導(dǎo)語(yǔ)：人大視察工作調(diào)查報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

視察工作是各級(jí)人大常委會(huì)在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間行使職權(quán)的一種重要形式，也是推進(jìn)法律法規(guī)正確實(shí)施、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要途徑。自監(jiān)督法頒布實(shí)施以來(lái)，縣人大常委會(huì)按照監(jiān)督法的要求，大膽探索和實(shí)踐，視察工作不斷推進(jìn)和創(chuàng)新，取得了顯著成效。但在實(shí)踐過(guò)程中，仍然暴露出一些問(wèn)題和不足，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)人大視察工作談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、充分認(rèn)識(shí)開展人大視察工作的重要意義

視察工作是了解縣情，掌握民意，推進(jìn)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)各項(xiàng)決議、決定的貫徹落實(shí)，保障權(quán)力機(jī)關(guān)決策科學(xué)化、民主化的需要，是人大行使好監(jiān)督職能的重要前提。

（一）開展人大工作視察，是優(yōu)化人大工作環(huán)境的有效手段。一是督促“一府兩院”自覺(jué)接受人大監(jiān)督。通過(guò)各類工作視察，使“一府兩院”進(jìn)一步擺正位置，切實(shí)提高他們執(zhí)行人大常委會(huì)決議決定的積極性，確保人大工作實(shí)效。二是促進(jìn)法律法規(guī)的正確實(shí)施。通過(guò)各類工作視察，包括對(duì)垂管部門涉及的相關(guān)工作的視察，可以確保人大監(jiān)督工作橫向到邊，縱向到底，使人大監(jiān)督工作不留死角。

（二）開展人大工作視察，是提升人大工作水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是確保常規(guī)監(jiān)督。視察工作可以根據(jù)常委會(huì)和主任會(huì)會(huì)議內(nèi)容經(jīng)常性開展，從而及時(shí)掌握情況和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并提出科學(xué)可行的建議和意見。二是實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。視察工作可以針對(duì)人民群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，適時(shí)開展，發(fā)現(xiàn)和了解人民群眾的訴求。通過(guò)“動(dòng)態(tài)監(jiān)督”，督促“一府兩院”及時(shí)調(diào)整工作重心，確保人民群眾的利益得到及時(shí)有效的維護(hù)。三是推進(jìn)“跟蹤監(jiān)督”。常委會(huì)可以根據(jù)工作要求，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)人代會(huì)、常委會(huì)所作的決議、決定落實(shí)情況進(jìn)行“跟蹤監(jiān)督”，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促“一府兩院”切實(shí)抓整改求落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)人大監(jiān)督工作實(shí)效。

二、當(dāng)前人大視察工作存在的主要問(wèn)題

（一）觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在人大視察工作過(guò)程中，部分常委會(huì)組成人員和人大代表對(duì)人大視察工作認(rèn)識(shí)還不到位，觀念陳舊落后，具體表現(xiàn)為：一是認(rèn)為人大視察就是走馬觀花，重形式、造聲勢(shì)的多，深入實(shí)際的少。二是認(rèn)為人大視察應(yīng)重點(diǎn)將工作成績(jī)大加宣揚(yáng)，盡量少給視察的單位部門挑刺找茬。三是認(rèn)為人大視察工作就象“水過(guò)地皮濕”，不能直接處理問(wèn)題，走走過(guò)場(chǎng)，一視了之，一議過(guò)之。

（二）方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。當(dāng)前，一些地方開展的視察活動(dòng)，通常是采取“一聽二看三轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的常規(guī)方法。這種視察方法，雖不可缺，但也有不足之處，主要表現(xiàn)為“三多三少”：一是匯報(bào)時(shí)談成績(jī)多，談問(wèn)題少。二是視察的亮點(diǎn)多，看差的少。三是陪同人員多，接觸群眾少。

（三）質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。主要表現(xiàn)在：一是視察活動(dòng)計(jì)劃性不強(qiáng)，沒(méi)有詳實(shí)的安排，隨意性較大，不夠深入。二是視察后對(duì)常委會(huì)組成人員和人大代表提出的建議辦理不到位，提出的具有前瞻性、實(shí)效性的建議和意見不多，影響了地方人大常委會(huì)視察工作質(zhì)量。

三、幾點(diǎn)建議

監(jiān)督法的頒布實(shí)施，對(duì)各級(jí)人大常委會(huì)的視察工作提出了更高的要求。以監(jiān)督法為指導(dǎo)，改進(jìn)和創(chuàng)新人大視察工作對(duì)提高常委會(huì)監(jiān)督工作實(shí)效、保障人大常委會(huì)依法行使職權(quán)至關(guān)重要。做好新時(shí)期人大視察工作，個(gè)人以為要注意把握好以下環(huán)節(jié)。

（一）精心準(zhǔn)備，制定詳細(xì)的視察工作計(jì)劃。地方人大開展的視察活動(dòng)，年初要列入年度人大常委會(huì)工作要點(diǎn)，視察前應(yīng)精心準(zhǔn)備、周密安排：首先，要確定視察的目的、內(nèi)容和時(shí)間；其次，要確定視察對(duì)象，選擇視察重點(diǎn)和有代表性的單位；再次，要及時(shí)和被視察單位取得聯(lián)系，使其做好視察前的準(zhǔn)備工作；最后，要認(rèn)真研究，精心制定切實(shí)可行的視察方案。

（二）建章立制，為視察工作提供制度保障。地方人大常委會(huì)應(yīng)依據(jù)《監(jiān)督法》、《代表法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，制定相應(yīng)的視察工作辦法，對(duì)人大常委會(huì)視察內(nèi)容、范圍、程序、權(quán)限等方面作出明確的規(guī)定，使人大常委會(huì)視察活動(dòng)有章可循，有效開展。

（三）把握重點(diǎn)，增強(qiáng)視察工作的針對(duì)性和時(shí)效性。視察要圍繞法律法規(guī)、決議、決定的貫徹實(shí)施情況，圍繞黨和政府的中心工作，圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，作深入的調(diào)查了解。視察前最好能對(duì)人大代表進(jìn)行必要的培訓(xùn)，使其掌握有關(guān)政策和法律法規(guī)，以利于其發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出有價(jià)值的建議。同時(shí)，陪同人員可邀請(qǐng)分管、主管此項(xiàng)工作的“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)參加，以便人大代表在視察中提出的問(wèn)題能及時(shí)得到答復(fù)，并便于有針對(duì)性地幫助被視察單位解決一些實(shí)際問(wèn)題，擴(kuò)大社會(huì)影響。

（四）善始善終，不斷提升視察工作質(zhì)量。嚴(yán)格履行視察程序，是提高視察質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。視察工作始終應(yīng)有序開展。一是視察的涵蓋面要寬泛。應(yīng)分別抽查好、中、差等有代表性的單位，以便視察時(shí)能看到原汁原味的東西、發(fā)現(xiàn)“廬山真面目”。二是要深入群眾。視察中要召開各種座談會(huì)，直接聽取基層群眾的意見和呼聲，掌握第一手材料。三是要及時(shí)總結(jié)。視察結(jié)束后，視察組要向本級(jí)人大常委會(huì)提交有份量的視察報(bào)告。四是要重視意見、建議的辦理。應(yīng)嚴(yán)格按照“規(guī)范化、制度化”的要求，切實(shí)抓好視察人員在視察中提出的意見、建議的辦理工作，并督促“一府兩院”及有關(guān)部門及時(shí)答復(fù)、有效落實(shí)。