加強區(qū)政務督查工作規(guī)劃細則
時間:2022-05-12 04:05:00
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第一條為了加強政府督促檢查工作,提高辦事效率,保證政令暢通,保證政府重大決策、重要工作部署得以及時有效的貫徹落實,并使政府督查工作規(guī)范化、程序化、制度化,根據(jù)市政府有關規(guī)定精神,結合我區(qū)實際,制定本實施細則。
第二條督查工作范圍
1.上級黨政機關和區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)轉來的批示件、查辦件落實情況;
2.中央、省、市、區(qū)人大代表建議,政協(xié)委員提案辦理工作落實情況;
3.區(qū)政府領導批示件或交辦事項落實情況;
4.區(qū)政府全體會議、區(qū)政府常務會議、區(qū)長辦公會議、專項會議和以區(qū)政府名義召開的重要會議決定事項落實情況;
5.市長專線電話室轉辦件和區(qū)長專線電話辦理事項落實情況;
6.區(qū)政府工作報告以及區(qū)政府要求各工作部門、各街道辦事處、各直屬機構貫徹執(zhí)行的重要工作落實情況。
第三條區(qū)政府各工作部門、各街道辦事處、各直屬機構應全面加強督促檢查工作,依照歸口管理的原則,負責辦理督查事項。凡涉及多個部門或單位的督查事項,應先明確主辦單位,并由主辦單位牽頭,明確分工,落實責任。主辦單位要經(jīng)常與協(xié)辦單位聯(lián)系,協(xié)調并督促其完成任務。協(xié)辦單位要盡職盡責,密切配合。督查事項辦結后由主辦單位負責填寫《區(qū)政府工作事項督辦通知回復單》并向區(qū)政府督查室反饋辦理結果。
第四條督查工作人員的主要職責
1.負責督查事項的登記、編號、分解立項,提出擬辦意見并填寫《區(qū)政府工作事項督辦通知單》,按程序依次由區(qū)政府辦公室分管主任、主任審核簽發(fā)后轉至承辦單位落實。
2.負責督查事項的檢查、督辦,依據(jù)領導批示,參與重要督查事項的組織協(xié)調工作。
3.負責對承辦單位反饋的《區(qū)政府工作事項督辦通知回復單》提出審查意見,按程序依次由區(qū)政府辦公室分管主任、主任、區(qū)政府分管區(qū)長審定;區(qū)政府主要領導批示及區(qū)政府重要工作督查事項,按上述程序審核后報區(qū)政府主要領導審定。
4.負責對督查事項的情況匯總,草擬《督查通報》、《督查專報》。
5.深入基層,調查研究,及時、全面、準確地向領導反饋督查工作信息。
第五條督查工作程序
1.立項。區(qū)政府督查室對需要督查的事項進行立項,分類、編號、登記,逐項填寫《區(qū)政府工作事項督辦通知單》,按程序依次由區(qū)政府辦公室分管主任、主任審核簽發(fā)。
2.交辦。區(qū)政府督查室將《區(qū)政府工作事項督辦通知單》送達各承辦單位。交辦過程中要明確承辦責任單位、工作任務和反饋時間,并逐一登記造冊。
3.承辦。接到《區(qū)政府工作事項督辦通知單》后,承辦單位要明確責任人,積極采取措施,嚴格按要求時限辦結交辦事項,并填寫《區(qū)政府工作事項督辦通知回復單》,經(jīng)主要領導審核加蓋公章后,反饋區(qū)政府督查,不得越級呈送;督查事項的反饋上報要做到實事求是,突出重點,有情況、有分析。要注意及時反映辦理過程中的新情況、新問題以及合理的建議和意見;如辦理結果不符合要求,區(qū)政府督查室將要求承辦單位再次辦理,并按時反饋復辦結果。
4.催辦。對逾期仍未反饋辦理結果的,區(qū)政府督查室將以電話通知或下發(fā)《區(qū)人民政府政務督查催辦單》形式督促承辦單位限期上報。
5.通報。區(qū)政府督查室每月定期以《督查通報》形式對督查事項辦理情況予以通報。對于緊急或重大督查事項,區(qū)政府督查室以《督查專報》的形式向上級或區(qū)委、區(qū)政府反饋督查結果。
6.存檔。督查事項辦結后,區(qū)政府督查室和承辦部門均應及時將有關材料立卷存檔。
第六條人大代表建議,政協(xié)委員提案辦理工作程序
中央、省、市、區(qū)人大代表建議,政協(xié)委員提案辦理工作落實情況。由區(qū)政府辦公室會同區(qū)人大代表建議委員會、區(qū)政協(xié)提案委員會召開人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦會議,將人大代表建議、政協(xié)委員提案移交相關承辦部門辦理,區(qū)政府督查室具體負責督辦。各承辦部門將建議、提案辦理完結并向人大代表和政協(xié)委員反饋辦理結果后,將辦理情況書面報送區(qū)政府督查室,區(qū)政府督查室按照要求進行總結匯報并存檔。
第七條會議決定事項辦理要求
區(qū)政府常務會議、區(qū)長辦公會議、區(qū)政府專項會議和以區(qū)政府名義召開的重要會議決定事項,各承辦單位必須堅持“一事一報”制度,及時反饋辦理結果。辦理結果報告要做到:任務落實、處理恰當、文字簡練、文書格式規(guī)范,經(jīng)單位主要領導審核加蓋公章后,反饋給區(qū)政府督查室。
第八條督查方式
1.書面督辦。區(qū)政府督查室對需要督查的事項以《區(qū)政府工作事項督辦通知單》的形式下發(fā)承辦部門,要求責任單位認真開展調研檢查,并在規(guī)定時限內對督查事項進行書面答復。
2.電話、口頭督辦。承辦單位在規(guī)定期限內未能上報督查事項回復的,區(qū)政府督查室首先以電話詢問的方式及時掌握督辦事項進展情況,進一步明確完成時限;如逾期仍沒有回復的,下發(fā)《區(qū)人民政府政務督查催辦單》。
3.現(xiàn)場督辦。區(qū)政府督查室向責任單位下發(fā)《區(qū)人民政府政務督查催辦單》后,被督查單位工作進度仍未達到目標要求的,督查室將指派專人,到現(xiàn)場了解情況,進行督查。
4.專項會議督辦。責任單位在現(xiàn)場督辦后仍不能完成目標任務的,要寫出書面檢查并向區(qū)政府領導說明情況。同時,對于確需召開專項會議解決的事項,區(qū)政府督查室根據(jù)實際情況提請區(qū)政府領導召集相關部門、單位召開專項會議,協(xié)調處理有關問題。
5.聯(lián)合督辦。對一些事關全局的督查事項,區(qū)政府督查室要與區(qū)委督查室、區(qū)考評辦、區(qū)監(jiān)察局等部門聯(lián)合進行督查,確保督辦效率。
第九條辦理時限
區(qū)政府督查室交辦的督辦件,一般應在一周內反饋辦理結果;由主辦部門和協(xié)辦部門共同承辦的督辦件,一般應在10個工作日內反饋辦理結果;未注明辦理時限的,應在一個月內反饋辦理結果;會議決定事項的督辦件,按照會議要求時限反饋辦理結果;對特殊、緊急情況下安排的督查事項,要特事特辦,急事急辦,及時反饋辦理結果;人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦結時限按有關規(guī)定辦理。
第十條督查通報制度
督查室定期對各部門、各街道辦事處的督查反饋情況和查辦件辦理情況進行通報,年終作總結通報。
1.《督查通報》是向區(qū)委、區(qū)政府反饋重大決策和重要工作部署落實情況的載體。編發(fā)內容是:區(qū)政府重大決策和重要工作部署的具體落實情況;區(qū)政府常務會議、區(qū)長辦公會議、區(qū)政府專項會議和以區(qū)政府名義召開的會議決定事項落實情況;區(qū)政府領導批示(指示)或關心的重點、熱點、難點問題的落實情況。
2.《督查專報》是向上級部門或區(qū)委、區(qū)政府領導反饋督查落實情況的載體。編發(fā)內容是:上級黨委、政府重大決策和重要會議、文件的貫徹落實情況;上級督查部門要求報送某一方面工作的貫徹落實情況;上級領導批示件、市長專線電話室轉辦事項、區(qū)長專線電話辦理事項落實情況;區(qū)政府緊急督查事項的落實情況;區(qū)政府階段性重點工作的落實情況。
3.《區(qū)政府工作事項督辦通知單》、《區(qū)人民政府政務督查催辦單》是向區(qū)政府各工作部門、各街道辦事處、各直屬機構下發(fā)和督促區(qū)政府督查室督辦事項的通知(格式見附表)。
4.《區(qū)政府工作事項督辦通知回復單》是各承辦單位向區(qū)政府督查室反饋督查事項辦理結果的重要依據(jù)(格式見附表)。
5.《區(qū)政府督查室重要事項督辦備忘錄》是區(qū)政府督查室建立督辦事項備案查看的載體(格式見附表)。
第十一條督查責任制
1、領導責任制。區(qū)政府各工作部門、各街道辦事處、各直屬機構要建立一把手負總責,分管領導嚴格審核,督查辦理員具體承辦的督查工作機制,全面開展督查工作。督查責任人要按照時限要求,及時準確地反饋督查事項的辦理落實情況,已辦結的報結果,正在辦理的報進度,未辦結的報原因。在督查過程中,責任單位有合理異議或確因政策發(fā)生變化等情況使原定事項無法正常落實時,要及時說明原因,提出落實意見報區(qū)政府督查室審核。
2.目標責任制。督查事項的辦理要列入?yún)^(qū)政府各工作部門、各街道辦事處、各直屬機構及督辦人員的目標考核,年終進行總結考核。對完不成任務者,不得評為當年的先進單位和個人。
3.責任追究制。對交辦事項互相推諉、嚴重失職或拒絕不辦、玩忽職守造成重大損失和嚴重后果的,對相關單位和責任人要依法追究其責任。
第十二條建立督查工作網(wǎng)絡,加強督查隊伍建設,多渠道對督查人員進行培訓,不斷提高督查干部的政治素質、業(yè)務水平和工作能力。要保持督查人員的相對穩(wěn)定,確保督查工作的正常進行。
第十三條本《細則》自之日起實施。