導語：糧食銀行服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

自去年秋糧收購以來，我市易裕糧油購銷有限公司率先推出“糧食銀行”服務(wù)項目,受到了農(nóng)民群眾的歡迎。今年年初，“易裕糧食銀行”正式掛牌運作，成為我市首家正式掛牌的“糧食銀行”。我局以此為示范，先后掛牌成立了“大裕”、“金開”、“金倉”三家“糧食銀行”。目前，全市已有正式掛牌的“糧食銀行”4家，還有2家雖未掛牌但也已開展吸儲業(yè)務(wù)。至12月10日，已吸納儲糧農(nóng)戶3800戶，吸儲糧油2642噸，其中稻谷2080噸，小麥510噸，油菜籽52噸。預計到年底吸儲農(nóng)戶可達5000戶，儲糧總量在3200噸左右。“糧食銀行”已覆蓋45個村，占全市村總數(shù)的45%。

我們所辦的“糧食銀行”，是糧食購銷企業(yè)借鑒現(xiàn)代銀行的經(jīng)營理念和服務(wù)模式，為農(nóng)民提供糧油存兌業(yè)務(wù)的一個非獨立的服務(wù)機構(gòu)。“糧食銀行”以糧油收購點和放心糧油店為依托，根據(jù)“糧權(quán)在農(nóng)，保管在行，農(nóng)民自愿，存取自由”的原則，將農(nóng)民自種自存的糧油吸儲入行，折算成相對應的成品糧油，記錄在農(nóng)民的儲糧存折上，農(nóng)民根據(jù)生活需要在一個糧食年度內(nèi)憑存折到相關(guān)窗口提取成品糧油，也可以到糧庫提取原糧，還可以將糧食賣給糧食購銷企業(yè)?！凹Z食銀行”的基準兌換折率由市糧食局根據(jù)當年本地糧油收獲質(zhì)量情況統(tǒng)一核定，報送市物價局備案。去年，我局核定本地晚粳谷兌換本地特一粳米的折率標準為：100斤中等質(zhì)量稻谷在3個月內(nèi)提取的，可提取69斤大米；存3個月以上至6個月的，可提取67斤大米；存6個月以上至1年的，可提取65斤大米，包裝不收費。如果農(nóng)民想換高檔大米，只要補上差價。如果要提取原糧，只需付少量保管費。

“糧食銀行”的創(chuàng)辦，受到了各級領(lǐng)導、新聞媒體和社會各界的廣泛關(guān)注和肯定。今年以來，中國糧食行業(yè)協(xié)會白美清會長、省糧食局王元慧局長及有關(guān)領(lǐng)導，蘇州市糧食局全體領(lǐng)導以及*市委、市政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導先后視察、指導我市“糧食銀行”工作。《新華日報》、《解放日報》等10多家報刊，《新浪網(wǎng)》、《中新網(wǎng)》、《人民網(wǎng)》等近20家網(wǎng)絡(luò)媒體，中央人民廣播電臺等多家廣電媒體先后紛紛對“糧食銀行”作了采訪報道或轉(zhuǎn)載?！都Z油市場報》先后兩次在頭版頭條對“糧食銀行”建設(shè)情況作了報道并配發(fā)專題評論。蘇州市糧食局把發(fā)展“糧食銀行”工作作為今年蘇州市糧食系統(tǒng)的一項重要工作，召開專題會議要求在全市推廣。

“糧食銀行”是一項新生事物，它之所以一經(jīng)推出就充滿生機，深受農(nóng)戶歡迎，我們認為它主要有這樣幾方面的特點：一是減少了糧食資源浪費。“糧食銀行”改變了農(nóng)民傳統(tǒng)的儲糧習慣，減少了糧食資源的浪費損失。按8%的損耗率推算，*全市農(nóng)戶一年的糧食損耗就在1萬噸以上，相當于增加1.3萬畝糧田的產(chǎn)出。全國的數(shù)字更是驚人，如果有條件的地方都能創(chuàng)辦“糧食銀行”，將可大大減少糧食資源浪費損失，這對于人多、地少的我國來說，其意義十分重大。二是促進了農(nóng)民生活質(zhì)量的提高?！凹Z食銀行”改善了居住環(huán)境，農(nóng)民想吃什么取什么，能像城里人一樣吃新鮮糧食。三是促進了農(nóng)民增收。農(nóng)民通過存原糧，提取成品糧的方式，比起直接出售糧食來更合算，相應也增加了經(jīng)濟收入。四是有利于糧食企業(yè)掌握更多糧源，搞活經(jīng)營。

一年來，我們推行“糧食銀行”的體會是：

1、“糧食銀行”的推行和發(fā)展，是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。按照中央對新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，村容整潔，鄉(xiāng)風文明，管理民主”的要求，新農(nóng)村建設(shè)涵蓋了農(nóng)村工作的方方面面。新農(nóng)村建設(shè)不僅要注重生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)民收入的提高，更要注重農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變，生活質(zhì)量的提高；不僅要注重農(nóng)民生活條件的改善，更要注重生活環(huán)境的優(yōu)化?！凹Z食銀行”的推出，順應了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求，農(nóng)民有了新的住房，進一步改善和優(yōu)化居住環(huán)境的愿望十分強烈；農(nóng)民收入增加以后，對改變原有消費習慣，提升生活質(zhì)量的要求日益強烈，要求吃上新鮮、優(yōu)質(zhì)、放心糧油的心情日益迫切。從我市推行“糧食銀行”工作的實踐看，農(nóng)民對“糧食銀行”接受快、推行好的多為拆遷農(nóng)戶、新農(nóng)村工作發(fā)展較快的地區(qū)和農(nóng)戶。因此，“糧食銀行”必然伴隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進而發(fā)展。

