導(dǎo)語：區(qū)委幫扶機制試點工作動員會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照黨的*“建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，關(guān)心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員”的有關(guān)精神，省委組織部、市委組織部決定在我區(qū)開展建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制試點工作。這是省、市組織部門對我區(qū)黨建工作的肯定和支持，更是一次提高全區(qū)黨建工作水平的重要機遇。全區(qū)各級黨組織一定要以此為契機，著力推進黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制建設(shè)，切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為“打造經(jīng)濟強區(qū)、構(gòu)建和諧*”提供堅強保證。

近年來，全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，立足實際，積極創(chuàng)新，堅持以人為本，從關(guān)愛黨員入手，在建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制方面進行了有益探索，取得了一些成效。綜合運用宣傳表彰、量化考核等多種手段，黨內(nèi)激勵的效果日益增強。從20*年開始，區(qū)上每年召開一次村黨支部書記參加的全區(qū)農(nóng)村工作暨農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議，表彰獎勵先進基層黨組織和優(yōu)秀基層干部，在今年的全區(qū)農(nóng)村工作暨農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議上，區(qū)上拿出30萬元對50個先進村班子進行了重獎，極大地調(diào)動了農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情；積極改進黨組織設(shè)置，加強黨員教育培訓(xùn)，建立定期走訪慰問等制度，不斷提高農(nóng)村干部工資報酬，黨內(nèi)關(guān)懷的氛圍日益濃厚。大力實施“黨員溫暖”工程，為老黨員、五保戶黨員、高齡貧困黨員落實了生活補助。逐步提高村干部政治待遇、生活待遇，4名優(yōu)秀村干部被選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副職崗位，從村干部中考錄了4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，16名公選村和20名優(yōu)秀村黨組織書記年薪達到8000元；組織區(qū)直部門開展結(jié)對聯(lián)系，動員社會各界積極參與，黨內(nèi)幫扶的途徑日益拓寬，得到了基層黨組織和廣大黨員的普遍認(rèn)可。深入開展“當(dāng)主心骨、做貼心人、增凝聚力”主題實踐活動，在今年的抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中，建立“黨員突擊隊”、“黨員互助組”122個，幫建對子750對，全區(qū)78.9%的黨員踴躍交納“特殊黨費”130.14萬元。通過一系列有效措施，進一步增強了廣大黨員的歸屬感和自豪感，調(diào)動了他們服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、回報社會的積極性和主動性，大大增強了基層黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力。所有這些，為全區(qū)開展建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制試點工作奠定了良好基礎(chǔ)。

下面，我就做好這次試點工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制的緊迫感

建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制是我們黨不斷發(fā)展壯大的迫切要求。在我們黨走過的87年歷程中，黨依靠政治上的正確引導(dǎo)、理想上的精神鼓舞、生活上的同甘共苦，贏得了廣大黨員對黨組織的認(rèn)同感和歸屬感。同志曾經(jīng)說過：“我們的干部要關(guān)心每一位戰(zhàn)士，一切革命隊伍的人都要互相關(guān)心、互相愛護、互相幫助”，正是這種人文精神凝聚了一代又一代共產(chǎn)黨人，形成了強大的革命力量，推動革命事業(yè)不斷前進。中國共產(chǎn)黨擁有7300多萬黨員、近400萬基層黨組織，完善的激勵、關(guān)懷、幫扶機制，可以成為黨組織運行的潤滑劑和助推器，幫助化解黨內(nèi)矛盾，激發(fā)黨內(nèi)活力，營造黨內(nèi)和諧氛圍，夯實黨的組織基礎(chǔ)，充分顯示出我們黨以人為本、尊重黨員主體地位的親和力、感召力。

建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制是發(fā)展黨內(nèi)民主、增進黨內(nèi)和諧的重要內(nèi)容。*明確指出，要以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧。同時還強調(diào)，要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進黨務(wù)公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。這需要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制來支持。特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的深入推進，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進入了最佳戰(zhàn)略機遇期，也進入了社會矛盾凸現(xiàn)期，黨的建設(shè)同樣面臨許多新情況新問題，黨內(nèi)還有相當(dāng)數(shù)量的困難基層組織和困難黨員存在。圍繞解決這些問題來實施黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作，既是一個解決問題、化解矛盾的過程，也是發(fā)揚黨內(nèi)民主、實現(xiàn)黨內(nèi)和諧、增強黨組織凝聚力的現(xiàn)實需要。只有在發(fā)揚民主、實現(xiàn)黨內(nèi)和諧的基礎(chǔ)上，我們黨才有充分的精力帶領(lǐng)人民群眾全面建設(shè)小康社會，才能夠引導(dǎo)人民真正實現(xiàn)當(dāng)家作主的愿望，踐行黨執(zhí)政為民的理念，最終深化中國社會主義民主建設(shè)。

