提高黨的執(zhí)政能力思考
時間:2022-10-20 02:57:00
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**屆**全會是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次重要會議,是一次民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實的會議。全會通過的《決定》,是我們黨的歷史上第一個全面總結(jié)黨的執(zhí)政經(jīng)驗、指導(dǎo)全黨擔(dān)當(dāng)起執(zhí)政興國歷史使命的綱領(lǐng)性文件,是一個理論性和實踐性都很強(qiáng),繼往開來、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實、銳意創(chuàng)新的文件?!稕Q定》通篇貫穿了“三個代表”重要思想,充滿了改革精神,體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的遠(yuǎn)見卓識和“立黨為公、執(zhí)政為民”的治國理政的思路和方略?,F(xiàn)在,關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的大政方針已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實,各級組織部門要把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)放在首位,作為一項重要的政治任務(wù),作為組織工作的重中之重,堅持不懈地抓緊,抓實,抓出成效。在這里,結(jié)合組織工作的實際,就深入學(xué)習(xí)貫徹落實**全會精神,我著重講五點意見:
一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹落實**屆**全會精神的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到**全會精神上來
**屆**全會緊緊圍繞為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政這個重大問題,審時度勢地作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定,抓住了治國理政的根本,抓住了執(zhí)政黨建設(shè)的關(guān)鍵,抓住了中國特色社會主義事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的結(jié)合點,表明了我黨對執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了一個新的高度,體現(xiàn)了我黨居安思危的憂患意識、與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神和總攬全局的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè),是帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性和長期性的重大問題,是關(guān)系中國社會主義事業(yè)的興衰成敗、關(guān)系中華民族的前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題,是確?!叭髿v史任務(wù)”順利實現(xiàn)的重要保證,是時代的要求,人民的要求。只有大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),才能不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,永葆黨的生機(jī)和活力,使黨始終成為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。各級組織部門一定要從政治和全局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,按照“以提高黨的執(zhí)政能力為重點,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的整體部署,緊緊圍繞提高五個方面能力來謀劃和開展組織工作,以不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)的新成效推動黨的執(zhí)政能力的新提高,不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。
二、組織部門要率先學(xué)習(xí),成為帶頭學(xué)習(xí)貫徹落實**全會精神的表率,為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證
對組織部門來說,當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹**全會精神,以中央提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求,重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型干部隊伍。一是要抓好組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部自身的學(xué)習(xí)。要把抓好自身的學(xué)習(xí)作為一種境界、一種覺悟、一種追求、一種責(zé)任。當(dāng)前,各級組織部門要按照中組部下發(fā)的通知要求,著力抓好班子中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)**全會精神,對《決定》要原原本本地學(xué),逐條逐句地學(xué),潛心鉆研,先學(xué)一步,學(xué)深一些,進(jìn)一步加強(qiáng)對**全會精神的理解,使領(lǐng)導(dǎo)干部做帶頭學(xué),深入學(xué)的表率。要引導(dǎo)大家重點把握《決定》的時代背景、科學(xué)內(nèi)涵、實踐基礎(chǔ)、精神實質(zhì)和歷史地位,全面準(zhǔn)確地把握“六個必須堅持”的執(zhí)政經(jīng)驗和“一個總體目標(biāo)”以及各項任務(wù),做到在理論上弄通,思想上弄清,行動上落實,工作上創(chuàng)新,使廣大組工干部把思想認(rèn)識真正統(tǒng)一到**全會精神上來,切實提高大家貫徹落實**全會決定的堅定性和自覺性。二是要抓好組工干部自身的學(xué)習(xí)。要在組織系統(tǒng)迅速興起學(xué)習(xí)貫徹**全會精神的高潮,通過集中輪訓(xùn)、組織研討班、舉辦報告會等多種形式,把集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、通讀文件與專題研討結(jié)合起來,確保學(xué)習(xí)活動收到實效。切實找準(zhǔn)組織工作貫徹落實全會精神的著力點,把《決定》中的新概括、新論斷、新思想、新觀念轉(zhuǎn)化為做好組織工作的新措施、新辦法,理清思路,明確任務(wù),分解立項,落實責(zé)任,專題研究提出具體的工作思路和措施,破除一切影響和制約組織工作健康發(fā)展的不合時宜的做法,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷提高廣大組工干部的綜合素質(zhì),把學(xué)習(xí)、貫徹、落實**全會精神轉(zhuǎn)化為組織工作開創(chuàng)新局面的新成果、新成效。