導語：行政效能監(jiān)察工作方案范文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，以落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會為統(tǒng)領，以規(guī)范行政許可行為，提高為項目建設服務水平為目的，檢查《遼源市政務信息公開管理暫行規(guī)定》、《遼源市行政機關行政許可實施與監(jiān)督工作規(guī)定》和為項目建設服務措施落實情況，實施行政許可動態(tài)評估，糾正行政許可辦理中的不規(guī)范問題，完善行政許可管理機制，推進機關作風轉變，提高為項目建設服務、為企業(yè)服務、為群眾服務的效率和質量。

二、主要任務

（一）解決政務公開不到位的問題。檢查糾正不按規(guī)定編制本機關政務信息目錄；故意隱瞞或不提供應當公開的政務信息；不按規(guī)定及時在遼源公眾信息網(wǎng)等載體公開，不及時更新政務信息內容；不按規(guī)定向機關（單位）內部干部職工公開有關政務、事務信息；篡改、毀滅政務信息或搞假公開等問題。

（二）解決行政許可不規(guī)范的問題。檢查糾正未建立并執(zhí)行行政許可統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達制度；受理不符合法定條件的行政許可申請；不履行公開、公示、告知、說明和出具規(guī)范文書憑證等義務；能夠當場作出的決定不予作出；超期辦理、未在規(guī)定時間內公布許可決定；不依法組織聽證；對明令新增或取消的行政許可不按規(guī)定執(zhí)行；投訴受理渠道不暢，辦理投訴不認真等問題。

（三）解決政務大廳“里一半外一半”問題。結合政務大廳遷址，清理行政許可項目和非許可類審批項目，對辦理行政許可機構統(tǒng)一集中管理。檢查糾正各部門對政務大廳窗口授權不到位，后臺審批；已進入大廳的許可、審批項目仍需要申請人到部門辦理部分環(huán)節(jié)；部門窗口辦事依據(jù)、辦事程序、收費標準、辦事過程不公開；部門窗口不予協(xié)調相關的檢測、檢驗、現(xiàn)場踏查事項；不認真落實并聯(lián)審批制、收費一窗制規(guī)定；部門窗口工作人員違反大廳制度規(guī)定等問題。進一步規(guī)范政務大廳的運作。

（四）解決為項目建設服務效率不高的問題。檢查轉變作風，文明辦公，主動為項目、為企業(yè)、為群眾服務，落實扶持民營企業(yè)政策、落實解決民生問題省政府八件實事、市政府九件實事情況。檢查糾正服務措施不具體、不清晰，工作效率不高；行政不作為、亂作為，有令不行，有禁不止；服務不文明、不熱情，生、冷、硬、頂、推、拖；不重視為項目、中小企業(yè)和群眾服務，便民措施落實不到位等問題。

三、工作方法與步驟

采取評估準備、動態(tài)評估、整改完善、查糾問題的方式進行。各縣區(qū)也要同步開展評估檢查，規(guī)范行政許可行為，加強政務大廳建設。

（一）評估準備。從4月9日至4月23日，各部門要對本系統(tǒng)政務公開、行政許可、政務大廳窗口建設情況和為重大項目建設服務措施等方面進行一次梳理，客觀分析現(xiàn)狀，查找差距，采取措施整改完善。要從以下方面做好迎接評估的準備工作：

1.政務公開設施、方式、內容和有關制度。

2.行政許可、行政審批、行政事業(yè)性收費項目的規(guī)范名稱；設立該項目的法規(guī)依據(jù)，包括：法律、法規(guī)和行政規(guī)章，市政府確認文件，有關部門審核認可的證件。

3.行政許可、行政審批、行政事業(yè)性收費的辦理程序。包括：規(guī)定辦事的先后順序與時限，各環(huán)節(jié)的經辦科室、責任人，應當完成的業(yè)務內容和要求、與相關環(huán)節(jié)的銜接等事項的制度規(guī)定。

4.申請行政許可、行政審批需要提供資料目錄、表格、證件，必備物質條件的標準與質量規(guī)定，必須的前置條件和申請人必須履行的相關手續(xù)、義務等方面的制度規(guī)定。

