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同志們：

這次全區(qū)組織工作會議，是一次非常重要的會議。主要任務(wù)是，貫徹上級有關(guān)會議精神，總結(jié)去年的工作，分析面臨的形勢，安排今年的任務(wù)。剛才，萬民同志回顧了過去一年的工作，對今年的任務(wù)作了具體安排。希望大家結(jié)合各自實際，抓好貫徹落實。

下面，我根據(jù)區(qū)委常委研究的意見，講三個問題。

一、準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢新任務(wù)

“十五”期間特別是近年來，我區(qū)經(jīng)濟和社會得到快速健康發(fā)展，不僅提前一年圓滿完成了“十五”計劃目標(biāo)，而且主要經(jīng)濟社會指標(biāo)均居全市前列，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟健康發(fā)展、事業(yè)長足進(jìn)步、社會和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的良好局面。這些成績的取得，是與組織工作的保證支持作用分不開的。全區(qū)各級組織部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，著力推進(jìn)干部、人才和基層黨建工作，取得了顯著成效，為全區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了堅強有力的保證。區(qū)委對組織和老干部工作是滿意的。在此，我代表區(qū)委，向辛勤工作在全區(qū)組織戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問！

今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)**跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。黨的十六屆五中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度，對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)等戰(zhàn)略思想作了全面的闡述。深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，大力推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個時期全黨的首要政治任務(wù)，也是黨的建設(shè)和組織工作的根本任務(wù)。全國全省全市組織部長、老干部局長會議，都對各級黨委和組織部門全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了具體的安排部署，提出了新的更高的要求。各級要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會和全國全省全市組織部長、老干部局長會議精神，進(jìn)一步增強做好組織和老干部工作的責(zé)任感。

黨的組織工作服務(wù)于黨的政治路線和中心任務(wù)，是我們黨的事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面的重要保證。前不久，區(qū)委、區(qū)政府召開了一系列會議，提出了我區(qū)“十一五”和今年的發(fā)展任務(wù)目標(biāo)。站在新起點，實現(xiàn)新發(fā)展，推進(jìn)**跨越式發(fā)展，要靠各級黨組織、各級干部帶領(lǐng)全區(qū)人民共同奮斗。如何為推進(jìn)**新的發(fā)展既提供精神動力又提供堅強的組織保證，是我們組織工作面臨的新任務(wù)。各級組織部門必須緊緊圍繞區(qū)委的中心工作任務(wù)，努力在觀念上適應(yīng)又快又好發(fā)展的新形勢，在思路上貼近又快又好發(fā)展的新要求，在措施上緊跟又快又好發(fā)展的新步伐，以更加卓有成效的工作為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。

二、切實加強先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的建設(shè)和組織、老干部工作水平

做好今年黨的建設(shè)和組織工作，起點高、任務(wù)重、難度大、要求新。各級黨委和組織部門一定要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，確保各項任務(wù)落到實處。

一要扎實推進(jìn)先進(jìn)性教育活動。黨的先進(jìn)性，是黨的生命所系、力量所在，加強黨的先進(jìn)性建設(shè)是一個永恒的課題。要圍繞善始善終、保質(zhì)保量地抓好先進(jìn)性教育活動的要求，全面鞏固第一批、第二批先進(jìn)性教育活動成果，扎實推進(jìn)第三批先進(jìn)性教育活動，使先進(jìn)性教育活動真正成為群眾滿意工程。第三批先進(jìn)性教育活動，一定要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，突出解決問題、取得實效這個關(guān)鍵，突出分類指導(dǎo)、探索創(chuàng)新這個方法，突出健全完善長效機制這個根本，突出加強領(lǐng)導(dǎo)這個保證，精心組織，注重創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地抓好各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作，切實解決好農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)中的突出問題，解決好影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，解決好事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的重點問題，讓農(nóng)民群眾切實感受到教育活動帶來的新變化，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的思想政治和組織保證。

