燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治方案

時(shí)間:2022-03-23 03:46:00

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燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治方案

為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我縣燃?xì)?/a>市場(chǎng)秩序,查處違法違規(guī)行為,解決長(zhǎng)期以來我縣燃?xì)馐袌?chǎng)存在的問題,根據(jù)縣政府關(guān)于加強(qiáng)縣液化氣市場(chǎng)安全經(jīng)營(yíng)管理會(huì)議精神,結(jié)合我縣燃?xì)馐袌?chǎng)自身管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的突出問題、易發(fā)問題實(shí)際狀況,經(jīng)縣政府研究,決定在我縣開展規(guī)范燃?xì)?a href="http://www.lajrhb.com/article/xzgaoshou/gongzhuo/201203/508358.html" target="_blank">安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

充分認(rèn)識(shí)燃?xì)獍踩婕叭嗣袢罕姷那猩砝婧彤?dāng)前燃?xì)獍踩a(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任,吸取西安燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿式逃?xùn),以整治燃?xì)獍踩粘1O(jiān)管中突出問題為重點(diǎn),依法規(guī)范儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用燃?xì)猸h(huán)節(jié)管理秩序,大力查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、非法運(yùn)輸及違規(guī)充裝等非法行為,消除各類燃?xì)獍踩[患,減少和遏制各類燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。

二、工作目標(biāo)

加強(qiáng)部門合作,形成整治合力,堅(jiān)持依法整治,突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合、建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,維護(hù)液化石油氣市場(chǎng)供應(yīng)秩序,保證液化石油氣安全使用。通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范我縣燃?xì)馐袌?chǎng)供應(yīng)秩序,建立燃?xì)獍踩芾黹L(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)主體責(zé)任,消除使用安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)聯(lián)合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

四、整治內(nèi)容及責(zé)任部門

在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行燃?xì)獍踩笈挪?,具體內(nèi)容包括:

1、推進(jìn)液化氣儲(chǔ)備站安全隱患的整改,督促各職能部門辦理《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)證照。(牽頭單位:縣政府辦、縣公安消防大隊(duì))

2、按規(guī)劃重新設(shè)置瓶裝液化氣服務(wù)點(diǎn),依法查處擅自設(shè)置的“黑點(diǎn)”。(牽頭單位:縣城管局)

3、規(guī)范和約束燃?xì)鈴臉I(yè)人員行為,依法查處送氣員無(wú)證上崗、不定點(diǎn)充裝等違規(guī)行為。(牽頭單位:縣城管局)

4、強(qiáng)化瓶裝液化氣的氣質(zhì)、氣量管理,查處短斤缺兩、摻假摻雜等違規(guī)行為。(牽頭單位:縣技監(jiān)局)

5、加強(qiáng)瓶裝液化氣銷售氣價(jià)監(jiān)管,依法查處哄抬物價(jià)及價(jià)格欺詐等違規(guī)行為。(牽頭單位:縣物價(jià)局)

6、規(guī)范瓶裝液化氣車輛管理,依法查處未經(jīng)許可車輛從事運(yùn)輸液化石油氣等違法行為。(牽頭單位:縣交通局)

7、加強(qiáng)縣城管道燃?xì)獾难膊楸Wo(hù),確保燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施安全。(牽頭單位:縣城管局)

五、時(shí)間安排

(一)宣傳動(dòng)員階段(11月25日—11月30日)

1、召開全縣規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)聯(lián)合整治動(dòng)員會(huì),對(duì)聯(lián)合整治工作進(jìn)行具體部署。

2、利用各種新聞媒體宣傳此次燃?xì)馐袌?chǎng)整治情況,加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾淼男麄鹘逃?/p>

3、各職能部門根據(jù)自身職責(zé),對(duì)照方案,制定具體措施及完成時(shí)限。

(二)組織實(shí)施階段(年12月1日—年2月15日)

1、液化氣儲(chǔ)備站整改。(年2月中旬前完成)

①由縣政府辦牽頭,組織縣安監(jiān)局、縣城管局、縣公安消防大隊(duì)、縣技監(jiān)局等部門對(duì)全縣燃?xì)馄垦b液化石油氣儲(chǔ)備站(供應(yīng)站)進(jìn)行一次徹底清查;(年11月底完成)

②各部門根據(jù)清查和檢查情況,下發(fā)相應(yīng)的整改通知書,要求儲(chǔ)備站業(yè)主在限定時(shí)間內(nèi)整改;(年12月初開始)

