導(dǎo)語：新區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

對各單位和部門全年企業(yè)服務(wù)工作進行考核，以各單位和解決企業(yè)訴求狀況、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展承諾事項完成情況以及年底新區(qū)投資環(huán)境企業(yè)滿意度”調(diào)查結(jié)果等三方面內(nèi)容為主要考核事項，對全年優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)工作成績突出的單位和部門予以表彰。同時，對新一年優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進行安排部署，從而形成新區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展的良性工作體制機制。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為全面推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展年”進一步提升服務(wù)水平。特制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展年”為主題，按照市委、市政府提出的將新區(qū)建成“宜居城市示范區(qū)、現(xiàn)代都市風貌展示區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”定位要求。通過“抓服務(wù)、上水平、促發(fā)展”進一步提升服務(wù)管理水平，進一步優(yōu)化發(fā)展軟硬環(huán)境，進一步增強區(qū)域競爭力，為新區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級以及在全市和兩江新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮好“發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量”兩個先導(dǎo)作用提供堅強保障。

二、工作目標

實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)平臺、產(chǎn)業(yè)保障、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策等“五大建設(shè)”構(gòu)建“企業(yè)問題受理→任務(wù)分解→限時解決→及時反饋→督促考核→績效評估”長效服務(wù)體系，建立健全優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制。形成全區(qū)各單位、各部門上下聯(lián)動的工作機制，切實解決一批企業(yè)反映強烈的實際問題，實現(xiàn)“六個明顯”即：產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善，管理水平明顯提升，工作效率明顯提高，服務(wù)質(zhì)量明顯優(yōu)化，工作作風明顯改進，企業(yè)滿意度明顯提升，確保新區(qū)圓滿完成“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標及其年度目標任務(wù)。

三、工作重點

一）加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。一是進一步做大做強先進制造業(yè)。招商引資中堅持“三高一低”高技術(shù)、高產(chǎn)出、高效益、低能耗）標準，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持集約化用地原則，提高新進企業(yè)準入門檻，實現(xiàn)“招商”向“選商”轉(zhuǎn)變，積極引進“高、精、尖”先進制造業(yè)和高新技術(shù)項目，杜絕引進高能耗、高污染、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)項目。二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以引進總部經(jīng)濟和高端服務(wù)業(yè)為重點，進一步提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在全區(qū)GDP中所占比重，著力打造總部經(jīng)濟聚集區(qū)、金融商貿(mào)集聚區(qū)、軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。三是大力推進區(qū)域商標品牌戰(zhàn)略和高新技術(shù)標準化建設(shè)，進一步提升企業(yè)自主研發(fā)能力和創(chuàng)新能力。四是積極引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)加快技術(shù)改造，實施節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展。

二）加強政策扶持力度。一是結(jié)合新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和工作實際，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策。進一步對已有的產(chǎn)業(yè)扶持政策進行修訂完善，通過政策引導(dǎo)，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。二是進一步修訂完善《新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》進一步明晰申報流程，簡化審批手續(xù)，縮短辦理時限，方便企業(yè)申報兌現(xiàn)。三是進一步引導(dǎo)和幫助轄區(qū)企業(yè)用活用足中央和市的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，通過組織編印產(chǎn)業(yè)政策匯編、定期舉辦政策宣講會和項目申報培訓(xùn)會，使轄區(qū)企業(yè)爭取更多國家和市級項目資金支持。

三）強化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。一是加強產(chǎn)業(yè)項目用地保障，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)平臺。組織實施征地拆遷決戰(zhàn)決勝工作，妥善處理征地拆遷遺留問題，嚴格保證產(chǎn)業(yè)項目如期供地。二是加強產(chǎn)業(yè)項目的基礎(chǔ)設(shè)施保障，加快已供土地的平場整治和水、電、氣、訊、道路、給排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證產(chǎn)業(yè)項目順利建設(shè)。三是加強產(chǎn)業(yè)樓宇和標準廠房的規(guī)劃建設(shè)，高起點、高標準、高質(zhì)量推進1000萬平方米產(chǎn)業(yè)樓宇和500萬平方米標準廠房建設(shè)工作。四是對已建成的產(chǎn)業(yè)樓宇和標準廠房進行優(yōu)化改造，完善提升污染處理、節(jié)能環(huán)保、消防安全等配套功能設(shè)施，努力打造符合先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求的產(chǎn)業(yè)載體。