5.行政許可、行政審批、行政事業(yè)性收費的責任、考核、監(jiān)督、投訴辦理和責任追究等方面的制度規(guī)定。

6.20*年辦理的行政許可、行政審批卷宗，行政事業(yè)性收費憑證，投訴記錄和證明辦理情況的相關文書。

7.上述資料中的制度、規(guī)則、流程、告知單、范本類文書要作好備份，提供給評估檢查組。

（二）評估檢查。從4月24日至5月30日，市行政效能監(jiān)察辦公室對市直履行行政許可、審批職能的單位和縣區(qū)政務大廳評估打分。評估將聽取部門介紹情況，現(xiàn)場查看政務公開的形式、內容、時效情況和制度規(guī)定；逐個許可項目核對法律依據(jù)、制度建設和工作運行情況，抽查20*年行政許可卷宗；檢查窗口提供文書情況和履行《行政許可法》規(guī)定義務情況。檢查非許可類審批的依據(jù)、制度和運行情況。檢查為項目建設服務的措施、制度和落實情況。走訪項目建設單位和服務對象，收集對政務公開、行政許可、非許可類審批和為重大項目建設服務的意見、建議及投訴。

（三）整改完善。從6月1日至8月30日，行政效能監(jiān)察辦公室綜合評估檢查情況，結合落實市政府關于規(guī)范政務大廳運行的要求，向各單位發(fā)出《行政效能監(jiān)察建議函》，提出需要改進的內容和時限。各單位要在規(guī)定時間內作出答復。行政效能監(jiān)察辦公室將逐項督促抓好落實。

（四）查糾問題。對評估檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違紀、違反軟環(huán)境建設規(guī)定以及承諾不踐諾的問題，行政效能監(jiān)察辦公室將組織核實，構成違紀的，由監(jiān)察局立案追究紀律責任。

（五）成果運用。行政許可動態(tài)評估工作完成后，依據(jù)打分結果，按照優(yōu)秀、良好、一般、較差等次分類，形成評估報告，并通報評估結果。評估結果和整改完善情況，將納入依法行政考評和黨風廉政建設責任制考核。

四、組織領導

市成立行政效能監(jiān)察領導小組，成員如下：

組長*副市長

成員*市政府副秘書長

*市紀委副書記、監(jiān)察局局長

*市委組織部副部長、人事局局長

*市政府副秘書長、政務公開辦主任

*市政府法制辦主任

*市信息產業(yè)局副局長

領導小組下設辦公室，辦公地點在市監(jiān)察局，辦公室主任李剛（兼），副主任由市紀委常委、監(jiān)察局副局長富啟波擔任，成員由各組成單位抽調人員組成。

五、幾點要求

（一）切實做好評估準備工作。要對照四個方面任務，查找存在的不足，嚴格按照《行政許可法》和市政府的有關規(guī)定，逐項落實改進措施。評估檢查時要提供評估準備情況。

（二）進一步規(guī)范政務大廳窗口。要配合政務大廳遷址，對現(xiàn)行行政許可、行政審批、服務項目進行清理審核，進一步優(yōu)化程序，落實機構、充實人員、充分授權。各并聯(lián)許可、審批牽頭部門，要協(xié)調相關部門，完善銜接程序，切實承擔起并聯(lián)許可、審批的召集責任。努力實現(xiàn)行政許可、行政審批、行政事業(yè)性收費“一門受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費、限時辦結”，為企業(yè)和群眾提供更多的方便。

（三）注重抓好制度建設。要進一步完善行政許可、行政審批、行政事業(yè)性收費的工作程序、權限和責任制度；完善行政投訴受理、辦理和反饋制度；完善行政過錯責任追究制度；完善行政工作績效考評制度。建立起規(guī)范行政行為、提高行政工作效能的制度體系。

（四）堅決查處糾正違規(guī)行為。要強化行政監(jiān)督工作，暢通監(jiān)督渠道，加強群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，特別要強化內部監(jiān)督機制。紀檢監(jiān)察機構要把檢查糾正行政效能方面的問題作為執(zhí)紀工作的重點。行政效能監(jiān)察辦公室將加大核實問題的工作力度，選擇典型的違規(guī)辦理行政許可、行政審批和行政事業(yè)性收費，低效率誤事，妨礙干擾項目建設，侵害企業(yè)和群眾利益的典型案件，公開通報，并在媒體曝光。