③對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未整改到位的,責(zé)令停業(yè)整改,并報(bào)縣政府研究拿出處理措施;(年2月上旬完成)

④對(duì)拒不整改且存在重大安全隱患的,堅(jiān)決予以關(guān)停,直至拆除;(年2月中旬組織實(shí)施)

⑤液化氣儲(chǔ)配站內(nèi)禁止使用明火;(年11月底開始)

⑥液化氣充裝企業(yè)不得為報(bào)廢、非法制造、改裝、超過使用期限的氣罐和未按規(guī)定期限檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的氣罐供氣。(年11月底開始)

參與部門:縣發(fā)改委、縣安監(jiān)局、縣城管局、縣公安消防大隊(duì)、縣技監(jiān)局、縣工商局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;其中第⑤、⑥項(xiàng)由縣城管局牽頭,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參與。

2、瓶裝液化氣服務(wù)點(diǎn)設(shè)置。(年12月底完成)

①按照“安全第一、合理布局、保障供應(yīng)、方便用戶”的原則,對(duì)全縣燃?xì)夥?wù)點(diǎn)重新進(jìn)行規(guī)范,控制服務(wù)點(diǎn)的大致位置和數(shù)量;(年12月底完成)

②加大瓶裝液化氣服務(wù)點(diǎn)開業(yè)前的檢查力度,同時(shí)要求燃?xì)夥?wù)點(diǎn)必須配備輕便滅火器材,必須使用防爆電器,服務(wù)點(diǎn)內(nèi),不得堆放其他雜物;(年12月中旬完成)

③瓶裝燃?xì)夥?wù)點(diǎn)由瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按安全供氣范圍提出申請(qǐng)?jiān)O(shè)立,經(jīng)縣城管、安監(jiān)等部門驗(yàn)收合格,取得《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的瓶裝燃?xì)夥?wù)點(diǎn),并在電視臺(tái)公告。(年12月中旬完成)

參與部門:縣安監(jiān)局、縣公安消防大隊(duì)、縣工商局、縣技監(jiān)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參與

3、規(guī)范和約束燃?xì)鈴臉I(yè)人員行為。(年11月底組織實(shí)施)

①瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)液化石油氣送氣員的管理,不得為未取得經(jīng)營(yíng)手續(xù)的單位和個(gè)人充裝液化氣;同時(shí)還必須配備自己的送氣員隊(duì)伍,作業(yè)時(shí)統(tǒng)一著裝,佩戴上崗證,不得為其他儲(chǔ)配站送

氣,儲(chǔ)配站也保證不為非本站送氣員充氣;(年11月底組織實(shí)施)

②瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要履行好燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)行為的主體管理責(zé)任,迅速制止送氣員液化氣倒灌行為。(年11月底組織實(shí)施)

③加強(qiáng)送氣員隊(duì)伍管理,告誡送氣員發(fā)現(xiàn)漏氣鋼瓶應(yīng)及時(shí)送液化氣儲(chǔ)配站處理,凡因上述行為而造成的安全生產(chǎn)事故,供氣企業(yè)將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(年11月底組織實(shí)施)

④凡發(fā)現(xiàn)送氣員存在違規(guī)操作三次或三次以上的,燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)取消送氣員資格,其他液化氣儲(chǔ)備站一年內(nèi)不得對(duì)違規(guī)送氣員進(jìn)行聘用。(年12月組織實(shí)施)

參與部門:縣安監(jiān)局

4、強(qiáng)化氣質(zhì)、氣量管理。(年12月組織實(shí)施)

①充裝后的瓶裝液化氣氣瓶,按照燃?xì)庵鞴懿块T封口的規(guī)定進(jìn)行塑封,并標(biāo)明充裝單位和投訴電話。(年12月組織實(shí)施)

②嚴(yán)厲查處短斤缺兩等違規(guī)行為,從根本上保護(hù)用戶的利益。(年12月組織實(shí)施)

參與部門:縣城管局、縣工商局

5、加強(qiáng)瓶裝液化氣銷售氣價(jià)監(jiān)管。(年12月組織實(shí)施)

①縣物價(jià)局應(yīng)檢查各液化氣站瓶裝液化氣銷售氣價(jià)格公開情況,做到明碼標(biāo)價(jià);督促液化氣站提供購(gòu)氣發(fā)票,以便了解進(jìn)氣成本,做到臺(tái)帳清晰;(年12月組織實(shí)施)

