紀檢監(jiān)察黨風廉政建和反腐敗工作報告
時間:2022-05-31 03:58:54
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2014年,全區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關旗幟鮮明推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,持之以恒糾正“四風”,堅定不移懲治腐敗,取得了新的成效。貫徹落實中央要求,態(tài)度堅決、行動有力;聚焦中心任務,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,推動落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任;加強黨的紀律建設,嚴肅查處違反政治紀律和組織紀律的行為;堅持不懈抓作風,抓得實、抓得準;加大違紀違法案件的查處力度,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。區(qū)紀委創(chuàng)造性開展工作,加強自我監(jiān)督,強化隊伍建設,很好地完成了各項任務。
一、在懲戒上下功夫,“不敢腐”的震懾效應進一步突顯
2014年,區(qū)紀委以踏石留印,抓鐵有痕的決心和態(tài)度,貫徹中央八項規(guī)定。堅持有腐必懲、有貪必肅,堅持案件查辦“三個嚴肅”,對違紀違法的行為發(fā)現(xiàn)一個堅決查處一個,嚴懲不貸、決不手軟,在黨員干部中形成“手莫伸,伸手必被捉”的警示、教育和震懾作用。全年共接受信訪舉報13件,初步核實違紀線索13件,立案5件,結(jié)案5件,處分5人。其中,移交司法1人,留黨察看、降級1人,撤銷黨內(nèi)職務1人,政治紀律處分2人。效能問責13人,誡勉談話2人,點名通報17人,收繳違紀款24.15萬元。各級黨政領導干部主動上交購物卡57張,禮金18.6萬元。
一是嚴肅查辦違反政治紀律案件。堅持把維護黨的政治紀律擺在首位,立足維護社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安,以強烈的責任意識、鮮明的政治態(tài)度和積極的實際行動,認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,嚴厲懲處違反政治紀律行為。對1名黨員干部在“三非”整治工作中立場不堅定、態(tài)度不堅決,給予黨內(nèi)嚴重警告、行政記過處分;對1名公職人員穿著“非正常服飾”擾亂公共秩序,給予行政記過處分。
二是嚴肅查辦違法違紀案件。堅持黨紀國法面前沒有例外,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。對衛(wèi)生系統(tǒng)1名黨員領導干部,利用職務之便為他人謀取利益、收受賄賂的行為,給予開除黨籍、開除公職處分,并移送司法機關。對1名基層黨組織負責人,利用職務便利虛報冒領公款、挪用專項資金、非法占有他人財物的違紀行為,撤銷其黨內(nèi)職務。對建設系統(tǒng)1名黨員領導干部,利用職務便利為他人謀取利益,接受禮品、禮金、旅游安排的違紀行為,給予留黨察看兩年、撤銷行政職務、降為科員。
三是嚴肅查處作風方面突出問題。采取多種方式,暢通監(jiān)督舉報渠道,加大明察暗訪力度,糾正、查處了違反中央八項規(guī)定精神的問題,及時曝光形成震懾。對1名機關科級干部邀請多名管理服務對象參加子女婚宴,在社會上造成惡劣影響的問題,給予誡勉談話,責令書面檢查,并在全市通報批評。對3名科級干部在節(jié)日期間收受購物卡的問題,給予誡勉談話,其中1人在全市通報批評。對不履行或不正確履行法定職責,造成工作延誤、監(jiān)管不到位、違反保密規(guī)定的4家單位、13名科級干部進行效能問責。對15名不遵守工作紀律,遲到、早退、工作時間脫崗吃早餐的黨員干部在區(qū)人民政府網(wǎng)站點名曝光。
二、在監(jiān)督上下功夫,“不能腐”的監(jiān)督體系進一步完善
2014年,區(qū)紀委結(jié)合落實懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃,健全廉政風險防控、領導干部報告?zhèn)€人有關事項等制度,逐步形成有效管用的內(nèi)部管理體系。強化對重點崗位、重點領域、重點環(huán)節(jié)的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關進制度的籠子里,形成不能腐的防范機制。
一是強化制度建設,發(fā)揮剛性約束。進一步健全干部失職瀆職、違反政治紀律行為懲處機制,制定了《區(qū)行政效能問責辦法》、《區(qū)公職人員違反政治紀律行為的處分規(guī)定(暫行)》、《不合格黨員處置辦法》。全面深入推進“四風”專項整治,印發(fā)了《區(qū)深入開展政治堅強和“四風”突出問題專項整治工作的實施方案》、《區(qū)在黨的群眾路線教育實踐活動中全面清理整治奢華浪費建設等“四風”突出問題的實施方案》。加強建設工程、政府采購等領域的職務犯罪預防工作,努力推動從源頭上治理腐敗,印發(fā)了《關于在全區(qū)招投標領域引入行賄犯罪檔案查詢機制的通知》、《區(qū)廉政檔案管理辦法》。對40名科級干部重大事項報備情況進行抽檢,通報存在的問題。受理行賄犯罪檔案查詢申請5次,查詢單位15家,出具行賄犯罪檔案結(jié)果告知函14份,凈化了政府采購和建設工程公開招標領域環(huán)境。