建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制是加強黨的先進性建設(shè)的客觀需要。黨的先進性最終要通過黨員的先進性來體現(xiàn)，但每個黨員的年齡、文化、技能等自身條件各有不同，少數(shù)困難黨員在保持黨的先進性上往往是力不從心。從我區(qū)的情況看，困難黨員存在“三多”現(xiàn)象：年齡黨齡偏大的多，文化水平偏低的多，沒有職務(wù)的黨員多。這些困難黨員如何保持先進性，黨內(nèi)外群眾十分關(guān)注，也影響到黨在人民群眾心目中的形象和地位。同時，黨組織要服務(wù)好黨員，真正使黨員“平時有人訪、惑時有人解、難時有人幫、病時有人探、老時有人養(yǎng)、終時有人送”，這才是黨員與黨組織關(guān)系和諧的體現(xiàn)，也是黨的先進性的體現(xiàn)。因此，各級黨組織必須從保持和發(fā)展黨的先進性的高度來認(rèn)識和做好關(guān)愛困難黨員的各項工作。

建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在動力。黨組織及黨員自身的政治經(jīng)濟發(fā)展水平，不僅制約著黨在各行各業(yè)和各領(lǐng)域的執(zhí)政能力，還是體現(xiàn)黨的形象的重要窗口。尤其是基層黨組織、基層黨員的政治經(jīng)濟發(fā)展程度，更是直接反映黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力的一面鏡子。要實現(xiàn)黨的*提出的奮斗目標(biāo)，需要全社會所有成員的共同努力，每一位共產(chǎn)黨員更應(yīng)該在政治、經(jīng)濟生活中起到模范帶頭作用。目前，*經(jīng)濟社會發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，迫切需要全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮中流砥柱作用和先鋒模范作用。省、市決定在我區(qū)開展建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制試點工作，必將進一步增強全區(qū)各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，激發(fā)全區(qū)廣大黨員的榮譽感、使命感、責(zé)任感，對全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展將起到重要的促進作用。

二、立足實際，積極創(chuàng)新，全面建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶長效機制

一要進一步健全完善黨員權(quán)利保障機制。要切實落實好黨員民主政治權(quán)利，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，確保黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)落實到位。要深入推進黨務(wù)公開，進一步落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展黨務(wù)公開深化政務(wù)公開工作的實施意見》精神，按照依法公開、真實可信的要求，凡屬黨章和黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，要通過多種形式，及時向黨組織和黨員通報；凡是基層黨員和群眾關(guān)注的重大問題和熱點問題，要采取有效方式向社會公開。要暢通黨內(nèi)民主渠道，積極探索建立黨代會代表聯(lián)系黨員和群眾的有效途徑，廣泛聽取基層黨員的批評和建議，完善黨內(nèi)各項工作制度，深入推進黨內(nèi)民主。

二要進一步健全完善黨員精神關(guān)懷機制。建立黨員“政治生日”活動制度。在黨員的入黨紀(jì)念日，所在黨組織要通過豐富多樣、生動活潑的形式，為黨員過“政治生日”，回顧歷史，重溫入黨誓詞，增強黨員的黨性意識。建立健全黨內(nèi)談心及慰問制度。各級黨組織要設(shè)立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接待日，直接聽取黨員的意見和建議，并及時協(xié)調(diào)解決實際困難和問題。不斷完善黨內(nèi)上級與下級、干部與黨員結(jié)對談心制度，開展經(jīng)常性的走訪慰問老黨員、困難黨員和患病黨員活動，及時掌握黨員的思想動態(tài)，幫助黨員解決思想困惑。建立“光榮在黨50年”榮譽證頒發(fā)制度。為老黨員頒發(fā)榮譽證書，挖掘、收集并廣泛宣傳老黨員的先進事跡，在全社會形成尊重老黨員、關(guān)愛老黨員、學(xué)習(xí)老黨員優(yōu)良品德的良好氛圍。建立黨員去世后慰問家屬制度。黨員去世后，所在黨組織要對其家屬進行慰問。通過探索切合實際、滿足黨員精神需求的多形式、多途徑關(guān)愛舉措，真正使各級黨組織成為具有極高信賴度、極強親和力的黨員之家。

