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述廉報告

**市市長

（2006年6月）

尊敬的省委檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照省委、省政府的要求，現(xiàn)將政府領(lǐng)導(dǎo)班子及個人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)情況報告如下。

一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力實(shí)現(xiàn)棗莊經(jīng)濟(jì)社會既快又好地發(fā)展

我是2002年12月16日由省委機(jī)關(guān)調(diào)來?xiàng)椙f任職，至今已有三年半時間。任職以來，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我忠誠履行市長職責(zé)，堅(jiān)持貫徹中央部署、上級指示精神與棗莊實(shí)際有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持反腐倡廉工作和經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合，把實(shí)現(xiàn)棗莊既快又好地發(fā)展作為反腐倡廉工作的根本目的，以反腐倡廉工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三年多來，我始終認(rèn)為棗莊各項(xiàng)工作的第一要務(wù)是發(fā)展，這包含兩層意思：首先是要加快發(fā)展。棗莊底子薄、總量小，沒有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就沒有財(cái)政的快速增長和人民生活水平的全面提高；其次是要科學(xué)發(fā)展。棗莊作為一個資源型城市，必須著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。因此，在工作中我自覺堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，推動全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)既快又好發(fā)展。2003年初，新一屆市政府成立以后，我在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了“四個千方百計(jì)”（千方百計(jì)加大招商引資力度上項(xiàng)目，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，千方百計(jì)增加財(cái)政收入，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)）的政府工作思路。在去年的《政府工作報告》中，結(jié)合貫徹落實(shí)十六屆五中全會精神，實(shí)現(xiàn)“十一五”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我提出要按照“科學(xué)發(fā)展統(tǒng)全盤，結(jié)構(gòu)調(diào)整是主線，優(yōu)化環(huán)境是基礎(chǔ)，招商引資是關(guān)鍵，改革創(chuàng)新是動力，全面小康早實(shí)現(xiàn)”的政府工作總要求，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、優(yōu)化環(huán)境等重點(diǎn)工作，更加注重經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重人民生活水平的提高，棗莊經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展。本屆政府成立以來，也就是2002年以來的三年間，全市經(jīng)濟(jì)社會步入歷史上發(fā)展最快最好的時期，取得了“兩個翻一番”、“四個翻兩番”和“三個增長”的好成績。“兩個翻一番”，即全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)633億元，三年翻了一番；地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)28.16億元，三年翻了一番。“四個翻兩番”，即全社會固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)321億元，三年翻了近兩番；規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)303億元，三年翻了近兩番；規(guī)模以上工業(yè)利稅實(shí)現(xiàn)126.7億元，三年翻了近兩番；規(guī)模以上工業(yè)利潤實(shí)現(xiàn)67.7億元，三年翻了兩番多。“三個增長”，即城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9881元，比2002年增長3388元，人均年增長1129元；農(nóng)民人均純收入4241元，比2002年增長1144元，人均年增長381元；城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè)6.2萬人，比2002年增長4.3萬人，年均增長1.4萬人?！皟蓚€翻一番”、“四個翻兩番”和“三個增長”成績的取得，反映了我市發(fā)展速度的加快、效益的增加、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、后勁的增強(qiáng)和人民生活水平的不斷提高。今年一季度，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了持續(xù)快速發(fā)展的好勢頭。全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)132.1億元，增長17.5%，增幅居全省第四位；地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)9.1億元，增長30.5%，增幅居全省第五位；全社會固定資產(chǎn)投資完成44.6億元，增長57.1%。以上成績的取得，既是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的結(jié)果，也是深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的結(jié)果，充分說明了棗莊的發(fā)展很有潛力，棗莊的明天很有希望，我們對棗莊的未來充滿必勝的信心。