三是著力抓好黨員干部的學(xué)習(xí)。把**屆**全會決定作為黨員干部教育的重要內(nèi)容,精心組織,周密安排,制定好具體措施,采取各種形式,著力抓好廣大黨員干部的學(xué)習(xí)。要與落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)緊密結(jié)合,抓好**全會精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力使學(xué)習(xí)貫徹全會精神的過程成為廣大黨員干部自覺增強(qiáng)執(zhí)政意識的過程。在學(xué)習(xí)中,既要從總體上把握**全會的主要內(nèi)容和精神實質(zhì),又要將學(xué)習(xí)貫徹全會精神與學(xué)習(xí)思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想中蘊(yùn)含的豐富的執(zhí)政思想結(jié)合起來,緊緊圍繞執(zhí)政理念、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政資源和執(zhí)政環(huán)境等問題,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵,切實加強(qiáng)對干部的教育,培養(yǎng)和鍛煉,真正把學(xué)習(xí)貫徹落實**全會精神作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動。四是要把**全會精神落實到組織工作的各個方面,按照“體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性”的要求,著力建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍、人才隊伍和黨員隊伍。把優(yōu)秀人才聚集到黨內(nèi)來,聚集到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,聚集到黨的事業(yè)上來。堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,以正確的用人導(dǎo)向,把干事創(chuàng)業(yè)作為考核和任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn),在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中選好人用好人,注重把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,使那些想干事、會干事、多干事、干成事、不出事的同志有充分施展才華的舞臺。為了更好地貫徹落實**屆**全會精神,倡導(dǎo)開展以“政治強(qiáng)、能力強(qiáng)、活力強(qiáng)、合力強(qiáng)、作風(fēng)硬”為主要內(nèi)容的“四強(qiáng)一硬”好班子活動。通過深入學(xué)習(xí)和全面落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和組織建設(shè),使各級領(lǐng)導(dǎo)班子做到講政治、顧大局、重團(tuán)結(jié)、守紀(jì)律,真正成為貫徹“三個代表”重要思想,政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),帶領(lǐng)干部群眾開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。同時,要認(rèn)真貫徹落實市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定,堅持黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立人才資源是第一資源的觀念和以人為本的觀念,下力氣抓好人才隊伍建設(shè)。要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,給人以充分的發(fā)展空間,鼓勵和支持人人成才,為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。充分依托我市建設(shè)國家陶瓷科技城和特色工業(yè)園區(qū)的良好平臺聚集吸引各類急需人才,按照“不求所有,只求所用;候鳥計劃,帶動輻射”的思路,進(jìn)一步打造招納賢才的政策環(huán)境,人盡其才和才盡其用的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,安居樂業(yè)的生活環(huán)境,穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,力求在引進(jìn)人才、創(chuàng)新人才工作機(jī)制和營造人才工作環(huán)境上創(chuàng)新突破,從而為推動瓷都經(jīng)濟(jì)、社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。
三、以深入貫徹落實**全會精神為契機(jī),認(rèn)真落實中央“5+1”文件精神,加快干部人事制度改革步伐
今年,中央組織部下發(fā)了關(guān)于公開選拔、競爭上崗、全委會表決、領(lǐng)導(dǎo)干部辭職和領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營活動,以及早前同中紀(jì)委聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進(jìn)行清理等六個方面的文件,這些文件的出臺,表明了我國的干部人事制度改革已由局部改革、單項突破轉(zhuǎn)向綜合配套、整體推進(jìn)的階段,體現(xiàn)了我們黨深化干部人事制度改革,推進(jìn)民主政治建設(shè)的決心。“5+1”中5個法規(guī)性文件的重點,是中央希望以此來解決干部能上能下和能進(jìn)能出、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)干部監(jiān)督等問題。而貫穿其中的基本精神,就是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,用科學(xué)的制度、民主的方法、良好的作風(fēng)、嚴(yán)格的紀(jì)律,把人選準(zhǔn)用好,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,從組織上保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。我們要把干部人事制度改革,作為立黨為公、執(zhí)政為民,科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要抓手,不斷完善和創(chuàng)新工作機(jī)制,確立廣泛的群眾基礎(chǔ),切實抓好各項制度的貫徹落實,進(jìn)一步推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的進(jìn)程。
