農(nóng)村用電標準化工作方案

時間:2022-03-16 03:46:00

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為進一步推進惠農(nóng)工作的開展,根據(jù)國家電網(wǎng)公司“新農(nóng)村、新電力、新服務”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略要求,結(jié)合我縣實際,縣政府決定在全縣開展農(nóng)村安全用電標準化創(chuàng)建工作,現(xiàn)制定實施方案如下:

一、總體思路

堅持以科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為指導,緊緊圍繞推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中心,把農(nóng)村安全用電標準化創(chuàng)建作為全縣一項重要的“民心工程”深入推進,確保提高全縣人民群眾用電安全水平,預防和減少用電安全事故發(fā)生,推動全縣電氣化建設,提高群眾的生活質(zhì)量,實現(xiàn)農(nóng)田排灌用電全覆蓋,減輕農(nóng)民用電經(jīng)濟負擔,使全縣農(nóng)民群眾得到最大實惠。

二、工作目標

堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“新農(nóng)村、新電力、新服務”發(fā)展戰(zhàn)略為目標,立足于現(xiàn)有農(nóng)村低壓用電設備,對全縣農(nóng)村用電線路、設備進行再梳理再改造再提高,全縣農(nóng)村實現(xiàn)用電“人員零傷亡、電網(wǎng)零事故”的“雙零”目標,達到新農(nóng)村電氣化建設標準,今年我縣達到上級制定的農(nóng)村安全用電標準化創(chuàng)建試點條件,爭取上級政策最大的支持。

三、具體任務

農(nóng)村安全用電標準化創(chuàng)建工作主要包括三項工程:農(nóng)村低壓電網(wǎng)再梳理再整改再提高,新農(nóng)村電氣化縣建設,農(nóng)排“戶戶持卡”工程。

(一)農(nóng)村低壓電網(wǎng)再梳理再整改再提高

1、明確職責。農(nóng)村低壓電網(wǎng)再整改,按照國家《農(nóng)村安全用電規(guī)程》和國家相關(guān)規(guī)定進行管理,根據(jù)電力設施產(chǎn)權(quán)分界點,履行管理職能,電桿碟式絕緣子上側(cè)電力客戶電源接戶線與電業(yè)局低壓線路連接點以上線路由電業(yè)局負責梳理整改管理、投資和維護;電桿碟式絕緣子上側(cè)電力客戶電源接戶線與電業(yè)局低壓線路連接點以下入戶線路由用戶負責管理保護投資,縣電業(yè)局對已裝或新裝漏電保護器用戶給予規(guī)范化整改梳理入戶用電線路。重點整治農(nóng)村用電安全方面隱患和違章行為等工作。

2、齊抓共管。加強電力設施保護工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要及時制止在電力設施保護區(qū)內(nèi)的違章施工、違法亂批亂建、亂拉亂接等危及安全用電的行為,協(xié)助公安、供電做好打擊破壞電力設施犯罪活動。

3、搞好規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)在村鎮(zhèn)規(guī)劃時要預留電力基礎(chǔ)設施位置和電力線路通道,確保電力與農(nóng)村經(jīng)濟同步發(fā)展。各村在進行新農(nóng)村建設規(guī)劃的同時,要將電力基礎(chǔ)設施建設擺在重要位置,做到同時規(guī)劃、分步實施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要加強電力建設項目管理,積極協(xié)助縣電業(yè)局解決項目在土地、通道征用以及施工過程中遇到的問題,開創(chuàng)綠色通道,確保電網(wǎng)無障礙施工。

4、強化宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要開展安全用電宣傳教育,做到家喻戶曉,人人皆知。及時制止和糾正不安全用電和違章用電等行為。積極推廣安裝戶用漏電保護器,力爭安裝率達到30%以上。

5、嚴格考核。建立“縣鄉(xiāng)評村,鄉(xiāng)村評戶”的兩級農(nóng)村安全用電標準化創(chuàng)建常態(tài)檢查考評機制,考評結(jié)果將列入縣安全生產(chǎn)工作年度考核。

(二)新農(nóng)村電氣化縣建設

由縣電業(yè)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、村配合,積極推進新農(nóng)村電氣化建設,對農(nóng)村電力線路及設施進行梳理改造提高,提高農(nóng)村電力線路承載能力,滿足群眾生產(chǎn)生活用電需求,今年全縣新農(nóng)村電氣化建設要完成7個村,力爭全縣電氣化達標村達到59個(詳見《2012年縣新農(nóng)村電氣化建設任務表》),努力實現(xiàn)電氣化縣目標。

(三)農(nóng)排“戶戶持卡”工程

1、組織實施。“戶戶持卡”工程要本著公平、合理、惠民的原則,滿足農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)排灌用電需求,全縣農(nóng)排用電執(zhí)行統(tǒng)一價格,每千瓦時按(調(diào)整電價的按上級規(guī)定執(zhí)行),降低農(nóng)民排灌用電負擔。

2、工程投資與建設。本項工程資金來源為向上級爭取、銀行貸款、集體(用戶)自愿分攤??h電業(yè)局幫助協(xié)調(diào)解決,用戶負責10KV線路及配電室和卡表房建設,新建臺區(qū)低壓地埋線的投資,同時負責占地和地上附著物補償、運輸及地埋電纜的挖溝、鋪設、回填等施工費用。做到規(guī)格統(tǒng)一,整齊美觀,一個臺區(qū)一張圖紙、一個預(決)算。

四、保障措施

(一)成立縣鄉(xiāng)村三級組織。為保證農(nóng)村安全用電標準化創(chuàng)建工作的有效開展,縣政府成立了由政府縣長任組長,分管副縣長任副組長,各相關(guān)單位負責人為成員的“農(nóng)村安全用電標準化創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組”,組織協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村安全用電標準化創(chuàng)建工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣電業(yè)局。同時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)、村也要成立相應組織,明確專人負責,村要明確專人進行管理。由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級管電組織和電業(yè)局負責協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理,共同履行各級安全主體責任,確保農(nóng)村低壓電力設施安全。積極開展星級安全用電標準村創(chuàng)建和星級用電戶評選工作,確保這項惠農(nóng)工作落到實處。鄉(xiāng)村兩級管電組織人員的推選要結(jié)合當?shù)毓╇娝庖?,把懂業(yè)務、懂管理、責任心強、在群眾中威信高的干部推選上來。

(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。農(nóng)村安全用電標準化創(chuàng)建工作是全縣一項重要的“民心工程”,全縣所有群眾從中將得到實惠,各單位要站在惠及民生的高度,各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,積極配合,把農(nóng)村安全用電標準化創(chuàng)建工作開展好、落實好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要爭當農(nóng)村安全用電標準化創(chuàng)建工作的排頭兵,真正把這項惠及全縣廣大群眾的好事做好。

(三)嚴格落實獎懲。農(nóng)村安全用電標準化創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室制定相應考核辦法,并依據(jù)考核內(nèi)容對各鄉(xiāng)、村管理組織每月的工作開展情況進行考核,實行“責任到人、考核到人”的管理機制,嚴格進行獎懲,對工作成效明顯的要全縣通報表揚,對履職不到位要通報批評,對因履職不到位造成后果的要追究責任。