導語：基層中醫(yī)藥工作先進單位復審工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我縣于2011年成功創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”，按照上級文件規(guī)定，2021年需進行復審。為確保我縣順利通過復審，制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神，結合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和縣委、縣政府發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的決策部署，以“醫(yī)療衛(wèi)生質量提升年”為抓手，建立健全中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡，全面提高我縣基層醫(yī)療機構中醫(yī)藥服務能力和水平，進一步優(yōu)化配置中醫(yī)藥衛(wèi)生資源，提升群眾就醫(yī)獲得感，推動中醫(yī)藥事業(yè)科學發(fā)展。

二、工作目標

按照《全國基層中醫(yī)藥工作先進單位評審命名管理辦法》和《全國基層中醫(yī)藥工作先進單位建設標準（2017年版）》（國家級評審），結合我縣促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展工作重點，加強農村中醫(yī)藥工作的組織領導和管理，完善農村中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡，加強農村中醫(yī)藥人才隊伍建設，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務中的作用，為廣大群眾提供安全、有效、便捷、價廉的中醫(yī)藥服務，力爭今年通過專家組復審。

三、主要任務

（一）加強基層中醫(yī)藥工作組織領導和管理。將中醫(yī)藥工作納入我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定全面細致的中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃并組織實施。設立中醫(yī)藥工作管理機構，配備專職干部。落實中醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費投入，貫徹執(zhí)行有利于中醫(yī)藥的醫(yī)保政策、補償機制、基本藥物制度，并建立健全相關考核機制。

（二）完善中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡建設。以縣中醫(yī)院為龍頭，積極完善中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡?？h人民醫(yī)院按規(guī)范要求設置中醫(yī)科、中藥房、中藥煎藥室。同時，縣中醫(yī)院、縣人民醫(yī)院要設置基層指導科、適宜技術推廣基地，落實相關工作要求。各衛(wèi)生院、衛(wèi)生服務中心均按規(guī)范要求設置中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設備。95%的衛(wèi)生院、衛(wèi)生服務中心建成中醫(yī)藥綜合服務區(qū)。村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站按比例配備中醫(yī)診療基本設備、中藥飲片，能運用中醫(yī)藥技術為居民提供中醫(yī)藥服務。

（三）強化基層中醫(yī)藥人才隊伍建設。針對不同機構、不同類別人員積極開展中醫(yī)藥知識和中醫(yī)藥適宜技術培訓，鞏固和提高醫(yī)務人員中醫(yī)藥服務能力和水平。衛(wèi)生院、衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站按要求配齊中醫(yī)類別專業(yè)技術人員。

（四）提升基層中醫(yī)醫(yī)療水平。衛(wèi)生院、衛(wèi)生服務中心門診中醫(yī)處方占處方總數(shù)比例不低于30%，能夠運用6種以上中醫(yī)藥技術方法及中醫(yī)藥適宜技術。村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站中醫(yī)處方占處方總數(shù)比例不低于30%，至少開展4種中醫(yī)藥適宜技術。

（五）大力提升群眾對中醫(yī)藥服務的滿意率和知識知曉率。利用多種形式開展中醫(yī)藥宣傳工作，使群眾了解中醫(yī)藥、認識中醫(yī)藥、認同中醫(yī)藥、使用中醫(yī)藥、感受中醫(yī)藥文化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民、基層中醫(yī)藥服務人員對中醫(yī)藥相關政策知曉率不低于90%，滿意率不低于85%。

（六）加大縣級綜合醫(yī)院和婦幼保健機構中醫(yī)科建設?？h醫(yī)院要根據(jù)《綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標準》、《醫(yī)院中藥房基本標準》的建設要求，加強中醫(yī)科室和中藥房建設，開展中醫(yī)及中西醫(yī)結合診療工作；縣婦幼保健院要按照《關于婦幼健康服務機構標準化建設與規(guī)范化管理的指導意見》和《各級婦幼健康服務機構業(yè)務部門設置指南》等文件要求加強中醫(yī)婦科和中醫(yī)兒科建設。

（七）發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務中的作用。認真貫徹落實《關于推進家庭醫(yī)生簽約服務的指導意見》，積極推進家庭醫(yī)生簽約服務，逐步實現(xiàn)每個家庭醫(yī)生團隊都有能夠提供中醫(yī)藥服務的醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生。廣泛開展中醫(yī)藥健康教育和宣傳咨詢活動，提高社區(qū)居民的中醫(yī)藥預防保健能力。制定中醫(yī)藥健康教育處方，運用中醫(yī)藥知識和方法開展慢性病患者管理服務，針對慢病患者制定個性化中醫(yī)藥治療方案。發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，積極參與傳染病的預防工作。

四、職責分工

（一）發(fā)改局：負責將中醫(yī)藥工作納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調推進中醫(yī)藥衛(wèi)生資源的配置；

（二）財政局：負責中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費保障，將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入財政預算，且年均增長比例高于衛(wèi)生事業(yè)費的增長比例；中醫(yī)藥事業(yè)費用于中醫(yī)藥基礎條件建設、服務能力建設、人才培養(yǎng)等工作；

（三）醫(yī)保局：將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍；將符合條件的中醫(yī)中藥服務項目納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍。會同中醫(yī)藥管理部門研究落實基本醫(yī)療保險支付政策、藥物政策時相應傾斜政策，注重發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，引導居民應用中醫(yī)藥服務；