三要進一步健全完善生活困難黨員幫扶機制。建立區(qū)級“黨員關(guān)愛專項基金”。通過黨費提取、黨建經(jīng)費補充、黨內(nèi)捐贈及其他形式，建立“*區(qū)黨員關(guān)愛專項基金”，主要用于對部分生活特別困難黨員及困難老黨員的幫扶慰問。各基層黨組織也應(yīng)建立幫助生活困難黨員的資金、物質(zhì)支持機制，努力拓寬資金來源渠道，落實幫扶措施。完善扶貧幫困結(jié)對制度。廣泛發(fā)動有幫扶能力的黨員與老黨員、生活困難黨員結(jié)成幫扶“對子”，區(qū)直部門黨組織和黨員干部都要與本單位扶貧聯(lián)系村黨組織和貧困黨員群眾結(jié)成幫扶“對子”，幫資金、傳信息、送技能，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作出榜樣。建立資源整合協(xié)調(diào)制度。整合區(qū)直各部門、人民團體和社會組織的資源，通過組織技能培訓(xùn)、推薦各類就業(yè)崗位、提供各類生活服務(wù)等多種途徑，為黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)、改善生活狀況提供幫助，形成關(guān)愛困難黨員的社會幫扶機制。建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)、企業(yè)）三級信息網(wǎng)絡(luò)。完善老黨員、困難黨員、流動黨員情況管理臺賬和信息庫，全面、動態(tài)、分類、分級掌握困難黨員情況，為全面開展黨內(nèi)關(guān)愛工作創(chuàng)造條件。四要進一步健全完善黨員激勵和發(fā)展機制。一是為黨員展示先鋒模范作用提供舞臺。深入開展“黨組織爭創(chuàng)黨建工作示范點，共產(chǎn)黨員爭創(chuàng)黨員先鋒示范崗”活動，引導(dǎo)黨員在崗位實踐中爭先創(chuàng)優(yōu)，勇當(dāng)表率。深化黨員志愿者服務(wù)社會、服務(wù)群眾活動，在發(fā)展社會事業(yè)和構(gòu)建和諧社會進程中，永葆黨員先進性。二是豐富黨員成長進步激勵手段。實施“黨員素質(zhì)提升工程”，針對黨員需求開展各類培訓(xùn)，增強黨員自我發(fā)展能力。重視發(fā)掘、培育黨員隊伍中的先進典型，建立“黨員榮譽檔案”等多種先進性評價方式。大力宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者的先進事跡，并及時給予表彰獎勵。三是關(guān)心愛護基層黨務(wù)干部。切實解決基層黨務(wù)干部的實際問題，在學(xué)習(xí)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)提高、工作環(huán)境改善等方面努力創(chuàng)造良好條件。給基層黨務(wù)干部開展工作提供必要的經(jīng)費支持，加大對優(yōu)秀基層黨務(wù)干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度，充分調(diào)動他們的工作積極性。

三、突出重點，把握關(guān)鍵，努力提高黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制建設(shè)水平

（一）注重政治激勵，做到政治上多關(guān)懷。對優(yōu)秀的黨員干部，在物質(zhì)上給予鼓勵的同時，還要注重給予精神鼓勵，通過對他們工作成績的肯定和認(rèn)可，形成強大的精神感召力。對于在基層工作多年，理想信念堅定，工作成績突出，群眾信賴擁護的村干部，通過推薦考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、參加公選村黨支部書記等途徑，提高他們的待遇，激發(fā)他們的榮譽感和事業(yè)心。對沒有職務(wù)的黨員通過開展設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾服務(wù)等活動，為他們發(fā)揮作用提供平臺。要積極鼓勵廣大黨員參政議政，推薦優(yōu)秀黨員為黨代表、人大代表、政協(xié)委員，讓他們提出自己的見解，反映出民心民意，確實讓他們感到自己在精神上有歸屬感、工作上有使命感、政治上有榮譽感。

（二）強化思想引導(dǎo)，做到組織上常激勵。建立健全村級干部激勵保障機制，推行績效工資，實施目標(biāo)責(zé)任制考核，突出物質(zhì)激勵，重獎優(yōu)秀村班子和村干部。加大教育培訓(xùn)力度，適時組織黨員干部到外地參觀學(xué)習(xí)，利用區(qū)委黨校進行綜合性培訓(xùn)，以遠程教育設(shè)施為手段搞好普及性培訓(xùn)，不斷提高黨員干部素質(zhì)。對存在“等、靠、要、怨”思想的困難黨員，要從解決思想問題入手，調(diào)動他們的主觀能動性，把物質(zhì)救助與思想幫助緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨在思想政治工作上的優(yōu)勢，幫助生活困難黨員首先解開思想疙瘩。通過組織上的關(guān)愛激勵，使廣大黨員干部深切感受到組織的關(guān)懷，自覺增強與其職務(wù)相稱的思想素養(yǎng)和能力素質(zhì)，把個人的思想定位在履行好組織賦予的職責(zé)上。

