工業(yè)企業(yè)消防安全大檢查方案

時間:2022-10-10 10:06:31

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工業(yè)企業(yè)消防安全大檢查方案

為切實加強工業(yè)企業(yè)消防安全生產工作,防范安全生產事故的發(fā)生,最大限度地減輕和避免自然災害給人民群眾生命財產造成的損失,特制定此方案。

一、指導思想

以關于加強公共安全的系列重要指示批示精神為指導,深入貫徹落實2018年市、縣消防工作會議精神,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,強化“底線”思維和“紅線”意識,狠抓責任落實,切實把安全生產同社會經濟發(fā)展緊密結合起來,以更加認真負責的態(tài)度、扎實有效的工作措施,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,全面深入排查安全生產隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,嚴防生產安全事故發(fā)生,為全縣工業(yè)經濟發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。

二、工作目標

通過開展消防安全生產大檢查,進一步規(guī)范工業(yè)企業(yè)安全生產經營秩序,全面開展火災隱患排查治理及火災警示消防宣傳教育工作,落實企業(yè)消防安全主體管理責任、職能部門行業(yè)管理責任,全力提升企業(yè)火災防控能力,有效遏制火災事故,確保不發(fā)生有影響的火災事故。

三、檢查時間

2018年9月至12月。

四、檢點及內容

(一)“三合一”、“多合一”場所。檢點:

1.住宿人員是否超過2人;

2.建筑疏散樓梯數量、寬度是否符合消防技術標準;

3.建筑樓梯間、門廳、樓道內是否堆放可燃物品、違規(guī)停放電動自行車和為電動自行車充電等行為;

4.是否違章搭建彩鋼板臨時建筑,外窗是否設置影響疏散逃生和滅火救援鐵柵欄;

5.場所是否按標準設置消防設施,配備消防器材,并保持完好有效;

6.是否在容易發(fā)生火災的部位設置獨立式火災探測報警器;

7.人員是否掌握火場逃生自救基本技能。

(二)易燃易爆危險品生產、經營、儲存單位。檢點:

1.選址定點及平面布局是否合理,與周圍建(構)筑物及其內部建(構)筑物、設施之間的防火間距是否符合消防技術規(guī)范要求,建筑耐火等級是否符合要求,泄壓面積(比)是否滿足要求;

2.消防水源、滅火器材是否充足,消防車道是否暢通,是否設置醒目的消防安全標識、標語;

3.電氣設備是否符合防爆要求,是否設置可靠的防雷、防靜電保護設施,是否按規(guī)定進行檢測,關鍵工藝環(huán)節(jié)和專用庫房是否采取保障安全的技術措施;

4.消防安全責任、制度和操作規(guī)程是否落實,從業(yè)人員是否經過消防安全培訓,是否制定滅火及應急疏散預案并組織進行演練。

(三)勞動密集型企業(yè)。檢點:

1.建筑、場所是否依法通過建設工程消防設計審核、消防驗收或者審核、驗收備案;

2.已通過建設工程消防設計審核、消防驗收或者審核、驗收備案的,是否改變使用性質和消防安全條件;

3.建筑總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術標準要求;

4.是否存在違規(guī)住人現(xiàn)象;

5.建筑消防設施設置是否符合消防技術標準要求,是否定期進行維護保養(yǎng)并保持完好有效;

6.具有甲、乙類火災危險性的廠房、倉庫是否按規(guī)定采取防爆措施、設置泄壓設施;

7.消防安全管理人員和重點工種操作人員是否經過專業(yè)消防培訓,能否熟練操作滅火器材和消防設施;

8.單位是否落實消防安全主體責任;是否制定消防安全操作規(guī)程,落實日常防火巡查檢查制度;是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練。

五、工作措施

按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、屬地管理”的要求,局機關業(yè)務股室分行業(yè)、分系統(tǒng)、分重點開展工業(yè)系統(tǒng)內火災隱患排查及火災警示消防教育工作。要按照不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式要求,組織開展多種形式的綜合督查、專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法,全面落實汛期安全檢查專項行動各項工作措施。扎實開展“四個一”活動(一月一執(zhí)法、一月一曝光、一月一約談、一月一總結)。

(一)一月一執(zhí)法。部門牽頭,一月至少一次對本行業(yè)系統(tǒng)的集中消防執(zhí)法行動。抽調相關部門專業(yè)技術人員組成檢查隊伍,對整治范圍內的單位場所進行全面排查。對所檢查的單位場所,要同步加強消防宣傳培訓,指導單位開展滅火應急疏散演練,提高從業(yè)人員消防安全“四個能力”(檢查消除火災隱患能力,組織撲救初起火災能力,組織人員疏散逃生能力,消防宣傳教育培訓能力)。對拒不整改的單位,牽頭部門要及時報至消防部門,嚴格按照法律法規(guī),視情節(jié)和危險程度分別采取關停、查封、罰款、拘留等法律手段,督促責任單位積極整改、消除隱患,降低火災發(fā)生幾率。

