市危險化學(xué)品達標工作方案
時間:2022-12-08 01:59:00
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根據(jù)*市安監(jiān)局《關(guān)于在全市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中開展安全標準化工作的通知》(通安監(jiān)〔2008〕186號)和《2009年*市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要點》(通安監(jiān)〔2009〕3號)文件精神,結(jié)合我市危險化學(xué)品從業(yè)單位實際情況,現(xiàn)制訂本實施方案。
一、實施目的
通過全面推行危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化工作,進一步改善和規(guī)范全市危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,提升企業(yè)安全管理水平,建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全管理長效機制,從根本上實現(xiàn)我市危險化學(xué)品安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、范圍和目標
(一)實施范圍
1、全市所有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè);
2、具有危險工藝及重大危險源的化工生產(chǎn)企業(yè);
3、具有重大危險源的經(jīng)營(加油站從其行業(yè)安全標準要求)、儲存企業(yè)。
(二)實施目標
1、具有危險工藝及重大危險源的危險化學(xué)品從業(yè)單位年底前通過達標驗收率100%。其中,二級不低于10%,市級不低于20%;各地爭取有已達二級標準的企業(yè)通過一級達標驗收;
2、劇毒化學(xué)品及具有兩個及以上危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)年底前通過市級及以上達標驗收率100%。
三、標準和驗收
(一)實施標準:
1、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(AQ3013-2008,以下簡稱《規(guī)范》)。
2、達標驗收合格線:一級、二級按其規(guī)定;市級不低于75分,縣(市)、區(qū)級不低于70分,且每個一級要素得分在60分(含)以上。
(二)驗收方法:
1、一級達標單位由國家危險化學(xué)品登記中心組織考評驗收;
2、二級達標單位由省危險化學(xué)品登記中心組織考評驗收;
3、市級達標單位由*市安監(jiān)局組織考評驗收;
4、縣(市)、區(qū)級達標單位由我局組織考評驗收。
四、時序進度要求
(一)建立組織、宣傳培訓(xùn)階段(2009年2月)
召開推進全市安全標準化工作的有關(guān)會議,參加*市安監(jiān)局舉辦的企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全標準化知識培訓(xùn)班(具體培訓(xùn)時間另行通知);制訂工作實施方案,成立相應(yīng)等級安全標準化培訓(xùn)咨詢和考評驗收機構(gòu)。
(二)初始評審、體系建立階段(2009年2月-4月)
危險化學(xué)品從業(yè)單位成立由主要負責人任組長,各相關(guān)職能部門及工會參加的安全標準化領(lǐng)導(dǎo)小組,負責推行安全標準化工作;從業(yè)單位制定具體的實施方案,全面規(guī)范安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺帳資料,對照《規(guī)范》中10個一級要素、53個二級要素的要求進行初始評審,建立安全標準化運行體系。各從業(yè)單位的實施方案請于2月26日前報我局?;疲娫挘?6548591)。
(三)分類指導(dǎo)、組織實施階段(2009年4月-6月)
邀請*市安監(jiān)局安全標準化培訓(xùn)咨詢機構(gòu)對需要通過市級達標驗收的從業(yè)單位進行指導(dǎo);各從業(yè)單位根據(jù)《規(guī)范》要求全面組織實施安全標準化工作。
(四)標準考評,分類達標階段(2009年7月-11月)
各危險化學(xué)品從業(yè)單位進行自查自評,填寫考核申請表。*安監(jiān)局和我局分別組織考評驗收機構(gòu)進行達標驗收。
(五)總結(jié)階段(2009年12月)
在12月10日前將安全標準化年度工作完成情況報送我局。
五、升降級和銜接制度
(一)升降級制度:
1、安全標準化達標驗收有效期為二年,每二年組織一次復(fù)查;
2、2010年開始,實行嚴格的逐級申報制度,取得下一級標準化達標單位才能申報上一級達標驗收;
3、發(fā)生亡人事故或有較大影響事故的單位予以降級;發(fā)生較大事故的單位予以取消安全標準化達標單位。
(二)銜接制度:
1、取得ISO18000體系認證的單位和分類評估為A類的單位可以直接申請市級安全標準化達標驗收。
2、取得國外HSE體系認證的單位可以直接申請市級及以上安全標準化達標驗收。
六、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓責任落實。各鎮(zhèn)、各企業(yè)要高度重視安全標準化工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),按工作部署要求,盡早安排,抓好落實;要督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,把開展安全標準化工作作為加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,提升企業(yè)本質(zhì)安全度的重要手段抓緊抓好。
2、增加投入,務(wù)求取得實效。企業(yè)要在人力、物力、財力上加大投入,對標找差,扎實整改,確保安全標準化工作的順利推進;要通過安全標準化工作的開展,著力解決制約企業(yè)安全生產(chǎn)的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),使安全標準化活動取得實效。
3、規(guī)范運作,不斷完善提升。企業(yè)要真正建立長效安全生產(chǎn)管理機制。要對照《規(guī)范》經(jīng)常性的開展復(fù)查,不斷完善企業(yè)安全標準化管理中不適宜和不充分的地方,建立一個不斷自我修正、不斷改進的動態(tài)管理體系,真正使企業(yè)的安全生產(chǎn)切實得到改善。
4、嚴格考評,強化政策推動。要嚴格、客觀、公正、實事求是地進行考核評級;強化政策推動,將安全標準化工作與企業(yè)分類評估和安全信用體系建設(shè)結(jié)合起來,與企業(yè)換(領(lǐng))發(fā)安全生產(chǎn)許可證結(jié)合起來,通過與相應(yīng)政策措施的有效銜接,切實鼓勵企業(yè)認真扎實地開展安全標準化工作,不斷提升企業(yè)安全管理水平。
附:按規(guī)定準備通過相應(yīng)等級驗收的企業(yè)是:
1、*正大農(nóng)藥化工有限公司(二級)
2、*振宇精細化工公司(二級)
3、*紫鑫化工公司(二級)
4、*宙邦高純化學(xué)品有限公司(二級)
5、*明德重工公司(市級)
6、*市乙炔氣廠(市級)
7、*宏仁氣體公司(市級)
8、*天?;ぶ鷦┯邢薰荆ㄊ屑墸?/p>
9、*市江海油脂化工廠(縣級)
10、*華生涂料化工有限公司(縣級)
11、*禾潤化工有限公司(縣級)
12、*市納鑫化工有限公司(縣級)
13、*市久鑫化工產(chǎn)品制造有限公司(縣級)
14、*市化肥廠(縣級)
15、*市四安制氣有限公司(縣級)
16、*江鵬膩子涂料有限公司(縣級)
17、*眾誠涂料化工有限公司(縣級)
18、*市政昌化工廠(縣級)
19、*市華亨燃氣有限公司(縣級)
20、*市平潮氧氣廠(縣級)
21、*新華農(nóng)藥有限公司(縣級)
22、*浩祥石化有限公司(縣級)
23、*市亞太顏料有限公司(縣級)
合計:四個二級,四個市級,十五個縣級