建筑施工安全生產(chǎn)整體方案
時間:2022-07-31 08:13:47
導(dǎo)語:建筑施工安全生產(chǎn)整體方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

2012年我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,全面落實安全生產(chǎn)各方主體責(zé)任,強化監(jiān)督執(zhí)法,排查治理事故隱患,深化專項治理,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),夯實安全基礎(chǔ),鞏固和深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”成果,確保全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。具體目標(biāo)是:有效防范傷害事故,杜絕一般以上安全生產(chǎn)事故,全年爭創(chuàng)3-4項“省級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”、5-6項“市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”,在全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)考評中進(jìn)入先進(jìn)行列。
一、嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,實行目標(biāo)管理,層層簽訂責(zé)任狀,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
1、落實施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各施工企業(yè)要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員,落實好項目部專職安全員委派制度。要完善安全生產(chǎn)控制體系,保證必要的安全投入,加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。要加強從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),保證安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2、落實監(jiān)理單位安全責(zé)任。各監(jiān)理單位要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)的責(zé)任義務(wù),建立健全安全監(jiān)理組織機構(gòu)體系,組織專業(yè)配套、技術(shù)強的安全監(jiān)理隊伍實施工程項目監(jiān)理。加大對監(jiān)理項目部、項目總監(jiān)的監(jiān)管力度,對項目監(jiān)理人員安全職責(zé)的履行情況進(jìn)行嚴(yán)格督查檢查,保證安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的落實。
3、落實建設(shè)單位安全責(zé)任。各建設(shè)單位要認(rèn)真執(zhí)行建筑工程安全文明施工措施費用管理規(guī)定,按時足額向施工企業(yè)支付安全文明施工措施費并督促專款專用。參與施工項目的安全檢查,協(xié)調(diào)施工企業(yè)和監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理。不得提供不符合安全要求的設(shè)施設(shè)備,不得隨意壓縮合理工期。
二、實行三色預(yù)警制度,加強對施工企業(yè)和在建工程項目監(jiān)管。
對施工企業(yè)和在建工程項目實施紅色、黃色、藍(lán)色三色預(yù)警制度,實行“差別化”管理,對紅色預(yù)警項目加大檢查頻次;對黃色預(yù)警項目實行定期檢查監(jiān)督;對藍(lán)色預(yù)警項目由施工企業(yè)認(rèn)真組織自查自糾,做到及時復(fù)查銷案。對紅色預(yù)警施工企業(yè)列為全年重點監(jiān)控企業(yè),從工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資、投標(biāo)資格等方面予以從嚴(yán)要求;對黃色預(yù)警施工企業(yè),約談施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人;對藍(lán)色施工企業(yè),加強對其在建工程項目安全監(jiān)管。
三、加強危險性較大分部分項工程施工安全管理,排查治理安全事故隱患,有效防范安全事故發(fā)生。
1、加強高大模板、腳手架和深基坑工程管理。嚴(yán)格執(zhí)行高大模板、腳手架、深基坑工程專家論證評審制度,對高大模板、腳手架、深基坑等危險性較大工程方案的編制、審查、論證、審批和實施嚴(yán)格監(jiān)督管理,做到入場前確定到位,施工前論證到位,施工中治理到位。加強腳手架及模板支撐系統(tǒng)、深基坑施工的安全管理,強化日常檢查,嚴(yán)肅查處高大模板、腳手架、深基坑工程存在的安全事故隱患。
2、加強起重機械設(shè)備管理。嚴(yán)禁使用已淘汰型號的起重機械設(shè)備,嚴(yán)格按照《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)和《關(guān)于印發(fā)<建筑起重機械設(shè)備備案登記辦法>的通知》的要求落實建筑起重機械設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、使用登記制度。所有在建一律不得使用沒有出廠合格證的龍門架,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有使用的必須拆除整改,所有在建工程使用的龍門架和塔吊等起重機械設(shè)備必須經(jīng)特種設(shè)備檢測機構(gòu)檢測合格后方可使用,并將檢測合格證懸掛在架體上。
3、加強高處作業(yè)管理。一是加強高處懸掛作業(yè)安全管理。加強高處懸掛作業(yè)設(shè)備(吊籃)的安全管理,嚴(yán)防高處墜落事故發(fā)生。二是加強建筑施工安全防護(hù)用品管理。加強施工現(xiàn)場安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等安全防護(hù)用品管理,新購買的使用前要進(jìn)行抽檢,重復(fù)使用的要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行測試,使用過程中要確保安全防護(hù)用品合格有效。加大對假冒偽劣產(chǎn)品的查處力度,提高安全防護(hù)用品質(zhì)量。三是加強臨邊和洞口的安全防護(hù)管理。各類臨邊、洞口安全防護(hù)設(shè)施安裝要確保牢固、嚴(yán)密、齊全、有效。