（三）注重切身利益，做到生活上多關(guān)心。各級黨組織要定期走訪慰問，切實做好關(guān)心、愛護老黨員、生活困難黨員和流動黨員工作，幫助他們解決生活中的實際困難和問題。要建立和落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭幫扶困難黨員工作制度，深入了解困難黨員“難”在何處，“憂”從何來，“盼”為何事，切實做好困難黨員的扶危濟困工作，把好事、實事辦到困難黨員的心坎上。特別對因老、因殘、因病、因災(zāi)等原因?qū)е碌睦щy黨員，要采取雪中送炭式的生活性扶助措施，幫助他們解燃眉之急，使他們感受到黨的溫暖，堅定生活信念，進一步增強脫貧致富的信心和勇氣。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，確保試點工作各項任務(wù)圓滿完成

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級黨組織要把建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制工作作為落實*精神的一項具體任務(wù)，作為加強基層黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，成立專門工作機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保試點工作順利開展。各級黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力做好組織推進工作，確保各項任務(wù)得到全面落實。要認(rèn)真研究新情況、解決新問題，以改革創(chuàng)新精神積極探索激勵、關(guān)懷、幫扶困難黨員的有效途徑和方法，務(wù)求取得最好效果。

二要科學(xué)整合資源。各級黨組織要根據(jù)實際情況，堅持依靠黨組織力量與引導(dǎo)社會資源相結(jié)合，有效統(tǒng)籌整合黨政組織、群團社會組織、市場經(jīng)濟組織等多方資源，從思想關(guān)懷、榮譽激勵、生活幫扶、技能培訓(xùn)等方面，全面、具體、扎實、生動地開展好關(guān)愛黨員工作。組織部門要牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)；工會組織要做好勞模、企業(yè)困難職工的關(guān)懷服務(wù)；民政部門要把符合條件的困難黨員作為重點納入低保、優(yōu)撫范圍，做好大病醫(yī)療救助等工作；人事部門要在人才培養(yǎng)、政策咨詢、專業(yè)技術(shù)推廣等方面為困難黨員提供支持；勞動保障部門要把困難黨員納入社會保障范圍，做好推薦就業(yè)、信息咨詢、權(quán)益保障等方面的服務(wù)；扶貧部門要在實施整村推進項目、開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作時對困難黨員給予傾斜；財政部門要為試點工作提供必要的經(jīng)費支持。

三要健全保障機制。要按照《實施意見》中所提出的建立七種臺帳、健全六項機制、實施六小工程、打造兩個平臺，建立健全獎勵激勵、待遇保障、慰問走訪、扶貧扶助、項目帶動、政治關(guān)心等機制，切實解決黨員的各種困難，充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。同時，要通過發(fā)展經(jīng)濟，加大對困難黨員的幫扶投入，想方設(shè)法增加群眾和黨員收入。特別要強化政策扶助，建立符合市場運行機制的幫扶措施和政策，加強對生活困難黨員在技能、資金和信息等方面的扶助力度，為他們自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和帶頭創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。

四要強化科學(xué)管理。各級黨組織每年年初要對黨員進行一次調(diào)查摸底，合理確定當(dāng)年激勵、關(guān)懷、幫扶的對象，并建立工作臺賬，實行動態(tài)管理，確保試點工作順利開展。要規(guī)范激勵、關(guān)懷、幫扶黨員工作的申報程序，嚴(yán)格按照黨員個人申請、支部民主評議、公示申報、黨委審批、報組織部門備案的程序進行，確保對象的準(zhǔn)確性，提高工作的針對性和實效性。

同志們，建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，是新時期加強黨員隊伍建設(shè)的一項重要任務(wù)。全區(qū)各級黨組織一定要高度重視，精心組織，不辜負(fù)省、市的重托，不辜負(fù)全區(qū)廣大黨員群眾的信任，以創(chuàng)新的思路、扎實的工作，全面完成試點工作各項任務(wù)，不斷提高基層黨建工作水平，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻！