林業(yè)局二級單位經(jīng)費收支預算管理方案
時間:2022-03-18 04:27:00
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為有效促進林業(yè)工作發(fā)展,強化工作責任,提高工作效率。經(jīng)林業(yè)局局委會研究決定,2012年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、森林公安局、林業(yè)行政執(zhí)法大隊及林業(yè)技術推廣中心等單位的經(jīng)費實行預算管理,現(xiàn)制定以下經(jīng)費收支預算管理方案:
一、預算管理原則及要求
本著“法人負責、綜合預算、優(yōu)先保障、分類核算”的原則,做到“一個單位一本預算,一本預算管全年”,堅持統(tǒng)籌安排,合理使用。各單位要按照年初核定的預算收入數(shù),從嚴控制經(jīng)費支出,不得突破預算指標,杜絕發(fā)生財務赤字,強化增收節(jié)支管理,確保全年收支平衡。
二、預算管理方式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站和林業(yè)行政執(zhí)法大隊,經(jīng)費使用實行報帳制和撥付制相結(jié)合的“雙制”管理方式。
實行報帳制管理的資金主要包括林業(yè)項目專項資金和政府性基金等,各單位必須按照各項資金管理辦法的規(guī)定,規(guī)范合理有效使用。
實行撥付制管理的資金主要包括省市下?lián)艿膶m棛z查驗收經(jīng)費和縣級核撥的各項工作經(jīng)費等。
森林公安局和林業(yè)技術推廣中心實行獨立核算,自求平衡。
上述單位的全年預算收支執(zhí)行情況與年度目標考核兌現(xiàn)掛鉤,年終出現(xiàn)超預算支出,超支部分從各單位目標考核獎和獎勵工資中予以扣減。
三、經(jīng)費結(jié)算辦法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站和林業(yè)行政執(zhí)法大隊,將按照“年初以支定收、經(jīng)費足額預算,全年以收定支、增收節(jié)支,年底綜合結(jié)算、不留赤字,經(jīng)費結(jié)余轉(zhuǎn)下年留用”的結(jié)算辦法,根據(jù)各單位林業(yè)“雙金”和木材變價及罰沒收入(以下簡稱林業(yè)規(guī)費)的征收進度和工作任務完成情況核撥經(jīng)費。
各單位必須按照預算收支渠道分類核算和報賬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站實行按季度報帳,林業(yè)行政執(zhí)法大隊實行按月報帳。
本預算管理方案不含各單位的人員工資、津補貼(或績效工資)等財政預算部分,財政預算資金予以全額撥付。
四、經(jīng)費預算標準
(一)經(jīng)費預算收入
主要包括林業(yè)規(guī)費收入、項目經(jīng)費補助收入、財政補助收入及其他補助收入等。
1、林業(yè)規(guī)費收入。林業(yè)規(guī)費征收實行屬地管理。森林公安局負責全縣林業(yè)刑事案件查處,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站工作;林業(yè)行政執(zhí)法大隊負責流通領域林業(yè)行政案件查處和縣城建筑企業(yè)用材管理及規(guī)費征收,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)行政案件查處、木材加工企業(yè)和采礦耗用木材等企業(yè)的管理及規(guī)費征收。
木材變價及罰沒收入按征收數(shù)的60%核定。
林業(yè)“雙金”收入按征收數(shù)的80%核定。
2、項目經(jīng)費補助收入
森林公安局:天保二期政策性社會性支出補助1.2萬元/人.年。
林業(yè)技術推廣中心:歷年退耕還林驗收第一輪0.5元/畝、延長期0.3元/畝、鞏固成果設計驗收監(jiān)理2元/畝、異地補損設計驗收4元/畝、2011年荒山造林設計驗收監(jiān)理4元/畝、長防林設計驗收監(jiān)理4元/畝、低效林改造設計驗收監(jiān)理4元/畝、刑事案件勘驗500元/件、要求采伐設計林地勘驗8000元/宗、不要求采伐設計林地勘驗5000元/宗、
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站:人工造林4元/畝、歷年退耕還林檢查驗收0.2元/畝、天保工程公益林管護0.1元/畝。
3、財政補助收入
森林公安局:省轉(zhuǎn)移支付20萬元/年、縣級財政預算經(jīng)費18700元/人.年。
4、其他補助收入
林業(yè)行政執(zhí)法大隊:車輛油料補助3萬元/年、經(jīng)費補助5萬元/年。
森林公安局:車輛油料補助9萬元/年。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站:按預算的人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費數(shù)核定補助收入。
(二)經(jīng)費預算支出標準
1、人員經(jīng)費
年度目標考核獎2400元/人.年、考核優(yōu)勝單位等獎勵四個月基本工資、防火值班補助1200元/人.年、加班補助1440元/人.年、住房公積金按工資總額的12%核繳。
2、日常公用經(jīng)費
各單位日常公用經(jīng)費5萬元/年。
公用經(jīng)費主要用于森林防火、病蟲害防治、森林資源管護及監(jiān)測、林業(yè)科技推廣培訓及林業(yè)中心工作等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站執(zhí)法經(jīng)費按林業(yè)規(guī)費收入的20%核定。
六、經(jīng)費收支預算數(shù)
全年經(jīng)費預算收入277.10萬元,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站129.50萬元。
林業(yè)規(guī)費核定可用收入98.30萬元,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站52.30萬元;項目經(jīng)費補助收入60.78萬元,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站20.49萬元(天保公益林管護公用經(jīng)費),其他項目經(jīng)費根據(jù)下達的工作任務另行核定;財政補助收入44.31萬元;其他補助收入73.72萬元,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站56.72萬元。
全年經(jīng)費預算支出277.10萬元,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站129.50萬元。
人員經(jīng)費支出88.82萬元,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站55.02萬元;公用經(jīng)費支出188.28元,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站74.50萬元。