導(dǎo)語(yǔ)：干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制的探索一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、定人先定事，為優(yōu)秀干部搭建脫穎而出的平臺(tái)

堅(jiān)持“以事論官”，就必須先把事定；住、定好，這是選賢任能的前提和基礎(chǔ)。為了把事定得科學(xué)合理，采取五個(gè)步驟：民主薦事，即每個(gè)任期換屆和每年年初，在充分了解、廣泛征求社會(huì)各界對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議的基礎(chǔ)上，縣委提出全縣應(yīng)辦的大事及每個(gè)單位應(yīng)重點(diǎn)抓好的實(shí)事；篩選整理，即結(jié)合每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)，將篩選和確定的任期工作目標(biāo)和年度工作重點(diǎn)進(jìn)行分解，初步提出每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位的任期工作目標(biāo)和年度工作任務(wù)；科學(xué)論證，即對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位的任期工作目標(biāo)和平度工作任務(wù)進(jìn)行可行性分析、評(píng)審論證，提出意見和建議；確定出擬任領(lǐng)導(dǎo)職位任期工作目標(biāo)和年度工作任務(wù)，作為選賢任能的標(biāo)的；發(fā)榜公告，即在領(lǐng)導(dǎo)干部任期工作目標(biāo)和年度工作任務(wù)確定后，縣委及時(shí)召開全縣干部大會(huì)，把擬任職位條件、目標(biāo)任務(wù)等相關(guān)資料印制成冊(cè)，發(fā)給符合任職條件的干部，并利用縣電視臺(tái)等媒體向社會(huì)進(jìn)行公示。

為了避免領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)與重點(diǎn)工作相脫離，做到職責(zé)一致、人崗相宜，在定事的過程中我們始終堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”：一是堅(jiān)持定事與干部綜合素質(zhì)要求相結(jié)合：根據(jù)新時(shí)期基層干部德才標(biāo)準(zhǔn)，把德、能、勤、績(jī)、廉等基本要求量化分解，滲透到具體目標(biāo)中，體現(xiàn)在干部的行為上。二是堅(jiān)持定事同于部職位特點(diǎn)相結(jié)合。以干部的崗位職責(zé)為依據(jù)，采取定量與定性相結(jié)合的辦法，把事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事、難事和人民群眾生產(chǎn)生活中迫切需要解決的實(shí)事、好事量化分解到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位上，以求職務(wù)效能最大化。三是堅(jiān)持定事同全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期目標(biāo)相結(jié)合。把事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)和提高人民生活水平的階段性任務(wù)統(tǒng)一起來(lái)，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益結(jié)合起來(lái)，逐年度確定重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作，采取按崗位職責(zé)分解與自我選擇相結(jié)合的辦法將事落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位上。四是堅(jiān)持定事同群眾意愿相結(jié)合，做到權(quán)為民所用，

二、以事選干部，把干事創(chuàng)業(yè)作為選賢任能的先決條件

事確定以后，關(guān)鍵在選人。為了把那些政治上靠得住、工作上有本事以及想干事、能干事、于成事的干部選拔上來(lái)，堅(jiān)持把干事創(chuàng)業(yè)作為選賢任能的先決條件，大膽選拔那些發(fā)展意識(shí)強(qiáng)、發(fā)展思路新、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母刹?，做到誰(shuí)最勝任工作就選誰(shuí)，誰(shuí)最能干好事業(yè)就用誰(shuí)，誰(shuí)最能加快發(fā)展就讓誰(shuí)干，真正讓想干事的干部有機(jī)會(huì)、能干事的干部有舞臺(tái)、會(huì)干事的干部有地位。具體工作中，我們圍繞創(chuàng)新干部選拔任用決策機(jī)制，重點(diǎn)抓了六個(gè)環(huán)節(jié)，

一是在選任干部前，先公布干部上年度干事創(chuàng)業(yè)的考核結(jié)果。將符合擬任條件的干部在過去工作中的業(yè)績(jī)考核情況在全市范圍內(nèi)公開通報(bào)，為薦賢舉能提供準(zhǔn)確的線索和參考依據(jù)。

