農業(yè)品牌規(guī)范管理工作交流
時間:2022-02-01 02:52:00
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對農產品地理標志、馳名、著名商標、市級名牌農產品、有機食品、綠色食品和注冊商標情況進行考核,嚴格目標考核。將實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略工作的目標任務及工作情況納入各鎮(zhèn)街及有關部門年度工作目標考核范圍。確保該項工作順利開展。
推動全區(qū)農業(yè)農村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,為提升農產品市場競爭力。實現(xiàn)農業(yè)增效農民增收,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)就加強我區(qū)農業(yè)品牌建設相關事宜通知如下:
一、充分認識加強農業(yè)品牌建設的緊迫性和重要性
加強農業(yè)品牌建設是帶動農業(yè)產業(yè)轉型升級,農業(yè)品牌是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要標志。加快農業(yè)產業(yè)化、標準化、市場化進程,促進農業(yè)增效、農民增收的重要途徑。近年來,區(qū)高度重視農業(yè)品牌建設,農業(yè)品牌建設取得顯著成效,農業(yè)品牌數(shù)量不斷增多,農產品質量不斷提升,農業(yè)產業(yè)效益不斷增強,有力地推動了農民收入的持續(xù)增長。但是區(qū)農業(yè)品牌發(fā)展仍處于初級階段,還存在不少問題,主要表現(xiàn)在部分農民品牌意識仍然比較淡薄,品牌建設積極性不高;大部分品牌弱、小、散、雜、亂,缺乏在全市乃至全國的知名品牌;農業(yè)品牌管理不夠規(guī)范,市場競爭力不強,影響了農業(yè)產業(yè)化的進程和農村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。為此,各相關單位要高度重視,創(chuàng)新模式,強化措施,切實推進我區(qū)農業(yè)品牌建設,不斷增強農產品市場競爭力和和質量安全水平,推動農業(yè)結構調整上檔升級,實現(xiàn)農業(yè)增效農民增收。
二、指導思想和發(fā)展目標
一)以增加農民收入為核心,指導思想。堅持“企業(yè)為主、市場導向、政府推動”原則。以優(yōu)勢產品為基礎,以龍頭企業(yè)為支撐,突出綠色特色產品優(yōu)勢,大力調整農業(yè)農村經(jīng)濟結構,全面提升農業(yè)產業(yè)化水平,力爭用3至5年的時間,培育一批在國內外市場有較高知名度和較強競爭力的農業(yè)名牌產品,形成一批具有較大規(guī)模的名牌企業(yè)群體,帶動全區(qū)農村經(jīng)濟快速發(fā)展和農民持續(xù)增收。
二)大力推廣“兩江源”農業(yè)公共品牌,發(fā)展目標。圍繞張關老臘肉、放牛坪土雞、統(tǒng)景歪嘴李和梨橙、渝盛御兔等優(yōu)勢特色農產品。全力打造一批有市場影響力、競爭力,產品知名度、美譽度高的品牌。2015年,發(fā)展全國名牌農產品2個、市級名牌農產品14個,申報認證農產品地理標志2個,認證綠色、有機食品30個,無公害農產品認證實現(xiàn)規(guī)模生產基地全覆蓋。其中,年新認證無公害農產品10個,綠色、有機食品8個,申報農產品地理標志2個,發(fā)展市級名牌農產品4個。
三、工作措施
一)根據(jù)“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”要求,做好品牌規(guī)劃。牢固樹立“創(chuàng)一個品牌、興一個產業(yè)、富一方百姓”思想。圍繞主導優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展,集中力量、整合資源,強化培育、扶優(yōu)扶強,全力做好農產品品牌建設規(guī)劃。一是以統(tǒng)景為中心,向周邊延伸,打造10萬畝柑橘基地,著力培育和壯大“統(tǒng)景梨橙”品牌。二是以“三山”為重點,打造15萬畝歪嘴李生產基地。三是以興茨路為重點,打造2萬畝楊梅生產基地。四是以關旱路為重點,打造萬畝葡萄生產基地。五是以張白路為中心,打造萬畝高山設施蔬菜基地。六是以興隆南天門為中心,帶動年出欄30萬只土雞。七是依托阿興記,以大盛、統(tǒng)景為中心,建成年出欄800萬只肉兔養(yǎng)殖基地。3年內,所有農產品生產基地必須通過無公害認證,凡是沒有通過無公害生產的農產品不得上市。
