市慶祝黨建組織工作會(huì)議講話

時(shí)間:2022-06-05 03:20:00

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市慶祝黨建組織工作會(huì)議講話

同志們:

今年的“七一”慶祝大會(huì),與往年相比,特色更加鮮明,內(nèi)容更加豐富。一方面,市委劉書記要對(duì)一年來我市黨的建設(shè)取得的新進(jìn)展、新成效進(jìn)行總結(jié)回顧,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)黨的建設(shè)新的工程進(jìn)行全面部署,而且表彰抗震救災(zāi)模范黨員也是幾十年來的第一次,表彰黨建示范點(diǎn)更是我市歷史上的第一次;另一方面,這次會(huì)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容是傳達(dá)、貫徹衡水市組織工作會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市的組織工作。選擇這樣一個(gè)市四套班子全體黨員領(lǐng)導(dǎo)同志出席,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各市直部門和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志參加的一次高規(guī)格、大規(guī)模會(huì)議的時(shí)機(jī),安排部署組織工作,充分說明市委對(duì)組織工作的高度重視,這也是對(duì)全市廣大黨務(wù)工作者、組工干部的極大鼓舞和有力鞭策。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神,特別是劉書記的講話精神,不辜負(fù)市委的重托和厚望,勤奮工作,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)我市組織工作的新局面。

一年來組織工作的簡(jiǎn)要回顧

一年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市組織工作緊緊圍繞市委、市政府提出的“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)興市”三大主體戰(zhàn)略和“三抓三促,兩區(qū)一帶動(dòng)”的發(fā)展思路,圍繞中心、服務(wù)大局,既堅(jiān)持按制度、按規(guī)則、按程序、按紀(jì)律做好組織人事工作,又堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,確保黨的組織工作在繼承中發(fā)展,在改革中創(chuàng)新,始終沿著正確的軌道大力度、大幅度向前推進(jìn)。一是組織各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深入開展了黨的十七大精神學(xué)習(xí)的活動(dòng)、解放思想大討論活動(dòng)和“解放思想、為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動(dòng),用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把各級(jí)黨組織、廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到中央的精神上來,統(tǒng)一到市委的重大工作部署上來,為冀州的又好又快發(fā)展提供了思想保證。二是以縣鄉(xiāng)換屆、公務(wù)員工資制度改革為契機(jī),認(rèn)真貫徹《干部任用條例》、《公務(wù)員法》,嚴(yán)格組織人事紀(jì)律,圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作和干部調(diào)整工作,推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革,干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,公務(wù)員的工作積極性進(jìn)一步提高。三是立足提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),開展了大規(guī)模干部培訓(xùn)。與秦皇島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、唐山曹妃甸開發(fā)區(qū)、深圳深港產(chǎn)學(xué)研基地、河北農(nóng)大、湖南農(nóng)科院辣椒研究所等10個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、科研院所簽訂了長(zhǎng)期培訓(xùn)協(xié)議,選派5批22名優(yōu)秀年輕干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)。開設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)干部“周末大課堂”,充分發(fā)揮市鄉(xiāng)兩級(jí)黨校主陣地的作用,共舉辦新提拔干部、黨務(wù)干部、市直部門黨員理論骨干和省市選調(diào)生及農(nóng)村“兩委”正職等各類培訓(xùn)班27期,培訓(xùn)干部2950人次;完成了衡水市委組織部安排的31名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和44名科級(jí)干部的調(diào)訓(xùn)任務(wù)。四是健全完善并落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等項(xiàng)制度,對(duì)11個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)7個(gè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。五是扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè),成立了基層組織建設(shè)和黨員教育聯(lián)系會(huì)議辦公室,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建專項(xiàng)述職制度,組織開展了基層黨建促進(jìn)月活動(dòng)、農(nóng)村黨建跨越提升年活動(dòng)和農(nóng)村黨員“1+X”幫帶富活動(dòng),積極探索了組建聯(lián)村黨支部等新的黨組織設(shè)置方式;全市62個(gè)項(xiàng)目村場(chǎng)所建設(shè)全部通過了檢查驗(yàn)收,90%的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);對(duì)年初確定的后進(jìn)村,因村制宜,逐村確定治理整頓措施,如期完成了轉(zhuǎn)化任務(wù);幫助已建起黨組織的28家非公有制企業(yè),健全完善了黨建制度,選派黨建指導(dǎo)員23名;全市共培養(yǎng)入黨積極分子621人,發(fā)展新黨員426名,黨員隊(duì)伍增添了新的活力。六是注重組織部門自身建設(shè)。在組工干部中深入開展了創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)、“三深入三促進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng),組工干部的能力素質(zhì)有了新的提高。