二是在推薦干部時(shí)，著重看推薦的人選有沒有干事的氣魄和能力。召開全縣干部大會(huì)，公布擬任領(lǐng)導(dǎo)崗位工作目標(biāo)，讓符合條件的干部根據(jù)自身能力和特長(zhǎng)，以書面形式分一、二志愿選擇一至兩個(gè)職位，舉行競(jìng)崗演講，詳盡闡述完成所選職位工作目標(biāo)任務(wù)的具體措施和辦法?？h四大班子成員、縣級(jí)老干部、縣直單位一把手和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手，根據(jù)自己所掌握的每個(gè)干部的素質(zhì)和能力情況，結(jié)合職位目標(biāo)任務(wù)，在自我申報(bào)的擬任人選范圍內(nèi)推薦合適的人選。由各單位全體干部職工在全縣符合條件且自我申報(bào)的干部中，舉薦能勝任本單位領(lǐng)導(dǎo)崗位的人選。以上三種推薦方式，始終把事放在突出位置，圍繞“事”薦賢舉能，有效克服舉薦干部只論人不論事、只講資歷不講能力的問題。

三是在素質(zhì)測(cè)評(píng)時(shí)，著重測(cè)評(píng)應(yīng)試對(duì)象干事的實(shí)際能力。在對(duì)應(yīng)試對(duì)象進(jìn)行筆試、面試中，除了進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試外，還重點(diǎn)進(jìn)行了案例分析的測(cè)試，著重看應(yīng)試對(duì)象是否具備分析問題、解決問題的能力和干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際能力。同時(shí)，將干部在過去工作中所做出的成績(jī)，按照一定的百分比列入考核內(nèi)容，一并進(jìn)行綜合分析，較好地克服和避免了“高分低能”的問題。

四是在組織考察時(shí)，著重考察干部的工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)程度，看能否干成事。在全面考察、客觀評(píng)價(jià)干部的同時(shí)，采取到一線查、到實(shí)地看、找干部談、讓群眾評(píng)的辦法，著重考察干部的發(fā)展觀念是否全面長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展思路是否科學(xué)合理，是否具有駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全局的能力；著重了解干部開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的氣魄和精神狀態(tài)，看是否具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，是否具有正確的政績(jī)觀；著重掌握干部干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際能力和工作業(yè)績(jī)，看是否急功近利、搞短期行為，看工作方法是否得當(dāng)，工作手法是否合法，有無(wú)負(fù)面效應(yīng)。

五是在討論決定時(shí)，著重選用最能干成事的人。在組織考察的基礎(chǔ)上，提交組織部部務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)對(duì)擬任人選進(jìn)行資格審查，以等額或差額的方式進(jìn)行票決。

六是在任前公示時(shí)，著重公示干部任職期間要干的事和約束條件，在干部人選確定后，及時(shí)通過報(bào)紙、電視和張貼公告等形式，將干部人選及所承擔(dān)的職位目標(biāo)任務(wù)和完不成任務(wù)時(shí)與職務(wù)、工資、獎(jiǎng)懲及經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤等約束條件一并向社會(huì)進(jìn)行公示，接受群眾評(píng)議監(jiān)督。

三、管人先管事，把干事創(chuàng)業(yè)作為監(jiān)督管理的主要內(nèi)容

事和人確定之后，成敗在于。為了促成和確保選出的干部能把事干成、干好，我們建立健全了以干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容的管理監(jiān)督新機(jī)制，堅(jiān)持管人與管事結(jié)合、要管住人先管好事、通過管事實(shí)現(xiàn)管人的辦法，使考核結(jié)果能夠全面、客觀、準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)能力。為此，我縣建立并實(shí)行了五項(xiàng)監(jiān)督管理制度。

一是任期目標(biāo)承諾制度。在每年年初召開的全市三級(jí)干部會(huì)上，要圍繞“以事論官”做兩件事：公開向匯報(bào)上年度“以事論官”任期目標(biāo)的踐諾情況，逐人逐項(xiàng)考核驗(yàn)收及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)結(jié)果；由主要領(lǐng)導(dǎo)同部、委、局、辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂本年度職位工作目標(biāo)承諾書，并就本年度要干的事向全縣人民鄭重承諾。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制度。對(duì)新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位或新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部全部實(shí)行一年的試用期：試用期的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容就是任期目標(biāo)承諾書的全部?jī)?nèi)容。