②督促液化氣站在氣價(jià)格變動(dòng)前應(yīng)提前告知用戶,確保我縣縣城的液化氣價(jià)格不能高于周邊其他城區(qū);(年12月組織實(shí)施)

③通過新聞媒體、召開座談會(huì)、口頭講解等各種方式向廣大市民宣傳國(guó)家對(duì)液化氣價(jià)格的管理政策。(年12月組織實(shí)施)

④嚴(yán)厲查處哄抬物價(jià)及價(jià)格欺詐等違規(guī)行為,逐步建立銷售價(jià)格長(zhǎng)效形成機(jī)制,以獲得群眾的理解和支持。(年12月組織實(shí)施)

參與部門:縣城管局、縣工商局

6、規(guī)范瓶裝液化氣車輛管理(年1月上旬完成)

①加強(qiáng)對(duì)液化氣配送車的管理,液化石油氣配送車不得超過兩層以上加碼裝載液化氣重瓶,要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,確保運(yùn)輸安全。(年12月組織實(shí)施)

②督促各經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立配送車營(yíng)運(yùn)記錄,要求不得為未取得瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人供應(yīng)、運(yùn)輸用于銷售的燃?xì)?;(?月上旬完成)

③強(qiáng)力規(guī)范配送車輛運(yùn)輸行為,嚴(yán)厲查處配送車不定點(diǎn)、不掛靠充裝液化氣和未經(jīng)許可車輛到氣站充裝氣瓶等違規(guī)行為,并完善“液化氣儲(chǔ)配站—-瓶裝服務(wù)點(diǎn)——用戶”的燃?xì)夤?yīng)模式。(年

2月組織實(shí)施)

參與部門:縣公安局、縣城管局

7、加強(qiáng)管道燃?xì)庠O(shè)備檢修。(年1月上旬前完成)

①加強(qiáng)縣城管道燃?xì)夤芫W(wǎng)的巡查保護(hù),落實(shí)各級(jí)安全管理責(zé)任,制定具體可行的保護(hù)措施,嚴(yán)防各類占?jí)喝細(xì)夤艿?、破壞燃?xì)庠O(shè)施行為而引發(fā)燃?xì)庵靥卮笫鹿实陌l(fā)生;(年12月組織實(shí)施)

②督促管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)調(diào)壓站、閥門井、凝水缸等部位進(jìn)行自查,并保證每12個(gè)月對(duì)用戶燃?xì)庠O(shè)施和安全用氣情況上門檢查1次;(年12月底完成)

③對(duì)查出的隱患和問題,要及時(shí)采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行整改,消除事故隱患,同時(shí)要切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)公共安全和燃?xì)馄髽I(yè)安全運(yùn)行的主體責(zé)任;(年1月上旬前完成)

④嚴(yán)格管道燃?xì)忭?xiàng)目審批,查處擅自新建和改建管道燃?xì)夤こ绦袨椤#?2月組織實(shí)施)

(三)建章立制階段(年2月16日—2月25日)

各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整治的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織檢查驗(yàn)收和開展回頭看,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)做法,形成制度,切實(shí)提高燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)整體水平。

七、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)聯(lián)合整治涉及多個(gè)部門,解決長(zhǎng)年推動(dòng)不了的問題,是實(shí)現(xiàn)燃?xì)馐袌?chǎng)安全供應(yīng)的重要工作。為保證整治工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,請(qǐng)各成員單位指定專人,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合,制定計(jì)劃,采取措施認(rèn)真開展整治工作。

2、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。燃?xì)夤?yīng),是事關(guān)民生、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要任務(wù)。是落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任、保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、創(chuàng)建和諧平安進(jìn)賢的需要。各責(zé)任單位務(wù)必提高液化石油氣專項(xiàng)整治的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),統(tǒng)一思想、明確目標(biāo),扎實(shí)工作。切實(shí)抓出成效。

3、狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)掌握燃?xì)馐袌?chǎng)整治工作的進(jìn)展,按期上報(bào)整治活動(dòng)的開展情況,并采取巡檢、抽檢、互檢方式對(duì)治理行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,要及時(shí)督促對(duì)發(fā)現(xiàn)問題和隱患進(jìn)行整改,并跟蹤落實(shí)。

4、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。在整治過程中要加大宣傳力度,認(rèn)真宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),努力提高企業(yè)和人民群眾的安全意識(shí),營(yíng)造整治工作的社會(huì)氛圍,落實(shí)各部門的監(jiān)管責(zé)任和液化石油氣經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任