導(dǎo)語：商務(wù)廳企業(yè)服務(wù)活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為積極應(yīng)對國際金融危機給我省商務(wù)工作帶來的沖擊和挑戰(zhàn)，優(yōu)化商務(wù)發(fā)展環(huán)境，解決企業(yè)經(jīng)營困難，推動政企聯(lián)動、攻堅克難，促進全省國內(nèi)外貿(mào)易平穩(wěn)較快發(fā)展，按照省政府重點工作安排和部署要求，省商務(wù)廳決定在全省商務(wù)系統(tǒng)開展企業(yè)服務(wù)年活動，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實省委八屆九次全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞擴大招商引資規(guī)模、保持對外貿(mào)易增長、促進國內(nèi)市場流通，以服務(wù)企業(yè)為主旨，進一步強化服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)方法、落實服務(wù)措施、提高服務(wù)質(zhì)量，以解決企業(yè)困難為重點，積極主動地為企業(yè)搞好服務(wù)，一企一策，有針對性地幫助企業(yè)解決面臨的主要困難和突出問題，急企業(yè)之所急，幫企業(yè)之所需，解企業(yè)之所難，努力創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，進一步保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好企業(yè)加快發(fā)展的積極性。

二、工作重點和主要措施

（一）著力抓好政策落實，加大對企業(yè)的政策支持力度

積極落實現(xiàn)有政策，用好國家上調(diào)出口退稅率及其他支持政策，用足用活外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、出口信用保險補貼資金等，扶持我省企業(yè)擴大對外貿(mào)易。用好5000萬元招商引資專項資金，加大對重大招商引資項目資助、招商引資工作獎勵和引進研發(fā)機構(gòu)項目資助，充分調(diào)動企業(yè)招商引資的積極性。用好國家促進消費的政策措施，認真貫徹落實《關(guān)于進一步做好商務(wù)領(lǐng)域擴大消費工作的意見》。根據(jù)新的形勢，研究制訂新的擴大消費、招商引資、外貿(mào)發(fā)展和“走出去”促進政策，盡快推出《擴大消費需求、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于促進對外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》。

（二）著力優(yōu)化商務(wù)發(fā)展環(huán)境，大力開展清費治亂，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，全面清理商務(wù)涉企收費，對不利于企業(yè)發(fā)展的收費項目一律予以取消，對保留的收費項目視情況降低收費標(biāo)準(zhǔn)，同時全面糾正直接或變相加重企業(yè)負擔(dān)的違規(guī)收費行為。嚴(yán)厲查處各種名目的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn)等行為。嚴(yán)禁違規(guī)強行指定中介服務(wù)機構(gòu)、對企業(yè)進行強制服務(wù)和強制收費。嚴(yán)格實行涉企檢查備案制度和企業(yè)寧靜工作日制度，立即停止一切增加企業(yè)負擔(dān)的評比達標(biāo)活動，所有檢查活動實行“履職不收費”。

（三）圍繞商務(wù)中心工作，積極為企業(yè)發(fā)展提供有效服務(wù)

1、積極幫助企業(yè)開展招商引資工作。一是積極構(gòu)建以“兩庫”（客戶資源庫、招商項目庫）、“兩平臺”（招商引資信息平臺、招商項目對接平臺）、“兩系統(tǒng)”（重大項目跟蹤系統(tǒng)、投資促進評價系統(tǒng)）為架構(gòu)，涵蓋內(nèi)外資監(jiān)測、投資促進、項目對接、項目跟蹤、活動統(tǒng)籌、績效評價等主要內(nèi)容的信息管理系統(tǒng)，搭建企業(yè)招商引資工作新平臺。二是進一步拓寬外商投資項目無償服務(wù)的廣度和深度，規(guī)范服務(wù)辦法，在全省全面推行外資項目無償制。三是繼續(xù)簡化審批，下放權(quán)限，推進投資便利化，提高辦事效率，公開承諾、接受監(jiān)督。四是推動企業(yè)戰(zhàn)略重組，促進100個重大項目及時落地。進一步強化項目跟蹤管理，全面督查協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題。五是落實好招商引資專項資金，加大對企業(yè)重點項目建設(shè)的扶持資助力度。六是積極舉辦各類境內(nèi)外重大招商引資活動，為企業(yè)引進外資提供平臺。七是加大對外商投訴案件處理力度，完善投訴處理機制，堅決維護外商的合法權(quán)益，為外商投資創(chuàng)造良好環(huán)境。

