導(dǎo)語：社區(qū)虛擬養(yǎng)老院工作實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；工作模式；基本情況；工作原則；服務(wù)對象及補貼方式；工作步驟；工作要求；組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講述。其中，主要包括：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六屆六中全會及十七大精神、根據(jù)老年人不同的需求，依托社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺、據(jù)統(tǒng)計，截止20*年底，我市60歲以上老年人口達(dá)45.8萬人，占全市人口比例13.2%，且以每年約3.5%的速度遞增、虛擬養(yǎng)老院的建設(shè)是我市居家養(yǎng)老工作的進(jìn)一步深化，虛擬養(yǎng)老院被形象地稱為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”、堅持政府主導(dǎo)與社會力量參與相結(jié)合的原則、堅持政府購買服務(wù)與市場化運作相結(jié)合的原則、堅持重點保障老年人中的高齡老人及低保家庭中的老人，再逐步惠及全體老年人的原則、堅持無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合的原則、堅持老人自愿申請的原則、調(diào)查階段、籌建階段、啟動階段、要積極配合，發(fā)揮職能、要籌措資金，規(guī)范使用、要精心組織，抓好落實、要定期開會，定期匯報等，具體材料請詳見：

為加快我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)社區(qū)虛擬養(yǎng)老院的建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》（國發(fā)〔20*〕14號）、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》（國辦發(fā)〔20*〕6號）、國家民政部《關(guān)于開展養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動的通知》（民函〔20*〕48號）精神，借鑒外省市先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合我市社區(qū)虛擬養(yǎng)老服務(wù)工作的實際情況，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六屆六中全會及十七大精神，按照構(gòu)建和諧社會的要求，以關(guān)注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善困難老人生活條件為目的，構(gòu)筑以市場為主體、社區(qū)為依托、社區(qū)服務(wù)呼叫中心為紐帶的為老服務(wù)體系，以滿足我市廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化生活需求，不斷提高我市社會福利服務(wù)的整體水平，促進(jìn)我市虛擬養(yǎng)老院的健康發(fā)展。

二、工作模式

根據(jù)老年人不同的需求，依托*市社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺“8181890社區(qū)虛擬養(yǎng)老服務(wù)”系統(tǒng)，開展日間照料、家政服務(wù)、等多種形式的虛擬養(yǎng)老服務(wù)，為居家老人提供標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、親情化相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)虛擬養(yǎng)老服務(wù)的市場化運作、社會化服務(wù)。

經(jīng)調(diào)研，擬在全市首選四個社區(qū)作為試點，分別為迎澤區(qū)老軍營三社區(qū)、萬柏林區(qū)濱河社區(qū)和漪汾苑社區(qū)、杏花嶺區(qū)桃北東社區(qū)，在成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，全市進(jìn)行推廣。

三、基本情況

據(jù)統(tǒng)計，截止20*年底，我市60歲以上老年人口達(dá)45.8萬人，占全市人口比例13.2%，且以每年約3.5%的速度遞增。預(yù)計到2010年，我市老年人口將超過52萬人。目前我市養(yǎng)老機構(gòu)14個，養(yǎng)老床位2496張。隨著老年人口的不斷增加，我市養(yǎng)老機構(gòu)的養(yǎng)老床位遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了老齡化社會日趨突出的養(yǎng)老問題，推行社區(qū)虛擬養(yǎng)老院勢在必行。

虛擬養(yǎng)老院的建設(shè)是我市居家養(yǎng)老工作的進(jìn)一步深化，虛擬養(yǎng)老院被形象地稱為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。老年人不必離開子女、也不必離家搬至養(yǎng)老院，而是根據(jù)自身需要在家通過電話“點單”，就能夠享受到上門提供的養(yǎng)老服務(wù)。

四、工作原則

推行我市社區(qū)虛擬養(yǎng)老院工作，應(yīng)遵循以下原則：

（一）堅持政府主導(dǎo)與社會力量參與相結(jié)合的原則；

（二）堅持政府購買服務(wù)與市場化運作相結(jié)合的原則；

（三）堅持無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合的原則；

（四）堅持重點保障老年人中的高齡老人及低保家庭中的老人，再逐步惠及全體老年人的原則。

（五）堅持老人自愿申請的原則。

五、服務(wù)對象及補貼方式

社區(qū)虛擬養(yǎng)老院的服務(wù)對象為我市年滿60周歲以上的老年人。根據(jù)實際情況，將老年人劃分為三個層次，即A、B、C類：低保戶家庭老人、困難家庭老人為A類，80歲以上的高齡老人為B類，60歲以上、有能力且有養(yǎng)老服務(wù)需求的老年人為C類。社區(qū)虛擬養(yǎng)老院為此三類老年人提供無償、低償、有償?shù)酿B(yǎng)老服務(wù)。

