十一五”規(guī)劃既定的目標(biāo),緊緊圍繞州委提出“將硯山創(chuàng)建成全州四個(gè)省級(jí)園林城市之一”和“將平遠(yuǎn)、稼依建設(shè)成全州七個(gè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一”的要求,全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)得到快速推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌日新月異,人居環(huán)境不斷優(yōu)化。一抓城鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)了山水園林城市建設(shè)步伐。始終堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則,從規(guī)劃入手抓建設(shè),充分發(fā)揮城鎮(zhèn)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用及規(guī)劃編制在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用。完成了新一輪《硯山縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《硯山縣城總體規(guī)劃》修編、全縣11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃、縣城道路、給排水、綠地、消防系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、縣城北部新區(qū)規(guī)劃、東部新區(qū)1.06平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃和0.19平方公里修建性詳細(xì)規(guī)劃、硯平高速公路硯山連接線布標(biāo)立交橋至文山民用機(jī)場(chǎng)14.6公里帶狀控制性詳細(xì)規(guī)劃、江那三星工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃和平遠(yuǎn)農(nóng)特產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃,完成了縣城北部新區(qū)a地塊及東部新區(qū)b地塊、c地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃以及北部新區(qū)部分道路規(guī)劃,全縣總規(guī)劃面積為112.72平方公里,縣城總體規(guī)劃面積為10.03平方公里。相繼建設(shè)了七鄉(xiāng)大道、民航路、興城大街等一批市政道路設(shè)施,使之與硯華路、龍頭街、通廣路、建設(shè)路等主干道形成了縣城交通網(wǎng)絡(luò)的主體骨架;沿七鄉(xiāng)大道、民航路兩側(cè)開發(fā)建設(shè)七鄉(xiāng)花園、金福人家、建華小區(qū)、惠祥小區(qū)等一批優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)項(xiàng)目;并以“山水園林”城市建設(shè)為契機(jī),實(shí)施拆墻透綠工程,已建成七都廣場(chǎng)、尖山公園等休閑娛樂場(chǎng)所;同時(shí),利用世行貸款云南城市環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目子項(xiàng)目《硯山縣排水管網(wǎng)工程》已正式立項(xiàng),縣城垃圾處理場(chǎng)二期工程已申請(qǐng)立項(xiàng);文山普者黑機(jī)場(chǎng)建成通航、公交專線開通運(yùn)行。這些項(xiàng)目的規(guī)劃和建成,推動(dòng)我縣城市建設(shè)邁上了新的臺(tái)階。目前,縣城城區(qū)面積7平方公里,6米以上市政道路33.3公里,形成了三縱三橫的道路網(wǎng)絡(luò)體系;縣城區(qū)供水主干管達(dá)24.3公里,供水能力12000噸/日,城市自來水普及率達(dá)到98%;建成1座日處理污水能力5000噸的污水處理廠和1座日處理垃圾100噸簡(jiǎn)易垃圾填埋處理廠;城市綠化覆蓋面積154.6公頃,綠化履蓋率達(dá)27.1%,園林綠地面積142.1公頃,綠地率達(dá)24.9%,公共綠地面積116.9公頃,人均公共綠地面積達(dá)24.68平方米;共擁有城市路燈754盞,出租汽車180輛。二抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快了重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的建設(shè)步伐。根據(jù)縣城北部新區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,加快縣城北片區(qū)開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步完善環(huán)北片區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)和七鄉(xiāng)大道以北基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)了興城大街中段、市政中路、江那北路的道路建設(shè)。利用硯山得天獨(dú)厚的自然資源,在山上做文章,啟動(dòng)了墨山山體景觀改造工程和蔑茂塘公園建設(shè);沿七鄉(xiāng)大道、民航路兩側(cè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),努力培育和發(fā)展小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大招商引資力度,以努力提高人居環(huán)境質(zhì)量為目的,走“成熟一片,開發(fā)一片,統(tǒng)一規(guī)劃,組團(tuán)開發(fā)”的路子,圍繞七鄉(xiāng)大道、民航路建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)商住小區(qū),引資開發(fā)了馨怡花園、金福人家、盛世興城、幸福家園、云錫·山水康城等一批房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。重點(diǎn)小城鎮(zhèn)平遠(yuǎn)、稼依先后啟動(dòng)了平遠(yuǎn)山水鑫村、稼依民族新村等項(xiàng)目。三抓市容市貌管護(hù),提升了縣城功能和人居環(huán)境。在抓好城鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí),以創(chuàng)建“省級(jí)園林城市”為目標(biāo),積極加大對(duì)縣城的凈化、美化、綠化、亮化,組織實(shí)施了城區(qū)拆墻透綠、見縫插綠工程,對(duì)縣城建設(shè)路全段進(jìn)行綠化改造,改善了該條道路周邊的環(huán)境。同時(shí),加大縣城美化、亮化,始終把治理“臟、亂、差”現(xiàn)象,改善城區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生當(dāng)做重中之重常抓不懈。對(duì)硯華西路、書院街進(jìn)行包裝改造,增設(shè)了綠化帶、人行盲道,種植行道樹6000棵,綠化面積增加了3580平方米;投資200多萬元,對(duì)硯華西路、興華路、街心花園、七都廣場(chǎng)及縣城主干道的地稅局、國(guó)土資源局、廣電局等單位辦公樓實(shí)施亮化工程。使夜晚的硯山縣城燈光璀璨,形成了一道亮麗的風(fēng)景線。