2、積極支持企業(yè)開拓國際市場。一是在繼續(xù)深度開發(fā)美國、歐盟、日韓和港澳臺等傳統(tǒng)市場的同時，積極引導(dǎo)企業(yè)充分認識新興市場的作用，下大力氣開拓俄羅斯、印度、拉美、非洲和中東等新興市場。二是積極組團參加春秋兩屆廣交會、深圳高交會，華東交易會、東盟博覽會，努力增加我省攤位數(shù)量和參展企業(yè)數(shù)量，尋求貿(mào)易機會。積極組織企業(yè)參加國外專業(yè)博覽會、展銷會，推動更多企業(yè)走向國際市場。三是盡快研究出臺《關(guān)于促進對外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，積極爭取省財政對中央安排我省的外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進資金和中小企業(yè)國際市場開拓資金給予1：1配套。四是大力宣傳國家和省對外貿(mào)易促進政策，積極支持有條件的企業(yè)獲得進出口經(jīng)營權(quán)。指導(dǎo)企業(yè)做好“兩反兩?！卑讣椭R產(chǎn)權(quán)案件應(yīng)對工作，做好企業(yè)反傾銷立案和期終復(fù)審核查工作，不斷提高我省運用貿(mào)易救濟措施維護產(chǎn)業(yè)安全的能力。五是大力實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略和機電產(chǎn)品出口推進計劃，支持機電產(chǎn)品、高新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)開展國內(nèi)外商標(biāo)注冊、質(zhì)量管理體系和環(huán)境體系認證，積極推進出口品牌戰(zhàn)略，完善出口品牌培育計劃，不斷幫助企業(yè)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品的市場競爭力。六、結(jié)合我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力推進出口基地建設(shè)，增強出口后勁。七是用好國家上調(diào)出口退稅率及其他支持政策，用足用活外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、出口信用保險補貼資金，扶持我省企業(yè)擴大對外貿(mào)易。七是籌備設(shè)立外貿(mào)中小企業(yè)擔(dān)保公司，對中小企業(yè)出口短期流動資金貸款給予貼息支持。努力協(xié)調(diào)各類金融機構(gòu)加大對出口企業(yè)的支持力度，積極鼓勵金融機構(gòu)開展出口退稅賬戶托管貸款、應(yīng)收賬款和存貨抵押貸款等金融業(yè)務(wù)。拓展外貿(mào)企業(yè)融資渠道，擴大出口押匯、出口保付業(yè)務(wù)、出口商業(yè)發(fā)票融資，有效解決中小外貿(mào)企業(yè)融資難問題。

3、積極支持企業(yè)擴大對外經(jīng)濟技術(shù)合作。一是抓住當(dāng)前有利時機，積極引導(dǎo)企業(yè)加快“走出去”步伐。充分利用國家境外礦產(chǎn)資源風(fēng)險勘查資金、省兩權(quán)價款資金，積極推動已獲探采礦權(quán)的境外資源開發(fā)項目早投產(chǎn)、早見效。積極推動省內(nèi)飽和行業(yè)將剩余生產(chǎn)能力向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，力爭在電力設(shè)備行業(yè)對外投資方面有大的突破。積極幫助有實力的企業(yè)及時獲得對外承包工程、對外勞務(wù)合作、對外援助等經(jīng)營資格，不斷壯大外經(jīng)經(jīng)營者隊伍。二是積極推動我省52家勞務(wù)企業(yè)、30個基地縣和11家專業(yè)基地與中央企業(yè)和沿海實力雄厚的經(jīng)營公司以及工程公司加強合作。搞好我省外派勞務(wù)資源整合，選擇10個有一定特色的勞務(wù)行業(yè)、10個基地縣和10家經(jīng)營公司，重點推動其互相聯(lián)合以及與職業(yè)技術(shù)教育相結(jié)合，提高外派勞務(wù)素質(zhì)，擴大外派勞務(wù)規(guī)模。進一步規(guī)范外派勞務(wù)市場秩序，妥善處理勞務(wù)糾紛，維護外經(jīng)企業(yè)和勞務(wù)人員合法權(quán)益。