（四）編辦：負責落實中醫(yī)藥人員編制，對中醫(yī)藥人員給予政策傾斜；

（五）衛(wèi)生健康局：具體組織實施全國基層中醫(yī)藥先進單位復審工作，協(xié)調政府各部門，收集整理各項資料，全面開展督導檢查；將中醫(yī)藥工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；設立中醫(yī)藥工作管理機構，配備專職干部，分管領導和專職干部熟悉中醫(yī)藥政策、中醫(yī)藥管理知識和中醫(yī)藥工作情況；完善中醫(yī)藥服務城鄉(xiāng)居民的有關措施，完善基層中醫(yī)藥服務的設施設備和人員配置，在醫(yī)療、預防、保障、康復、健康教育等方面充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢；

（六）市場監(jiān)管局：加強對醫(yī)療機構使用中藥飲片、中醫(yī)藥及醫(yī)療器械等質量的監(jiān)督管理；

（七）人社局：支持中醫(yī)藥人才的引進和培養(yǎng)，研究建立吸引、穩(wěn)定基層中醫(yī)藥人才的保障和長效激勵機制，加強中醫(yī)藥人才配備；

（八）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心解決工作中遇到的困難，組織推進轄區(qū)迎接全國基層中醫(yī)藥工作先進單位復審相關工作。

五、工作步驟

（一）啟動實施階段（7月1日前）。召開全縣復審調度會議，研究、部署復審工作，制定工作方案，明確工作措施和工作目標等。各相關部門單位按照《建設標準》要求，全面開展自查工作。對工作中存在的問題和困難，要制定整改方案并限期達標。各醫(yī)療機構要按照工作要求，制定迎查細則，進行資料、現(xiàn)場準備，確保中醫(yī)藥服務工作量、中醫(yī)病案書寫合格率、門診中醫(yī)處方書寫合格率、中藥飲片質量、中醫(yī)專科建設、中醫(yī)藥人員培訓率和基本設施設備配置等重點指標達到《細則》要求。

（二）迎審驗收階段（7月1日-8月31日）。各責任單位要對照《標準》，完善各醫(yī)療衛(wèi)生單位中醫(yī)藥軟硬件設施建設；進一步加強監(jiān)督指導，做好資料匯總，積極迎接全國基層中醫(yī)藥工作先進單位復審專家組的評審。同時，邀請各級專家來臨進行檢查指導，針對專家反饋意見，積極抓好整改落實，為迎接復審做好準備工作。

（三）整改鞏固階段（9月1日-12月31日）。經(jīng)復審后，進一步采取措施鞏固中醫(yī)藥三級網(wǎng)絡建設，抓好中醫(yī)藥人才隊伍建設，搞好中醫(yī)技術管理，鞏固和發(fā)展基層中醫(yī)工作先進單位成果。

六、保障措施

（一）加強領導，明確責任。成立全縣迎接全國基層中醫(yī)藥工作先進單位復審工作領導小組，負責全縣迎接復審工作的組織領導。領導小組由縣政府分管同志任組長，縣衛(wèi)生健康局局長任副組長，相關部門為成員單位。領導小組下設辦公室，具體落實各項復審工作任務。辦公室設在縣衛(wèi)生健康局，由縣衛(wèi)生健康局局長擔任領導小組辦公室主任。

（二）提高認識，落實責任。各單位要加大對發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)緊迫性、重要性的認識，認真貫徹落實相關文件精神，切實將中醫(yī)藥工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標，統(tǒng)籌全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。落實責任領導、責任科室、責任人員，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，確保各項工作達到標準要求。

（三）上下聯(lián)動，形成合力。各單位要相互協(xié)作，共同推進全國基層中醫(yī)藥工作先進單位復審工作?？h衛(wèi)生健康局作為復審迎查工作的主要牽頭部門，要對復審工作牽頭抓總，經(jīng)常性開展督促、指導；其他成員單位要根據(jù)各自職責，認真落實各項保障措施。

（四）嚴格自查，及時整改?？h衛(wèi)生健康局要加強培訓力度，使每個醫(yī)務人員熟悉標準要求，要督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構結合標準認真開展自查自評工作，逐條梳理工作存在的問題和困難，制定有針對性的整改方案，并限時整改到位。要不斷總結各醫(yī)療衛(wèi)生機構好的做法、經(jīng)驗和效果，統(tǒng)籌推進全市復審迎查準備工作。

（五）加強督導，嚴格獎懲。要加強對整體工作開展情況的督導檢查，采取劃片包干等方式，加大對重點單位、重點環(huán)節(jié)的檢查指導，對復審工作力度大、推進快的單位和個人，要進行表彰獎勵；對工作被動應付、影響復審的要進行通報批評，保證整個復審迎查準備工作有力、有序、有效推進。

（六）廣泛宣傳，營造氛圍。要廣泛宣傳迎接全國基層中醫(yī)藥工作先進單位復審對促進全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要意義，通過多種宣傳形式，營造良好的宣傳氛圍，讓廣大干部群眾、醫(yī)務人員認識到中醫(yī)藥是我國醫(yī)學領域中的寶貴財富，做到全民動員，全民參與，齊心協(xié)力推進全縣基層中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。