(二)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

“十五”以來,我縣以做好省、州高等級(jí)公路建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作及縣鄉(xiāng)公路建設(shè)為重點(diǎn),狠抓公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使我縣的公路建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。到2006年底,全縣境內(nèi)共擁有各類公路2385.1公里,公路密度為62.33公里/百平方公里,其中:國(guó)道204.6公里(含高速公路67.13公里),省道103公里(含二級(jí)公路35公里),高等級(jí)公路在我縣實(shí)現(xiàn)了零的突破;縣鄉(xiāng)公路247.7公里;鄉(xiāng)村公路1721.95公里;專用公路30.9公里。從縣城到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地都已基本修通瀝青路或彈石路,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)全部開通班車,行政村全部通公路,自然村通路率為91%。一個(gè)以高速公路、國(guó)省道為骨架,輔以縣鄉(xiāng)村五個(gè)層次的公路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成,有力地推動(dòng)了硯山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。2007年我縣的交通工作緊緊圍繞國(guó)家交通部提出的“三個(gè)服務(wù)”(服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)人民群眾安全便捷出行)的要求和我州構(gòu)建“水、陸、空”立體交通及“三縱三橫”路網(wǎng)規(guī)劃,全面組織實(shí)施通暢和通達(dá)工程,提高公路等級(jí)和路面等級(jí)。一抓組織領(lǐng)導(dǎo)工作。成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村公路建設(shè)指揮部,明確工作責(zé)任,做到工作件件有人抓、事事有落實(shí);二抓宣傳動(dòng)員工作。由交通部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采取多種形式對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)政策形勢(shì)進(jìn)行廣泛宣傳,得到了廣大人民群眾的積極支持,為我縣農(nóng)村公路建設(shè)營(yíng)造了良好的氛圍。三抓通達(dá)工程建設(shè)。2007年開工建設(shè)21條(段)通達(dá)工程項(xiàng)目,共155公里,總投資達(dá)到3100萬元(其中:中央補(bǔ)助1550萬元,地方自籌1550萬元)。在21個(gè)通達(dá)工程項(xiàng)目中,年初下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃17個(gè)項(xiàng)目至9月10日止全部開工,目前已完成了80%的工程量,共完成投資1800萬元,按計(jì)劃今年年底全部完工。2007年10月追加的建設(shè)計(jì)劃4條(段)41公里,計(jì)劃月底完成設(shè)計(jì)報(bào)批,12月初開工建設(shè)。四抓通鄉(xiāng)油路工程建設(shè)。今年啟動(dòng)硯山至八嘎油路工程,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模33公里,總投資2300萬元(其中:中央補(bǔ)助1320萬元)。該項(xiàng)目于10月初開展招標(biāo)工作,計(jì)劃11月底開標(biāo),12月初進(jìn)場(chǎng)施工,目前配套資金已落實(shí)250萬元。五抓管理機(jī)制建設(shè)。制定出臺(tái)《硯山縣“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)意見》、《硯山縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》及《硯山縣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量處罰實(shí)施細(xì)則》,明確各部門目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、建設(shè)資金籌措、工程質(zhì)量監(jiān)督管理、公路養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制、獎(jiǎng)懲措施等,為我縣農(nóng)村公路建設(shè)提供了長(zhǎng)效保障。成立了質(zhì)量監(jiān)督站和監(jiān)理組,嚴(yán)格分項(xiàng)工程開工審批制度,從而保證了工程進(jìn)度和質(zhì)量,有效控制了工程投資。