二要積極穩(wěn)妥地搞好鎮(zhèn)（街道）黨（工）委換屆工作。按照中央和省市委部署要求，今年鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子換屆。這是我區(qū)政治生活中的一件大事。各級黨委和組織部門一定要充分認(rèn)識做好這次換屆工作的重大意義，準(zhǔn)確把握中央和省市區(qū)委對這次換屆工作的指導(dǎo)思想和總體要求，深入調(diào)研，超前考慮，精心組織，周密安排，確保換屆工作順利進(jìn)行。要教育廣大干部牢記先進(jìn)性要求，自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，做到“三個倍加”和“三個正確對待”，倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定，正確對待組織、正確對待群眾，正確對待自己，在關(guān)鍵時刻經(jīng)受住考驗。要結(jié)合這次黨委換屆工作，以“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、保持穩(wěn)定”為目的，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要全面貫徹干部“四化”方針和任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t，認(rèn)真貫徹落實《干部任用條例》，堅持照章辦事，嚴(yán)格履行程序，建立和完善干部選拔任用工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，真正把干部選準(zhǔn)用好，把班子配齊配強。要進(jìn)一步加強對干部隊伍的培養(yǎng)、教育、監(jiān)督和管理，繼續(xù)抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部隊伍素質(zhì)的工作。要圍繞科學(xué)化、民主化、制度化的目標(biāo)，整體推進(jìn)干部人事制度改革，努力形成廣納群賢、人盡其才、能下能出、充滿活力的用人機制。

三要大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略。人才特別是高層次人才嚴(yán)重匱乏，一直是制約我區(qū)發(fā)展的“瓶頸”問題。面對當(dāng)前人才競爭加劇的嚴(yán)峻形勢，我們要牢固樹立人才是第一資源、人人可以成才和以人為本的新觀念，高度重視新時期的人才工作，不斷增強抓好人才工作的緊迫感和責(zé)任感。組織部門要切實負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，有關(guān)部門要密切配合，形成抓人才工作的合力。要堅持和落實黨管人才原則，把抓“第一資源”與抓“第一要務(wù)”統(tǒng)一起來，做到謀劃發(fā)展時考慮人才保證，制定計劃時考慮人才需求，研究政策時考慮人才導(dǎo)向，部署工作時考慮人才措施，充分發(fā)揮各類人才作用。要進(jìn)一步完善人才工作的有關(guān)政策和激勵辦法，健全完善以教育培訓(xùn)為主導(dǎo)的人才能力建設(shè)機制，以市場配置為主導(dǎo)的人才流動機制，以競爭擇優(yōu)為主導(dǎo)的人才選拔機制，以業(yè)績回報為主導(dǎo)的人才激勵機制，積極鼓勵人才想干事業(yè)，大力支持人才干好事業(yè)，全力幫助人才干成事業(yè)。切實通過扎實有效的工作，切實把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，為完成好“十一五”任務(wù)，推動**又快又好發(fā)展提供智力支持和人才保證。

四要扎實做好基層黨建工作。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各級黨委和組織部門要強化責(zé)任意識，增強抓好基層黨建工作的主動性。要以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，認(rèn)真研究加強農(nóng)村基層黨建工作的新辦法、新舉措，不斷拓展部門包村干部駐村成果，扎實搞好后進(jìn)村整頓，著重解決一些基層黨組織軟弱渙散、基層班子凝聚力戰(zhàn)斗力不強等問題，充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分運用黨校、農(nóng)村干部培訓(xùn)基地、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等陣地，積極做好大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村干部工作，提高農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)，使之真正成為農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟的帶頭人、領(lǐng)路人。適應(yīng)經(jīng)濟社會生活的新變化，大力加強非公有制企業(yè)黨建工作，不斷擴大黨的工作覆蓋面。重視抓好機關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位、社會團體等領(lǐng)域的黨建工作。認(rèn)真做好黨員發(fā)展和教育管理工作，不斷提高黨員隊伍建設(shè)的整體素質(zhì)。