四）完善生產(chǎn)生活配套服務(wù)。一是提升生態(tài)環(huán)境，進一步優(yōu)化城市環(huán)境。以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市為契機，繼續(xù)深入推進“森林”建設(shè)，打造園區(qū)綠色景觀大道，加快照母山森林公園、園博園等城市公園建設(shè)，確保空氣質(zhì)量、園林綠化、污染控制等指標繼續(xù)處于全市領(lǐng)先水平。二是加強電、氣、油等能源供給保障，保證轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運行。三是完善生產(chǎn)生活配套設(shè)施建設(shè)，解決衣食住行問題。完善轄區(qū)公交線路、增加公交班次，解決企業(yè)職工上下班交通“行”問題；結(jié)合新區(qū)未來發(fā)展和實際，加強區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生配套設(shè)施建設(shè)和教育資源配置，解決企業(yè)員工看病就醫(yī)、子女入學的醫(yī)”學”問題；加快對現(xiàn)有員工宿舍、倒班樓的設(shè)施完善，同時整合轄區(qū)包括公租房、剩余農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房等資源，解決生產(chǎn)企業(yè)員工“住”問題。加快區(qū)域商業(yè)中心和特色商業(yè)街等商業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，啟動金山片區(qū)商業(yè)和禮嘉中心商圈建設(shè)，加快已建成的財富中心購物廣場、藍湖郡藍調(diào)天街商業(yè)街、奧林匹克花園商業(yè)街等招商工作，積極引進大型商場、超市、餐飲、娛樂等商業(yè)形態(tài)，解決居民和企業(yè)員工“食”衣”娛樂”等配套問題。

建設(shè)人才高地，五）進一步優(yōu)化人力資源環(huán)境。促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是抓好國家級“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”建設(shè)，積極引進海內(nèi)外高層次人才來新區(qū)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。兌現(xiàn)落實好《新區(qū)引進海外高層次人才暫行辦法》中各項政策，對符合條件的優(yōu)秀人才給予資助獎勵，解決好家屬隨遷、配偶就業(yè)、子女入學等后顧之憂，形成尊重人才、關(guān)心人才、支持人才的良好風氣，為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。二是加強對轄區(qū)產(chǎn)業(yè)工人的技能培訓(xùn)，尤其是有針對性地開展軟件及服務(wù)外包人才培訓(xùn)，通過建設(shè)專業(yè)的培訓(xùn)學院和實訓(xùn)基地，提高技術(shù)水平和專業(yè)能力，同時改善其生產(chǎn)生活環(huán)境，落實好社會保險等保障措施，增強其在新區(qū)的歸屬感和幸福感。三是加強轄區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員就業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)新區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和企業(yè)用工需求，有針對性開展培訓(xùn)工作，搭建企業(yè)招工與社區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員就業(yè)的信息溝通平臺，支持和引導(dǎo)更多農(nóng)轉(zhuǎn)非人員到轄區(qū)企業(yè)就業(yè)，解決轄區(qū)企業(yè)用工需求。

提升政府服務(wù)管理水平。一是進一步強化機關(guān)干部服務(wù)意識，六）進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。深入推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，提升干部隊伍整體素質(zhì)，提高執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展能力，使“人人都是新區(qū)形象、人人都是投資環(huán)境”理念更加深入人心。二是加強行政執(zhí)行力，強化督促檢查，確保政令暢通。對企業(yè)反映的問題及時研究、及時解決、及時落實、及時反饋，做到件件有著落、事事有回音。三是提升行政效能，提高工作效率。深化政務(wù)信息公開制度，及時將有關(guān)辦事程序、辦事時限等事項及其流程對外公開。加強行政辦事大廳建設(shè)，推行“一站式”受理、一窗式”服務(wù)。四是建立企業(yè)服務(wù)綠色通道，對重點企業(yè)、重點項目實行“一對一”跟蹤服務(wù)，做到特事特辦、有求必應(yīng)。五是強化廉政建設(shè)和行政監(jiān)察，嚴肅政紀法規(guī)，對企業(yè)投訴服務(wù)態(tài)度差、工作效率低、推諉扯皮、吃拿卡要”等情況,如經(jīng)查實,嚴肅處理。

四、保障措施

一）加強工作保障。建立健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作機制。

研究解決重大事項。領(lǐng)導(dǎo)小組”各成員單位按照總體工作安排部署開展具體工作，明確職能職責。領(lǐng)導(dǎo)小組”負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進全區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體工作。貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的相關(guān)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室負責“領(lǐng)導(dǎo)小組”日常性事務(wù)工作，加強督促考核，協(xié)調(diào)成員單位開展相關(guān)工作。

