導(dǎo)語：鎮(zhèn)委辦黨建帶團(tuán)建實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，切實加強(qiáng)和改善新時期黨對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步帶動和推進(jìn)我縣基層團(tuán)的建設(shè)和工作發(fā)展，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建帶團(tuán)建工作的實施意見》（組〔〕6號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)、和諧文明新鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略和總體目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建對團(tuán)建的帶動作用，堅持從思想上、組織上、隊伍上、作風(fēng)上、工作上加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建，全面推進(jìn)團(tuán)的各項建設(shè)，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織在漁峽口經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的生力軍作用。

（二）總體目標(biāo)

進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)黨建帶團(tuán)建工作格局，各級黨組織要切實將團(tuán)的建設(shè)有機(jī)地納入到黨的建設(shè)之中，把加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)作為黨建的重要任務(wù)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷提高團(tuán)組織自我完善和發(fā)展的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。力爭使基層團(tuán)支部達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)（有班子、有隊伍、有活動、有制度、有陣地），基層團(tuán)委達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)（班子建設(shè)好、隊伍建設(shè)好、主題活動好、支部建設(shè)好、陣地建設(shè)好）；基層團(tuán)干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)得到全面優(yōu)化，基本形成入口科學(xué)、管理嚴(yán)格、出口通暢的團(tuán)干部選拔任用機(jī)制；全鎮(zhèn)建團(tuán)率達(dá)到100%，符合建團(tuán)條件的非公有制企業(yè)建團(tuán)率達(dá)到80%，團(tuán)的組織覆蓋和工作覆蓋不斷擴(kuò)大，團(tuán)組織服務(wù)大局、服務(wù)青年的能力顯著增強(qiáng)，基層團(tuán)的工作全面活躍，有效地將我鎮(zhèn)廣大團(tuán)員青年團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。

二、工作措施

（一）帶思想建設(shè)，實現(xiàn)團(tuán)組織教育功能

1、充分發(fā)揮團(tuán)組織對青年的教育引導(dǎo)作用。黨組織要支持團(tuán)組織通過青年黨章學(xué)習(xí)小組、專題講座、輔導(dǎo)報告、座談研討、培訓(xùn)班等形式，深入開展思想教育活動，黨組織主要負(fù)責(zé)人要堅持每年至少給青年上一次黨課或做一場形勢報告，構(gòu)筑當(dāng)代青年的共同思想基礎(chǔ)。

2、積極指導(dǎo)團(tuán)組織探索具有時代特點的青年思想政治工作的方式方法。黨組織要支持團(tuán)組織圍繞重大節(jié)日節(jié)慶開展主題鮮明的思想教育活動，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等多種形式對青年進(jìn)行正確引導(dǎo)，推出青年思想道德典范人物做好典型引路，開展青年志愿者等實踐教育活動。

3、主動幫助團(tuán)組織了解掌握團(tuán)員青年的思想動態(tài)。黨組織要支持團(tuán)組織聚焦青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，幫助青年解決學(xué)習(xí)、就業(yè)、工作、生活、心理等方面的實際困難和問題，及時向黨政和有關(guān)部門反映青年的愿望和要求，預(yù)警和防范各類青年突發(fā)情況。

（二）帶組織建設(shè)，夯實團(tuán)組織工作基礎(chǔ)

4、不斷鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域團(tuán)建。黨組織要督促落實基層團(tuán)組織按期換屆制度，開展農(nóng)村團(tuán)支部規(guī)范化建設(shè)，依托“一村一名大學(xué)生”、大學(xué)生村官等年輕干部培養(yǎng)平臺，改善村級團(tuán)干部配備現(xiàn)狀，努力提高鎮(zhèn)村兩級團(tuán)組織服務(wù)農(nóng)村青年增收成才的能力。要重視鞏固機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)團(tuán)的組織，按要求配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職團(tuán)干部。

5、大力拓展團(tuán)建的新領(lǐng)域。擴(kuò)大非公有制企業(yè)團(tuán)組織的覆蓋面，符合建團(tuán)條件的非公有制企業(yè)建團(tuán)率要不低于80%，對暫不具備建團(tuán)條件的企業(yè)要通過多樣化方式，把團(tuán)的活動和影響覆蓋到非公有制企業(yè)青年；要積極推行基層團(tuán)支部直選制度；要努力構(gòu)建以團(tuán)為核心的多層次聯(lián)系青年的組織體系，培育各類團(tuán)屬青年組織，擴(kuò)大對各類青年的有效覆蓋。