總結(jié)回顧一年來的組織工作,有些值得可圈可點(diǎn),有些值得大書特書。吳殿華同志作為抗震救災(zāi)的模范黨員,作為全省三個(gè)之一、衡水唯一的模范黨員出席全省抗震救災(zāi)模范黨員座談會(huì)并作了典型發(fā)言,昨天在衡水召開的全市抗震救災(zāi)座談會(huì)上又作了典型發(fā)言。我市涌現(xiàn)出吳殿華同志這樣全國(guó)全省組織系統(tǒng)的重大典型,在我市組織工作乃至衡水市組織工作的歷史上都是少有的。吳殿華同志的先進(jìn)事跡,生動(dòng)展示了我市黨的建設(shè)的重大成就,生動(dòng)展示了我市廣大黨員的寬廣胸懷和高尚情操。我市建立農(nóng)村干部“關(guān)愛”機(jī)制的做法、在沿海開放發(fā)達(dá)地區(qū)建立干部培訓(xùn)基地的做法、開發(fā)鄉(xiāng)土人才的做法、組織部機(jī)關(guān)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的做法受到衡水市委組織部的表彰獎(jiǎng)勵(lì),組織部機(jī)關(guān)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的做法,得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示。我市設(shè)立農(nóng)村黨支部書記獎(jiǎng)勵(lì)基金,重獎(jiǎng)“一好雙強(qiáng)”型農(nóng)村黨支部書記的工作思路,作為重大創(chuàng)新工作,衡水市委組織部將在全市推廣,并向省委組織部推介。這些成績(jī)的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是四套班子的領(lǐng)導(dǎo)同志鼎力支持的結(jié)果,是全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部共同努力的結(jié)果。這些成績(jī)的取得,為全市改革與發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,為我們繼續(xù)做好新形勢(shì)下的組織工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的組織工作

市委提出把冀州建成“濱湖文化名城、區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、和諧創(chuàng)業(yè)之州”;要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)三年大變樣;要通過三年的努力,使全市的財(cái)政收入翻一番。等等這些目標(biāo),是令人鼓舞的,是催人奮進(jìn)的,任務(wù)也是艱巨的。政治路線確定以后,干部就是決定因素。實(shí)現(xiàn)市委提出的宏偉奮斗目標(biāo),組織工作肩負(fù)著重大而特殊的使命。因此,我市的組織工作,必須服從這個(gè)大局,服務(wù)這個(gè)大局;必須站在這樣的高度去思考,去謀劃,去落實(shí)。

6月13日,市委召開了常委會(huì),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的組織工作進(jìn)行了認(rèn)真研究。根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見,今年以至今后一個(gè)時(shí)期,全市的組織工作要努力做到“四五六”;即,提供四大保證、樹立五種理念、突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作。

所謂,提供四大保:

一是以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線,以建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論武裝頭腦,把各級(jí)干部黨員的思想統(tǒng)一到市委的重大工作部署上來,為冀州的又好又快發(fā)展提供思想保證。

二是以領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、任用、管理為主線,按照市委確立的用人導(dǎo)向,創(chuàng)新選人用人機(jī)制,把優(yōu)秀人才提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,為冀州的又好又快發(fā)展提供組織保證。

三是以大規(guī)模的干部培訓(xùn)為主線,培育好、使用好黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人員,吸引市外人才,為其提供優(yōu)良服務(wù)和寬松環(huán)境,為冀州的又好又快發(fā)展提供人才保證。

四是以農(nóng)村基層黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、四級(jí)共建”為主線,切實(shí)履行好、發(fā)揮好市委以及市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市直部門黨委(黨組)和農(nóng)村黨支部各級(jí)黨組織的職責(zé)和作用,落實(shí)好黨建責(zé)任制,形成上下聯(lián)動(dòng),齊抓共建的大黨建格局,為全面加強(qiáng)黨的建設(shè),開創(chuàng)組織工作新局面提供工作保證。