各鎮(zhèn)街負責配合區(qū)各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的相關(guān)問題；

辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常督促、年終考核工作；

宣傳部負責加強全區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展相關(guān)工作的宣傳報道；

監(jiān)察室負責配合辦公室搞好督促考核工作；

發(fā)展改革局負責優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)建設(shè)項目的立項、推動工作；

安排落實領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議制度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展局負責協(xié)助區(qū)辦公室做好優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常性工作。收集、匯總企業(yè)所反映的問題并按部門職能職責進行任務(wù)分解，擬定領(lǐng)導(dǎo)小組確定出臺的相關(guān)文件、會議紀要、簡訊等材料，并協(xié)助辦公室、監(jiān)察室做好相關(guān)督促考核工作，同時，負責做好企業(yè)投產(chǎn)后相關(guān)后續(xù)服務(wù)以及電、氣能源保障工作；

財政局負責做好優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)經(jīng)費保障和監(jiān)管工作；

商務(wù)局負責做好服務(wù)業(yè)項目落地的各項協(xié)調(diào)、推進、服務(wù)及其行業(yè)管理工作；

投資促進局負責制造業(yè)企業(yè)投產(chǎn)前開工建設(shè)的各項協(xié)調(diào)、推進、服務(wù)工作；

科技創(chuàng)新局負責做好軟件及服務(wù)外包企業(yè)、研發(fā)中心、科研機構(gòu)等項目落地的各項協(xié)調(diào)、推進、服務(wù)及其行業(yè)管理工作；

產(chǎn)業(yè)樓宇和標準廠房有關(guān)管理和服務(wù)等方面的問題；國資辦負責協(xié)調(diào)土儲中心以及高科集團、金泰公司、渝興公司、渝高公司等國有公司解決好企業(yè)提出的服務(wù)配套設(shè)施。

建設(shè)局負責重點項目建設(shè)推進中相關(guān)管理和協(xié)調(diào)服務(wù)工作；

交通局負責協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的有關(guān)區(qū)域公共交通方面的問題；

市政局負責協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的有關(guān)市政設(shè)施及管理方面的問題；

社會保障局負責協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的有關(guān)社會保險、勞動用工等方面的問題；

安監(jiān)局負責協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的有關(guān)安全生產(chǎn)等方面的問題；

工商分局負責協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的有關(guān)工商注冊登記以及商標品牌建設(shè)方面的問題；

國稅分局、地稅分局負責協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的有關(guān)稅務(wù)登記、稅收征管等方面的問題；

規(guī)劃分局負責協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的有關(guān)規(guī)劃手續(xù)辦理等方面的問題；

國土分局負責協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的有關(guān)土地房屋權(quán)屬方面的相關(guān)問題；

環(huán)保分局負責協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的有關(guān)環(huán)保手續(xù)辦理及后續(xù)管理等方面的問題；

質(zhì)監(jiān)分局負責協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督以及技術(shù)標準等方面的問題；

公安分局負責協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的戶籍管理、社會治安、交通管理等方面的問題；

消防支隊負責協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的有關(guān)消防安全生產(chǎn)方面的問題。

由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或委托副組長每月主持召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組全體工作會議，3.建立工作機制。領(lǐng)導(dǎo)小組”實行定期會議制度。通報有關(guān)工作，研究解決相關(guān)問題。

二）加強領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)的溝通交流。管委會每位委領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系2-3家重點企業(yè)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點企業(yè)制度。定期深入企業(yè)調(diào)查研究，加強與企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系，解企業(yè)需求，傾聽企業(yè)呼聲，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到困難和問題，切實為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營排憂解難，為企業(yè)發(fā)展壯大出謀劃策，做企業(yè)的知心朋友。

三）確保重點基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項目順利建設(shè)。成立新區(qū)重點工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立重大項目推進保障制度。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)重點工程項目建設(shè)，及時研究解決水、電、氣、訊及道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和重大招商引資項目在建設(shè)過程中的問題和困難，明確責任主體，量化工作任務(wù)，倒排工作時限，加強協(xié)調(diào)配合，加大工作力度，確保重大項目建設(shè)既定目標任務(wù)的全面完成。

