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第一條為切實(shí)增強(qiáng)個(gè)人建設(shè)房屋治理，規(guī)范個(gè)人建設(shè)房屋行為，保證土地應(yīng)用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的施行，依據(jù)《市個(gè)人建設(shè)房屋治理規(guī)則》（市人民縣政府第192呼吁），結(jié)合本區(qū)實(shí)踐，特制訂本方法。

第二條本方法合用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)個(gè)人建設(shè)房屋的治理。

第三條各街鎮(zhèn)場(chǎng)處依照屬地治理準(zhǔn)則，在各自轄區(qū)內(nèi)協(xié)助有關(guān)本能機(jī)能部分做好監(jiān)管和服務(wù)工作。

區(qū)國(guó)土局（規(guī)劃局）負(fù)責(zé)個(gè)人建設(shè)房屋的規(guī)劃治理和土地治理工作。

區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)個(gè)人建設(shè)房屋施工質(zhì)量安全的監(jiān)管、指導(dǎo)工作。

區(qū)城管、房產(chǎn)、監(jiān)察等有關(guān)部分依照各自職責(zé)做好個(gè)人建設(shè)房屋的相關(guān)治理工作。

第四條個(gè)人建設(shè)房屋該當(dāng)依照有關(guān)司法、法律和本方法的規(guī)則，請(qǐng)求處理土地、規(guī)劃和建設(shè)等審批手續(xù)。

第五條個(gè)人建設(shè)房屋用地該當(dāng)符合土地應(yīng)用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求。

第六條在區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上不得同意新增個(gè)人建設(shè)房屋用地；個(gè)人原有房屋的改建、擴(kuò)建，不得超越原土地運(yùn)用權(quán)范圍，原土地運(yùn)用權(quán)鴻溝不規(guī)矩或許壓占城市道路規(guī)劃路幅、消防通道的，經(jīng)國(guó)土（規(guī)劃）行政主管部分同意，可以恰當(dāng)調(diào)整原土地運(yùn)用權(quán)鴻溝，但不得擴(kuò)展原土地運(yùn)用面積。

第七條鄉(xiāng)村村民建設(shè)房屋該當(dāng)堅(jiān)持合理用地、節(jié)省用地、集約用地的準(zhǔn)則，充分應(yīng)用原有宅基地和村內(nèi)閑暇地，嚴(yán)厲節(jié)制占用農(nóng)用地。

凡村內(nèi)原有宅基地未應(yīng)用或許有閑暇地的，不得同意占用耕地。

鄉(xiāng)村村民一戶(hù)只能請(qǐng)求一處宅基地。

第八條鄉(xiāng)村村民符合下列前提之一的，可以請(qǐng)求運(yùn)用宅基地：

（一）無(wú)宅基地的；

（二）外來(lái)人口落戶(hù)，成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員且承當(dāng)村民任務(wù)，需求建設(shè)房屋而無(wú)宅基地的；

（三）因發(fā)生或許防護(hù)天然災(zāi)禍、施行村鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行鄉(xiāng)村公共設(shè)備和公益事業(yè)建設(shè)，必需調(diào)整搬家的；

（四）司法、法律或許規(guī)章規(guī)則的其他前提。

第九條鄉(xiāng)村村民請(qǐng)求宅基地，該當(dāng)向本村集體經(jīng)濟(jì)組織提出版面請(qǐng)求，經(jīng)村民代表大會(huì)或許村民大會(huì)評(píng)論經(jīng)過(guò)，由村民委員會(huì)報(bào)本地街鎮(zhèn)場(chǎng)處初審贊同后，報(bào)區(qū)國(guó)土局（規(guī)劃局）審核、區(qū)人民縣政府同意。報(bào)批時(shí)，該當(dāng)提交下列資料：

（一）鄉(xiāng)村村民請(qǐng)求宅基地的書(shū)面請(qǐng)求；

（二）請(qǐng)求家庭常住人口戶(hù)籍證實(shí)、身份證實(shí)；

（三）村民代表大會(huì)或許村民大會(huì)評(píng)論記載及抉擇；

（四）符合第八條規(guī)則前提的證實(shí)文件或許材料；

（五）地點(diǎn)街鎮(zhèn)場(chǎng)處審核意見(jiàn)。

在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)個(gè)人建設(shè)房屋占用農(nóng)用地的，還該當(dāng)在依法處理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)后，提交鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃答應(yīng)證。

第十條區(qū)人民縣政府依據(jù)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則，組織各街鎮(zhèn)場(chǎng)處編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)村民合理進(jìn)行房屋建設(shè)。

第十一條個(gè)人建設(shè)房屋總層數(shù)不超越3層，每層層高不超越3.2米，并該當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和區(qū)規(guī)劃治理技能規(guī)則對(duì)房屋間距的要求。

原正當(dāng)建筑經(jīng)判定為D級(jí)危房需撤除改建的，可以依照不擴(kuò)展原占地上積、不擴(kuò)展原建筑面積、不超出原建筑高度的要求撤除改建，不受前款規(guī)則的限制。

第十二條在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)個(gè)人房屋該當(dāng)依法處理規(guī)劃報(bào)批手續(xù)；請(qǐng)求處理建設(shè)工程規(guī)劃答應(yīng)時(shí)，該當(dāng)向區(qū)國(guó)土局（規(guī)劃局）提交必需的材料。鄉(xiāng)村村民請(qǐng)求建設(shè)房屋，該當(dāng)提交地點(diǎn)街鎮(zhèn)場(chǎng)處對(duì)其建房資歷的核對(duì)意見(jiàn)；請(qǐng)求改、擴(kuò)建房屋的，還該當(dāng)提交房屋權(quán)屬證實(shí)；觸及毗鄰房屋的，還該當(dāng)提交與毗鄰房屋一切人的書(shū)面和談；請(qǐng)求加層的，還該當(dāng)提交有天資的單位出具的加層判定申報(bào)；請(qǐng)求D級(jí)危房撤除改建的，還該當(dāng)提交《房屋安全判定書(shū)》和《風(fēng)險(xiǎn)房屋通知書(shū)》。

區(qū)國(guó)土局（規(guī)劃局）該當(dāng)自受理請(qǐng)求之日起20個(gè)工作日內(nèi)，完成相關(guān)審查，對(duì)擬同意的內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公示，公示期不得少于10日。經(jīng)審查符合規(guī)劃要求的，由區(qū)國(guó)土局（規(guī)劃局）規(guī)定建筑核位紅線(xiàn)，實(shí)地放線(xiàn)后依法予以規(guī)劃答應(yīng)；不符合規(guī)劃要求的，該當(dāng)書(shū)面奉告請(qǐng)求人并闡明理由。

第十三條個(gè)人房屋建設(shè)人該當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的奪目地位吊掛規(guī)劃答應(yīng)公示牌，標(biāo)明答應(yīng)機(jī)關(guān)、同意文號(hào)、同意內(nèi)容，承受有關(guān)治理部分的監(jiān)督檢查。

第十四條房屋完工后，建設(shè)人該當(dāng)向原審批部分請(qǐng)求建設(shè)工程規(guī)劃完工驗(yàn)收。

第十五條各街鎮(zhèn)場(chǎng)處負(fù)責(zé)組織有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人建設(shè)房屋施工質(zhì)量進(jìn)行安全監(jiān)管、技能指導(dǎo)和服務(wù)，增強(qiáng)對(duì)個(gè)人建設(shè)房屋地基基本、房屋構(gòu)造等重點(diǎn)部位的質(zhì)量、安全巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)時(shí)改正。

第十六條個(gè)人建設(shè)3層以上或許投資額在30萬(wàn)元以上或許建筑面積在300平方米以上（以下簡(jiǎn)稱(chēng)限額以上）的房屋（含一、二層既有房屋加層），必需由具有響應(yīng)勘探、設(shè)計(jì)、施工天資的單位進(jìn)行勘探、設(shè)計(jì)、施工，并依照《中華人民共和國(guó)建筑法》的規(guī)則到區(qū)建設(shè)局請(qǐng)求處理施工答應(yīng)手續(xù)。

限額以上個(gè)人建設(shè)房屋工程完工后，建設(shè)人該當(dāng)組織完工驗(yàn)收，并按有關(guān)規(guī)則向區(qū)建設(shè)局或許其托付的街鎮(zhèn)場(chǎng)處專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)處理完工驗(yàn)收立案手續(xù)。

第十七條區(qū)建設(shè)局該當(dāng)依照下列規(guī)則增強(qiáng)個(gè)人建設(shè)兩層及兩層以下、投資額在30萬(wàn)元以下且建筑面積在300平方米以下（以下簡(jiǎn)稱(chēng)限額以下）房屋的技能指導(dǎo)和服務(wù)：

（一）限額以下房屋工程建設(shè)人在動(dòng)土施工前該當(dāng)?shù)降攸c(diǎn)街鎮(zhèn)場(chǎng)處處理報(bào)建設(shè)案手續(xù)；

（二）建設(shè)人開(kāi)工時(shí)，可與地點(diǎn)街鎮(zhèn)場(chǎng)處專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)簽署建房服務(wù)和談，明確兩邊的權(quán)益任務(wù)。街鎮(zhèn)場(chǎng)處專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)可指導(dǎo)建設(shè)人選用適宜的設(shè)計(jì)通用圖及其配套基本方式或許聯(lián)絡(luò)有關(guān)技能人員供應(yīng)服務(wù)；

（三）建設(shè)人該當(dāng)選擇具有勘探、設(shè)計(jì)、施工承包天資的勘探、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)進(jìn)行勘探、設(shè)計(jì)和施工，也可以托付具有執(zhí)業(yè)資歷的巖土工程師、建筑師、構(gòu)造工程師以個(gè)人名義進(jìn)行勘探、設(shè)計(jì)，選擇有資歷的建造師、監(jiān)理工程師以個(gè)人名義進(jìn)行勘探、設(shè)計(jì)，選擇有資歷的建筑師、監(jiān)理工程師組織的施工隊(duì)伍或許具有勞務(wù)天資的施工隊(duì)伍，并由勘探、設(shè)計(jì)、施工單位或許巖土工程師、建筑師、建造師、監(jiān)理工程師辨別對(duì)勘探、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。由建設(shè)人自行組織施工的，由建設(shè)人對(duì)工程質(zhì)量和施工安全負(fù)責(zé)；

（四）區(qū)建設(shè)局該當(dāng)對(duì)有關(guān)人員供應(yīng)培訓(xùn)服務(wù)，并經(jīng)過(guò)發(fā)放掛圖、基本常識(shí)讀本等方法宣傳推行識(shí)圖、施工治理辦法等基本知識(shí)。街鎮(zhèn)場(chǎng)處專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)在個(gè)人房屋建設(shè)開(kāi)挖地基、砌筑墻體、裝置預(yù)制樓板、攪拌混凝土、防水層施工、裝置拆開(kāi)模板、搭拆腳手架等主要工序上，要根據(jù)建房服務(wù)和談進(jìn)行需要的技能指導(dǎo)和服務(wù)。

第十八條個(gè)人建設(shè)房屋的施工方該當(dāng)嚴(yán)厲依照設(shè)計(jì)圖紙施工，保證質(zhì)量，不得運(yùn)用不及格的建筑資料和建筑構(gòu)件。

第十九條個(gè)人建設(shè)房屋違背規(guī)劃、土地、施工等治理規(guī)則的，由有關(guān)行政主管部分依照有關(guān)司法、法律、規(guī)章的規(guī)則予以處置。

第二十條對(duì)國(guó)家行政工作人員在施行本方法中不作為、亂作為的，根據(jù)相關(guān)規(guī)則對(duì)其進(jìn)行行政差錯(cuò)責(zé)任追查。

第二十一條本方法自2012年7月1日起實(shí)施。