五要滿腔熱情地做好老干部工作。老干部工作是黨的組織工作的重要組成部分。近年來，區(qū)老科協(xié)、老體協(xié)、關(guān)工委等老干部組織創(chuàng)造性地開展工作，取得了明顯成效。廣大老領(lǐng)導(dǎo)、老干部為**改革和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，不辭辛勞，獻(xiàn)計出力，受到了全社會的廣泛贊譽和尊重。作為在職干部，尊重老干部、照顧老干部、充分發(fā)揮老干部的作用，是我們義不容辭的政治責(zé)任。各級要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和滿腔的熱情，落實好老干部政治、生活待遇。要堅持情況通報、閱讀文件、征求意見、參加重要政治活動等行之有效的制度，及時讓老干部了解國際國內(nèi)形勢，了解黨和國家的大政方針，了解本地本部門重要工作進(jìn)展情況。要進(jìn)一步加強老干部黨支部建設(shè)，抓好老干部活動中心、老年大學(xué)等陣地建設(shè)，多開展一些適合老干部特點的活動，使廣大老干部老有所學(xué)、老有所樂。要充分發(fā)揮財政的支持作用，扎實推進(jìn)“三個機制”有效運轉(zhuǎn)，確保離休老干部“兩費”落實。要想方設(shè)法幫助老干部解決實際困難，對老干部提出的合理要求想法盡量滿足，做到從寬不從嚴(yán)，從松不從緊。要深入實施“晚霞”工程，采取多種形式，創(chuàng)新老干部發(fā)揮余熱的平臺，充分發(fā)揮老干部的政治、智力和經(jīng)驗優(yōu)勢，引導(dǎo)和鼓勵老干部在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮參謀助手作用，在宣傳黨的路線方針政策中發(fā)揮宣講員的作用，在選拔任用干部和黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮監(jiān)督員的作用，在維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮調(diào)解員的作用，在弘揚黨的光榮傳統(tǒng)、關(guān)心培養(yǎng)下一代中發(fā)揮示范教育作用，切實把老有所為的思想貫穿落實到全區(qū)各條戰(zhàn)線、各項工作中去。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力把黨的建設(shè)、組織和老干部工作各項任務(wù)落到實處

組織工作和老干部工作是全黨的工作，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各黨委一定要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保各項任務(wù)落到實處。

要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織老干部工作能否落到實處，關(guān)鍵在于黨委的重視、關(guān)心和支持。各級要切實把組織和老干部工作擺上重要位置，進(jìn)一步建立健全一把手負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)成員分工負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制，加強各方面的工作協(xié)調(diào)，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成齊抓共管的格局。要深入分析、準(zhǔn)確把握新形勢下組織工作和老干部工作面臨的新形勢、新情況、新特點，及時確定一個時期的工作重點，認(rèn)真研究抓落實的相關(guān)措施，加強指導(dǎo)工作的針對性和科學(xué)性。組織工作和老干部工作不僅僅是哪一級、哪一個部門的事情，各級各部門都要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，通力協(xié)作，形成抓落實的強大合力。

要以創(chuàng)新的精神推動工作。要立足于新的形勢、新的任務(wù)、新的實踐，不斷推進(jìn)思想觀念、制度機制和方式方法創(chuàng)新，使組織和老干部工作始終保持生機和活力，更好地適應(yīng)中心工作的需要。要善于用新的視野、新的思路、來對待、謀劃組織工作和老干部工作，認(rèn)真把握新形勢下組織工作和老干部工作的特點和規(guī)律，探索創(chuàng)新工作方式方法，使黨的組織工作和老干部工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

要充分發(fā)揮職能部門的作用。組織和老干部工作部門是黨委的重要職能部門，肩負(fù)的責(zé)任和所處的位置十分重要。各黨委要重視、關(guān)心、支持他們的工作，積極為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境。要對組工干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，增強他們的大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，真正使組織老干部部門成為黨委放心、群眾信賴、社會滿意的部門，成為黨員之家、干部之家、公務(wù)員之家、人才之家。希望廣大組工干部要切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，努力把我區(qū)黨的建設(shè)和組織工作、老干部工作提高到一個新水平，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)特區(qū)、經(jīng)濟強區(qū)、文明新區(qū)，做出新的更大貢獻(xiàn)！