市委科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段的講話
時(shí)間:2022-06-30 03:11:00
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同志們:
按照省委的統(tǒng)一部署,我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)將由學(xué)習(xí)調(diào)研階段轉(zhuǎn)入分析檢查階段。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段工作會(huì)議。主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹書(shū)記在省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上的講話精神,回顧總結(jié)我市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作情況,部署分析檢查階段的工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷推向深入。等一會(huì),市委劉日知書(shū)記還要作重要講話,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里,我就第一階段工作情況作簡(jiǎn)要回顧,對(duì)第二階段工作部署講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、第一階段工作回顧
我市第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)于3月11日正式啟動(dòng)。一個(gè)多月來(lái),各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大黨員干部高度重視、精心組織、積極參加,注重結(jié)合實(shí)際、突出主題,做到規(guī)定動(dòng)作到位、自選動(dòng)作創(chuàng)新,使整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)起步快、開(kāi)局好、進(jìn)展順利,學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)任務(wù)順利完成,初步達(dá)到了學(xué)習(xí)培訓(xùn)有提高、調(diào)查研究有深度、思想認(rèn)識(shí)有升華的預(yù)期目標(biāo)??偨Y(jié)回顧第一階段的工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)準(zhǔn)備充分,組織周密。及時(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái),及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)檢查組,制定印發(fā)《中共*市委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《*市第一批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整體以及各個(gè)階段的工作流程圖,及時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐指導(dǎo)檢查工作、宣傳工作和辦公室工作進(jìn)行部署,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全市動(dòng)員大會(huì)后,各地各單位迅速行動(dòng),及時(shí)制定活動(dòng)方案,成立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)間迅速對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行深入發(fā)動(dòng)和詳細(xì)部署,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得良好開(kāi)局。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。各地各單位能夠以高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作重中之重的大事來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)能夠切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自審定活動(dòng)方案,親自作動(dòng)員報(bào)告,親自授課和擬定調(diào)研課題。市委劉日知書(shū)記親自謀劃,親自作動(dòng)員講話,多次對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出要求、作出批示。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,以身作則,帶頭學(xué)習(xí),帶頭調(diào)研,帶頭查找問(wèn)題,帶動(dòng)了黨員群眾的參與熱情,有效地推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向廣度和深度開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有1628人作了專題輔導(dǎo)報(bào)告,縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)調(diào)研1315次。
(三)創(chuàng)新載體,形式多樣。各地各單位在認(rèn)真做好“三學(xué)三落實(shí)”規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,充實(shí)和擴(kuò)展學(xué)習(xí)內(nèi)容,開(kāi)展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),并注重把同志在參加十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《廣東實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)行動(dòng)綱要》等作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育的吸引力和針對(duì)性。市委成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀宣講團(tuán),深入到各地各單位進(jìn)行宣講。分別邀請(qǐng)了原中央黨校教授、廣州市委宣傳部副部長(zhǎng)湯應(yīng)武、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平、省委黨校教授韓銳作專題輔導(dǎo)報(bào)告。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全市共舉辦專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)230多場(chǎng);舉辦學(xué)習(xí)交流會(huì)3515次,召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)1626次。為便于黨員干部學(xué)習(xí),向全市黨員干部發(fā)放了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述》和《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》等學(xué)習(xí)資料,編發(fā)了《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀100問(wèn)》。為確保黨員參與的廣泛性,梅江區(qū)除采取多種形式組織黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)外,還向轉(zhuǎn)制企業(yè)留守黨支部派出學(xué)習(xí)小分隊(duì)上門幫助下崗失業(yè)黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)。梅縣組織5000多名機(jī)關(guān)黨員干部開(kāi)展大討論。豐順縣積極引導(dǎo)下崗黨員、企業(yè)黨員和外出流動(dòng)黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)。興寧市充分利用電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育等對(duì)黨員干部進(jìn)行專門培訓(xùn)。通過(guò)深入學(xué)習(xí),廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有更加深刻的認(rèn)識(shí)和理解,進(jìn)一步增強(qiáng)了在推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作中勇當(dāng)先鋒、迎難而上的信心。
(四)抓實(shí)調(diào)研,找準(zhǔn)問(wèn)題。把開(kāi)展“三去三找三帶回”活動(dòng)作為調(diào)查研究的載體。市委確定了十一個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題,全部由市領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭負(fù)責(zé),并逐一落實(shí)責(zé)任單位和配合單位。各地各單位結(jié)合部門實(shí)際,著眼于解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、建立健全保障和促進(jìn)*科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,深入開(kāi)展專題調(diào)研。通過(guò)深入調(diào)研,在建設(shè)“三名城一基地”、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變方面,形成了不少更具體、更有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策和措施。市政協(xié)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了主席接談日、“下基層、訪委員”、為建設(shè)“三名城一基地”獻(xiàn)良策等主題實(shí)踐活動(dòng),廣開(kāi)言路,開(kāi)門納諫,誠(chéng)心實(shí)意向群眾征求意見(jiàn)。大埔縣開(kāi)展了百名局長(zhǎng)到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研、百個(gè)縣直黨支部到結(jié)對(duì)掛鉤農(nóng)村黨支部進(jìn)行調(diào)研、百名基層黨代表履職建言、問(wèn)計(jì)百名人大代表、百名政協(xié)委員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、征求百名服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議等“六個(gè)一百”活動(dòng),蕉嶺縣組織千名干部進(jìn)鎮(zhèn)村開(kāi)展“發(fā)展、富民、保平安”調(diào)研活動(dòng),都取得了較好效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市各級(jí)各單位共開(kāi)展專題調(diào)研1842個(gè),形成調(diào)研報(bào)告1685篇,通過(guò)調(diào)研提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議4259個(gè),幫助解決問(wèn)題2445個(gè)。
(五)突出特色,推動(dòng)工作。各地各單位在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,注重突出實(shí)踐特色,緊緊圍繞“推動(dòng)綠色崛起,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”,突出創(chuàng)建“三名城一基地”、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)三個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持邊學(xué)邊干,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口,以工作有效推進(jìn)促學(xué)習(xí)深入開(kāi)展。市委宣傳部圍繞打造世界級(jí)文化品牌,提升*文化軟實(shí)力,切實(shí)抓好中國(guó)客家博物館冠名掛牌工作,積極推進(jìn)客家圍龍屋申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。市公安局以學(xué)促干,積極打造“平安名城”,進(jìn)一步完善了“打、防、管、控、建”一體化的社會(huì)治安防控體系。市林業(yè)局結(jié)合“省市共建*市生態(tài)文明(林業(yè))示范點(diǎn)”和“*市生態(tài)鎮(zhèn)村”創(chuàng)建活動(dòng),著力推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程。市人大機(jī)關(guān)緊緊抓住勞動(dòng)、就業(yè)、水、房、醫(yī)、學(xué)、保等民生問(wèn)題,加大監(jiān)督力度,推動(dòng)民生突出問(wèn)題不斷解決。市財(cái)政局把家電下鄉(xiāng)工作作為載體,認(rèn)真抓緊抓好,真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。平遠(yuǎn)縣把優(yōu)化鎮(zhèn)村規(guī)劃、著力抓好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和農(nóng)村生活垃圾處理作為重點(diǎn),積極推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè)和民生改善。五華縣建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目工作制度,確保每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)間進(jìn)度順利推進(jìn)。市物價(jià)局突出政策扶持、治亂減負(fù)、服務(wù)保障三個(gè)重點(diǎn),精心搭建涉企服務(wù)綠色通道,為企業(yè)克難求進(jìn)添力。市國(guó)土資源局著力建立和完善9項(xiàng)規(guī)范性文件和實(shí)施辦法,促進(jìn)國(guó)土資源管理工作科學(xué)發(fā)展。
(六)加強(qiáng)督查,講求實(shí)效。市縣兩級(jí)均建立了黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)制度。市委書(shū)記劉日知、市長(zhǎng)李嘉等領(lǐng)導(dǎo)帶頭到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究,指導(dǎo)幫助聯(lián)系點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作。在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)紛紛深入到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),有的還親自做專題輔導(dǎo)報(bào)告,通過(guò)以點(diǎn)帶面,不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。市和各縣(市、區(qū))都組建了指導(dǎo)檢查組,及時(shí)深入到各參學(xué)單位,加強(qiáng)對(duì)各地各單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)和督查,促使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康有序開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共派出指導(dǎo)檢查組323個(gè),召開(kāi)座談會(huì)1164場(chǎng),走訪干部群眾8729人。
(七)營(yíng)造氛圍,凝聚合力。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全市的廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、短信和戶外廣告、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等宣傳媒體都充分發(fā)揮各自特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳報(bào)道。電視、報(bào)紙都專門開(kāi)辟了“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”專欄,相關(guān)的內(nèi)部刊物上開(kāi)辟了活動(dòng)專頁(yè),公共場(chǎng)所專門設(shè)計(jì)制作了宣傳展版和宣傳標(biāo)語(yǔ),移動(dòng)、電信等部門專門開(kāi)設(shè)了信息宣傳平臺(tái),形成了全方位、多角度、立體化的輿論宣傳態(tài)勢(shì)。全市共設(shè)立各種宣傳欄500多個(gè),張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)860多條,手機(jī)短信發(fā)送宣傳短語(yǔ)10000多條,編發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》49期。同時(shí),注意挖掘總結(jié)各地各單位有特色、有指導(dǎo)意義的好方法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,積極向各類宣傳媒體報(bào)送我市開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況和工作特色,營(yíng)造了濃濃的氛圍。
同時(shí)也要看到,前一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)也存在一些值得注意的地方。一是認(rèn)識(shí)不夠到位。一些黨員干部對(duì)活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)不足,少數(shù)黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的熱情不高。二是開(kāi)展不夠平衡。各地各單位之間活動(dòng)進(jìn)展不平衡,有的進(jìn)展比較快,有的則比較緩慢,個(gè)別單位行動(dòng)遲緩。三是工作不夠扎實(shí)。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)存在認(rèn)識(shí)偏差,未能發(fā)揮表率和帶頭作用,對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓得不夠緊、不夠?qū)崱K氖墙Y(jié)合實(shí)際不夠緊密。一些單位提出的活動(dòng)主題和載體與本單位本部門的工作實(shí)際結(jié)合得不夠貼切。少數(shù)單位統(tǒng)籌兼顧不夠,存在“兩張皮”現(xiàn)象。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
二、第二階段工作部署
這次大會(huì)后,我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將轉(zhuǎn)入第二階段,即分析檢查階段,時(shí)間從現(xiàn)在開(kāi)始至6月上旬結(jié)束,安排45天左右。這是從全市總體情況來(lái)說(shuō)的,具體到一個(gè)地方、一個(gè)單位,要從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量。如果學(xué)習(xí)調(diào)研階段已安排了足夠時(shí)間,而且各項(xiàng)工作任務(wù)已完成的,要及時(shí)轉(zhuǎn)段;學(xué)習(xí)調(diào)研的時(shí)間不充分,有的任務(wù)還沒(méi)有完成的,就要待條件具備后再轉(zhuǎn)段。各地各單位的轉(zhuǎn)段會(huì)議要在4月30日前開(kāi)完。分析檢查階段是從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段,也是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵階段。這一階段的主要任務(wù)是找準(zhǔn)突出問(wèn)題、完善發(fā)展思路,著力做好“四查找四明確”。即:查找在發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問(wèn)題,明確科學(xué)發(fā)展的總體思路;查找面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題,明確防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、保障經(jīng)濟(jì)安全的主要舉措;查找體制機(jī)制方面存在的突出問(wèn)題,明確推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定;查找黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層群眾、化解基層矛盾等方面存在的突出問(wèn)題,明確轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的改進(jìn)措施。要重點(diǎn)抓好開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