二是強化專項治理,扭轉(zhuǎn)“四風”頑疾。開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治。聘請32名特邀監(jiān)察員和行風評議員開展明察暗訪,全年察訪執(zhí)法、窗口單位170余次,查找出“庸、懶、散、拖”和服務態(tài)度等方面的問題41條。開展公務接待專項整治,制定了《公務接待管理辦法》,規(guī)范了審批程序、用餐規(guī)格、接待標準等,有效降低了接待費用,全年接待費較上年同比減少73%。集中整頓辦公用房,開展了四輪大清查,清查覆蓋率達100%,清理出多占辦公用房1294.1m2,對13名領導干部未落實整改行為進行全區(qū)通報。嚴格執(zhí)行《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》,通報違反規(guī)定責任人4名。全年共開展各類專項整治49項。
三是強化定向監(jiān)察,突顯管理實效。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,選取“熟食品加工基地食品安全”、“體育健身中心綠化”、“藍天工程”三個項目實行立項式監(jiān)察,全年監(jiān)察19次,發(fā)現(xiàn)問題31個。聚焦民生熱點,對廉租房管理、最低生活保障金發(fā)放工作進行監(jiān)察,核查清退低保戶33人。圍繞重點崗位,加強廉政風險防控,對26家單位的崗位廉政風險點進行監(jiān)督檢查,排查并整改問題5個。發(fā)揮巡視“利劍”作用,對執(zhí)法局、機關事務局等5家單位開展巡視及巡視“回頭看”,查出問題18個。發(fā)揮評議診斷效力,組織力量對財政局、文體旅游局、人社局開展政風行風面對面評議工作,提出整改意見建議18條。將質(zhì)量管理體系指導與內(nèi)審、績效考核相融合,發(fā)現(xiàn)管理薄弱環(huán)節(jié)9大類181條。深入開展公眾滿意度測評工作,全年10333人參與了測評,服務質(zhì)量總體評價滿意度達85.71%,連續(xù)三年持續(xù)上升。
三、在防控上下功夫,“不想腐”的思想防線進一步筑牢
在干部隊伍的教育管理中,建立健全分類分層教育機制,加強信仰教育,引導黨員干部堅定自己的選擇,對黨紀國法心存敬畏,將公平正義平等規(guī)則銘記于心。突出領導班子和領導干部,面向廣大黨員干部和人民群眾,扎實抓好理想信念、黨性黨紀教育和廉政文化建設,促進黨員領導干部規(guī)范履職、清廉自守。
一是增強責任意識,黨風廉政“落地生根”。年初,督促各黨工委與所屬基層黨組織簽訂《黨風廉政建設責任書》,推行過程管理,嚴格年中檢查指導、年底考核監(jiān)督,確保反腐倡廉目標任務全面落實。制定出臺《區(qū)貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年實施方案》,通過理清職責、明確任務,強化了各級黨組織主體責任意識。認真落實領導約談制度,全年區(qū)領導與各分管領導進行專題約談351人次。評選出落實黨風廉政責任制和推進懲防體系建設先進黨工委2家、先進基層黨組織8家。
二是開展專題教育,切實打牢思想基礎。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,扎實推進督導組織工作。督促各級黨組織和廣大黨員干部深入學習了系列講話等內(nèi)容,觀看了《焦裕祿》、《第一書記》等影片;督促全區(qū)各級黨組織集體學習680余次,參與人員5000余人次,開展了“我是誰、為了誰、依靠誰”等專題討論170余次;深入一線部門、單位談話200余人次,按照“六查”要求查找各類問題1980個,提出整改落實措施3120項,已完成整改3055項,整改落實率達97.9%,強化了宗旨意識和黨性修養(yǎng),進一步打牢了思想基礎。
三是加大宣教力度,分類教育顯成效。以項目管理為基礎,推進廉政文化建設,確立廉政項目48個,投入資金12萬元。以基層黨組織為依托,開展形式多樣、內(nèi)容豐富、參與面廣的黨風廉政教育月活動98場次。以警示教育為抓手,組織黨員干部、重點崗位人員參觀廉政教育基地、自治區(qū)第三監(jiān)獄,旁聽職務犯罪庭審共計800余人次,做到警鐘長鳴。以道德講堂為載體,開展清風廉政主題系列活動。以新媒體為突破,用廉政微電影、廉政公益廣告、廉政電子書、廉政微信平臺等教育形式教育黨員干部。
一年來,反腐倡廉工作取得的成績,是上級紀檢監(jiān)察機關和區(qū)委的正確領導、黨政齊抓共管、各單位部門大力支持、人民群眾積極參與的結(jié)果,也是各族黨員干部恪盡職守、努力工作的結(jié)果。在此,我代表中共區(qū)紀律檢查委員會向各級黨組織、機關各部門、廣大黨員干部表示衷心的感謝!向紀檢監(jiān)察干部表示誠摯的問候!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到我區(qū)的黨風廉政建設和反腐敗工作還有很多不足:一些關鍵崗位仍然易發(fā)腐敗,領導干部違紀違法案件時有發(fā)生;反腐倡廉工作存在薄弱環(huán)節(jié),有效預防腐敗的措施和辦法還不夠完善;個別行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,服務意識、服務質(zhì)量和辦事效率離人民群眾的要求還有一定的差距;紀檢監(jiān)察隊伍自身建設還需要進一步提高。對于這些問題,我們將采取有效措施,在今后的工作中認真加以解決。紀律檢查委員會向大會做工作報告,請予審議。