(二)一月一曝光。每月組織開展一次火災隱患集中曝光行動。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門對嚴重違法單位和個人進行曝光,倒逼企業(yè)履行消防安全主體責任,自覺整改火災隱患。發(fā)生亡人和有影響的火災責任事故,必須對責任單位、責任人實施處罰,并在新聞媒體上予以曝光。因消防違法被大額罰款、臨時查封、責令“三?!保ㄍ.a停業(yè)、停止使用、停止施工)、行政拘留的案件,要在新聞媒體上予以曝光。

(三)一月一約談。9月份和12月份,至少開展2輪消防安全集中約談。對履職不到位的單位,以及存在問題整改不力的隱患單位,由各行業(yè)主管部門對各單位法定代表人約談,督促落實消防安全屬地管理、行業(yè)管理和單位主體責任,切實加強消防安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門在約談后5日內,將約談的相關情況報送到縣安委會辦公室匯總。

(四)一月一總結。每月底,牽頭部門要形成工作小結,及時反映主要做法、工作進展和發(fā)現(xiàn)的突出問題。12月底要報送工作總結,全面總結此次大檢查的工作成效和突出問題,切實做好消防安全工作。

六、責任分工

按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,局機關業(yè)務股室分行業(yè)、分系統(tǒng)、分重點開展工業(yè)系統(tǒng)內消防安全大檢查。

(一)行業(yè)檢查一組

檢查行業(yè)領域:危險化學品、交通運輸、消防、電力

組長:

成員:

(二)行業(yè)檢查二組

檢查行業(yè)領域:油氣管道、成品油、天然氣

組長:

成員:

(三)行業(yè)檢查三組

檢查行業(yè)領域:項目施工、重大裝備、機械、建材、化工、醫(yī)藥、輕工、紡織、機電

組長:

成員:

(四)行業(yè)檢查四組

檢查行業(yè)領域:電子信息產品制造、通信

組長:

成員:

七、檢查方式

(一)企業(yè)自查與部門督查相結合。各企業(yè)要全面開展自查自糾,不留死角。同時,及時開展隱患整改。

(二)全面檢查與突出重點相結合。緊緊圍繞檢查的主要內容,分行業(yè)和領域對安全生產工作情況進行全面檢查;對重點行業(yè)和領域、重點單位和場所以及重點環(huán)節(jié)進行重點檢查。

(三)明查與暗訪相結合。縣經科信局組成督查組,要在企業(yè)自查,部門排查整治的同時,采取明察暗訪、突擊檢查等方式開展檢查督查,特別是已發(fā)現(xiàn)尚未取締的非法違法生產經營建設單位要進行重點督查。督查組要切實掌握各檢查組、各企業(yè)工作進展情況,及時通報重大問題解決情況和重大事故隱患治理情況,定期向社會相關信息。

(四)督促檢查與推動整改相結合。采取多種形式的安全檢查,加大督查督辦力度,推動基層、生產經營單位落實整改責任、措施和方案,強力整改安全生產問題和隱患,確保及時整改到位。

八、工作要求

(一)高度重視,加強領導。各組組長要親力親為,親自深入一線檢查,掌握第一手資料,對本行業(yè)可能引發(fā)生產安全事故的風險進行全面分析和評估,明確重點防范領域和區(qū)域、單位,制定有效防范應對方案和措施,細化檢查內容,建立隱患排查治理和“打非治違”工作臺帳,及時對大檢查情況進行分析和研判,扎實抓好安全生產大檢查。各生產經營單位要健全和完善“五落實、五到位”安全生產工作責任機制,明確分工,層層落實責任,認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié),并列出清單,建立臺帳并上報縣安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門。

(二)統(tǒng)籌兼顧,合理安排。此次消防安全生產大檢查要求高、任務重,局機關各股室、局直屬事業(yè)單位一定要把消防安全生產大檢查與日常監(jiān)管有機結合起來,加強監(jiān)管,嚴格安全生產許可,扎實推進企業(yè)安全生產標準化建設,切實提高企業(yè)本質安全水平;一定要把安全生產大檢查與安全生產領域“打非治違”工作有機結合起來,研究把握安全生產規(guī)律,完善和落實治本之策,建立健全安全生產工作長效機制;一定要把安全生產大檢查與安全生產“五落實、五到位”建設有機結合起來,強化企業(yè)安全基礎,不斷提高政府安全監(jiān)管能力和企業(yè)安全生產水平。

(三)全面排查,及時整改。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對查出的問題實行“零容忍”,做到不折不扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”,整改結果要經企業(yè)主要負責人簽字,上報行業(yè)管理部門和安監(jiān)部門。

(四)強化消防應急和安全值守。各企業(yè)要建立健全值班制度,加強消防安全應急值守和信息報送工作。局各股室要和重點行業(yè)企業(yè)建立工作聯(lián)系,完善預警工作機制,及時將預警信息傳遞到有關單位,指導督促有關單位做好消防安全可能引發(fā)生產安全事故的防范應對工作。