所謂樹立“五種理念”:

一要樹立“創(chuàng)新求實(shí)”的理念。最近,市委書記劉全會(huì)同志到基層調(diào)研時(shí),也強(qiáng)調(diào)指出“基層黨建不抓不行,不改革創(chuàng)新不行,不取得扎實(shí)成效更不行”的要求。冀州要?jiǎng)?chuàng)新業(yè),要?jiǎng)?chuàng)大業(yè),組織工作不僅要步步緊跟,更要超前謀劃,換個(gè)角度去思考,換個(gè)途徑去探索,換個(gè)思路去解決,力求組織工作在衡水市叫得響,在全省有位置。二要樹立“服務(wù)基層”的理念。要把發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好基層黨員群眾的利益作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),關(guān)心、愛護(hù)、尊重基層干部,滿腔熱情為黨員和群眾搞好服務(wù),幫助他們解決實(shí)際困難,激發(fā)他們的創(chuàng)造活力,形成組織想著干部、干部想著工作的互動(dòng)局面。三要樹立“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)”的理念。干部選拔任用,是組織工作的重要內(nèi)容。對(duì)這項(xiàng)工作,市委高度重視,社會(huì)非常關(guān)注。不僅關(guān)系著干部本人的切身利益,更關(guān)系著冀州的發(fā)展大局。組織部門要嚴(yán)格遵守,規(guī)范操作,確保落實(shí),引導(dǎo)干部把全部精力用在干事業(yè)、干大事業(yè),求發(fā)展、求大發(fā)展上來。在多次全市工作會(huì)議上,劉書記多次這樣講過,而且在調(diào)整干部工作上我們也是這樣做的。四要樹立“固本強(qiáng)基”的理念。黨的基層組織是黨的工作和全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要把更多的心思用在基層,用更多的時(shí)間深入基層,把更大的功夫下在基層,堅(jiān)持不懈地抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。五要樹立“促進(jìn)發(fā)展”的理念。創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展是冀州最大的政治,是冀州的大局,是冀州的中心和重心工作。組織工作,要自覺地融入到這個(gè)大局中去思考、謀劃和把握,找準(zhǔn)定位,按照跨越發(fā)展的要求,創(chuàng)造性地教育黨員、培養(yǎng)干部、凝聚人才。

所謂六項(xiàng)重點(diǎn)工作:

一、開展大規(guī)模的干部培訓(xùn),全面提升干部的能力和素質(zhì)。當(dāng)今世界,日新月異,飛速發(fā)展。新的科技知識(shí)、新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式、經(jīng)營(yíng)管理方式、新的發(fā)展理念等各種各類新知識(shí)、新觀念,很多干部了解得還不夠深,甚至還一無(wú)所知。與建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的要求,很不適應(yīng)。培訓(xùn)干部,提高素質(zhì),是冀州加快發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。培訓(xùn)的方式,主要有三種。一是市外的掛職培訓(xùn)。去年以來,我們大力實(shí)施“個(gè)十百千”干部培訓(xùn)工程,在沿海開放發(fā)達(dá)地區(qū)建立了10個(gè)干部培訓(xùn)基地,選派優(yōu)秀年輕干部到秦皇島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、唐山曹妃甸開發(fā)區(qū)和深圳深港產(chǎn)學(xué)研基地進(jìn)行了掛職鍛煉,確實(shí)達(dá)到了解放思想,開拓視野,提高能力,促進(jìn)合作的目的。今年要繼續(xù)加大落實(shí)與10個(gè)干部培訓(xùn)基地長(zhǎng)期培訓(xùn)協(xié)議的力度,積極落實(shí)上海浦東等地培訓(xùn)計(jì)劃。不僅要使外派干部學(xué)到真本事,還要鼓勵(lì)他們帶回項(xiàng)目和人才。二是市內(nèi)的黨校培訓(xùn)。第一,要繼續(xù)辦好領(lǐng)導(dǎo)干部周末大課堂。利用雙休日的時(shí)間,在市委黨校開設(shè)大課堂,以黨的十七大報(bào)告、黨章和科學(xué)發(fā)展觀為基本內(nèi)容,分期分批對(duì)副科級(jí)以上干部進(jìn)行集中培訓(xùn),力爭(zhēng)年內(nèi)把全市科級(jí)以上干部輪訓(xùn)一遍。第二,以新提拔干部、后備干部和農(nóng)村“兩委”干部作為重點(diǎn),分項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和黨務(wù)知識(shí)等幾個(gè)專題,聘請(qǐng)層次較高的專家教授,進(jìn)行專題輔導(dǎo),集中進(jìn)行研討,增加針對(duì)性,提高實(shí)效性。第三,農(nóng)村一般干部、后備干部的培訓(xùn),由市委組織部統(tǒng)一協(xié)調(diào),組織黨校教師和市直干部的精干人員,分系統(tǒng)、分專業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村基層進(jìn)行培訓(xùn)。三是電教培訓(xùn)。黨員的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),目前正在抓緊建設(shè);《冀州黨建》網(wǎng)站,今天也正式開通了,這是冀州向“七一”黨的生日獻(xiàn)禮。請(qǐng)大家注意上網(wǎng)瀏覽,同時(shí)也歡迎給我們提出改進(jìn)意見。干部和黨員的培訓(xùn)工作,要充分利用這些現(xiàn)代化工具,做到處處可以學(xué)習(xí),時(shí)時(shí)都有提高。需要各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手注意的是,要把組織機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度化、經(jīng)?;?,形成風(fēng)氣。能不能自覺學(xué)習(xí),自覺提高工作本領(lǐng),是一名干部精神狀態(tài),一個(gè)單位工作風(fēng)貌的直接體現(xiàn)。