4、加大對商貿(mào)流通企業(yè)支持力度。一是進一步加大“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施力度，加大配送中心建設(shè)力度，不斷提高農(nóng)村連鎖超市商品配送率。二是支持家電企業(yè)實施“家電下鄉(xiāng)工程”。三是加快推進農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)。在全省選擇5家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和5家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，力爭納入國家“雙百市場工程”支持項目。從今年起每年選擇20家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造，選擇10家農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加快冷鏈項目建設(shè)。支持大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)開展農(nóng)超對接，建立農(nóng)產(chǎn)品直采基地。四是支持餐飲企業(yè)實施“放心早餐工程”，保護和促進“老字號”發(fā)展。在國家財政有關(guān)政策和資金支持的基礎(chǔ)上，研究出臺扶持政策、落實扶持資金，對早餐生產(chǎn)和加工企業(yè)設(shè)施及經(jīng)營網(wǎng)點建設(shè)予以支持。鼓勵創(chuàng)立豫菜餐飲品牌，培育“豫菜品牌示范店”、“豫菜風(fēng)味品牌店”、“河南老字號”企業(yè)。五是大力推進“農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程”，利用商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上對接交易平臺，為涉農(nóng)企業(yè)服務(wù)，解決我省農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，促進農(nóng)民增收。六是抓好市場監(jiān)測，為企業(yè)提供市場信息。繼續(xù)辦好省級“商務(wù)預(yù)報”網(wǎng)絡(luò)版、報紙版，開通和完善電視版，充分利用“商務(wù)預(yù)報”窗口，及時市場供求信息，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)和居民消費。

（四）確定重點服務(wù)企業(yè)

省商務(wù)廳在全省范圍內(nèi)篩選外貿(mào)重點服務(wù)企業(yè)50家、外商重點服務(wù)企業(yè)50家、外經(jīng)重點服務(wù)企業(yè)50家、商貿(mào)重點服務(wù)企業(yè)50家，實行重點服務(wù)；各省轄市商務(wù)局參照以上四類企業(yè)，在本市范圍內(nèi)也分別各篩選50家作為重點服務(wù)企業(yè)；各縣（市、區(qū)）商務(wù)局結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，在本縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)選擇不少于30家重點服務(wù)企業(yè)。

企業(yè)服務(wù)年活動中，各級商務(wù)部門要緊緊圍繞重點服務(wù)企業(yè)，實行面上與重點兼顧，宏觀引導(dǎo)與微觀扶持相結(jié)合，完善政策和解決具體問題相結(jié)合，認真開展調(diào)研、服務(wù)、幫扶等工作，立足于解決企業(yè)當(dāng)前面臨的困難和問題，幫助企業(yè)積極應(yīng)對當(dāng)前國際國內(nèi)復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，堅定信心、搶抓機遇、營造環(huán)境、化解困難、加快發(fā)展。

（五）積極開展調(diào)研活動，明確服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)的針對性

積極開展重點服務(wù)企業(yè)尋訪調(diào)研活動，通過深入走訪企業(yè)、發(fā)放調(diào)查表、召開座談會等多種形式，調(diào)查研究企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)，及時掌握產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展動態(tài)，深刻了解企業(yè)面臨的困難和需要幫扶的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，召開現(xiàn)場辦公會或協(xié)調(diào)會，認真研究制定解決企業(yè)困難、促進企業(yè)發(fā)展的對策措施，從政策落實、優(yōu)化環(huán)境、資金保障、項目建設(shè)、開拓市場等方面，積極給予企業(yè)支持與幫扶。

（六）采取有效措施，著力解決阻礙企業(yè)發(fā)展的突出問題和困難

各級商務(wù)部門在發(fā)揮自身優(yōu)勢幫扶企業(yè)的同時，還應(yīng)積極加強與發(fā)改委、財政、稅務(wù)、工商、土地、環(huán)保、海關(guān)、進出口檢驗檢疫、金融等部門的溝通，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決存在主要問題和矛盾。同時，下大力氣解決企業(yè)反應(yīng)強烈的機關(guān)干部工作作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問題，進一步加大對亂收費、亂攤派、亂罰款等問題的查處力度和重點投訴案件的調(diào)處力度，切實保障企業(yè)合法權(quán)益。

三、組織機構(gòu)

