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為全面貫徹省財政廳《關于撥付年新增農資綜合補貼集中使用資金的通知》和省農機辦《關于落實補貼資金推進農機深松整地作業(yè)的通知》的文件精神，結合我區(qū)農業(yè)基礎設施和基本農田建設實際，制定區(qū)農機深松整地作業(yè)補貼實施方案如下。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞保障國家糧食安全、增加農民收入、促進全區(qū)農業(yè)機械化、都市農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求，按照政府扶持、農民自愿、補貼引導、完善機制的工作方針，充分調動農民、農機合作社和農機專業(yè)大戶的積極性，加快推進農機深松整地作業(yè)，建立起深松整地作業(yè)技術應用的長效機制。

二、任務目標

根據(jù)深松作業(yè)的技術規(guī)范要求和我區(qū)小麥、玉米種植的實際情況，年全區(qū)深松整地作業(yè)面積6.66萬畝，重點在東部10個街鎮(zhèn)實施。以春、秋兩季為重點，按街鎮(zhèn)分區(qū)域穩(wěn)步推進。

三、補貼原則、內容、標準和對象

補貼原則：先干后補，定額補貼，公開透明。

補貼內容和標準：對土地實施農機深松整地作業(yè)，達到能夠實施播種作業(yè)標準的，每畝補貼30元。(深松整地作業(yè)收費價格原則上每畝不高于60元)

補貼對象：項目區(qū)內實施農機深松整地作業(yè)的農機專業(yè)合作社和農機大戶。

四、深松整地作業(yè)技術規(guī)范

深松和整地作業(yè)技術操作要嚴格按照區(qū)農機局制定的《區(qū)農機深松作業(yè)技術規(guī)范》執(zhí)行。

五、實施辦法和補貼支付方式

實施辦法：

由區(qū)農機局根據(jù)項目實施方案要求，把實施面積任務分解到各街鎮(zhèn)，再由各街鎮(zhèn)分解到各有關村，由村委會和農機專業(yè)合作社或農機大戶簽定作業(yè)合同，統(tǒng)一進行深松作業(yè)。

補貼支付方式：

（1）作業(yè)確認。項目區(qū)深松作業(yè)結束后，農機專業(yè)合作社或農機大戶與農戶簽訂《作業(yè)驗收單》，村委會組織驗收，合格后在驗收單上簽章。由各街鎮(zhèn)匯總并報區(qū)農機局進行確認。

（2）公開公示。區(qū)農機局、區(qū)財政局對深松作業(yè)進行全面核實驗收，匯總上報省市農機、財政部門，經省農機、財政部門進行審核并組織抽驗后，將驗收確認的作業(yè)面積逐級反饋到村、鎮(zhèn)進行公示，公示的內容包括作業(yè)面積、服務戶數(shù)、作業(yè)價格、完成時間等。

（3）兌付補貼。公示無異后，省農機部門與財政部門聯(lián)合下達完成的深松作業(yè)面積和補貼資金數(shù)額。區(qū)財政局根據(jù)區(qū)農機局驗收、審核公示后確認的農機合作社或農機大戶的作業(yè)面積，按實際完成面積將補貼資金撥至街鎮(zhèn)財政。街鎮(zhèn)財政將補貼資金兌現(xiàn)給農機專業(yè)合作社或農機大戶。

六、春、秋兩季作業(yè)實施進度

年3月，編制并下達項目計劃任務。

年4月一5月，各街鎮(zhèn)組織項目區(qū)編制項目實施方案，簽訂春季深松作業(yè)合同，組織深松作業(yè)。

年9月一12月，簽訂秋季深松作業(yè)合同，組織深松作業(yè)，檢查驗收，兌現(xiàn)補貼資金。全面總結項目實施工作。

七、保障措施

（一）加強領導，落實責任。農機深松整地補貼是國家又一項新的支農惠農政策。區(qū)里成立農機深松整地作業(yè)工作領導小組，對項目街鎮(zhèn)的深松整地作業(yè)情況進行督促檢查，確保項目的順利進行。各街鎮(zhèn)、各有關部門要切實明確責任，密切配合，整合資源，形成合力，對作業(yè)進度、作業(yè)質量進行切實有效的督導檢查，確保項目順利實施，確保完成深松整地作業(yè)任務。

（二）科學規(guī)劃，精心組織。各街鎮(zhèn)要按照“集中連片、整體推進”的原則，制定科學合理的實施方案，包括實施區(qū)域（街鎮(zhèn)、村、農戶）、承擔項目任務的農機大戶和農機作業(yè)服務組織、技術規(guī)范、補貼辦法、補貼標準、補貼程序、項目目標、預期效益等方面內容。各街鎮(zhèn)要協(xié)同區(qū)農機局認真落實農民購置大型拖拉機和深松機械的補貼政策，保證作業(yè)機具的數(shù)量；要組織農機大戶和農機專業(yè)合作組織進行規(guī)模化深松生產作業(yè)，每個街鎮(zhèn)要建立3-5個高標準規(guī)?；痉秴^(qū)。實施項目過程中要與保護性耕作項目相結合，機械深松整地與秸稈還田配套實施。

（三）強化指導，保證裝備。各街鎮(zhèn)要充分調查摸底，將轄區(qū)內大馬力拖拉機登記造冊，充分利用農機購置補貼政策，加大傾斜力度，優(yōu)先扶持發(fā)展大型拖拉機和深松機具，同時積極引進外地機械來當?shù)亻_展深松整地跨區(qū)作業(yè)，填補我區(qū)深松機和配套大型拖拉機缺口，確保作業(yè)任務圓滿完成。區(qū)農機局要組織有關專家和技術人員組成技術指導組，在作業(yè)季節(jié)開展技術培訓和指導，幫助解決具體困難和問題。各街鎮(zhèn)也要組織農機、農技人員成立技術服務隊，深入田間地頭為農戶提供優(yōu)質服務。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用新聞媒體或現(xiàn)場演示會等形式，廣泛宣傳開展農機深松整地作業(yè)的重要作用和作業(yè)補貼政策，讓農民了解深松補貼政策，提高廣大農民應用深松技術的自覺性。及時總結和宣傳各街鎮(zhèn)實施深松作業(yè)補貼的好經驗、好做法，為推進深松作業(yè)營造良好的輿論氛圍。

（五）抓好服務，強化監(jiān)督。全區(qū)農機部門要加強機手培訓和技術指導，切實提高深松作業(yè)技術水平。加強農機維修和售后服務保障，協(xié)調搞好農用零配件等物資供應服務。加強農機安全隱患排查，防范重大農機事故發(fā)生。搞好咨詢服務，做好補貼申請方式、補貼標準、資金兌現(xiàn)方式等相關信息的咨詢解答工作。同時加強補貼資金監(jiān)管，各街鎮(zhèn)、村要對上報的面積、作業(yè)資金補貼表進行認真核實，堅決杜絕虛報面積、降低作業(yè)標準等現(xiàn)象。補貼資金務必做到?？顚Ｓ茫粶式亓?、不準挪用、不準套取補貼資金，并保證及時、足額發(fā)放。