二、以“跨越提升年”活動(dòng)為載體,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨建工作晉檔升級(jí)。農(nóng)村基層組織建設(shè),是基層黨建工作的重中之重,事關(guān)農(nóng)村的發(fā)展與穩(wěn)定。這項(xiàng)工作,必須要有大思路、大動(dòng)作,要實(shí)現(xiàn)大跨越,為新農(nóng)村建設(shè)提供保證。市委對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,提出要把今年確定為“農(nóng)村基層黨建跨越提升年”,并以市委正式文件的形式制定下發(fā)了《實(shí)施方案》?!翱缭教嵘辍被顒?dòng)的主要目標(biāo)是“五個(gè)基本建設(shè)”:堅(jiān)強(qiáng)有力的基本隊(duì)伍、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基本陣地、務(wù)實(shí)有效的基本活動(dòng)、實(shí)際管用的基本制度、必要可靠的基本保障。力爭(zhēng)通過一年的努力,強(qiáng)力推動(dòng)全市農(nóng)村黨建工作從打基礎(chǔ)向求規(guī)范轉(zhuǎn)變,從重點(diǎn)突破向整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變,從注重常規(guī)向打造品牌轉(zhuǎn)變,從鞏固成果向健全機(jī)制轉(zhuǎn)變。工作重點(diǎn)有五個(gè):一是立規(guī)范,主要是落實(shí)九項(xiàng)制度。這9項(xiàng)制度中,包括考核制度3項(xiàng),即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基層黨建千分制考核制度、組織委員工作考核制度、農(nóng)村黨支部工作考核制度;述職制度3項(xiàng),即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員、村黨支部書記專項(xiàng)述職制度;農(nóng)村干部激勵(lì)制度3項(xiàng),即:農(nóng)村干部結(jié)構(gòu)工資制度、農(nóng)村干部獎(jiǎng)勵(lì)制度、農(nóng)村干部財(cái)政供養(yǎng)制度。年底,市對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)村都要進(jìn)行基層黨建專項(xiàng)考核,依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行綜合排位。根據(jù)衡水組織工作會(huì)議上征平部長(zhǎng)的講話精神,從08年開始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村的排位結(jié)果,要報(bào)市委組織部備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考核結(jié)果要報(bào)衡水組織部備案,并明確規(guī)定,不是“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,當(dāng)年一般不予提拔重用。從今年開始,市委將要設(shè)立農(nóng)村黨支部書記獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)貢獻(xiàn)突出的農(nóng)村黨支部書記給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的原則是,不看基礎(chǔ)看發(fā)展。只要你建設(shè)了新園區(qū),創(chuàng)辦了新項(xiàng)目,幫助村民注冊(cè)登記了新的工商企業(yè),帶領(lǐng)農(nóng)民群眾開辟了新的致富門路,公益事業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破,迅速扭轉(zhuǎn)了不穩(wěn)定局面,村民的教育管理取得了新經(jīng)驗(yàn),都可以得到獎(jiǎng)勵(lì)。市委為每一名肯干事,干成大事的農(nóng)村黨支部書記都提供了公平受獎(jiǎng)的機(jī)會(huì),希望大家奮發(fā)進(jìn)取,得到重獎(jiǎng)。二是抓轉(zhuǎn)后。我市農(nóng)村班子的整體狀況是好的,但還有少數(shù)村班子比較薄弱。雖然數(shù)量很少,但負(fù)面影響很大。比如講,我市的園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)及各個(gè)方面的工作都取得了長(zhǎng)足發(fā)展,可以說是亮點(diǎn)頻出,形勢(shì)喜人。但極個(gè)別村的出現(xiàn)了集體上訪,阻礙城建拆遷,給項(xiàng)目建設(shè)設(shè)置溝溝坎坎等問題仍然存在,與全市的大好形勢(shì)格格不入,特別不協(xié)調(diào),甚至?xí)o散人心。雖然有的村事發(fā)突然,有一定的偶然因素,但偶然中存在的必然,與基層黨組織、農(nóng)村黨支部放松警惕、麻痹大意有著直接的關(guān)系。這種狀況,必須迅速地、徹底地扭轉(zhuǎn)。根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見,這次會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打破倒排5%的比例界限,將班子不健全的村、存在明顯問題的村、存在不穩(wěn)定隱患的村,逐一梳理,上報(bào)市委組織部。市委將整合各方面的力量,采取實(shí)際、有效的措施,逐村進(jìn)行解決,維護(hù)好,發(fā)展好全市的大好局面。三是建陣地。要加大村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度。項(xiàng)目村要抓好管理,使其充分發(fā)揮作用,爭(zhēng)取達(dá)到設(shè)施配套好、活動(dòng)開展好、學(xué)習(xí)氛圍好、管理規(guī)范好、黨建園地好,努力把黨的活動(dòng)場(chǎng)所建成黨員群眾的學(xué)習(xí)中心、文化活動(dòng)中心、科技信息傳播中心和便民為民服務(wù)中心。項(xiàng)目外的村,要科學(xué)規(guī)劃,多方籌措資金,加快建設(shè)進(jìn)度,著力解決村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所危舊狹小和無(wú)場(chǎng)所問題,力爭(zhēng)到年底村村有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的活動(dòng)場(chǎng)所。四是求創(chuàng)新。農(nóng)村情況千差萬(wàn)別,農(nóng)村基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑、方法也會(huì)千差萬(wàn)別,這些都為農(nóng)村基層黨建的創(chuàng)新提供廣闊空間。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要抓好2-3個(gè)以強(qiáng)帶弱、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等類型的聯(lián)村建黨支部試點(diǎn),研究和完善聯(lián)村支部健康運(yùn)行的規(guī)章制度和有效辦法。積極探索在龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、工業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作組織中建立黨組織形式和辦法,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)都要抓出1-2個(gè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上的黨組織試點(diǎn)。農(nóng)村黨務(wù)公開內(nèi)容和形式、農(nóng)村干部的“兩推一選”、干群懇談會(huì)、農(nóng)村“一事一議”的籌資籌勞辦法等等,都可以確定試點(diǎn),大膽實(shí)踐。這些,征平部長(zhǎng)來冀州調(diào)研時(shí)也反復(fù)強(qiáng)調(diào)??傊?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要尊重基層黨員群眾的首創(chuàng)精神,探索新路子,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),都要有自己創(chuàng)新成果和黨建品牌。徐莊鄉(xiāng)沿省道建設(shè)“黨建走廊”的做法就很有特色。五是樹典型。在基層黨組織、農(nóng)村干部和黨員中打造一批黨建“示范村”、“示范企業(yè)”和“示范社區(qū)”,樹立一批先進(jìn)典型,通過典型引路、榜樣示范,促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和重點(diǎn)領(lǐng)域的突破,實(shí)現(xiàn)基層黨建的跨越提升。