（一）成立河南省商務(wù)廳企業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組

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（二）實施階段（3月16日至11月30日）

全面實施服務(wù)月各項活動，各工作組按照活動的細化方案，認真抓好工作落實，確保各項活動順利進行；深入重點服務(wù)企業(yè)進行調(diào)研，及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及項目建設(shè)等方面存在的問題，認真聽取企業(yè)的意見和建議；按照活動要求，創(chuàng)新思路，用好用足政策，積極為企業(yè)出主意，想辦法，千方百計為企業(yè)排憂解難；服務(wù)企業(yè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會議，及時了解活動的進展情況，研究討論需解決的重大問題和難題；進一步加強溝通協(xié)調(diào)和督促檢查力度，確保企業(yè)當(dāng)前存在的問題和困難能夠在最短的時限內(nèi)得以解決；進一步加大宣傳力度，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時對各項活動進行跟蹤報道，不斷擴大商務(wù)部門開展企業(yè)服務(wù)年活動的影響。

（三）總結(jié)階段（12月1日至12月31日）

活動結(jié)束后，各省轄市商務(wù)局、各承辦處室要對各自開展企業(yè)服務(wù)年活動的情況進行認真總結(jié)，并及時將工作總結(jié)報省商務(wù)廳企業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廳企業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對“服務(wù)企業(yè)年”各項活動進行全面總結(jié)評比，表彰在活動中表現(xiàn)出色的先進單位和先進個人。

五、活動要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各級商務(wù)部門要從實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，牢固樹立心系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的公仆意識，進一步提高對開展企業(yè)服務(wù)年活動重要性和必要性的認識，切實增強為企業(yè)服務(wù)的緊迫感和責(zé)任感，把企業(yè)服務(wù)年活動作為“便民、利民、安民”的有效載體，作為促開放、擴內(nèi)需、保增長的有力保障。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。企業(yè)服務(wù)年活動由省商務(wù)廳統(tǒng)一組織，各級商務(wù)部門要分別制定具體實施方案，加強對服務(wù)企業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實行“一把手”負責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并指定專門人員對問題的處理進行跟蹤落實。服務(wù)活動要務(wù)求實效，切實解決影響企業(yè)發(fā)展的突出問題，防止走過場和搞形式主義。各級商務(wù)部門要在3月底前對重點服務(wù)企業(yè)巡回服務(wù)一遍，每個季度至少集中辦公或現(xiàn)場辦公一次，集中解決企業(yè)亟需解決的問題。需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題，及時報告并抓好跟蹤落實。各工作組和省轄市商務(wù)局應(yīng)將活動實施進度及有關(guān)情況按月及時反饋給省商務(wù)廳企業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）深化服務(wù)，完善機制。各級商務(wù)部門要按照多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、不添亂，多設(shè)“路標(biāo)”、不設(shè)“路障”的要求，切實為企業(yè)辦實事。到企業(yè)調(diào)研和現(xiàn)場辦公，要輕車簡從，不能給企業(yè)增加負擔(dān)，不能影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。同時，要把集中活動與長效服務(wù)結(jié)合起來，把轉(zhuǎn)變職能與改善服務(wù)結(jié)合起來，積極探索在新形勢下為企業(yè)提供長效服務(wù)的新途徑，真正做到措施得力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、效果明顯、企業(yè)滿意。進一步建立健全工作機制，建立“重點企業(yè)分包制”、“重點企業(yè)定期走訪制”和“省市縣三級服務(wù)企業(yè)制”。省商務(wù)廳的重點服務(wù)企業(yè)，同時也是所在市、縣（區(qū)）商務(wù)部門的重點服務(wù)企業(yè)。各省轄市商務(wù)局要將本市重點服務(wù)企業(yè)名單報廳企業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣（市、區(qū)）商務(wù)局重點服務(wù)企業(yè)名單報所在省轄市商務(wù)局企業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。原則上每個重點服務(wù)企業(yè)都要有一名商務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)作為聯(lián)系人，負責(zé)對企業(yè)的組織協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)，及時了解、幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，向上級商務(wù)部門的企業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告情況。廳企業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織召開協(xié)調(diào)會議，通報活動開展情況，研究需協(xié)調(diào)解決的重大問題。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各級商務(wù)部門要加大宣傳力度，營造良好的社會輿論氛圍。要通過電視臺、電臺、報紙等新聞媒體，宣傳企業(yè)服務(wù)年活動的相關(guān)情況，樹立先進典型，積極為企業(yè)服務(wù)年活動宣傳造勢。廳企業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時掌握動態(tài)，利用簡報和商務(wù)網(wǎng)站等載體，及時收集交流活動情況和工作經(jīng)驗。