(一)要高質(zhì)量開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),對(duì)照檢查出來(lái)的突出問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析,是搞好分析檢查的關(guān)鍵措施。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),與2009年度專題民主生活會(huì)合并召開(kāi),主題為“切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”。市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)可合并召開(kāi)。上級(jí)指導(dǎo)檢查組要列席所聯(lián)系單位的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)要在5月底以前全部開(kāi)完。召開(kāi)專題民主生活會(huì)前,要采取個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、印發(fā)征求意見(jiàn)表等方式,廣泛征求“兩代表一委員”、專家學(xué)者、基層單位代表、服務(wù)對(duì)象代表等各方面的意見(jiàn)。要把征求意見(jiàn)的重點(diǎn)放在與本地本單位聯(lián)系密切的工作對(duì)象上。同時(shí),要主動(dòng)征求上一級(jí)黨委、政府對(duì)口部門的意見(jiàn),并把征求意見(jiàn)與貫徹落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪的意見(jiàn)》、《關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)定期組織干部下訪的意見(jiàn)》、《關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見(jiàn)》等三個(gè)文件結(jié)合起來(lái)。要注重征求意見(jiàn)的實(shí)際效果,著力營(yíng)造一個(gè)讓征求意見(jiàn)對(duì)象講真話、講實(shí)話的環(huán)境和氛圍。要認(rèn)真對(duì)待征求到的意見(jiàn)和建議,做好歸納梳理工作,并如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。要把更多的功夫用在會(huì)前,做好充分的準(zhǔn)備,特別是通過(guò)班子成員交心、談心,溝通思想,揭開(kāi)疙瘩,互相理解,互相幫助,把問(wèn)題解決在會(huì)前。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真準(zhǔn)備書(shū)面發(fā)言材料,著重從在理解科學(xué)發(fā)展觀上有什么差距、在“推動(dòng)綠色崛起,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的落實(shí)上有什么問(wèn)題、在爭(zhēng)創(chuàng)“三名城一基地”工作中有什么缺憾、在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面有什么不足等方面進(jìn)行深刻剖析。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)上,班子成員要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),班子成員既要講班子,也要講個(gè)人,同時(shí)要注意保護(hù)干部發(fā)展的積極性,堅(jiān)持正面教育為主的原則,不糾纏歷史舊賬,不糾纏個(gè)人責(zé)任。要確保專題民主生活會(huì)的質(zhì)量,堅(jiān)持做到“四不上會(huì)”,即:談心活動(dòng)談得不透的不上會(huì),發(fā)言材料準(zhǔn)備不好的不上會(huì),整改措施不實(shí)的不上會(huì),努力方向不明的不上會(huì)。各支部要組織召開(kāi)高質(zhì)量的專題組織生活會(huì),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會(huì),每個(gè)黨員都要準(zhǔn)備書(shū)面發(fā)言提綱,踴躍發(fā)言,側(cè)重談個(gè)人的對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解、在“推動(dòng)綠色崛起,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”和創(chuàng)建“三名城一基地”中的表現(xiàn)、工作和作風(fēng)方面不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的問(wèn)題、今后努力的方向和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)建議等。要及時(shí)梳理黨員在組織生活會(huì)上提出或反映的具體問(wèn)題,提供給領(lǐng)導(dǎo)班子和成員用于民主生活會(huì)的對(duì)照檢查和自我剖析。
(二)要高質(zhì)量撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告是解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制的重要依據(jù),也是前段活動(dòng)成果的集中體現(xiàn)。參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子都要撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告。市和各縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告可聯(lián)合撰寫(xiě)。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施三個(gè)重點(diǎn),避免寫(xiě)成工作報(bào)告。要充分運(yùn)用解放思想學(xué)習(xí)討論和學(xué)習(xí)調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的成果,努力做到“四個(gè)充分反映”,即充分反映本地本單位廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí);充分反映黨的十六大以來(lái)本地本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效,全面梳理存在的問(wèn)題,實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;充分反映本地本單位科學(xué)發(fā)展的總體思路,以及如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)的挑戰(zhàn)和不利影響,如何在貫徹實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》以及《廣東實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)行動(dòng)綱要》中主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)融入,如何進(jìn)一步明確“推動(dòng)綠色崛起,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的工作要求和主要措施,列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問(wèn)題和經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力可以解決的突出問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的新舉措;充分反映本地本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,親自參加、全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。要把好“三道關(guān)口”,即指導(dǎo)檢查組審核關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)審閱關(guān)、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員抽查關(guān)。做到“四不通過(guò)”,對(duì)征求意見(jiàn)范圍不廣的不通過(guò)、查找突出問(wèn)題不準(zhǔn)的不通過(guò)、科學(xué)發(fā)展思路不清的不通過(guò)、科學(xué)發(fā)展舉措不實(shí)的不通過(guò)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,要召開(kāi)單位黨組(黨委)會(huì)議進(jìn)行充分討論,在一定范圍內(nèi)公布,要精心組織好群眾評(píng)議,并根據(jù)評(píng)議意見(jiàn)完善分析檢查報(bào)告,使分析檢查報(bào)告成為本地本單位推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
