導(dǎo)語(yǔ)：工商局成品油整頓指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我區(qū)成品油市場(chǎng)經(jīng)過(guò)近幾年的整頓，市場(chǎng)秩序逐步得到好轉(zhuǎn)，但由于受利益的驅(qū)動(dòng)，仍然存在著無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、摻雜使假等問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和消費(fèi)者的利益。為進(jìn)一步規(guī)范成品油的經(jīng)營(yíng)管理行為和成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，確保成品油市場(chǎng)正常流通和安全運(yùn)營(yíng)，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的切身利益，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展大局，根據(jù)市工商局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省局<轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家工商總局關(guān)于開(kāi)展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治情況的通知>的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定工商分局開(kāi)展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和整治目標(biāo)

開(kāi)展成品油市場(chǎng)整治工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”的要求，通過(guò)此次專項(xiàng)整治，達(dá)到以下目標(biāo)：市場(chǎng)準(zhǔn)入嚴(yán)格、主體資格規(guī)范、油品質(zhì)量合格、主體行為合法、成品油市場(chǎng)安全、規(guī)范、有序。

二、專項(xiàng)整治工作的范圍和重點(diǎn)：

（一）專項(xiàng)整治工作的范圍：

此次專項(xiàng)整治的范圍是：全區(qū)各類成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，加油站、點(diǎn)（包括流動(dòng)加油車、停車場(chǎng)內(nèi)加油點(diǎn)、沿路小加油點(diǎn)），企業(yè)、個(gè)人自備油庫(kù)（罐）和土煉油廠（點(diǎn)）。同時(shí)，新建的加氣加油站的違法違規(guī)行為全部納入這次專項(xiàng)整治的范圍。

（二）專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)：

整治期間，要著重從以下方面做好市場(chǎng)監(jiān)管工作。一是在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面要依法查處超范圍經(jīng)營(yíng)成品油的行為，依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。二是在油品質(zhì)量方面，要重點(diǎn)查處非法煉制的、無(wú)合法來(lái)源的、假冒偽劣、質(zhì)量不合格的、與標(biāo)號(hào)、標(biāo)識(shí)不相符的、國(guó)家明令淘汰并停止銷售的油品。三是在經(jīng)營(yíng)行為方面，要重點(diǎn)查處下列行為：缺斤少兩、摻雜使假欺詐消費(fèi)者的；擅自調(diào)制油品或在油品中添加化工原料的；假冒他人注冊(cè)商標(biāo)，冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志或擅自使用他人的企業(yè)名稱，引人誤以為是他人的油品的；對(duì)油品質(zhì)量作虛假表示引人誤解的；違背消費(fèi)者意愿搭售商品的；將成品油銷售給非法設(shè)立的加油站及其他成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)；油品批發(fā)企業(yè)從事零售或?qū)⒊善酚弯N售給非法設(shè)立的加油站及其他成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)；偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照；使用無(wú)質(zhì)量合格證明的油品計(jì)量衡，或擅自改動(dòng)油品計(jì)量衡具等。

三、整治時(shí)間及步驟

成品油市場(chǎng)整治時(shí)間從2012年2月1日開(kāi)始至2012年4月30日結(jié)束，分為三個(gè)階段。

（一）調(diào)查摸底階段：2012年2月1日至2012年2月15日。各工商所要對(duì)轄區(qū)成品油經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行調(diào)查摸底，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，于2012年2月15日前上報(bào)調(diào)查摸底情況。

（二）專項(xiàng)整治階段：2012年2月16日至2012年4月16日。各工商所要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況開(kāi)展成品油市場(chǎng)整治，查處各類違法案件。

（三）總結(jié)上報(bào)階段：2012年4月16日至2012年4月30日。各工商所要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)作法，做好總結(jié)上報(bào)工作，于2012年4月30日前上報(bào)工作總結(jié)。

四、措施要求：

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。成品油是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要生產(chǎn)、生活資料，成品油市場(chǎng)是否健康有序發(fā)展，直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全和整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，也直接影響當(dāng)前南方部分地方災(zāi)后重建和各地春耕生產(chǎn)用油能否得到保證。我們要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。為保證該項(xiàng)工作的順利貫徹實(shí)施，分局專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：，副組長(zhǎng)：王峰、高偉、劉繼亮、李春明，成員：郭春生、張象儒、畢永良、李萬(wàn)國(guó)、周榮波，具體負(fù)責(zé)對(duì)此項(xiàng)工作的督導(dǎo)和檢查驗(yàn)收工作。各工商所要把開(kāi)展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作列入重要議事日程，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的專項(xiàng)整治工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與公安、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門的溝通和協(xié)調(diào)配合，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，建立健全專項(xiàng)整治工作機(jī)制，狠抓各項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

（三）要依法把好成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的登記注冊(cè)關(guān)。對(duì)申請(qǐng)從事成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，必須取得商務(wù)部門核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可和安全監(jiān)管、公安消防等其他相應(yīng)審批證件后，才能夠發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)已被取消成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的企業(yè)，應(yīng)為其及時(shí)辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，要依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（四）認(rèn)真組織開(kāi)展成品油質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。分局經(jīng)省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可在本轄區(qū)范圍內(nèi)組織實(shí)施成品油質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)，提供消費(fèi)警示，督促企業(yè)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要加大對(duì)成品油違法經(jīng)營(yíng)案件的查辦力度，通過(guò)市場(chǎng)巡查、媒體披露、投訴舉報(bào)等途徑深挖大要案件，對(duì)涉嫌犯罪的應(yīng)及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)，要公開(kāi)曝光一批有代表性的重大案件，有力震懾違法犯罪分子。

（五）加大日常巡查力度，完善經(jīng)濟(jì)戶口。各工商所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)檢查企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)部門核發(fā)的證照是否齊全，是否過(guò)期，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即糾正或上報(bào)；通過(guò)定期監(jiān)督檢查成品油零售企業(yè)進(jìn)銷貨臺(tái)帳，確保成品油質(zhì)量；發(fā)現(xiàn)非常渠道購(gòu)入的成品油，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門進(jìn)行調(diào)查和檢測(cè)；受理消費(fèi)者申訴和舉報(bào)，掌握線索，提供案源。

（六）實(shí)行監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立健全成品油市場(chǎng)日常監(jiān)管的各項(xiàng)制度和措施，實(shí)行監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，將工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作納入日常化、規(guī)范化管理之中。各工商所要加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)的巡查和督查，切實(shí)落實(shí)對(duì)轄區(qū)的成品油經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)和督促成品油經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)購(gòu)銷臺(tái)帳、進(jìn)貨查驗(yàn)及質(zhì)量承諾等經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)制度，確保油品質(zhì)量。分局領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時(shí)抽查，以確保成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作落到實(shí)處。