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為了認真落實石油改革財政補貼政策，確保石油價格改革工作在我市得以順利實施，根據(jù)《國務院辦公廳關于轉發(fā)發(fā)展改革委等部門完善石油價格形成機制綜合配套改革方案和有關意見的通知》（國辦發(fā)[]16號）、《國務院辦公廳關于切實做好成品油、電力價格調整工作保持社會穩(wěn)定的通知》（國辦發(fā)電[]7號）精神，結合我市實際，特制定我市石油改革財政補貼實施方案（以下簡稱“財政補貼”）。

一、財政補貼發(fā)放的組織領導

為了使我市的財政補貼發(fā)放工作順利開展，確保國家的惠民政策落到實處，市政府成立以市委常委、常務副市長為組長、副市長為副組長，市政府辦公室副主任、市財政局局長、市物價局局長、市交通局局長、市水務局局長、市林業(yè)局局長、市財政局副局長為成員的財政補貼發(fā)放工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市財政局，市財政局副局長曲凡宜同志兼任辦公室主任，辦公電話。

二、財政補貼發(fā)放的范圍和對象

我市財政補貼發(fā)放的范圍和對象是漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村客運、城市出租車、農(nóng)村水路客運等六類行業(yè)中的相關企業(yè)和個人。具體是：從事內陸捕撈及養(yǎng)殖，并在漁政部門登記注冊，使用機動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)；國有林業(yè)和林場苗圃；城市公交企業(yè)；從事農(nóng)村道路客運，并在公路運管部門登記注冊的經(jīng)營者；合法從事城市出租車營運的營運者；從事農(nóng)村水路客運，并在航管部門登記注冊的經(jīng)營者。

三、補貼時間

根據(jù)上級文件規(guī)定按照6個月確定。

四、財政補貼的發(fā)放標準及發(fā)放責任單位

宜城市年上半年石油提價財政補貼總金額為1360000元，具體發(fā)放標準及發(fā)放責任單位為：

㈠漁業(yè)：船只152艘共計3270馬力，每馬力補貼24.46元，補貼總額80000元；責任單位為市水務局。

㈡林業(yè)：國有林場管護總面積150000畝，每畝補貼1元，補貼總額150000元，責任單位為市林業(yè)局。

㈢出租車：出租車141輛，每輛補貼1702.13元，補貼總額240000元，責任單位為市交通局。

㈣城市公交：城市公交車輛20輛，每輛補貼2500元，補貼總額50000元，責任單位為市交通局。

㈤農(nóng)村客運：農(nóng)村客運車輛204輛，每輛補貼3872.55元，補貼總額790000元，責任單位為市交通局。

㈥農(nóng)村水路客運：農(nóng)村水路客運船只23艘共計606.5馬力，每馬力補貼82.44元，補貼總額50000元，責任單位為市交通局。

五、財政補貼發(fā)放的操作程序

財政補貼關系到六類行業(yè)的從業(yè)人員和企業(yè)，堅持公開、公平、公正的原則是取信于民、做好財政補貼的關鍵，具體操作程序為：

㈠搞好政策宣傳。利用新聞媒體和印發(fā)宣傳單等形式向漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村客運、城市出租車、農(nóng)村水路客運行業(yè)的從業(yè)人員和企業(yè)廣泛宣傳財政補貼政策。

㈡核實基礎數(shù)據(jù)。按照既定的補貼方式和范圍，切實做好漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村客運、城市出租車、農(nóng)村水路客運行業(yè)的從業(yè)人員和企業(yè)基礎數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、核實、匯總工作；基礎數(shù)據(jù)采集表應由相關從業(yè)人員和企業(yè)負責人、行業(yè)管理部門的負責人簽字確認后，方可上報市財政補貼管理辦公室；市財政補貼管理辦公室匯總后，再根據(jù)省分配的財政補貼資金規(guī)模，測算出我市各相關行業(yè)的補貼標準。

㈢補貼方式：漁業(yè)類按船主在水務部門登記注冊批準的船只功率補貼；林業(yè)類按國有林場管護林面積補貼；城市公交、農(nóng)村客運按車主在交通部門登記注冊批準的營運線路補貼；城市出租車按車主在交通部門登記注冊批準的城市出租車營運資格補貼；農(nóng)村水路客運按船主在航管部門登記注冊批準的船只功率補貼。

㈣分解落實補貼。補貼標準確定后，市財政補貼管理辦公室根據(jù)各行業(yè)管理部門統(tǒng)計核實的基礎數(shù)據(jù)和我市各相關行業(yè)的補貼標準，將財政補貼資金規(guī)模計算、分解到各行業(yè)管理部門，各行業(yè)管理部門再計算分解到相關從業(yè)人員和從業(yè)企業(yè)。

㈤實行公示制度。財政補貼資金規(guī)模計算、分解到相關從業(yè)人員和從業(yè)企業(yè)后，各行業(yè)管理部門應將每個相關從業(yè)人員和從業(yè)企業(yè)的補貼標準、補貼金額進行張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

㈥兌付財政補貼資金。財政補貼資金由財政部門實行國庫直達。兌付時相關從業(yè)人員和從業(yè)企業(yè)，憑身份證、工商營業(yè)執(zhí)照、相關營運證明和從業(yè)資格審查管理單位出具相關證明到市財政局進行兌付，并在兌付表上簽字或蓋章，作為補貼結算的依據(jù)。

六、財政補貼發(fā)放的監(jiān)督管理

㈠財政補貼工作實行各主管部門、單位行政首長負責制。實施方案由漁業(yè)、林業(yè)、交通部門協(xié)助財政部門組織實施。

㈡財政補貼資金必須嚴格遵循現(xiàn)行的財務會計制度，實行專項管理、專賬核算、?？顚Ｓ?、專人負責。財政補貼資金接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

㈢市財政補貼管理辦公室將定期或不定期對財政補貼資金的分配、發(fā)放和使用情況進行專項檢查。凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、虛報冒領、截留、擠占、挪用財政補貼資金的，一經(jīng)查實，要依法依規(guī)嚴肅處理，并追究有關領導和當事人的責任。

七、本市年度石油改革財政補貼一律按本通知執(zhí)行。