三、要注意的幾個(gè)問(wèn)題
(一)要更加注重思想發(fā)動(dòng)。要結(jié)合轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)一步做好思想發(fā)動(dòng)工作,進(jìn)一步向黨員干部講清楚開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義;講清楚開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《廣東實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)行動(dòng)綱要》等省委一系列重大部署的必然要求,是*“推動(dòng)綠色崛起,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的“助推器”,以進(jìn)一步激發(fā)黨員干部參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的熱情,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康開(kāi)展。
(二)要更加突出實(shí)踐特色。各地各單位既要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),突出創(chuàng)建“三名城一基地”、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)三個(gè)重點(diǎn),找準(zhǔn)各自的著力點(diǎn),采取有效措施,抓緊解決突出問(wèn)題,推進(jìn)工作開(kāi)展,又要把認(rèn)真貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《廣東實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)行動(dòng)綱要》作為分析檢查階段工作的重要內(nèi)容,找準(zhǔn)對(duì)接口和融入點(diǎn),更好地承擔(dān)起全省山區(qū)市探索科學(xué)發(fā)展道路的歷史重任。同時(shí),要結(jié)合分析檢查階段的工作要求,認(rèn)真查找和解決影響本地本單位社會(huì)穩(wěn)定和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)要更加注重分類指導(dǎo)。各級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要切實(shí)履行職責(zé),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓。各級(jí)黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員要深入聯(lián)系點(diǎn)了解情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,指導(dǎo)工作。各指導(dǎo)檢查組要牢牢把握分析檢查階段的原則要求,既全面了解情況,關(guān)注細(xì)節(jié),又把好關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)。各級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,研究解決工作中存在的問(wèn)題。要突出縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),班子成員要帶頭征求意見(jiàn),帶頭開(kāi)展談心活動(dòng),帶頭參加專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。要針對(duì)不同地區(qū)、不同部門、不同單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),因地制宜,分別提出具體要求,分層分類進(jìn)行指導(dǎo),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不搞形式主義。
(四)要更加注重宣傳質(zhì)量。要充分運(yùn)用各種宣傳資源,整合宣傳力量,推進(jìn)媒體聯(lián)動(dòng),全方位、大規(guī)模、多角度、多層次地開(kāi)展宣傳報(bào)道,做到宣傳熱度不減、數(shù)量不減、聲勢(shì)不減,確保輿論宣傳不斷檔、不斷線。要在做好面上宣傳的同時(shí)更加注重典型宣傳,注意充分發(fā)揮典型的輻射示范作用,以點(diǎn)帶面推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。要在發(fā)揮地方媒體作用的同時(shí)更加注重上級(jí)媒體的宣傳,加強(qiáng)與上級(jí)媒體的溝通合作,增強(qiáng)我市在上級(jí)媒體的宣傳力度,進(jìn)一步擴(kuò)大輿論影響。
(五)要更加注重統(tǒng)籌兼顧。要在突出開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和寫(xiě)好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持做到深入學(xué)習(xí)和調(diào)查研究不能停,解決突出問(wèn)題和建立健全體制機(jī)制不能等,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)、調(diào)研和整改落實(shí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。要正確處理好工學(xué)關(guān)系,自覺(jué)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)融入到各項(xiàng)工作中去,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊結(jié)合起來(lái),與貫徹實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《廣東實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)行動(dòng)綱要》和創(chuàng)建“三名城一基地”、推進(jìn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來(lái),與為民辦實(shí)事結(jié)合起來(lái),通盤(pán)考慮,科學(xué)安排,做到兩不誤、兩促進(jìn),通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作,用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。
同志們,省委、市委關(guān)于分析檢查階段的部署要求已經(jīng)十分明確,我們的任務(wù)就是抓好落實(shí)。各級(jí)黨組織要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真搞好分析檢查,扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,為*“推動(dòng)綠色崛起,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”作出新的更大貢獻(xiàn)。