三是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)制度。實(shí)行四套班子成員難事、大事包聯(lián)責(zé)任制，縣級(jí)干部與科級(jí)干部結(jié)對(duì)子，共同解決工作中的難題，協(xié)助把大事干成、小事干了、實(shí)事干好、好事干實(shí)。

四是督查考核制度。為了便于對(duì)干部所干的事進(jìn)行翔實(shí)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)考核，成立督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組?？己宿k公室設(shè)在組織部，并增設(shè)了機(jī)構(gòu)、單列了編制、專列了經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，建立了嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)制度，對(duì)縣、科級(jí)干部承諾的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程按照“完成一項(xiàng)，申報(bào)一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，公示一項(xiàng)，交賬一項(xiàng)”的程序，逐人逐項(xiàng)考核驗(yàn)收，并通過新聞媒體向全縣公示，傾聽群眾呼聲，接受群眾監(jiān)督，使干部監(jiān)督管理、考核評(píng)價(jià)工作置于全社會(huì)監(jiān)督之下。把督查考核作為一種導(dǎo)向，科學(xué)評(píng)價(jià)、客觀反映工作業(yè)績(jī)，努力營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的良好氛圍，把政績(jī)考評(píng)結(jié)果有效地運(yùn)用于干部選拔任用、升降去留、管理監(jiān)督的全過程。

五是民主評(píng)事制度。為了將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，建立并實(shí)行透明度較高的民主評(píng)事制度。為了激勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，建立每年一次全民公決評(píng)選最佳實(shí)事制度，凡被評(píng)為最佳實(shí)事的承諾人，記功行賞，提拔重用。

四、以事定去留，把干事創(chuàng)業(yè)作為擇優(yōu)汰劣的重要依據(jù)

為了形戍干部能上能下的新機(jī)制，我們堅(jiān)持把干事創(chuàng)業(yè)作為擇優(yōu)汰劣的重要依據(jù)，把能否干成事作為評(píng)價(jià)干部能力大小、素質(zhì)優(yōu)劣的重要依據(jù)，以事論英雄，看事定去留，干好留任，干不好讓位，使優(yōu)秀干部有成就感、平庸干部有壓力感、不稱職干部有危機(jī)感，有效地激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。具體工作中，主要抓了兩方面的機(jī)制建設(shè)。

建立健全優(yōu)勝機(jī)制，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持把能干成事作為干部“上”的硬條件。對(duì)全面完成職位工作目標(biāo)任務(wù)、業(yè)績(jī)突出的干部，及時(shí)提拔重用或向上級(jí)黨委推薦；對(duì)全面完成職位工作目標(biāo)任務(wù)、做出突出貢獻(xiàn)的干部，在政治上給予一定的待遇；對(duì)全面完成職位工作目標(biāo)任務(wù)、工作出色的干部，樹為典型，予以重獎(jiǎng)。

建立健全汰劣機(jī)制，堅(jiān)決淘汰相形見絀的干部。縣委堅(jiān)持把子不成事作為干部“下”的硬標(biāo)尺，建立和完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)千部任職試用期制、辭職制和以調(diào)整不稱職干部為主要內(nèi)容的末位淘汰制等項(xiàng)制度，及時(shí)把那些不干事、干不成事的干部淘汰出局，讓沒有完成事的干部堅(jiān)決下，讓不可能完成事的干部提前下，讓評(píng)比排隊(duì)處于末位的干部自動(dòng)下，讓有重大失誤、群眾反映強(qiáng)烈的干部隨時(shí)下。

始終堅(jiān)持“以事論官、選賢任能”的立場(chǎng)和導(dǎo)向不動(dòng)搖，激發(fā)干部隊(duì)伍的內(nèi)在活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，形成一心一意謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)快發(fā)展的濃厚氛圍。