作為一市之長，我始終認(rèn)為，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，首先必須樹立正確的政績觀，堅(jiān)決杜絕“形象工程”、“政績工程”，反對形式主義，反對官僚主義，既要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，更要讓廣大人民群眾在發(fā)展中享受到越來越多的實(shí)惠。從群眾的切身利益出發(fā)，我們重點(diǎn)抓好以下四個方面。一是切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。堅(jiān)持把就業(yè)和再就業(yè)工作作為“民心工程”來抓，2005年城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.1萬人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%。堅(jiān)決落實(shí)“兩個確?！焙汀叭龡l保障線”制度，強(qiáng)化社會保險費(fèi)征繳，累計(jì)征繳各項(xiàng)社會保險費(fèi)10.2億元，增長14.6%。全市共投入城市居民最低生活保障資金2441萬元，發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)1262萬元。二是全面改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件。事關(guān)農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活的吃水難、行路難、上學(xué)難、看病難等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決。實(shí)施農(nóng)村人畜飲水解困工程，解決了24.2萬農(nóng)村歷史性缺水人口吃水問題。累計(jì)投資10億元新建、改建農(nóng)村公路3700公里，基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路、村村通客車。投入資金1200萬元，徹底解決了農(nóng)村中小學(xué)16.7萬學(xué)生自帶桌凳上學(xué)問題。積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，為85.57萬人報銷醫(yī)療費(fèi)用1545.29萬元。三是進(jìn)一步優(yōu)化群眾的生活居住環(huán)境。堅(jiān)持不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力把棗莊建成最適宜投資創(chuàng)業(yè)和居住生活的城市。積極推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，不斷加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度。城市空氣質(zhì)量達(dá)到或好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到328天，空氣質(zhì)量日報良好率達(dá)到90%。拉開了棗薛中心城啞鈴型組團(tuán)式發(fā)展框架，加快了舊城改造步伐，啟動了東沙河治理改造工程，城市品味得到全面提升。扎實(shí)推進(jìn)“平安棗莊”建設(shè)，社會秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾安居樂業(yè)。四是不斷提高城鄉(xiāng)居民生活水平。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9881元，同比增長16.6%；農(nóng)民人均純收入4241元，增長12.8%。為了體現(xiàn)發(fā)展的成果，去年不同程度提高了全市各級的工資水平。其中市級足額兌現(xiàn)了中央、省出臺的各項(xiàng)工資政策以及年終一次性獎金，將住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到35%，將住房公積金單位負(fù)擔(dān)比例提高了18個百分點(diǎn)，并增加了120元的目標(biāo)考勤獎。僅增資一項(xiàng)，市級就增加財(cái)政支出6400萬元。我理解，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要有為官一任、造福一方的責(zé)任感和事業(yè)心，就是要創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績，就是要靠求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干取得政績。只有這樣，才是真正堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀，才能真正得到人民群眾的擁護(hù)和支持。

二、堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，健全完善政府系統(tǒng)反腐倡廉的工作體系

在政府工作中，我們有針對性地提出反腐倡廉的工作思路、任務(wù)目標(biāo)和具體要求，健全完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作體系，著力建設(shè)廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效政府，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善相關(guān)制度。在每年向人代會作的《政府工作報告》中，我都把加強(qiáng)廉政建設(shè)作為政府自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容向人大代表報告。市政府每年都召開政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，我都親自參加并對反腐倡廉工作作出具體部署。我經(jīng)常在不同會議上強(qiáng)調(diào)，我們的黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)同志都有加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任；都要樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，利用手中的權(quán)力多為人民謀利益，在干事創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)人生價值。為從源頭上防治腐敗，市政府制定下發(fā)了《關(guān)于全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》等文件，進(jìn)一步規(guī)范約束了機(jī)關(guān)工作人員的行為。我和各位副市長對涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的呈閱件、信息及人民來信，都認(rèn)真作出批示，督促抓好落實(shí)。

（二）分解量化目標(biāo)，確保責(zé)任落實(shí)到位。根據(jù)上級要求，市政府把反腐倡廉任務(wù)分解到53個政府部門和23個牽頭單位，明確了各政府部門和牽頭單位的任務(wù)、職責(zé)和要求。市政府專門制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任目標(biāo)，我和各位副市長堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，在抓好分管政府工作的同時，對各自分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。各區(qū)（市）政府及政府各部門普遍成立了由“一把手”任組長的落實(shí)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把任務(wù)落實(shí)到相關(guān)單位和責(zé)任人，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)、親自抓，班子成員按照分工各負(fù)其責(zé)的工作格局。

