導語：全縣部分木材生產計劃管治暫行方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為規(guī)范集體（個人）部分木材生產計劃管理，增強計劃分配的科學性、公正性和透明度，保障林木所有者的合法權益，落實林木處置權，根據《中華人民共和國森林法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本《辦法》。

第二條凡我縣林木所有者采伐林木作為商品銷售的，必須納入年度木材生產計劃，嚴格按計劃采伐。但是，農村居民采伐自留山上個人所有的薪炭林和自留地、房前屋后個人所有的零星林木除外。

第三條計劃分配的原則。

（一）嚴格限額采伐管理原則；

（二）堅持公開、公平、公正的原則；

（三）堅持基礎設施建設、特殊困難優(yōu)先的原則；

（四）堅持采伐申請備案的原則。

第四條木材生產計劃依據上級下達的年度森林采伐限額總量和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采伐資源蓄積量進行分配。

第五條未按規(guī)定完成上年度更新造林任務的，不予安排木材生產計劃。

第六條撫育采伐、更新采伐以及低產林改造、四旁樹采伐、散生木采伐等采伐計劃由縣林業(yè)局統(tǒng)籌安排。

第七條主伐計劃由縣林業(yè)局預留20%作為特殊用途木材生產計劃（指重點工程建設征占用林地、自然災害、搶險救災和伐區(qū)正常超伐林木的采伐辦證以及罰沒材辦證等），其余80%下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據實際情況可將不超過下達計劃的25%作為優(yōu)先部分安排，其余部分木材生產計劃必須通過抽簽分配。

第八條經核實，符合下列條件之一的，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位編制《年度集體（個人）部分木材生產計劃優(yōu)先安排伐區(qū)一覽表》，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村政務公開欄進行公示，公示期為7天，公示期滿且無異議后，報縣林業(yè)局審查備案，由縣林業(yè)局在下一年度優(yōu)先安排木材生產計劃。

（一）鄉(xiāng)村公路、水利水電等基礎設施建設，因資金困難需出售集體林場以解決項目建設資金的；

（二）因家庭經濟困難無力承擔公益事業(yè)集資和大病醫(yī)療、子女上大學以及房屋因災受損重建等費用需采伐林木的；

（三）其他應當列入優(yōu)先安排木材生產計劃的情況。

第九條申請優(yōu)先安排木材生產計劃程序及應當提交的材料。

（一）因鄉(xiāng)村公路、水利水電等基礎設施建設申請優(yōu)先的，由林權所有者提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及項目主管部門分別簽署意見，報縣林業(yè)局審查。同時提供項目建設批件以及相關證明材料；

（二）因公益事業(yè)集資、大病醫(yī)療、子女上大學以及房屋因災受損重建申請優(yōu)先的，由林權所有者提出申請，村、組簽字蓋章證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站現場核實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署意見，報縣林業(yè)局審查。同時提供以下證明材料：

1、公益事業(yè)集資的必須提供個人（戶）集資額度表及家庭困難證明；

2、大病醫(yī)療的必須提供由醫(yī)院出具的住院證明、繳費憑證等相關材料；

3、子女上大學的必須提供入學的相關證明材料及家庭困難證明；

4、房屋因災受損重建的必須提供房屋建設相關證明材料。

第十條除優(yōu)先安排和特殊用途的木材生產計劃外，其余的通過抽簽方式進行分配。

（一）抽簽的對象。為上年度月31日前由林木所有人申請，經組、村、林業(yè)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽字蓋章認可，縣林業(yè)局審核登記備案的伐區(qū)；

（二）抽簽時間安排。每年的1至4月以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織，縣林業(yè)局進行指導，縣監(jiān)察局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進行監(jiān)督。

（三）抽簽操作程序。

1、由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣林業(yè)局提出商品材采伐計劃抽簽申請，經縣林業(yè)局審查批準后組織實施；

2、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織下召開抽簽現場會。其步驟如下：

①核實登記抽簽人身份，隨機發(fā)放抽簽順序號，核實抽簽伐區(qū)及數量。經通知未按時參加現場抽簽的，視為自動放棄。

②現場確定制簽人和記錄人；

③制簽人依照備案伐區(qū)一覽表和現場核實的抽簽伐區(qū)數量，在現場監(jiān)督員的監(jiān)督下制作與伐區(qū)數相同的簽號，并將簽號放入抽簽箱內，充分搖動數次后，將抽簽箱放置在抽簽桌上；

④按抽簽順序號順序依次由林木所有者進行現場抽簽，每個伐區(qū)抽簽一次，并將抽取的簽號交給現場監(jiān)督員，現場公布抽簽結果，記錄員記錄抽中簽號，直到簽號抽完為止；

⑤抽簽結果由監(jiān)督單位、組織單位和制簽人、抽簽人、記錄人、監(jiān)督人簽字蓋章確認。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據抽簽結果，編制《年度集體（個人）部分木材生產計劃抽簽排序伐區(qū)一覽表》，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、林業(yè)站政務公開欄進行公示，公示期為7天，公示期滿后，報縣林業(yè)局備案作為計劃審批的依據。

第十一條縣林業(yè)局按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的《年度集體（個人）部分木材生產計劃優(yōu)先安排伐區(qū)一覽表》、《年度集體（個人）部分木材生產計劃抽簽排序伐區(qū)一覽表》的排序和分配的木材生產計劃數審批發(fā)證，直至年度計劃安排完為止。

第十二條抽簽取得木材生產計劃的伐區(qū)，縣林業(yè)局在審批過程中發(fā)現不符合國家和地方政府有關規(guī)定的，應及時通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府告知林木所有者，不得實施采伐。其木材生產計劃按抽簽號順延安排。

第十三條抽簽取得木材生產計劃的伐區(qū)，其林木所有者因自身原因自動放棄采伐申請或者不按規(guī)定期限申請辦理《林木采伐許可證》的，其木材生產計劃按順延安排。

第十四條對已抽簽備案，但因木材生產計劃不足，尚未安排采伐的伐區(qū)，順延到下一年度安排采伐（按抽簽排序），不再參加下一年度的抽簽。

第十五條建立責任追究制度，對違反操作規(guī)定，弄虛作假，以權謀私，公示不落實，甚至非法交易木材生產計劃的相關責任人依照有關法律法規(guī)嚴肅處理。

第十六條本辦法自2012年月日起施行。