三、圍繞冀州的跨越發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。一是大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè),要始終圍繞把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)集體,把干部隊(duì)伍建設(shè)成為“開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔、和諧共事”的執(zhí)政骨干來展開。下半年,要切實(shí)開展好三項(xiàng)活動(dòng)。第一,要以紀(jì)念改革開放三十周年為契機(jī),對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行深入的改革開放教育,以鞏固我市解放思想大討論活動(dòng)的成果,繼續(xù)大力度推動(dòng)思想和觀念更新。我們先后在黨政機(jī)關(guān)、工業(yè)企業(yè)中開展解放思想大討論活動(dòng),效果明顯。農(nóng)村黨員干部在思想解放和轉(zhuǎn)變觀念活動(dòng)也要提上議事日程。五月份組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分農(nóng)村黨支部書記去寧晉參觀學(xué)習(xí),都感覺到看與不看真不一樣,變與不變更不一樣。第二,在鄉(xiāng)局級(jí)班子中開展“五比五創(chuàng)”活動(dòng)。即比學(xué)習(xí)、創(chuàng)知識(shí)型班子,比作風(fēng)、創(chuàng)務(wù)實(shí)型班子,比創(chuàng)新、創(chuàng)開拓型班子,比實(shí)績(jī)、創(chuàng)效能型班子,比自律、創(chuàng)廉潔型班子,引導(dǎo)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部大興調(diào)查研究之風(fēng)和求真務(wù)實(shí)之風(fēng),經(jīng)常深入基層、深入群眾,悉心聽取黨員和群眾的建議和呼聲,幫助群眾解決實(shí)際問題和困難。第三,深入開展向吳殿華同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng),市委已經(jīng)下發(fā)了通知,下一步要繼續(xù)深化。初步確定,下月舉辦吳殿華抗震救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)事跡圖片展;我市舉辦的各個(gè)層次的培訓(xùn)班,也要把吳殿華同志的事跡作為必學(xué)內(nèi)容之一。目的是通過學(xué)習(xí)各級(jí)組織部門表彰的這一重大典型,引導(dǎo)廣大黨員干部牢記宗旨,愛崗敬業(yè),奉獻(xiàn)有為。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。民主集中制,是黨的重大組織原則。各級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)同志,要善于集中,敢于決斷,善于聽取班子成員和廣大黨員的意見,力求決策的民主化、科學(xué)化;各班子成員要善于開展批評(píng)和自我批評(píng),在原則問題上形成共識(shí),在枝節(jié)問題上消除誤解,形成團(tuán)結(jié)共事、共謀發(fā)展的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門召開民主生活會(huì),要按規(guī)定上報(bào)市委組織部;市委組織部要派人指導(dǎo)、監(jiān)督。同時(shí),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門黨委、黨組進(jìn)一步健全《重大事項(xiàng)集體研究制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度》和《民主集中制監(jiān)督檢查制度》,規(guī)范決策程序和議事規(guī)則,確保這一重大組織原則落到實(shí)處。三是開展好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是十七大提出的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的重大舉措。按照中央部署,今年上半年先行試點(diǎn),奧運(yùn)會(huì)之后全面推開。我們要及早籌劃、深入調(diào)研,精心做好思想準(zhǔn)備和各項(xiàng)工作準(zhǔn)備,待上級(jí)正式部署后及時(shí)啟動(dòng),確?;顒?dòng)健康開展、取得實(shí)效。