(三)國(guó)土資源管理工作情況

硯山縣國(guó)土面積3827平方公里,全縣共有各類耕地48.38萬畝,農(nóng)民人均耕地1.2畝。全縣現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的礦種有錳、鐵、鉛、鋅、金、鋁、煤、沸石、膨潤(rùn)土等20余種,共有礦產(chǎn)地92處,中型礦床7處,小型礦床12處,礦(化)點(diǎn)73處。為加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源的有效保護(hù)和有序開發(fā)利用,今年以來,我縣國(guó)土資源管理工作突出“五抓”:一抓用地管理工作,落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛制度。為加強(qiáng)土地審批管理,避免在各類項(xiàng)目建設(shè)中違法違規(guī)用地行為的發(fā)生,我縣成立了以縣委書記為主任、縣長(zhǎng)、分管副職為副主任的“硯山縣城鎮(zhèn)建設(shè)委員會(huì)”,在受理各類建設(shè)項(xiàng)目用地時(shí),先由相關(guān)職能部門進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、審核,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)村莊建設(shè)規(guī)劃、縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目,縣城鎮(zhèn)建設(shè)委員會(huì)召開專題會(huì)議逐項(xiàng)討論,嚴(yán)格按照招拍掛程序提供項(xiàng)目用地。對(duì)不符合上述規(guī)劃的,一律不予審批立項(xiàng),嚴(yán)把項(xiàng)目用地立項(xiàng)審批關(guān)。今年以來,以招拍掛方式供地共向企業(yè)提供用地209.502公頃。在認(rèn)真抓好用地管理工作的同時(shí),在征收農(nóng)民集體土地工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《土地管理法》、《云南省土地管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶和村集體的合法權(quán)益,千方百計(jì)確保土地征收補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)兌現(xiàn)到位,做到兌付征收補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及時(shí)、足額,不拖欠農(nóng)戶和村集體的補(bǔ)償費(fèi)用,保護(hù)農(nóng)民利益不受侵害。二抓項(xiàng)目選址工作,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃。為確保各類重大項(xiàng)目的順利實(shí)施,加快硯山縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。我縣積極做好文山500千伏變電站、220千伏平遠(yuǎn)輸變電工程、阿舍110千伏輸變電工程、氧化鋅廠、難選低品位氧化鉛鋅資源利用工程等建設(shè)項(xiàng)目的用地選址工作。目前,共組織上報(bào)修改調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)。同時(shí),為加快硯山縣城的發(fā)展,重點(diǎn)做好對(duì)江那鎮(zhèn)(城區(qū))土地利用總體規(guī)劃修改調(diào)整工作(需調(diào)整面積為430公頃)。到10月底止,上述土地利用總體規(guī)劃修改調(diào)整相關(guān)資料已上報(bào)州、省國(guó)土資源部門預(yù)審?fù)ㄟ^。三抓土地開發(fā)整理工作,積極推進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡。一是認(rèn)真抓好已審批的平遠(yuǎn)鎮(zhèn)田心堯房國(guó)家級(jí)土地整理、稼依鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)基本農(nóng)田整理、稼依鎮(zhèn)爛石崗省級(jí)土地開發(fā)整理、平遠(yuǎn)鎮(zhèn)蓮花塘和江那鎮(zhèn)路德郊址書院社區(qū)省級(jí)土地整理五個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,五個(gè)項(xiàng)目總投資4038.3萬元,建設(shè)規(guī)模為1987.68公頃。目前,已竣工項(xiàng)目1個(gè),正在實(shí)施的項(xiàng)目4個(gè),其中平遠(yuǎn)田心堯房和蓮花塘兩個(gè)項(xiàng)目工程已接近尾聲,正在準(zhǔn)備驗(yàn)收階段的各項(xiàng)工作。五個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,可實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)4247.85畝。四抓行政執(zhí)法工作,大力整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。一是成立專項(xiàng)整治工作組,組織各部門開展全面整治,先后組織各部門開展了15次大型專項(xiàng)治理工作,出動(dòng)工作人員800余人次,取締非法采礦點(diǎn)15處,炸封無證非法礦井216口,拆除非法建蓋工棚25間,拆除非法采礦設(shè)備12臺(tái),強(qiáng)制取締非法采砂石廠10個(gè),關(guān)閉礦山企業(yè)11個(gè),搬遷不符合規(guī)劃、污染環(huán)境采砂石場(chǎng)8個(gè);二是整合礦山企業(yè),規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序,以重點(diǎn)礦區(qū)和重要礦種為整合核心,對(duì)浪費(fèi)資源、規(guī)模小、資金投入不足的礦山企業(yè)進(jìn)行全面整合,通過“政府引導(dǎo),搭建平臺(tái)”的方式,協(xié)調(diào)組織云冶鋅業(yè)與8家鉛鋅礦企業(yè)在“平等、互利、互信”的基礎(chǔ)上進(jìn)行了至少三輪的協(xié)商議價(jià)。目前,已由云冶鋅業(yè)以988萬元的價(jià)格成功收購(gòu)了一個(gè)采礦權(quán),其余7個(gè)礦業(yè)權(quán)協(xié)商未果而轉(zhuǎn)入評(píng)估階段,現(xiàn)已完成3個(gè)采礦權(quán)、1個(gè)探礦權(quán)的礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)外業(yè)評(píng)估工作。五抓地質(zhì)災(zāi)害防治工作,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一是及時(shí)制定《地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》,由有關(guān)部門共同做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);二是認(rèn)真執(zhí)行汛期值班制度,各部門認(rèn)真實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)安排值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo),并做好上情下達(dá)和下情上報(bào)工作;三是建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系,不斷提高地質(zhì)災(zāi)害避讓成功率;四是建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系,對(duì)各自轄區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)或隱患點(diǎn)進(jìn)行群眾性監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。

