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＊＊縣紀委監(jiān)察局參與政務監(jiān)督管理辦法（試行）

隨著我縣政治經(jīng)濟的快速發(fā)展和廉政建設工作的深入推進，人民群眾迫切要求全縣行政事業(yè)單位在政務工作中，嚴格依紀依法行政。紀檢監(jiān)察機關依據(jù)《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的監(jiān)督檢查職責和權(quán)力，需要大量介入到各種行政事務之中，進行事前、事中、事后的監(jiān)督檢查，以確保所監(jiān)督檢查的行政行為符合法定程序，做到“公開、公平、公正”，防止腐敗行為的發(fā)生。

為規(guī)范紀檢監(jiān)察機關在此類事務中的行為，保證監(jiān)督檢查工作合法、規(guī)范、高效，防止出現(xiàn)監(jiān)督無力、走形式，甚至被利用成為違紀違規(guī)行為的“擋箭牌”，特制定本辦法。

一、需要紀檢監(jiān)察機關介入監(jiān)督檢查的事項和目的。

全縣各行政事業(yè)單位、國有或集體企業(yè)，在人事方面涉及招工、征兵、晉級競崗、大中?？荚嚒⒏刹坷碚摽荚?、帶有競爭性質(zhì)的評優(yōu)評先進和考核；在經(jīng)濟方面涉及建筑工程招投標，國有或集體資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓，國有資源開發(fā)、政府采購、國債資金項目的落實等，需要主動介入或相關單位部門要求介入的監(jiān)督檢查事項。

紀檢監(jiān)察機關介入監(jiān)督檢查的目的在于，依照相關法規(guī)制度，監(jiān)督檢查該行政行為的程序是否規(guī)范、有無漏洞；過程是否符合“公開、公平、公正”原則，結(jié)果是否真實有效，落到實處；需要保密的措施是否到位；有無不廉潔行為的發(fā)生。

二、介入監(jiān)督檢查審批的必要條件。

1、需要主動介入監(jiān)督檢查的，根據(jù)委局分工，由分管領導、分管科室報請委局主要或主管領導批準，委局相關人員可以直接介入。

2、由相關部門提出要求需要介入監(jiān)督檢查的，由相關部門提前24小時提出書面報告，報請委局主要或主管領導批準后，根據(jù)委局分工和工作實際，由辦公室協(xié)調(diào)、調(diào)配委局相關人員介入。

3、需要紀檢監(jiān)察機關介入監(jiān)督檢查的行政事務要做到全程監(jiān)督。只針對該事務其中某一個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，必須報請委局主要或主管領導批準后，方可介入。

4、未經(jīng)委局主要或主管領導批準，機關任何人員不得以紀檢監(jiān)察干部身份介入此類事務。

5、相關部門未進行事前申報，或是應該全程監(jiān)督而只針對某一個環(huán)節(jié)提出監(jiān)督要求，或是申報內(nèi)容不全不實、不符合規(guī)定的，一律不得介入。

三、紀檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督檢查職責應遵守的紀律。

1、介入監(jiān)督檢查的紀檢監(jiān)察干部必須清正廉潔、正直無私、秉公執(zhí)紀，自覺維護紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部的形象。

2、介入監(jiān)督檢查的紀檢監(jiān)察干部不得接受被監(jiān)督方的宴請、禮物饋贈，和其他可能影響公正執(zhí)紀的娛樂消費。

3、參與監(jiān)督的紀檢監(jiān)察干部不得干預被監(jiān)督事項的技術(shù)評審活動，對最終結(jié)果不得擅自評論、發(fā)表個人意見。

4、參與監(jiān)督的紀檢監(jiān)察干部必須嚴格遵守回避制度。

四、監(jiān)督必須注意的幾個問題。

1、介入監(jiān)督前相關人員要認真審查被監(jiān)督事項的審批手續(xù)，熟悉被監(jiān)督事項的程序和相關法規(guī)制度，不符合條件的要及時報委局相關領導。

2、介入監(jiān)督后，要首先對照相關法規(guī)制度，對被監(jiān)督事項的程序安排、準備工作、人員、場地進行全面核查，明確監(jiān)督所要注意的問題和環(huán)節(jié)。

3、需要聘請專家組的，必須嚴格按照規(guī)定程序，對專家組成員的選取進行全程監(jiān)督，并選取適當?shù)膱鏊皶r封閉。

4、需要實施封閉作業(yè)的，要嚴格檢查封閉場地。進入封閉場所后要立即對封閉場所的門窗加封，收存被封閉人員的通訊工具，斷開封閉場所的電話、網(wǎng)絡，嚴禁被封閉人員與第三方接觸，或脫離監(jiān)督視線、視聽范圍獨處。

5、涉及考試類的監(jiān)督，紀檢監(jiān)察人員只負責對考試程序的監(jiān)督審查、出題或評審專家組的封閉、考場巡視，重點對監(jiān)考人員履行職責情況進行監(jiān)督，不得擔任監(jiān)考任務。

6、臨時性、業(yè)務內(nèi)的執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督檢查，必須報請委局相關領導批準，并及時上報督查結(jié)果，盡可能形成書面材料，建立相關檔案。

五、紀檢監(jiān)察干部參與監(jiān)督的勞務費問題。

紀檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督的所需費用（包括交通、通訊、住宿費用）由邀請監(jiān)督方全額承擔，離縣境的勞務費按主辦方給付專家組成員的標準執(zhí)行，不得超標準索取。