6、充分激發(fā)團(tuán)組織的活力。黨組織要指導(dǎo)團(tuán)組織制定切實可行的團(tuán)建工作措施，把基層團(tuán)組織建設(shè)成為政治堅定、組織鞏固、充滿活力的黨的忠實助手和可靠后備軍。指導(dǎo)團(tuán)組織圍繞黨政工作大局開展各項工作和活動，把加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)與開展團(tuán)的活動緊密結(jié)合起來，真正做到相互促進(jìn)、共同發(fā)展，使團(tuán)的基層組織更加活躍。

（三）帶隊伍建設(shè)，培育高素質(zhì)團(tuán)干部隊伍

7、嚴(yán)格團(tuán)干部的選配要求。黨組織要按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，建設(shè)一支朝氣蓬勃的團(tuán)干部隊伍。要堅持通過按期換屆保持團(tuán)組織合理的年齡梯次和知識、能力結(jié)構(gòu)，保持團(tuán)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。團(tuán)組織負(fù)責(zé)人出現(xiàn)空缺時，應(yīng)在三個月內(nèi)選配到位，明確副書記主持工作的一般不超過半年。黨組織在任免、調(diào)動同級團(tuán)組織負(fù)責(zé)人時，應(yīng)按照規(guī)定事先征求上級團(tuán)組織的意見。

8、加強(qiáng)團(tuán)干部的培養(yǎng)管理。黨組織要把共青團(tuán)作為黨培養(yǎng)年輕干部的重要基地，切實加大團(tuán)干部培養(yǎng)鍛煉、教育管理和選拔任用工作的力度，培養(yǎng)提高實際工作能力。對成績突出、群眾公認(rèn)的團(tuán)干部要列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人選，跟蹤培養(yǎng)考察，條件成熟的要大膽提拔使用。黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)要主動擔(dān)當(dāng)起新任團(tuán)干部的導(dǎo)師，關(guān)心他們的成長和進(jìn)步。上級團(tuán)組織要切實擔(dān)負(fù)起協(xié)助黨組織對基層團(tuán)干部進(jìn)行考察、培養(yǎng)、教育和管理的職責(zé)。

9、拓寬團(tuán)干部的來源渠道。黨組織要采取多種方式選拔優(yōu)秀團(tuán)員青年充實到基層團(tuán)干部隊伍中來，拓寬識人選人渠道，不拘一格地在更廣泛范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔和使用優(yōu)秀團(tuán)員青年。要打破身份編制、地區(qū)部門的限制，逐步建立起團(tuán)干部能進(jìn)能出的選任機(jī)制。要支持團(tuán)組織每年有計劃地從新錄用的公務(wù)員、“三支一扶”大學(xué)生、農(nóng)村青年致富帶頭人、青年專業(yè)技術(shù)骨干中遴選一部分優(yōu)秀團(tuán)員青年列入后備團(tuán)干部名單，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、考察和管理。

（四）帶作風(fēng)建設(shè)，提升團(tuán)組織的服務(wù)能力

10、密切聯(lián)系青年。黨組織要堅持以黨的作風(fēng)建設(shè)帶動團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)團(tuán)干部把竭誠服務(wù)青年作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，始終保持與青年的密切聯(lián)系。農(nóng)村團(tuán)支部要采取家庭慰問、創(chuàng)業(yè)關(guān)愛等多種方式，重點加強(qiáng)對外出務(wù)工青年的聯(lián)系，引導(dǎo)農(nóng)村外出務(wù)工青年向黨組織靠攏。要形成有效的制度規(guī)范，選拔配備團(tuán)的干部、考核評議團(tuán)的干部，要把作風(fēng)的好壞尤其是否密切聯(lián)系青年、竭誠服務(wù)青年的作用作為重要標(biāo)準(zhǔn)。要指導(dǎo)團(tuán)組織通過多種形式，對團(tuán)員青年進(jìn)行正面教育引導(dǎo)，培養(yǎng)團(tuán)員青年立志成才、勇于創(chuàng)造、愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會的作風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)員青年服務(wù)祖國、服務(wù)人民的意識。

11、提高能力素質(zhì)。黨組織要教育引導(dǎo)團(tuán)干部牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，豐富知識儲備，加快知識更新，善于運(yùn)用理論指導(dǎo)解決實際問題，使團(tuán)的工作更好地服務(wù)黨政工作大局。提高調(diào)查研究的本領(lǐng)，了解工作情況，總結(jié)工作經(jīng)驗，使團(tuán)的工作建立在深入扎實的調(diào)查研究之上，更加貼近實際、貼近青年。提高新形勢下做好青年群眾工作的本領(lǐng)，研究和把握新時期青年工作的特點和規(guī)律，努力成為青年群眾工作的專家。