2、“糧食銀行”的推行和發(fā)展，必須強化組織領(lǐng)導。“糧食銀行”是個全新的概念。在推行的過程中，必須強化組織領(lǐng)導，積極、穩(wěn)妥推進。一是強化宣傳，擴大影響面。今年以來，我們先后通過電臺、電視臺、報紙和印發(fā)告農(nóng)戶書等形式，多途徑全方位地宣傳“糧食銀行”。結(jié)合夏糧收購，我們側(cè)重宣傳了“糧食銀行”的基本概念、運作方法和優(yōu)點好處。結(jié)合秋糧收購，我們則集中以典型農(nóng)戶現(xiàn)身說法的方式高頻率、多方位地宣傳，讓農(nóng)戶深切地感受到“糧食銀行”就在我身邊。二是堅持典型引導，以點帶面。我們結(jié)合全市新農(nóng)村建設(shè)試點先行，全面推進的實際，決定把“糧食銀行”的推進同新農(nóng)村建設(shè)試點緊密結(jié)合，把工作的重點放在重點村、重點戶的推行上，以點帶面，帶動全局。6個開展“糧食銀行”業(yè)務(wù)的基層糧油企業(yè)都分別確定了3個以上重點推行村，目前，已有10個村“糧食銀行”的農(nóng)戶覆蓋率達到了50%。同時，十分注重發(fā)揮村黨員、村干部、村民小組長、村民代表等的作用，動員和引導他們帶頭入行存糧。三是堅持自愿原則，強化行政推動。在農(nóng)戶自愿存儲、企業(yè)積極吸儲的基礎(chǔ)上，由市政府專題召開“糧食銀行”推進會，各鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導參加，專門研究推進工作，同時，我局針對推行實際，先后6次召開專題座談會，不適時機地加以推進。

3、“糧食銀行”的推行和發(fā)展，必須強化建章立制，規(guī)范操作。“糧食銀行”是件農(nóng)民樂意接受的好事，好事必須辦好、辦實。工作中，我們一手抓“糧食銀行”的推行，讓更多的農(nóng)民自愿加入到“糧食銀行”中來，一手抓“糧食銀行”的規(guī)范化、制度化建設(shè)。今年以來，我們先后制訂出臺了《糧食銀行管理考核暫行辦法》、《糧食銀行內(nèi)部管理制度》等文件，強化“糧食銀行”的制度化建設(shè)。與此同時，我們還請專業(yè)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)公司，開發(fā)了一套“糧食銀行”計算機應用軟件系統(tǒng)（目前已進入試運行階段），用于“糧食銀行”內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)結(jié)算，實現(xiàn)銀行的全數(shù)字化管理，同時，也便于我局切實加強對“糧食銀行”工作的監(jiān)管。

4、“糧食銀行”的推行和發(fā)展，必須與“放心糧店”建設(shè)緊密結(jié)合，共同發(fā)展。推行“糧食銀行”必須以方便群眾為重要原則。一年來，我們在推行“糧食銀行”的過程中，以已建成的全市16家放心糧油店為平臺，做到“糧食銀行”與“放心糧店”建設(shè)相互依托，共同發(fā)展。首家“糧食銀行”——易裕糧食銀行不僅依托于其管理的兩家放心糧店積極開展業(yè)務(wù)，方便群眾存取，還于與設(shè)在市區(qū)的軍糧供應放心糧店合作，率先推出異地存取業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了“糧食銀行“的異地存取。省新農(nóng)村建設(shè)重點村——太星村將“放心糧店”與“糧食銀行”融為一體，深受全村農(nóng)民歡迎。

深入推進“糧食銀行”工作,在全市范圍實現(xiàn)全覆蓋，這是即將召開的*市第十四屆人代會第一次會議政府工作報告中的一項工作要求。我們將以這次全省糧食工作會議精神為動力，在全面做好各項糧食工作的同時，把深入推進“糧食銀行”工作，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)作為我局的一項重點工作來抓。具體來說，主要抓好四個方面工作：一是強化思想認識，把推行“糧食銀行”工作作為新形勢下糧食部門服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的一項重中之重工作，務(wù)求抓實抓好。二是迅速做大盤子，擴大覆蓋面。在確保今年吸儲5000戶的基礎(chǔ)上，明年新增儲戶1萬戶，做到兩個全覆蓋：即在全市“七鎮(zhèn)兩區(qū)”實現(xiàn)“糧食銀行”的全覆蓋，結(jié)合全市25個新農(nóng)村建設(shè)試點村，用兩年時間實現(xiàn)試點村“放心糧油”和“糧食銀行”的全覆蓋。三是創(chuàng)新模式，強化管理。在進一步完善已出臺的各項“糧食銀行”規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，投資100萬元全面建成“糧食銀行”網(wǎng)絡(luò)管理平臺，真正實現(xiàn)各“銀行”間的通存通兌，實現(xiàn)農(nóng)民“鄉(xiāng)下存糧城里取，當?shù)卮婕Z全市取”，并切實加強對“糧食銀行”的監(jiān)督管理，防范風險。四是強化組織領(lǐng)導。市委、市政府已明確，把“糧食銀行”的推行工作列入明年市對各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的考核內(nèi)容。我們將充分發(fā)揮考核的導向作用，強化領(lǐng)導，加強協(xié)調(diào)配合，把我市的“糧食銀行”工作推向一個新的高度。