三、存在的困難和問題

在城鎮(zhèn)建設(shè)工作中主要存在三方面的困難和問題:一是由于受經(jīng)濟(jì)、交通等因素制約,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃編制滯后,難以適應(yīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是由于地方財(cái)政十分困難,投入的城鎮(zhèn)管理經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足。三是縣城垃圾處理、舊城雨污分流、城區(qū)道路改擴(kuò)建等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金籌措困難,實(shí)施難度較大。

在交通建設(shè)項(xiàng)目中主要存在“四低”、“四少”的困難和問題:一是路面等級(jí)低、養(yǎng)護(hù)水平低、通行能力低、網(wǎng)絡(luò)層次低;二是整體規(guī)劃少、建設(shè)資金少、配套設(shè)施少、技術(shù)含量少。致使我縣的農(nóng)民群眾出行難、生產(chǎn)資料調(diào)入難、農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)出難和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢等問題沒有得到根本性的解決。

在國(guó)土資源管理工作中主要存在六個(gè)方面的困難和問題:一是在土地開發(fā)利用上,由于報(bào)件審批手續(xù)復(fù)雜、程序繁瑣,有時(shí)難以及時(shí)提供項(xiàng)目用地,形成用地供需矛盾。二是隨著人多地少矛盾的日益突出,土地征收工作難度加大。三是如何解決失地農(nóng)民的生活問題是一個(gè)亟待解決的難題。四是由于土地征收法規(guī)還不夠健全,在一定程度上影響了土地征收工作的順利開展。五是礦產(chǎn)資源整合工作難度大,在資源整合摸底、申報(bào)登記過程中,業(yè)主普遍報(bào)價(jià)過高,與實(shí)際投入及礦山價(jià)值懸殊較大,影響了整合工作的順利開展。六是缺乏地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)技術(shù)人才和測(cè)繪專業(yè)人才,致使工作開展起來存在一定的困難。

四、請(qǐng)求幫助解決的困難和問題

(一)由于縣城規(guī)模不斷擴(kuò)大,垃圾清運(yùn)壓力加大,我縣計(jì)劃在縣城建設(shè)3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站(建設(shè)內(nèi)容包括垃圾壓縮設(shè)備、廠房、專用垃圾清運(yùn)車等),此項(xiàng)目計(jì)劃投資170萬元,懇請(qǐng)省人民政府給予補(bǔ)助資金150萬元。

(二)由于縣城舊城區(qū)雨污混排,縣污水處理廠困難較大,我縣已規(guī)劃建設(shè)城區(qū)雨污分流管網(wǎng)(建設(shè)內(nèi)容包括土方開挖、管道安裝埋設(shè)、檢查井澆筑等,此項(xiàng)目投資規(guī)模4573萬元),懇請(qǐng)省人民政府給予補(bǔ)助項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)200萬元。

(三)由于縣城自來水廠干旱年份水源不足問題十分突出,亟需另行開發(fā)飲用水源,建設(shè)第二自來水廠解決城北片區(qū)供水問題,懇請(qǐng)省人民政府給予補(bǔ)助第二自來水廠管網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)100萬元。

(四)按照打造省級(jí)“山水園林城市”的要求,我縣擬對(duì)縣城東區(qū)聽湖水庫(kù)片區(qū)進(jìn)行規(guī)劃開發(fā),懇請(qǐng)省人民政府給予補(bǔ)助城區(qū)聽湖片區(qū)規(guī)劃前期經(jīng)費(fèi)(預(yù)計(jì)規(guī)劃19.7平方公里)120萬元。

(五)硯山至八嘎通鄉(xiāng)油路工程,需投入建設(shè)資金2300萬元(其中,中央補(bǔ)助1320萬元),目前我縣已籌集280萬元,仍有較大缺口,懇請(qǐng)省人民政府給予補(bǔ)助資金700萬元。

(六)對(duì)我縣已上報(bào)的500kv硯山縣變電所工程建設(shè)項(xiàng)目用地(7.7655公頃)、云銅難選低品位氧化鉛鋅綜合利用工程項(xiàng)目用地(20.2264公頃)、220kv魯都黑變電所項(xiàng)目用地(2.5914公頃)和2007年第三批城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目用地(20.1009公頃),懇請(qǐng)能夠及時(shí)給予審批。

我的匯報(bào)完了,不妥之處,敬請(qǐng)顧副省長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

中共xx縣委xx縣人民政府