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年是深入貫徹落實黨的大會議精神，是全面實施“五五”普法規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好今年的普法依法治理工作意義十分重大。為了深入開展法制宣傳教育和依法治理工作，根據(jù)市《年度普法依法治理工作要點》的要求，制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全辦經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，按照依法沼辦要求，全面落實“五五”普法規(guī)劃，大力開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，為我鄉(xiāng)推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、圍繞中心，服務大局，以大精神統(tǒng)領法制宣傳教育工作

（一）深入學習貫徹黨的大精神，大力加強公民素質教育。按照大報告中關于社會主義民主政治建設和深化法制宣傳教育、建設社會主義法治國家等重大部署和要求，深入開展社會主義法治理念教育，加強公民意識教育，弘揚法治精神，推進社會主義法律文化建設，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，把大精神落實到普法依法治理工作的各個方面。

（二）圍繞扎實推進“創(chuàng)一流工作業(yè)績”總戰(zhàn)略，抓好憲法和重點法律法規(guī)的宣傳教育。適應經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和全面改善民生的要求，創(chuàng)新法制宣傳教育內(nèi)容，大力開展宏觀調控、節(jié)能減排、資源環(huán)保、知識產(chǎn)權、勞動用工、安全生產(chǎn)等與經(jīng)濟社會發(fā)展、與人民群眾利益密切相關的法律法規(guī)政策的宣傳教育，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（三）精心組織開展法制宣傳主題活動。組織好“12·4”全國法制宣傳日活動。充分利用重要法律法規(guī)頒布實施紀念日、重要節(jié)日，開展集中專項法制宣傳教育。會同有關部門組織開展國土資源法律知識主題教育活動。

三、突出重點，落實制度，扎實推進“法律六進”活動

（一）以推進法治政府建設為重點，積極開展“法律進機關”活動。切實貫徹《關于進一步加強領導干部學法用法工作，提高依法執(zhí)政能力的意見》，在鄉(xiāng)直機關工作人員中深入開展社會主義法治理念教育，制定出臺公務員學法用法意見。建立健全公務員年度學法用法考試（考核）制度，組織實施公務員學法用法分級考試（考核），切實提高廣大公務員依法辦事的能力和水平。

（二）以提高基層干部群眾民主自治能力為重點，積極開展“法律進村”、“法律進企業(yè)”活動。認真貫徹、司法部、民政部、農(nóng)業(yè)部、全國普法辦《關于加強農(nóng)民學法用法工作的意見》，進一步加大為“三農(nóng)”服務力度。加強對企事業(yè)單位、村支“兩委”干部、村民小組長和村民代表的相關法律知識培訓，適時召開現(xiàn)場會，總結推廣依托“文化示范戶”平臺開展農(nóng)村普法教育工作的經(jīng)驗。加強法制輔導站等學法陣地的建設，有序推進各村委會普法陣地建設。

（三）以提高青少年法制教育針對性為重點，積極開展“法律進學?！被顒印Ｘ瀼芈鋵嵔逃?、司法部《中小學法制教育指導綱要》和我省加強青少年法制宣傳教育工作的相關意見，繼續(xù)推進學校法制教育計劃、教材、課時、師資“四落實”，加強對小學教師的法制教育培訓工作，編寫法制教育輔導教材，進一步推動法制副校長建設。組織和動員社會力量開展生動活潑的青少年學法用法實踐活動，積極開辟第二課堂，依托各類社會資源加強青少年法制學校，加強普治力度。

（四）以擴大法制宣傳教育覆蓋面為重點，積極開展“法律進單位”活動。各級各部門要結合工作實際，通過公示牌、宣傳冊、等形式開展社會性公益法制宣傳。在人員流動頻繁的地方設立法制宣傳欄、張貼掛圖、發(fā)放資料、播放廣告，積極開展法制宣傳。

四、創(chuàng)新方法，拓展領域，努力提升法制宣傳教育實效性

（一）創(chuàng)新法制宣傳教育手段。進一步發(fā)揮廣播、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體的優(yōu)勢作用，靈活運用多種形式和方法開展宣傳教育。繼續(xù)編輯出版農(nóng)村法制宣傳掛圖，免費向全鄉(xiāng)廣大農(nóng)村發(fā)放。加強與有關媒體合作，充分利用各種平臺宣傳介紹我辦普法依法治理工作進程和成果。加強普法網(wǎng)站建設，借助農(nóng)村干部遠程教育網(wǎng)絡平臺，開展農(nóng)村法制宣傳教育。

（二）加強法律文化建設。堅持法制宣傳教育與法律文化建設相結合，堅持法律文化建設與社會主義文化建設相結合。積極開展法律文化實踐，挖掘社會法律文化資源，動員和組織專業(yè)文藝團體、群眾文藝團體和法制宣傳志愿者隊伍，積極創(chuàng)作演出與群眾生產(chǎn)、生活密切相關的法制文藝作品。積極推進普法廣場和法制公園建設，建立一批面向社會的法制教育基地。

五、夯實載體，提高質量，穩(wěn)步推進基層依法治理工作

（一）以提升“民主法治村”創(chuàng)建質量為重點，部署開展新一輪基層依法治理工作。制定出臺進一步深化“民主法治村”創(chuàng)建工作指導意見、基本標準和省級先進標準，實現(xiàn)“民主法治村”創(chuàng)建工作由注重覆蓋面到注重創(chuàng)建質量的轉變。認真總結“法律進村”工作經(jīng)驗，聯(lián)合有關部門開展社區(qū)法制宣傳教育工作，進一步規(guī)范村落法制宣傳教育內(nèi)容和形式。

（二）加強企業(yè)的依法治理活動。深入開展依法治企活動，提高企業(yè)依法經(jīng)營管理水平，依法規(guī)范用工行為，保障職工的合法權益，構建和諧勞動關系。將基層依法治理創(chuàng)建工作機制引入規(guī)模企業(yè)，開展創(chuàng)建“誠信守法企業(yè)”的試點工作。

六、強化指導，培育典型，不斷提高法制宣傳教育工作能力

（一）加強對“五五”普法工作的領導和督查。堅持和完善各部門配合、全社會共同參與的普法依法治理領導體制和工作機制。抓好鄉(xiāng)普法依法治理領導小組各成員單位工作職責和“五五”普法規(guī)劃目標任務分解等制度的落實，切實發(fā)揮成員單位的作用。組織開展“五五”普法中期督導檢查，邀請領導視察“五五”普法工作落實情況。

（二）加強調查研究，培育先進典型。深入基層開展法制宣傳教育工作調查研究，把握新時期法制宣傳教育工作的新規(guī)律、新特點。加強“五五”普法工作指導，精心培育各行各業(yè)典型，總結推廣各類先進經(jīng)驗。

（三）加強法制宣傳隊伍建設。切實加強“五五”普法工作組和法制宣傳志愿者隊伍建設，加大對法制宣傳教育工作者的培訓力度。支持和鼓勵法律工作者、法學教育人員等參與法制宣傳志愿工作，切實提高隊伍的業(yè)務素質和工作技能。充分努力調動各種社會資源參與普法依法治理工作，不斷增強普法依法治理工作活力。