（三）加強(qiáng)考核監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。市政府按照市委制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作評分標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,年底組織全面考核，考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部實(shí)施責(zé)任追究和獎懲任用的重要依據(jù)。根據(jù)責(zé)任追究的內(nèi)容和要求，積極督促各區(qū)(市)政府、政府各部門充分運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分的手段，實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。政府各部門把教育、制度、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，通過廉政承諾、廉政談話、政務(wù)公開等形式，不斷加大對黨員干部落實(shí)責(zé)任制情況的檢查力度，有力地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。去年以來，有21名干部因違風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，切實(shí)維護(hù)了責(zé)任制的嚴(yán)肅性。

三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，認(rèn)真解決政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題

市政府堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與政府工作有機(jī)結(jié)合起來，以全面深化各項(xiàng)行政改革為著力點(diǎn)，以大要案查處為突破點(diǎn)，以維護(hù)群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn)，認(rèn)真解決政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題，樹立廉潔政府的良好形象。

（一）全面深化各項(xiàng)改革，加強(qiáng)對行政權(quán)力的約束。一是完善政府投資體制改革。制定了《棗莊市加快投資體制改革的意見》，簡化和規(guī)范了政府投資項(xiàng)目審批程序，從制度機(jī)制上加強(qiáng)了對政府投資的監(jiān)管。二是進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍。強(qiáng)化對采購質(zhì)量和過程的監(jiān)督，僅2005年全市政府采購就節(jié)約資金5589萬元，節(jié)支率為14.48%。三是全面深化行政審批制度改革。成立了市行政審批服務(wù)中心，48個有行政審批權(quán)的市直部門進(jìn)駐服務(wù)大廳，對265項(xiàng)市級審批事項(xiàng)集中辦理，共受理各類行政審批服務(wù)事項(xiàng)3.3萬余件，按期辦結(jié)率為100%。取消和調(diào)整行政許可項(xiàng)目719項(xiàng)，廢止修訂規(guī)范性文件226件，糾正行政許可實(shí)施主體15個，規(guī)范有關(guān)規(guī)章制度108項(xiàng)。四是扎實(shí)推進(jìn)“三務(wù)”公開工作。大力推行政務(wù)公開，建立完善了政府各部門和公用事業(yè)單位的辦事程序和結(jié)果公開制度，在71個市直部門實(shí)行新聞發(fā)言人制度。加大對村務(wù)和廠務(wù)公開工作的檢查指導(dǎo)力度，促使村務(wù)、廠務(wù)公開不斷向縱深發(fā)展。

（二）以大要案查處為突破口，著力抓好政府系統(tǒng)的反腐敗工作。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把查處案件作為懲治腐敗的中心環(huán)節(jié)，突出查辦發(fā)生在政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違法違紀(jì)案件，堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)一起就堅(jiān)決查處一起，決不心慈手軟。去年全市監(jiān)察機(jī)關(guān)共立查案件750件，其中涉及縣級干部案件10起，科級干部案件41起，貪污賄賂案件240起，失職瀆職案件230起，萬元以上經(jīng)濟(jì)案件153起；給予黨紀(jì)政紀(jì)處分627人，其中黨紀(jì)處分557人，政紀(jì)處分106人，黨紀(jì)政紀(jì)雙重處分36人，處分縣級干部20人，科級干部53人，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失919.71萬元。在查辦案件過程中，堅(jiān)持把懲處和保護(hù)結(jié)合起來，把查辦案件與維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，進(jìn)一步調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，保持全市上下安定團(tuán)結(jié)、一心一意謀發(fā)展的良好局面。

（三）深入開展專項(xiàng)整治活動，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。一是通過開展各種涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目專項(xiàng)治理，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)9258.99萬元，查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件4起，向農(nóng)民退還亂收費(fèi)130.6萬元。二是健全教育收費(fèi)管理和監(jiān)督制度，嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)問題。2005年對124所中小學(xué)進(jìn)行了明查暗訪，查處8起中小學(xué)亂收費(fèi)案件，涉及金額5.26萬元。三是對藥品“開單提成”、收受“紅包”等問題進(jìn)行了重點(diǎn)治理，藥品集中招標(biāo)采購總額約1.6億元，藥品價格平均降幅30%，全年可讓利患者7735萬元。對1193家生產(chǎn)、經(jīng)營、使用藥品單位進(jìn)行了全面檢查，查處63起假劣藥品案件。四是開展了投資入股煤礦問題的清理糾正工作，清理投資入股人員123人、資金1041.8萬元。五是加大對經(jīng)營性土地使用權(quán)“招拍掛”出讓和建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)督力度，進(jìn)行了98場次的現(xiàn)場監(jiān)督。六是對征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)破產(chǎn)改制中侵害群眾利益，拖欠克扣農(nóng)民工工資，企業(yè)非法排污等問題開展了專項(xiàng)治理，取得了良好效果。