12、注重工作實效。黨組織要教育引導(dǎo)團(tuán)干部熱愛團(tuán)的崗位，養(yǎng)成務(wù)實作風(fēng)，通過腳踏實地的行動、扎扎實實的努力，把工作落到實處。努力克服重近期效果、輕長遠(yuǎn)發(fā)展；重形式、輕內(nèi)容；重上級評價、輕青年評價的不良傾向，以事業(yè)化的理念推進(jìn)工作，做出經(jīng)得起時間、實踐和青年檢驗的成績。要從實際出發(fā)，不斷創(chuàng)新工作思路、工作載體、工作方法來深化工作，通過實實在在的工作舉措，切實把青年群眾的利益代表好、維護(hù)好、實現(xiàn)好。

（五）帶工作發(fā)展，發(fā)揮團(tuán)組織的生力軍作用

13、提高團(tuán)組織在漁峽口經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。黨組織要指導(dǎo)團(tuán)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項決議，緊緊圍繞黨政工作大局和中心工作，廣泛深入開展各類富有特點的主題活動。黨組織要注意發(fā)揮團(tuán)組織的作用，緊密圍繞黨政工作重點開展團(tuán)的工作。團(tuán)組織要主動協(xié)助黨委、政府做好新形勢下提高廣大青少年的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)的工作，幫助解決進(jìn)城務(wù)工青年、失業(yè)青年、貧困青少年、社會閑散青少年等特殊青年群體的實際困難，協(xié)助政府管理好青少年事務(wù)，動員和組織廣大青少年積極投身建設(shè)。

14、發(fā)揮團(tuán)組織在促進(jìn)青年發(fā)展中的有效作為。黨組織要積極指導(dǎo)團(tuán)組織圍繞黨政工作重點，根據(jù)青年特點，獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作。團(tuán)組織要堅持以培養(yǎng)、舉薦各類優(yōu)秀青年人才為工作的重要抓手，在促進(jìn)青年發(fā)展中贏得青年、凝聚青年。要通過主題活動、擇優(yōu)評先、典型示范、職業(yè)培訓(xùn)、技能比武等各種形式和載體，促進(jìn)各類青少年群體成長成才。要充分發(fā)揮青年組織和青年社團(tuán)團(tuán)結(jié)、凝聚青年人才的作用，建立青年人才庫，通過團(tuán)組織“推優(yōu)”工作積極為優(yōu)秀青年人才脫穎而出搭建平臺，為黨的事業(yè)輸送新鮮血液。將“推優(yōu)”工作作為黨組織發(fā)展青年黨員的主渠道，使團(tuán)員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。要切實承擔(dān)起維護(hù)青少年合法權(quán)益的重要職責(zé)，努力創(chuàng)造青少年健康成長和發(fā)展的良好社會環(huán)境。

三、保障措施

（一）高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要從鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)的高度充分認(rèn)識黨建帶團(tuán)建工作的重要意義，建立健全基層黨組織主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任制。要不斷提高指導(dǎo)團(tuán)工作的水平，堅持每年聽取2次團(tuán)工作情況匯報，及時研究解決團(tuán)組織提出的有關(guān)重要問題。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，團(tuán)組織要主動爭取黨組織的重視和支持，緊跟黨建步伐，努力使團(tuán)建與黨建緊密結(jié)合。

（二）完善機(jī)制，強(qiáng)化組織。黨組織要把黨建帶團(tuán)建工作作為推進(jìn)黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作來抓，進(jìn)一步完善黨建帶團(tuán)建機(jī)制，自覺把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體格局，做到同步研究、同步部署、同步落實和同步考核，形成黨團(tuán)組織共同發(fā)展的良好局面。

（三）優(yōu)化條件，強(qiáng)化保障。黨組織要協(xié)調(diào)、推動各方面力量支持、關(guān)心團(tuán)的工作，為團(tuán)組織創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。切實保證團(tuán)組織必要的工作經(jīng)費和物質(zhì)保障，重視共青團(tuán)的信息化建設(shè)和青少年活動陣地建設(shè)，村委會、企業(yè)要根據(jù)實際對團(tuán)的各項工作提供一定的資金和物資支持。

（四）嚴(yán)格督查，強(qiáng)化落實。各級黨組織要結(jié)合實際，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有計劃地提出階段性的工作目標(biāo)，層層抓好落實。鎮(zhèn)委組織辦和團(tuán)鎮(zhèn)委對各級黨組織貫徹落實情況，每年進(jìn)行檢查，并將基層黨建帶團(tuán)建列入基層黨建考核內(nèi)容，其考核結(jié)果將作為基層黨建評先表彰的重要依據(jù)，確保各項要求和措施真正落到實處。