在試點工作期間，由政府對A、B類老人的養(yǎng)老服務(wù)費用進(jìn)行補貼，C類老人在規(guī)定的時間內(nèi)體驗政府為其補貼的親情養(yǎng)老服務(wù)后，可自主選擇有償服務(wù)。

六、工作步驟

（一）調(diào)查階段（20*年4月17日—4月30日）。由城區(qū)社區(qū)管理局牽頭組織、試點社區(qū)具體實施對本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人的基本情況進(jìn)行登記，通過調(diào)查問卷形式對服務(wù)需求進(jìn)行分類、匯總，并上報市社區(qū)管理部門。

（二）籌建階段（20*年5月1日—6月30日）。

1、制作宣傳海報，通過各類媒體，加大力度，廣泛宣傳虛擬養(yǎng)老院的建設(shè)工作。

2、進(jìn)行虛擬養(yǎng)老院為老服務(wù)合作商的招募工作，對其資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核。審核結(jié)束后，與符合條件的服務(wù)商簽訂相關(guān)協(xié)議。

3、積極鼓勵社區(qū)老年人接受虛擬養(yǎng)老服務(wù)，與愿意接受虛擬養(yǎng)老服務(wù)的老年人簽訂相關(guān)協(xié)議，并將其資料錄入“8181890”養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)。

4、對試點社區(qū)虛擬養(yǎng)老院設(shè)施進(jìn)行添置更新，及時劃撥工作經(jīng)費及人員工資補貼等費用。

5、做好虛擬養(yǎng)老院工作人員及服務(wù)人員業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。

6、*市社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺承擔(dān)此項工作的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安裝、調(diào)試及運行的日常工作。

（三）啟動階段（20*年7月下旬）

全面啟動社區(qū)虛擬養(yǎng)老院的各類服務(wù)項目，對有服務(wù)需求意向的老年人提供服務(wù)。

七、工作要求

（一）要積極配合，發(fā)揮職能。社區(qū)虛擬養(yǎng)老服務(wù)是一項涉及面廣的社會系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門的積極配合、共同努力。民政部門要充分發(fā)揮牽頭組織作用，指導(dǎo)我市虛擬養(yǎng)老院試點社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的順利開展，以典型引路，為全市開展虛擬養(yǎng)老服務(wù)及推行虛擬養(yǎng)老院工作積累經(jīng)驗。

（二）要籌措資金，規(guī)范使用。多方爭取資金及時劃撥到位，為虛擬養(yǎng)老院正常開展工作提供資金保障。建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，做到賬目清楚、專款專用。加大財務(wù)監(jiān)管力度，定期對財務(wù)收支情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（三）要精心組織，抓好落實。充分整合社區(qū)資源，精心組織實施，配套資金要及時籌措到位；按要求建立健全老年人檔案和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時掌握試點社區(qū)虛擬養(yǎng)老院老年人的相關(guān)信息。要加強宣傳推廣，大膽嘗試，爭取吸納民間資本和借助社會力量發(fā)展虛擬養(yǎng)老服務(wù)；要加強管理，確保虛擬養(yǎng)老院康有序快速發(fā)展。

（四）要定期開會，定期匯報。及時了解掌握試點社區(qū)虛擬養(yǎng)老院的工作進(jìn)展及工作中出現(xiàn)的問題，試點社區(qū)要定期匯報工作情況，以便把握好工作方向，為全市今后的養(yǎng)老工作總結(jié)經(jīng)驗。

八、組織領(lǐng)導(dǎo)

充分認(rèn)識新形勢下發(fā)展虛擬養(yǎng)老服務(wù)的重要性，切實加強我市虛擬養(yǎng)老院的建設(shè)工作，確保此項工作的順利推行，特成立*市虛擬養(yǎng)老院建設(shè)工作組。組成人員如下：