四、強化監(jiān)督檢查,堅持亮點引路,完善應(yīng)急預(yù)案,加強安全生產(chǎn)許可動態(tài)管理,切實抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作。
1、開展安全事故隱患排查治理。按照超前防范、源頭控制、過程監(jiān)管的原則,建立定期拉網(wǎng)檢查、重點不斷抽查、暗訪督查的檢查制度,將安全事故隱患排查治理常態(tài)化、制度化,掃除監(jiān)管死角,強化跟蹤整改。
2、嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可管理。建立企業(yè)安全信用檔案,對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,包括施工現(xiàn)場的安全達(dá)標(biāo)、文明施工、隱患整改、停工整改及傷亡事故情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。對違反安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定,發(fā)生安全事故或降低安全生產(chǎn)條件的,依法申請暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證,促使企業(yè)建立起自我約束的安全生產(chǎn)長效機制,減少和控制安全生產(chǎn)事故。
3、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建活動。研究制定《縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實施“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、標(biāo)化獎勵”暫行辦法》,向縣政府匯報研究制定企業(yè)“創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)標(biāo)”政府層面獎勵意見,積極提高施工企業(yè)“創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)標(biāo)”積極性。進(jìn)一步提高施工安全生產(chǎn)水平,努力打造“臨時設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,安全防護(hù)工具化,安全技術(shù)科學(xué)化,施工作業(yè)規(guī)范化”的安全文明施工現(xiàn)場。
4、加強安全預(yù)警信息管理??h住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將通過短信群發(fā)系統(tǒng)等渠道,及時指揮各相關(guān)單位開展好安全生產(chǎn)防范工作,確保施工現(xiàn)場各項安全防護(hù)措施落實到位。在惡劣天氣情況下,施工現(xiàn)場建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)要堅守工地,對重點部位和重點環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)控。
五、加強培訓(xùn)教育,提高企業(yè)從業(yè)人員安全技能意識,維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。
1、加強企業(yè)安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育。全面組織好施工企業(yè)安全管理“三類人員”的培訓(xùn)考核與發(fā)證管理工作,加強管理人員信用考評和持證上崗的監(jiān)督管理。強化特種作業(yè)人員持證上崗培訓(xùn)教育,嚴(yán)肅查處無證上崗作業(yè)等違規(guī)行為。
2、加強施工現(xiàn)場農(nóng)民工培訓(xùn)教育。組織好“安全生產(chǎn)月”活動,施工現(xiàn)場要通過開辦農(nóng)民工夜校等措施,有針對性的采取講課、播放VCD安全教育片等形式,對廣大一線農(nóng)民工開展安全生產(chǎn)、事故警示、技術(shù)技能等知識培訓(xùn)教育。要加強一線農(nóng)民工上崗前的“三級”安全教育,在施工現(xiàn)場生活區(qū)、加工區(qū)、作業(yè)區(qū)等場所張貼人性化安全生產(chǎn)警示用語,使廣大一線農(nóng)民工在潛移默化中得到教育和提高。
六、加大行政處罰力度,依法嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,嚴(yán)格事故處理和責(zé)任追究制度。
1、嚴(yán)格依法行政。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,采取明查、抽查、暗訪等方式,對存在重大安全事故隱患和對事故隱患整改不力的項目,堅決依照有關(guān)規(guī)定實施行政處罰。
2、嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)規(guī)定,依法組織或參加建筑施工安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,嚴(yán)格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備”的要求,堅持“四不放過”原則,查明事故原因,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,嚴(yán)肅查處安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。
3、嚴(yán)格動態(tài)管理。對發(fā)生建筑施工安全生產(chǎn)死亡事故的,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將按程序申請暫扣或吊銷責(zé)任單位的安全生產(chǎn)許可證。對暫扣安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),責(zé)令限期整改,整改期間禁止參加新建工程項目的招標(biāo)投標(biāo)。
七、落實監(jiān)管責(zé)任,加強督導(dǎo)檢查。
加強監(jiān)管,督促施工企業(yè)、監(jiān)理單位建立自我完善的安全管理運行機制。努力轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,引導(dǎo)施工企業(yè)發(fā)揮好安全生產(chǎn)主體作用。把轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和項目全部納入監(jiān)管范圍,切實履行好事前預(yù)防、過程監(jiān)控、事故查處等安全監(jiān)管職責(zé)。認(rèn)真組織安全生產(chǎn)季度大檢查和專項大檢查活動。