加強服務(wù)工作的互動互信。組織成立新區(qū)企業(yè)家協(xié)會，四）建立企業(yè)聯(lián)席會議制度。建立重點企業(yè)家及企業(yè)聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會議制度，原則上通過每季度召開一次企業(yè)聯(lián)絡(luò)員會議，每半年召開一次企業(yè)家聯(lián)席會議或不定期舉辦企業(yè)家沙龍等形式，及時有效地對企業(yè)開展政策宣講、信息、經(jīng)濟運行分析、技術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項目申報、市場開拓、行業(yè)調(diào)查研究、勞動三方協(xié)調(diào)機制、政企銀商聯(lián)動、對外合作交流以及行業(yè)聯(lián)誼等形式多樣的活動，加強互動交流，聽取訴求和建議，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)的問題和困難，進一步提升經(jīng)濟運行質(zhì)量，切實將企業(yè)服務(wù)工作做細、做實、做精，使企業(yè)服務(wù)制度化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、長效化。

保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運行。加強與市經(jīng)信委以及電力、燃氣、石油等能源行業(yè)部門的協(xié)調(diào)溝通，五）建立轄區(qū)能源保障協(xié)調(diào)工作制度。不定期與行業(yè)部門召開聯(lián)席會議，盡可能確保轄區(qū)能源供應(yīng)，尤其是冬夏能源緊張季節(jié)，積極協(xié)調(diào)爭取能源供應(yīng)指標。同時，通過聯(lián)席會議協(xié)助、配合行業(yè)部門制定相應(yīng)的工作預(yù)案，并及時指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)按工作預(yù)案做好錯峰運行等生產(chǎn)調(diào)度計劃，盡量保障轄區(qū)企業(yè)的正常生產(chǎn)，最大限度減少因能源緊缺給企業(yè)造成的損失。

統(tǒng)一受理企業(yè)訴求。設(shè)立“96001企業(yè)服務(wù)24小時公開熱線電話，六）建立企業(yè)服務(wù)公開電話制度。切實解決“企業(yè)有問題不知找誰、上哪找以及投訴無門”問題。成立“新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心”同時掛企業(yè)家協(xié)會牌子）負責集中受理企業(yè)投訴，及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位進行處理，重大問題報“領(lǐng)導(dǎo)小組”研究解決。

完善獎懲機制。管委會辦公室、監(jiān)察室作為日常督促機構(gòu)，七）建立企業(yè)服務(wù)工作的督促與考核制度。負責對“領(lǐng)導(dǎo)小組”議定的事項和企業(yè)投訴的問題進行督查督辦，每月定期通報各牽頭部門和受理單位辦理工作進展情況。同時，將各單位（部門）企業(yè)服務(wù)工作納入管委會年度考核，對企業(yè)服務(wù)工作成績突出、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、企業(yè)訴求解決及時、企業(yè)滿意度較高的單位和部門予以表彰；對服務(wù)工作開展不力、未及時完成交辦任務(wù)、企業(yè)評價滿意度低的單位和部門予以通報批評，對造成嚴重后果的要追究相關(guān)人員責任。

五、工作步驟

并分門別類地對問卷調(diào)查表進行統(tǒng)計、匯總、梳理、分析，一）工作準備階段（年3月底以前）一是委托第三方調(diào)查公司在全區(qū)重點制造業(yè)、服務(wù)業(yè)以及樓宇中小企業(yè)中開展“新區(qū)投資環(huán)境企業(yè)滿意度”調(diào)查。形成《新區(qū)企業(yè)滿意度調(diào)查報告》從面上摸清問題，做到有的放矢。二是分別召開轄區(qū)重點企業(yè)、駐區(qū)機構(gòu)、國資公司座談會，從點上收集各種建議及意見。三是根據(jù)點、面結(jié)合的問題調(diào)查和分析梳理，制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體工作方案，建立工作機制，明確工作任務(wù)，落實工作責任，確定工作措施，健全督促考核，確保優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作制度化、長效化。

通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)以及新區(qū)公眾信息網(wǎng)網(wǎng)站專欄、96001熱線服務(wù)電話、企業(yè)管理群等媒介進行廣泛宣傳發(fā)動。二）宣傳發(fā)動階段（年4月）召開“新區(qū)年產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展動員大會”同時。

根據(jù)自身職能職責，三）推進落實階段（年4月至年12月）各相關(guān)部門和單位按照《新區(qū)年產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展總體工作方案》相關(guān)部署。切實履行責任，及時有效解決企業(yè)訴求，確保企業(yè)訴求件件有回音、事事有著落。