四、以深入貫徹落實**全會精神為動力,扎扎實實地加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),打牢執(zhí)政基礎(chǔ)
認(rèn)真落實“使黨的基層組織真正成為貫徹‘三個代表’重要思想的組織者、推動者、實踐者”的要求,繼續(xù)深化“三項創(chuàng)建”活動。按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的精神,切實抓好基層組織建設(shè),建立健全常抓不懈的工作機(jī)制,使各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域的基層黨組織都成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在農(nóng)村,要探索建立讓干部經(jīng)常受教育,使農(nóng)民長期得實惠的長效機(jī)制。要以創(chuàng)建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為載體,著力開展以“支部活起來、黨員動起來、協(xié)會建起來、示范帶起來、幫扶搭起來、服務(wù)跟上來、能手多起來、農(nóng)民富起來”為主要內(nèi)容的“八起來”活動,力爭使全市農(nóng)村黨員致富能手占農(nóng)村黨員總數(shù)的比例達(dá)到40%,力爭把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提高到一個新的水平,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民致富奔小康的步伐。在社區(qū),要繼續(xù)以“星級社區(qū)”創(chuàng)建活動為載體,著力開展以“抓黨建、促服務(wù);抓黨建、促穩(wěn)定;抓黨建、促發(fā)展;抓黨建、促文明”為主要內(nèi)容的“一抓四促”活動,努力打造服務(wù)、穩(wěn)定、文明、和諧的新型社區(qū)。在國有企業(yè),要以改善領(lǐng)導(dǎo)體制為突破口,重點要抓好關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等困難企業(yè)黨建工作,確保企業(yè)黨的組織機(jī)構(gòu)不散,黨員作用不減,黨的工作不斷。同時,要大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,繼續(xù)做好選派黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員工作,進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的覆蓋面,推動非公有制企業(yè)黨建工作的健康發(fā)展。此外,還要按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,繼續(xù)做好新形勢下發(fā)展黨員工作,抓緊以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為重點內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的有關(guān)工作。
五、以改革開拓創(chuàng)新的精神,努力探索做好我市組織工作的新辦法、新途徑
一是要在建設(shè)隊伍上更有力。組織部門要以深化和拓展樹立組工干部形象學(xué)教活動為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實省委常委、組織部長董君舒同志在深化和拓展“樹立組工干部形象”集中學(xué)教活動座談會上的重要講話,以自身的良好形象和人格魅力,抓好班子、帶好隊伍,推進(jìn)活動地深入開展,不斷提高自身的綜合素質(zhì)。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)功能,提高知人識人用人的能力和水平,以學(xué)為先,夯實基礎(chǔ);以人為本,牢記宗旨;以業(yè)為重,做好工作;以實為魂,轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力為市委管理和使用干部當(dāng)好參謀。同時,要認(rèn)真抓好廣大組工干部的學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng),廣開向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向世界學(xué)習(xí)的大課堂,使廣大組工干部從書本中增長學(xué)識,從實踐中增長膽識,從世界中增長見識,并把學(xué)識、膽識、見識轉(zhuǎn)化為能力,不斷提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。二是要在工作方法上更有效。黨的基層組織建設(shè),既要出經(jīng)驗,更要見成效。要做活虛實結(jié)合、以虛促實、點面結(jié)合、以點帶面這篇文章。抓住重點,攻克難點,抓一個典型成一個亮點,通過一個亮點照亮一大片,輻射一大片,努力促進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)黨建工作提高到一個新水平。三是要在制度措施上更健全。從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的要求出發(fā),不斷研究新情況、解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,提出新對策,積極探索提高黨員干部隊伍能力建設(shè)的有效載體,進(jìn)一步創(chuàng)新組織工作的新機(jī)制、新措施、新途徑,使干部工作和黨建工作通過具體的制度和措施得以體現(xiàn),得到落實。并及時把好的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度,做到以制度的創(chuàng)新促進(jìn)實踐的發(fā)展,以實踐的發(fā)展推動制度的創(chuàng)新。四是要在組織保證上更堅強(qiáng)。組織工作要立足全局,服務(wù)大局,緊貼中心,多做凝聚人心,服務(wù)中心的工作。當(dāng)前,尤其要充分調(diào)動方方面面的積極性,堅持發(fā)展不動搖,推進(jìn)發(fā)展不放松,加快發(fā)展不停頓,引導(dǎo)全市廣大黨員干部兢兢業(yè)業(yè)地干好工作,實實在在地創(chuàng)造業(yè)績,在“創(chuàng)全國衛(wèi)生城市、文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、省級園林城市”等工作中獻(xiàn)智出力,努力建設(shè)一支充滿生機(jī)和活力的干部隊伍,為打造“經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游都市、特色瓷都”,實現(xiàn)瓷都在全省的率先崛起,全面建設(shè)小康社會提供堅強(qiáng)的組織保證。
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