四、著力推進(jìn)干部人事制度改革,為干部隊(duì)伍注入新的生機(jī)和活力。一是改進(jìn)民主推薦和考察辦法,推進(jìn)干部交流,加大部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的干部交流力度,積極推進(jìn)科級(jí)干部、股級(jí)干部的競(jìng)爭(zhēng)上崗,把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是大力選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部。多渠道發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和儲(chǔ)備三方面干部后備人才。尤其是要在市直干部下基層、進(jìn)農(nóng)村,“奧運(yùn)”安保等多項(xiàng)實(shí)踐中鍛煉、培養(yǎng)、識(shí)別和考察干部,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),努力形成“干部下基層、基層出干部”的用人導(dǎo)向。三是對(duì)照省和衡水市對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部新的《考核評(píng)價(jià)辦法》,對(duì)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行調(diào)整修改,搞好對(duì)接細(xì)化,形成上下貫通的、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評(píng)價(jià)體系。四是堅(jiān)持教育、預(yù)防、監(jiān)督、查處并重,進(jìn)一步健全完善談話、誡勉、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,,提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。

五、強(qiáng)力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,為跨越發(fā)展提供智力支持、人才保證。實(shí)現(xiàn)冀州跨越發(fā)展,最寶貴的資源是人才。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作,要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展做文章,圍繞協(xié)調(diào)服務(wù)求作為。一是搞好人才工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效對(duì)接。圍繞我市項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)的人才需求,圍繞采暖鑄造、化工、玻璃鋼三大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、汽車配件、醫(yī)療器械三大區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要,加大急需人才的培養(yǎng)引進(jìn)力度,拓寬人才引進(jìn)渠道,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀專家人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效對(duì)接。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),努力造就一批懂市場(chǎng)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀企業(yè)家。二是優(yōu)化服務(wù),用好用活各類人才。組建“專家智囊團(tuán)”、“專家協(xié)會(huì)”,征求他們的意見建議,組織各類人才為我市跨越發(fā)展建言獻(xiàn)策。從今年開始,積極組織評(píng)選本市的“貢獻(xiàn)突出優(yōu)秀人才獎(jiǎng)”,市外的“服務(wù)冀州成就獎(jiǎng)”,對(duì)貢獻(xiàn)突出的各類人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),努力營(yíng)造“尊重人才、尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍,形成人盡其才、人人成才的良好社會(huì)風(fēng)尚。三是創(chuàng)新人才工作機(jī)制。研究、破解影響人才流入的瓶頸因素,努力構(gòu)筑環(huán)境、政策、事業(yè)、服務(wù)“四大高地”,建立健全傾斜培養(yǎng)的育才機(jī)制,不求所有、但求所用的引才機(jī)制,量才為用、人盡其才的用才機(jī)制,關(guān)懷激勵(lì)并重的留才機(jī)制,發(fā)揮“人才優(yōu)勢(shì)”,發(fā)展“人才經(jīng)濟(jì)”,激發(fā)人才隊(duì)伍活力,增強(qiáng)我市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

六、強(qiáng)化組工干部自身建設(shè),切實(shí)把“講黨性、重品行、作表率”的要求落到實(shí)處。中組部決定從今年開始,用三年時(shí)間,在全國(guó)組織系統(tǒng)中廣泛開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。組織部門作為黨的建設(shè)和組織工作的牽頭抓總、協(xié)調(diào)服務(wù)部門,要緊緊抓住這一契機(jī),繼續(xù)堅(jiān)持夜校學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)練兵、技能比賽、社會(huì)實(shí)踐等等行之有效辦法,增長(zhǎng)知識(shí),增長(zhǎng)才干。在此基礎(chǔ)上,力求工作創(chuàng)新,出亮點(diǎn)、出成績(jī)、出成效,努力打造具有冀州特色的創(chuàng)新品牌。通過樹組工干部形象的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),提高組工干部的三種能力,即:運(yùn)用政策的能力、知人善任的能力和改革創(chuàng)新的能力。要圍繞如何更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),更好地為黨員、干部、人才服務(wù),加強(qiáng)制度化建設(shè),狠抓規(guī)范化管理,最終達(dá)到三滿意:積極為跨越發(fā)展提供組織保證和人才支持,讓市委滿意;積極為基層黨組織和廣大黨員解惑釋疑,提供服務(wù),讓黨員滿意;積極幫助農(nóng)村解決實(shí)際問題,讓群眾滿意。

同志們,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作,標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重、責(zé)任大。希望廣大黨務(wù)工作者和全體組工干部,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的熱情、嶄新的姿態(tài),推動(dòng)全市組織工作實(shí)現(xiàn)新突破,開創(chuàng)新局面!

謝謝大家!