二)采取技術、資金、項目等綜合扶持措施,強化品牌培育。一是培育品牌主體。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”原則。著力培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動面廣、競爭力強的農產品生產加工企業(yè)、農民專業(yè)合作社,作為農業(yè)品牌發(fā)展主體,傾力打造農業(yè)品牌。二是支持商標注冊。加大注冊商標扶持力度,重點支持地理標志和農產品商標注冊,積極引導各類專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)等農產品生產經(jīng)營主體增強商標意識,加快商標注冊,促進農產品品牌快速發(fā)展。同時,鼓勵農產品出口企業(yè)在出口國注冊商標,取得商標國際保護。三是打造知名品牌。依托主導產業(yè)和區(qū)域特色產業(yè)產品品牌,培育做強做大一批特色鮮明、質量穩(wěn)定、信譽良好、市場占有率高的名牌農產品,著力打造一批農業(yè)知名品牌,力爭把水果打造成我區(qū)農業(yè)第一產業(yè),把歪嘴李打造成我區(qū)第一農產品品牌。四是增強品牌文化。各品牌主體在創(chuàng)建農產品品牌時,要挖掘利用好地方的歷史、文化、旅游等資源,把地方特色文化注入農業(yè)品牌中,豐富農產品文化底蘊,提升品牌文化品位。
三)堅持“同一區(qū)域、同一產業(yè)、同一品牌、同一商標”導向,促進品牌升級。樹立“大產業(yè)、大基地、大品牌”理念。抓住主要區(qū)域,抓準特色優(yōu)勢,抓牢重點對象,抓實關鍵環(huán)節(jié),引導支持企業(yè)按產業(yè)帶培育品牌,跨區(qū)域整合農產品品牌,力爭一個產業(yè)形成一個主打品牌,使區(qū)域品牌、產業(yè)品牌、企業(yè)品牌之間相互促進、上拉下推,有效提升品牌核心競爭力,促進品牌優(yōu)化升級。對現(xiàn)有無公害農產品品牌,要積極提檔升級,力爭在3年內50%達到綠色食品或有機食品認證;對已獲得綠色食品認證的力爭升級為有機食品;對現(xiàn)有市級品牌農產品,要支持申報國家級品牌。
四)制定優(yōu)勢產業(yè)主推品種目前尚無標準的地方標準,建立品牌標準。一是建立完善農業(yè)標準化體系。廣泛采用國際標準和國內先進標準。做到農業(yè)產前、產中、產后各環(huán)節(jié)都有技術要求和操作規(guī)范。加快制定農產品生產標準,實行科學、統(tǒng)一、規(guī)范化管理,力爭在短期內重點內銷、外銷農產品全部實現(xiàn)標準化生產。重點抓好張關老臘肉、放牛坪土雞、歪嘴李、統(tǒng)景梨橙、渝盛御兔、興隆楊梅及嫩南瓜等優(yōu)勢特色農產品的生產規(guī)程制定,做好無公害生產技術操作規(guī)程制訂和推廣應用。二是建立農產品質量安全檢測體系。按照《農產品質量安全法》監(jiān)管要求,以現(xiàn)有農產品質檢機構為基礎,結合優(yōu)勢農產品布局,以優(yōu)勢主導產業(yè)為重點,建成布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、功能完善、運行高效的農產品質量安全檢測監(jiān)測體系。三是建立農業(yè)標準推廣體系。健全完善農技推廣機構和隊伍,培育發(fā)展龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社,全面推行“龍頭企業(yè)+基地+農戶”專業(yè)合作社+基地+農戶”龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”生產模式,充分發(fā)揮其在推廣農業(yè)標準的主力軍作用。嚴格執(zhí)行技術規(guī)程,開展以病蟲害綠色防控技術、科學種養(yǎng)為主要內容的標準化技術培訓,推廣、實施農業(yè)標準化生產,推行統(tǒng)一品種管理、統(tǒng)一操作規(guī)范、統(tǒng)一投入品供應和使用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一質量要求,加快標準化種植園、養(yǎng)殖園建設,提高農產品質量。集中建設一批無公害、綠色、有機農產品生產基地,推進無公害、綠色、有機農產品產地認定與產品認證一體化。