（四）加大經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理力度，為加快發(fā)展提供有力保障。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)環(huán)境機(jī)關(guān)效能投訴中心的職能作用，不斷加大綜合治理力度，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。一是開展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境拉網(wǎng)式檢查活動。對全市國有控股和年銷售收入500萬元以上的839家企業(yè)逐一進(jìn)行走訪檢查和明查暗訪，查處干擾破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境典型案件16起，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1100多萬元。二是組織開展了專項(xiàng)治理整頓活動。共破獲各類“三強(qiáng)五霸”違法犯罪案件380余起，打掉犯罪團(tuán)伙17個，有效地鞏固了全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的成果。三是不斷增強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)環(huán)境熱線”的影響力。有38個政府部門、單位的主要負(fù)責(zé)人走進(jìn)新聞直播間，現(xiàn)場答復(fù)解決問題1300多個，受到了社會各界的廣泛好評。2005年，全市各級監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處經(jīng)濟(jì)環(huán)境案件403起，召開新聞會22次，對86起破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的典型案件進(jìn)行了公開曝光，有119名政府工作人員受到處理或責(zé)任追究。

（五）認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，樹立政府機(jī)關(guān)的良好形象。一是對落實(shí)中央紀(jì)委“五個不許”情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知下發(fā)后，我市對各區(qū)（市）政府和政府各部門落實(shí)中央紀(jì)委“五個不許”，重點(diǎn)是不準(zhǔn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)了節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是對干部職工虛報冒領(lǐng)工資補(bǔ)貼問題進(jìn)行專項(xiàng)清理。在全市范圍內(nèi)對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工虛報冒領(lǐng)工資補(bǔ)貼問題開展了專項(xiàng)清理，已清理出虛報冒領(lǐng)工資補(bǔ)貼人員722人，金額598.65萬元。三是對違規(guī)建購干部職工住房問題進(jìn)行專項(xiàng)清理。下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好違規(guī)建購干部職工住房清理整頓工作的通知》，成立了清理整頓住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前全市共清理出違規(guī)建購住房1219套。

四、堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《兩個條例》

我和市政府一班人始終把堅(jiān)持民主集中制作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的一項(xiàng)基本原則，對政府工作中的重大事項(xiàng)、重大問題，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的程序集體作出決策，進(jìn)一步增強(qiáng)了政府班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是服從市委領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委的各項(xiàng)決策部署。作為市委副書記、市長，我認(rèn)為，服從市委領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面，是對我堅(jiān)持民主集中制的根本要求和集中體現(xiàn)。我雖然在政府是主要負(fù)責(zé)同志，但在市委是副書記的職務(wù)，是市委書記的助手。這就要求我在工作中，既要履行好市長的職責(zé)，又要積極主動地配合市委書記的工作，服從市委的集體領(lǐng)導(dǎo)，按照市委的分工，做好自己的本職工作。特別是遇到重大問題，我都及時向馬書記匯報，并提交市委常委會研究。對市委作出的決定，我從來都是認(rèn)真貫徹，堅(jiān)決執(zhí)行。

二是不斷創(chuàng)新政府工作機(jī)制，營造團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。作為市政府班子的主要負(fù)責(zé)同志，我堅(jiān)持從自身做起，發(fā)揮表率作用，在政府班子成員中大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)和諧、互相幫襯的良好風(fēng)氣。在工作中，主動加強(qiáng)同各位副市長的溝通和交流，虛心聽取他們的意見和建議。市政府作出的每一項(xiàng)決策，都是在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，召開市政府常務(wù)會議、市長辦公會集體研究決定的。同時，采取每周一次的市長例會調(diào)度協(xié)調(diào)抓落實(shí)和副市長向政府全體（擴(kuò)大）會議報告工作的制度，注意激發(fā)和調(diào)動他們善于負(fù)責(zé)、勇于負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)的進(jìn)取精神和工作積極性，全力支持他們開拓創(chuàng)新、大膽工作，形成了政府一班人團(tuán)結(jié)一心、共同干事創(chuàng)業(yè)的好局面。

三是廣泛吸收專家學(xué)者的意見，促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化。廣泛聘請國內(nèi)著名專家學(xué)者、企業(yè)家，吸納市內(nèi)具有豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、熟悉棗莊情況的老同志，作為棗莊市人民政府咨詢會議的成員。針對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，先后召開煤化工基地建設(shè)、資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等研討會，廣泛聽取各方面的意見和建議，提高了政府決策的科學(xué)化、民主化水平。

四是貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督。市政府黨組一班人重視開展黨內(nèi)組織生活，在工作很忙的情況下，也專門安排時間召開民主生活會，積極開展批評與自我批評，虛心接受黨員同志的意見和建議。我非常注重虛心接受市人大常委會和人大代表的法律監(jiān)督，對他們提出的批評建議認(rèn)真落實(shí)和整改；非常注重接受市政協(xié)和社會各界的民主監(jiān)督及輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮政協(xié)和政協(xié)委員的參政議政作用。

五是自覺遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。作為地方政府的主要負(fù)責(zé)同志，我認(rèn)為有兩個方面的主要職責(zé)，一是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二是選拔一批能干事創(chuàng)業(yè)的干部。我自覺遵守和嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，模范遵守干部人事紀(jì)律，不搞小圈子，不拉幫結(jié)派，出于公心地評價干部、推薦干部，倡導(dǎo)大膽任用作風(fēng)正派、干事創(chuàng)業(yè)、富有開拓精神的干部。雖然我有時批評同志很嚴(yán)厲，但都是為了工作，事后從不計(jì)較。對想干事、會干事特別是能干成事的干部，我都不遺余力地推薦使用。

五、堅(jiān)持以身作則，切實(shí)做到廉潔自律、勤政為民

作為市政府的主要負(fù)責(zé)同志，只有一身正氣，說話才能硬氣，才能有資格對別人提要求，才能貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在工作和生活中，我堅(jiān)持要求別人做到的，自己首先做好；禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做。為了棗莊的發(fā)展和全市人民的利益，在工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地招拍掛、房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)濟(jì)活動中，我從未利用手中的職權(quán)插手和干預(yù)過。我的愛人、兒子和養(yǎng)女都不在棗莊工作，也未在棗莊從事過任何經(jīng)商活動。我對親屬和身邊的工作人員要求很嚴(yán)，從來不為他們謀私利。來?xiàng)椙f工作三年來，我一直住的是市政府的周轉(zhuǎn)房，按照規(guī)定及時向政府辦公室交納水、電、暖等費(fèi)用。我乘坐的工作用車購置費(fèi)和排氣量都在規(guī)定的范圍之內(nèi)。除了正常的接待任務(wù)和應(yīng)酬外，我?guī)缀鯖]有到市直各部門吃過請，也不贊成非公務(wù)的吃請和請吃，從沒有接受過任何單位和個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。我遵循“堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做官”的原則，既不會為自己跑官要官，也從不參與賭博，更不會借親屬婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái)。

作為一市之長，身負(fù)組織的信任和全市367萬人民群眾的重托，我深知自己肩上的責(zé)任重大，始終不敢有絲毫的懈怠。由于工作繁忙，星期天、節(jié)假日多數(shù)情況下不休息，有時候想放松調(diào)節(jié)一下，但總有一些難事在腦海里縈繞，感到身上的擔(dān)子很重，心理承受的壓力也大。面對責(zé)任和壓力，我始終牢記黨的宗旨，珍視和正確對待黨和人民賦予的權(quán)力，在工作中勇于負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)，盡心盡力地為棗莊發(fā)展作出貢獻(xiàn)，竭力為棗莊人民創(chuàng)造財(cái)富。以上對個人廉政勤政情況的說明，既是我已經(jīng)做到的，也是對今后的一種承諾，歡迎大家對我監(jiān)督。

幾年來，我和市政府一班人在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面雖然取得了一定成效，但是距離省委、省政府的要求還存在一定差距。今后，我們決心在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步把反腐倡廉工作推向深入，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會更好更快地發(fā)展。