五)突出抓好生產源頭管理,強化品牌保護。一是加強全程質量監(jiān)控。加快建立和完善設施農產品質量安全追溯基地備案、農產品市場準入和退出制度以及質量責任追究制度。強化對農產品儲運、保鮮、流通、銷售等環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)控,明確質量安全責任,確保農產品品牌建設的各環(huán)節(jié)、各階段都置于嚴格有效的監(jiān)督之下。二是加強品牌農產品跟蹤監(jiān)管。落實無公害農產品標識、農產品地理標識和名牌農產品標識制度,力爭做到質量有標準、過程有規(guī)范、銷售有標志、市場有監(jiān)測”打牢農產品品牌發(fā)展基礎。三是加強農業(yè)品牌保護。定期對品牌農產品進行跟蹤監(jiān)測,對發(fā)生重大質量事故、消費者投訴和擅自擴大、轉讓、冒用品牌農產品稱號的要依法予以嚴肅查處,保證品牌農產品的質量和信譽。四是嚴格農業(yè)公共品牌管理。要保護好“兩江源”放牛坪土雞”歪嘴李”渝盛御兔”統(tǒng)景梨橙”等農業(yè)公共品牌,凡是區(qū)境內的農業(yè)生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織和專業(yè)大戶,若要使用農產品公共品牌,其產品質量必須達到準入標準,并經(jīng)品牌擁有者授權,才可免費使用。對農業(yè)公共品牌及其產品實行“四統(tǒng)一”管理,即統(tǒng)一生產技術,統(tǒng)一質量標準,統(tǒng)一包裝貼牌、統(tǒng)一價格銷售。
六)全面提高農產品形象和影響力。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體,搞好品牌推介。一是加強形象宣傳。開展農產品LOGO網(wǎng)上全球征集活動。通過展示、展銷等活動,重點推介有一定市場影響力的品牌農產品,擴大知名度。二是抓好節(jié)慶活動。挖掘區(qū)內特色農業(yè)資源,辦好統(tǒng)景印盒李花節(jié)等系列特色節(jié)會,開展“梨橙王”飛雞”等創(chuàng)意農業(yè)評比活動,組織舉辦周末趕集,參加國家、市、區(qū)級各類農展會、農交會等,開展農產品網(wǎng)上展廳和“農—超”農—?!睂樱貙掁r產品銷售途徑,變“坐銷”為“行銷”
四、保障措施
一)區(qū)政府辦聯(lián)系副主任、區(qū)農委主任任副主任,區(qū)財政局、區(qū)工商分局、區(qū)農委、區(qū)商委、區(qū)質監(jiān)局有關負責人為成員,統(tǒng)籌指導全區(qū)農業(yè)品牌創(chuàng)建工作。領導小組辦公室設在區(qū)農委,具體負責農業(yè)品牌創(chuàng)建日常工作。各鎮(zhèn)街、有關部門要加強認識,充分發(fā)揮職能作用,切實做好農業(yè)品牌建設工作,切實推動全區(qū)農業(yè)品牌發(fā)展。強化組織領導。成立區(qū)農業(yè)品牌建設領導小組,由分管區(qū)領導任組長。
二)由財政安排專項資金,加大政策扶持。認真落實《市區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)區(qū)商標發(fā)展獎勵補助辦法的通知》府辦發(fā)〔〕22號)和《市區(qū)農村工作領導小組關于獎勵新創(chuàng)市級以上名優(yōu)農產品品牌的通知》農領〔〕7號)精神。對獲得農產品地理標志、馳名、著名商標、市級名牌農產品、綠色食品、有機食品和注冊商標的企業(yè)、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織給予一次性的獎勵。